时间:2023-12-10 19:47:28
一、基本情况
(一)、参合情况
2010年,全乡有25847人参加新型农村合作医疗,参合率达95.05%。
(二)、补偿情况
截止2010年6月30日,全乡共有29557人次得到补偿,补偿金额为:806486.80元,与上年同期相比增加12387人次505112.40元。其中:门诊补偿28998人次,补偿金额为:357613.90元,占总补偿金额的44.34%,人均补偿12.33元。乡卫生院住院补偿429人次,补偿金额为:146089.10元,占总补偿金额的18.11 %,人均补偿340.50元。县境外住院补偿130人次,补偿金额为:302783.80元,占总补偿金额的37.54 %,人均补偿2329.10元。
(三)、工作情况
2010年,我乡新型农村合作医疗工作,继续本着“一切为了参合农民的利益、取信于民、惠及于民”的服务宗旨。严格执行县委、政府制定的《松桃苗族自治县新型农村合作医疗工作实施方案》及其相关文件,具体工作如下:
1、机构组织
进一步完善了三个组织:一是以乡长任组长,相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗领导小组;二是以乡长任主任,相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗监督委员会;三是以乡长任组长,相关部门负责人为成员的新型农村合作医疗资金管理领导小组,使全乡的新型农村合作医疗工作得到了组织保障。
2、制度宣传
为力争达到宣传面100%、知晓率100%的目标,按照:宣传内容有针对性;宣传形式多样性;宣传工作细致性的原则,采取常年宣传、处处宣传的方式,及时宣传新型农村合作医疗相关政策、调整方案。使新型农村合作医疗工作做到了家喻户晓,大大提高了农民自愿参加新型农村合作医疗的积极性和主动性。
3、资金管理
自新型农村合作医疗制度在我县实施补偿报销以来,我站对补偿报销资金始终坚持专户储存、专账管理、专款专用的原则,及时下发,无一截留农民补偿报销资金。
4、内部管理
站内实行定期理论和业务学习,要求每位工作人员必须熟悉和掌握相关政策和制度。
5、医疗机构管理
要求各定点医疗机构必须积极配合新农合工作的开展,继续设置专门的新型农村合作医疗结算窗口,落实了专职人员,制定并公开办事流程,将办事流程张贴在醒目位置,使就诊参合农民一目了然。设立新型农村合作医疗意见箱,广泛接受社会各界和人民群众的监督,严格执行相关药品目录和价格。
6、监管工作
为保证定点医疗机构用最低廉的价格为新型农村合作医疗患者提供最优质的服务,不定期对各定点医疗机构进行督查。协调卫生院加强医务人员素质教育培训28人次,建立和完善了医疗机构年终考核、奖惩制度。
7、审核工作
新型农村合作医疗制度推行过程中,农民最关心的是医疗费用补偿兑现的公开、公平问题。为加强对定点医疗机构的审核和督查工作,严格实行“三级审核”制度,即:定点医疗机构负责人初审、卫生院、合医站分别复核,县合医局终审制度。加大对医疗机构的医疗服务行为、合理用药、因病施治等管理力度,始终坚持公开、公平、公正的原则,让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。
二、存在的问题
我乡新型农村合作医疗工作虽然取得了较好的成绩,但随着人民群众医疗保健需求的日益提高,运行中仍存在一些困难和问题。
1、合医站工作经费严重不足(2010年合医站还没有工作经费拨入,完全靠站长垫付!!!!),不能满足工作需要,削弱了对各定点医疗机构的监管、指导力度。
2、村级卫生服务人员水平低,能力弱,难以满足农民的基本医疗服务需求。
3、微机管理系统尚未建立,工作现代化程度低,给新型农村合作医疗制度运行带来很多的不便和困难,增加了工作成本。
三、下一步工作措施
我乡的新型农村合作医疗工作,将按照县委、县政府对新型农村合作医疗工作的总部署,在乡人大、政协的监督指导下,在合医局的领导下,以提高参合农民受益面和提高合作医疗服务质量为目标,努力实现“政府得民心、卫生得发展、农民得实惠”,扎实推进我乡新型农村合作医疗工作开展。
1、积极配合完成新型农村合作医疗信息系统建设,实行网上审核。
2、加大监管力度,不断规范定点医疗机构服务行为,严格执行医疗规范及操作流程,严格执行《新型农村合作医疗药品目录指导价格》及《医疗项目服务价格》不断规范服务行为,努力提高服务质量。
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一年来,我县队的成本工作以制度建设为前提促进成本调查工作的全面提高为重点强化服务职能,以建立学习型队伍为支撑打造高素质的工作系统,全面提高工作水平为基本思路,认真提高工作质量,积极开拓工作领域,充分发挥成本调查网络作用及调查资源优势,以促进经济结构调整,增加农民收入为目标,在各农户的配合下,圆满完成了各项成本任务,现汇报如下。
一、认真细致地做了各项常规性调查
由于常规调查是成本调查的基本工作,是直接为政府制定经济政策服务的,因而我们在常规调查中以确保调查数据的真实可靠和较强的代表性为工作目的,进一步提高了调查数据的真实性、时效性和准确性,把保证调查数据的质量放在首位。一是年初我们将生产成本调查登记簿发放到调查户手中,并及时开展了对我县4个乡镇、12户,3个品种(生猪、肉羊、山药)的成本调查,对每一户每一品种的调查数据逐项审核、填报、分析。在数据调查和采集中做到“早、精、准、细、实”,确保数据的准确性、代表性和时效性。二是按省市队要求完成了“农户种植意向、农资购买情况和农户存粮情况”三个专项调查,并及时汇准上报。切实为政府制定农产品价格政策提供依据。为获取调查数据,及时上报调查资料,在同时承担多项业务工作的具体情况下,克服困难坚持在每个生产环节都要深入到调查户和田间地头,调查、核对数据。遇上农忙时节,我们每天都起早摸黑,利用早晚及中午吃饭时间到农户家收集资料,对调查户所做的记录进行甄别分析,对记录的错误进行纠正,对调查户记录的数据进行去伪存真,进行复核验算,争取做到准确记录,数据无误,为以后的上报数据录入打好良好基础,对有疑议的数据,我们宁愿多走访几户种植户,与他们热心交谈,亲切交流,使疑议数据明确化、正确化。在汇总数据时,我们严格审核,逐项逐条核对,确保每个数据的真实准确。并按时完成直报和年报任务,为全面汇总作好基础工作。一年来,我们凭着以心交心,以诚相待的态度,耐心做思想工作,取得了农调户的支持,保证了农本调查数据的连续性。
二、依法开展调定价成本监审,及时为价格决策服务
今年以来,我队主要开展以下成本监审工作:一是污水处理厂的定价成本监审。二是垃圾处理费的成本监审。三是对物业管理企业的物业综合服务成本进行监审。在监审工作中,坚持原则,严格按照《价格成本监审工作规定》的规定对企事业单位上报数据进行严格审查,对不合理费用坚决骇除。客观、公正、全面、准确地出具成本审核结论报告,为我县价格政策的制定奠定了良好的基础,确保价格政策顺利出台。
三、提高自身业务素质,积极参加培训学习
在局领导的安排下,多次参加局里学习,同时积极参加在五月初、十月中旬省成本局举办的农本调查业务培训及农本新软件应用的培训。学习期间,认真听取并与其他市、县同志交流、讨论。通过学习进一步加强了对农产品数据上报的基本技能,为搞好农本工作奠定了良好的基础。
在明年工作中,强化服务意识,把农本调查与三农紧密联系起来,服务与三农。进一步解放思想,做好各项任务。
《二》上半年供销社经济情况总结
今年上半年,市供销社在市委、市政府的正确领导和省社的直接指导下,按照全市农村工作会议和全省供销工作会议的安排部署,以促进农民增收为中心,以强化目标管理为抓手,在大力实施“新网工程”建设、加强农民专业合作社的规范化发展、努力提高为农服务水平等方面做了大量工作,取得了一定成绩。现将上半年工作总结如下:
一、主要目标任务完成情况
年月,全市供销社实现经营服务总额16亿元,完成市政府目标任务的55.2%;农业生产资料供应1亿元,完成市政府目标任务的66.7%;汇总实现利润700万元,完成市政府目标任务的58.3%;规范和新建新网工程网点61个,完成市政府下达目标任务的61%;发展农业标准化示范基地9个,完成市政府下达目标任务的64.3%;领办农民专业合作社18个,完成市政府下达目标任务的180%;培训农村各类人才5300人,完成市政府下达的培训任务的106%。各项工作均实现了时间过半,任务过半,为全年目标任务的全面超额完成打下了坚实的基础。
二、主要工作
(一)规范发展农民专业合作经济组织
继续把规范发展农村专业合作经济组织作为供销社参与新农村建设切入点和突破口。一是强化引领,依照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》的规定,指导区县供销社、农村经济组织联合会对已挂牌成立的农民专业合作社及时进行注册登记;对正在领办的农民专业合作社加强指导,更加注重专合经济组织的规范发展,使全市的专业合作社的建设在质和量上都得到了较大的提高。月,我市供销社领办农民专业合作社达到18个,完成市政府下达目标任务的180%。二是指导区县供销社,围绕特色农业,在市委、市政府确定的7个新农村建设示范村规范和领办农民专业合作社,打造农村专业合作社的新亮点,提升专业合作社的辐射和带动作用。三是积极开展“千社千品”富农工程建设,印发了实施意见,组织各区县申报了7个专业合作社参加全国供销总社“千社千品”富农工程的评选。
(二)好抓灾后农业生产资料的供应服务
在今年雨雪冰冻灾害后,全市各级供销社积极采取各种措施,克服困难,加大力度开展农资商品的组织供应工作。一是在春耕前夕就及时安排部署了全系统的农资供应工作,下发了《关于认真做好灾后农资供应服务工作的通知》,积极组织调运储备各类农资物资,并在全系统建立了农资商品动态监测周报制度,准确掌握全市农资商品的储备、价格等方面的情况;二是在春耕期间,认真做好了化肥市场的动态监测,随时掌握农资市场,特别是大宗农资商品的动态信息,及时向市级有关部门及省社提供;三是加强了全市供销社系统农资供应的指导和调研工作,组织力量,深入各区县农资公司和部分基层社及供销社的农资专销点开展农资检查,并将检查情况形成要情报送,为市政府和省社提供决策依据;四是指导全系统继续开展以“两放心、三到户、两保一限”为主要内容的“农资绿色诚信服务”。月,全市农资商品供应实现了经营服务总额1亿的好成绩。
(三)切实推动“新网工程”建设
“新网工程”建设,是供销社强化网络服务功能、实现为农服务宗旨、加强供销社服务体系建设的重要抓手。一是及时下发文件,明确年规范和新建“新网工程”便民店、放心店的目标任务。二是深入开展调查研究,认真分析情况,不断寻求工作的突破口。经过努力,已在区白湾村新建了中国供销合作社“新网工程”示范点─“白湾村农资农家店”。同时,在市委市政府确定的7个新农村示范村建立农村社区综合服务中心或综合服务站。上半年,全系统规范和新建“新网工程网点”达61个,完成市政府下达目标任务的61%。
(四)积极开展各类农村人才培训
一方面继续利用遍布城乡的经营服务网络,千方百计拓展农产品收购和加工转换业务,努力解决农产品卖难和农民增收缓慢的问题;另一方面,积极组建农产品经纪人协会,强化农产品经纪人队伍建设,开展了对农产品经纪人的职业技能培训和技能鉴定,努力提高我市农产品经纪人队伍的综合素质。其中,县、县、区等区县供销社利用取得的“全国农产品经纪人星火科技培训示范点”和“全国供销合作社行业特有工种职业技能鉴定点”的资质,强化了对农村各类人才的培训。截止月,全市供销社系统共培训农村各类人才5300人,提前完成了今年的培训任务。
(五)不断加强基层社的重组和建设
一是按照“分类指导、一社一策、整体推进”的思路,指导个区县供销社着力加强了基层社的重组和新建。二是指导基层社通过多种形式兴办专业合作社,发展社区综合服务社等农村专合组织
,并尝试用农村专合组织来改造和新建基层社;三是指导基层社建立健全法人治理结构;四是指导区县基层社加强供销社的传统业务的经营,积极参与公共事业和公共基础设施建设,不断拓展生产和经营服务范围,寻求新的增长点,加快基层社的发展。
(六)加强社属企业经营指导
一是继续在全系统开展以提升社有资产监管水平和提升社有资产运营质量为主要内容的“双提升”活动,对社有资产经济效益的实现过程实行全过程的控制和管理,推动经济效益的不断提高。二是坚持“开门开放”办社,积极发展加盟企业。今年以来,有四家涉及农产品加工、商贸和农资商品生产的企业加盟市供销社,增强了供销社为农服务的实力。三是严格社有资产的经营管理,确保资产运作安全有效。1─6月,全市供销社系统汇总实现利润700万元,完成市政府目标任务的58.3%。据统计,在历年的财务利润核算中,半年实现700万元利润,这在供销社历史上还是第一次。
(七)认真搞好机关建设
一是以创建“市级文明单位”为抓手,深化“学习型机关、服务型机关”的创建活动。二是切实落实党风廉政责任制。三是积极开展“部门帮村、党员帮户”结对帮扶等主题活动,加强了“警民共建”工作,深化了“巾帼建功”活动。四是加强了全系统的综治、维稳、安全工作的检查落实。上半年,全系统安全稳定,没有出现任何不安全责任事故和群体上访事件,确保了一方平安。
三、下半年的工作打算
(一)抓好新农村现代流通网络体系(新网工程)建设,培育和发展一批龙头企业,实行连锁配送。
(二)抓好一批示范农民专业合作社和农村综合服务社规范化建设。
(三)抓好农资商品供应工作。
(四)抓好一批农产品标准化生产基地建设。
(五)抓好供销社队伍培训。
(六)抓好社有资产的经营管理。
(七)抓好直属企业的发展、安全生产和稳定工作。
(八)抓好机关效能建设,争创文明单位。
《三》上半年经济工作总结
今年以来,在市委、市政府正确领导下,以经济工作为重心,不断加快结构调整和技改投入,克服了国内外市场竞争加剧和非典等种种不利因素,全镇经济继续保持较快发展。总结半年来的工作,主要表现在以下五个方面:
一、经济总量不断扩大
今年上半年,受伊拉克战争和非典等种种不利影响,对我镇经济发展带来十分严峻的挑战,特别是对华芳等一批外贸型企业造成很大冲击。企业外贸单子减少,影响正常生产。在这种情况下,全镇企业加快结构调整,通过技术创新,降本增效苦练内功,把不利因素降到最小限度。从主要经济指标来看,仍保持较快速度增长。月份,实现工业产品销售33.35亿元,同比增长33.2%,全部入库税金10676万元,同比增长20.2%,工业用电量14647万度,同比增长17%。预计上半年度可完成工业产品销售40亿元,入库税金12000万元,实现时间任务双过半。通过前几年的不断投入,我镇一批规模企业不断做大做强,并形成产业群体规模优势,尤其是纺织行业已占我镇工业销售收入的87.6%。华芳纺织股份公司经过几年艰辛努力,于6月12日在上海证券交易所公开发行并于6月27日正式挂牌上市,成为我市企业成功进入资本市场的典范,带动全镇经济发展的领头羊。1-5月份,三大集团完成现价工业总产值29.24亿元,同比增长55.45%,占全镇经济总量的88%,实现工业产品销售收入28.49亿元,同比增长63.8%,占全镇经济总量的85.4%。其中华芳集团实现产品销售收入25.76亿元,同比增长75%,银河集团实现产品销售收入1.61亿元,同比增长3.4%,普坤集团实现产品销售收入1.18亿元,同比增长2.7%。
二、技改投入量质并举
依托有效投入,获得规模产业。今年来,全镇各类企业围绕结构调整和企业上规模加大技改投入。1-5月份,全镇完成工业投资6.6亿元。华芳集团按照十五期末建成销售超100亿元的国际化大集团目标,实施了规模空前的大投入,超亿元项目就有3只。青龙纺织扩能项目在去年3月份动工,至今年4月底,仅用了一年多时间,8只车间全部竣工投产,目前已形成120万棉纺锭生产能力,年产棉纱近30万吨,排全国第二位。广天色织项目总投资3.6亿元,去年投入6400万元,今年上半年加快设备引进安装,至5月份又完成4000万投入。织染公司720台喷气织机及印染线引进项目,其中450台已完成安装并正常投产。银河集团根据企业发展实际,围绕大力发展高新技术产业的总目标,今年在镇工业南区征地280亩,设立银河电子工业园,主要用于数字卫星接收机、智能仪表等高新技术产品的研制及生产。一期工程总投资8000万元。该项目于5月23日正式启动,成为银河发展史上一个新的里程碑。普坤集团围绕提升产品质量,完善前后道配套能力,对纺部、织部车间进行全面技术改造,目前已形成600万米呢绒生产能力。一批民营企业也加快技改步伐,上半年完成投入6500万元,非凡机械、天江模具、盛天刺绣等一批项目相继竣工投产。
三、个私经济日益发展
今年来,我镇进一步加快工业经济园区建设,通过完善载体建设和优化职能服务,为企业发展营造了良好的环境。1-5月份,全镇新批办私营企业35家,新增注册资本2611万元,批办个体工商户281家,新增注册资本1300万元,目前,全镇累计有私营企业316家,与97年全镇仅60家企业相比,增加了5倍多。一批民营企业依托灵活的机制,适销对路的产品,在市场竞争中站稳了脚跟,涌现出了一批规模型、外贸型、科技型民营企业。1-5月份,私营企业共实现产品销售4.86亿元,同比增长19.1%,入库税金3402万元,同比增长47.8%,振江带钢有限公司和塘桥毛纺制造有限公司两家企业进入全市60家重点企业,今年1-5月份产品销售收入分别为5897万元和6437万元。华程公司和盛天公司被列入全市40家成长型企业,1-5月份产品销售收入分别为4555万元和944万元。
四、招商工作初见成效
今年初,我镇就招商工作进行认真规划部署,春节刚过,就召开了全镇招商引资专题会议,动员各单位积极开展资金、技术、管理等方面的交流合作。并利用招商宣传画册、招商网、人民日报等媒体大力宣传我镇投资环境和产业优势,提升对外知名度。我们还通过委托招商,聘请两名专职招商人员在南方设立办事处,常住等地,及时调查了解南方企业发展动态,收集项目信息。上半年度,共介绍10多批外商来我镇投资考察。非典期间,我们克服了不能外出活动的困难,采取电话、传真、网络等手段和外商保持经常性沟通联络,并做好意向项目的情况调研,为项目抓紧批办打好基矗通过一系列扎实有效的措施,上半年度招商工作取得了一定成绩。1-5月份,新批办三资项目3只,增资项目1只,新增注册外资392万美元,到帐外资440万美元。上半年度,可完成注册外资1213万美元,到帐外资804万美元,分别占年度目标任务的40.4%和40.2%。
五、外向型经济得到拓展
全镇已批办自营进出口权企业15家,月份实现自营出口3511万美元,预计上半年度可完成5500万美元。产品由以前比较单一的棉纱、棉布等纺织品产品,逐步扩展到卫星接收机、横机、钢管等多门类产品,出口市场也由、等东南亚国家扩展到等国家。华芳集团今年的自营出口目标是突破1亿美元,但突如其来的非典给纺织行业带来了很大冲击,企业都能采取多种措施积极应对,利用电脑打样,网络接单等现代化销售模式巩固发展客户。预计华芳集团上半年能完成自营出口4200万美元。集团针对伊拉克战后重建大好商机,利用阿联酋销售点的优势,全力开拓中东市场,企业的外贸出口丝毫未受非典影响,还保持快速度增长。月份,出口数字卫星接收机24万台,创汇1066万美元,相当于去年全年总和。下半年,还将派人到德国设立办事处,积极拓展欧洲和澳洲市场,全年自营出口要超2000万美元。普坤集团把外贸作为主攻方向,由总经理具体抓。今年聘请国外技术人员专门研制开发日韩市场产品,月份实现自营出口210万美元。全年自营直出要努力实现产品销售的40%以上。除三大集团以外,华程公司、天友公司、逸洋钢管等一批民营企业也十分注重外贸业务,公司专门聘请外贸专门人员设立外贸部,并采取网上销售、签订外商协议等多种方式,将产品成功打入国际市常
上半年度我镇取得了一定成绩,总结半年来工作,主要有三方面体会。
一是要以实现“两个率先”为目标,确立与时俱进的发展观。
我镇近几年的快速发展,与全镇上下弘扬一种时不待我,只争朝夕的强烈发展观念分不开。华芳集团从年转制前资产不足亿元,销售收入不足亿元乡镇纺织企业,发展到目前总资产超60亿元,年销售收入超50亿元的国内棉纺龙头企业。主要是公司一班人确立了敢于投入的发展意识和开拓创新的精神。下一步,他们又瞄准十五期末销售收入超百亿元,争当棉纺龙头企业的国际化大集团的目标不断迈进。这种强烈的发展观念成为我镇经济发展的源动力。
二是以营造良好的发展环境为目标,树立优质高效的服务观。
几年来,机关各职能部门确立了勤政廉洁、优质高效的服务观念,为全镇经济发展提供强有力的支持。
半年来,总公司各职能部门围绕年初任务目标,认真履行职责,自觉服务经济发展大局。两资办的同志积极配合企业做好立项、选址、申报等基础性工作,上半年新批办私营企业35家。协助盛天、逸洋10多家企业申办了自营进出口权,为企业拓展国际市场创造条件。标准计量和质量管理条线配合华芳公司、振江公司、金桥轻工机械等11家企业修订产品标准15只,并组织普坤公司、银河机电工程公司等企业开展了ISO14000环境管理体系认证和ISO9001质量管理体系认证,科技条线协助企业做好项目报批及设备引进的相关工作,推动企业加快科技创新和产品结构的优化升级。财务审计和统计条线积极发挥参谋助手作用,能经常性深入企业调查摸底,全面、准确、及时地做好各类数据的搜集汇总工作,为全镇经济运行情况提供真实可靠的依据。
上半年度我们虽然取得了一定成绩,但更应该清醒地看到存在的差距与不足,产业结构还要不断调整,技改投入要加快进度,职能服务有待加强,尤其在招商引资工作上,我镇与先进乡镇相比较,与市里的目标任务相对照,还有较大差距,没有做到时间任务双过半的要求,我们要认真分析总结,促进各项工作全面发展。
下半年度,我们将加快各项工作进度,重点突出技改投入和招商引资二项工作,确保完成和超额完成全年目标任务。
一、继续加快科技创新和技改投入,提高经济发展后续力。
今年下半年,我们要加快现有开工项目建设速度,争取早竣工、早投产,同时要认真规划新上项目,为明年发展打好基矗下半年,要完成投入工作量7亿元,确保全年15亿元投入。主要抓好三项工作:
①围绕企业做大做强抓技改。华芳集团毛纺公司要加快剑杆织机引进安装,达到精纺锭5.9万锭,剑杆织机320台,月底全部竣工投产,形成1000万米呢绒生产能力,超过三毛年产量,仅次于阳光。色织公司在下半年要再投入1亿元,引进喷气织机240台,7、9、11月和明年1月份各投产60台,达到168台意大利剑杆织机和240台喷气织机,年内形成1300万米色织布生产能力。织染公司在三季度再引进270台喷气织机,7、8、9三个月各引进90台,达到720台喷气织机,年内形成3200万米织染布生产能力。
②围绕科技创新抓技改。银河集团电子工业园卫星接收机扩产项目要在9月份搬入新车间,并形成规模生产能力。另外机箱和智能仪式两只车间在年底完成基建工程。公司还要加快技术创新、新产品开发力度,上半年度盲扫调谐器被省科技局列入江苏省火炬计划,下半年度要力争使数字卫星接收机通过国家“双高一优”项目。继续加强与科研院校的合作,加快智能仪表的研制,并形成规模生产能力。公司下半年,计划再投资1000万元,引进3台高档彩色绣花机,不断提高产品技术含量,并努力争取由目前的外贸加工业务向自营出口转变。计划在11月份完成3台设备的安装调试,年内竣工投产。同时,要加强技术攻关力量,在开发电脑针织机械上下功夫,以高质量的产品提高市场竞争力。
③围绕园区建设,加入个私企业投入步伐。按照今年民营企业新增注册资本2500万元,总投入9000万元的总目标,下半年要加快民营企业批办和建设速度。宸丰纺织有限公司纺织扩能项目总投资1000万元,争取7月份基建动工,年底竣工投产。逸洋公司2万吨轴承钢管扩能项目要尽快通过项目论证,下半年破土动工,总投资6000万元,华程公司钢管合资项目正抓紧签约批办,下半年度动工基建,并引进相关设备,全年要争取100家企业投资落户工业园区。
二、继续加快招商步伐,提高全镇经济外向度。
对照市里的目标任务,我镇上半年度的招商工作没有做到时间任务双过半,下一步,我们要采取多种措施,加快项目引进,确保全年完成注册外资3000万美元,到帐外资2000万美元的目标任务,具体抓好三方面工作:
1、积极开展招商活动,增加项目信息。非典期间,我镇原定的招商活动受到阻碍,但南方招商办事处2名同志仍坚持开展工作,并积累了10余只项目信息。7月份,我镇将组织人员到广东,就意向信息开展调查摸底,登门拜访有关企业,宣传我镇投资环境和产业优势,积极邀请客商来我镇考察。同时,要继续向市里申请出国招商活动,会同有关企业到境外开展各类项目招商,专题招商,发挥我镇产业优势,增强外商来我镇投资信心。
2、继续加强委托招商工作。我们除了采取项目招商、网络招商等办法外,要重点做好委托招商工作。在去年聘请专职招商人员设立南方办事处的基础上,下半年,我们还要拓宽渠道,聘请外国驻华机构、咨询公司、使领馆人员及外商担任招商顾问,并明确奖励标准,提高招商人员工作积极性,扩大招商网络队伍,提高项目引进成功率。
3、抓意向项目批办。目前,全国非典疫情基本解除,我们要抓抢先机,邀请外商前来投资考察,并认真做好前期考察调研等基础性工作。华程公司钢管合资项目,新加坡杨泰龙公司不锈钢制品项目要力争在7月份完成批办。对南方办事处掌握的信息项目,要筛选排队,落实专人负责,尽快使意向项目早日签约批办。
《四》村委年度经济工作总结
一年来,在镇党委、镇政府的正确领导下,我村紧紧围绕年初制定的目标,牢固确立科学发展观,积极创新发展思路,努力破解发展难题,全力营造发展环境,克服了种种不利因素,全村经济继续保持稳步健康持续发展。下面将今年的经济工作总结如下:
一、经济指标完成情况良好
年全村完成总产值24亿元,实现总收入22亿元,上交国家税金3000万元,村集体纯收入达到2100万元,村民人均纯收入达到10666元。
二、招商引资工作成绩显著
我村以大招商促大开放、以大开放促大发展,采取切实有效的措施,扎扎实实地抓好招商引资工作。具体做到了:确保“一个目标”、突出“二个重点”、实观“三个转变”、达到“四个一”。确保“一个目标”,即确保引进来的企业无污染、低能耗、守信誉、有利润的目标;突出“二个重点”,即突出全村干部招商和全村群众招商,村里调整了招商领导小组,由一把手总负责,分管领导具体抓。下设办公室,负责引导全村的招商引资并收集招商引资的信息,同时号召全村群众都参与招商引资,利用他们的社会关系和外出务工的机会开展招商引资,对有突出贡献的给予一定比率的奖励;实现“三个转变”,即实现由村主导招商向企业自主招商转变,由全面招商向重点产业、工业招商转变,由出台优惠措施招商向优化环境招商转变;达到“四个一”,达到每个新上项目明确一位主抓领导,制定一个帮扶办法,规划一个奋斗目标,实行一条龙式的协调和服务。一年来,我村引进各类企业20多家,引进合同外资245万美元,实际利用外资235万美元,实际引进内资4300万元人民币。
三、项目推进工作取得新进展
我村认真贯彻各级经济工作会议精神,完善项目推进工作机制,突出加快发展工业经济重大项目,不断调整优化产业结构,壮大主导产业,推动全村经济又好又快地发展。一是实行项目推进分工负责制。进一步完善项目推进责任制,加大领导力度,层层分解和落实责任,并定期向上级汇报推进情况。二是落实项目推进工作激励机制。对项目推进情况进行考核,鼓励先进,鞭策后进,营造强势推进的强烈氛围。三是强化项目推进协调督办机制。采取日常检查、定期汇报、现场办公、督办反馈等多种形式推进项目建设。实行项目月度报表、季度通报制度,实行村领导办公会议协调,及时协调解决全村项目建设过程中遇到的新情况和新问题。四是形成项目培育和开发机制。依托我村的地理优势,抓住南昌火车站东广场建设的重要战略机遇,充分开发和利用现有土地资源,加快我村产业定位、发展方向与国家产业政策和资金投向的对接,进一步加大我村重大项目的储备和开发力度,形成滚动开发和持续推进的重大项目培育和开发机制。今年,顺外村昌东工业园已全面竣工投入使用,温馨99百胜酒店和新百惠购物广场已在近期竣工开业。
一年来,我村的经济工作取得了一定成绩,但对照镇党委、镇政府的要求,还存在着一定的差距,为此,今后我们将继续实施以商招商战略,主动出击,寻找商机,对每一个有投资意向的项目进行全程跟踪,直到项目落实,对已落实和有意向的企业,推行“保姆式”服务,从而达到以情留商,以商招商的作用,不折不扣地完成镇党委、镇政府下达的各项经济指标。
今后三年我村经济工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市、区、镇经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“富民强村”这一主题,以村民增收、财力增强、村庄和谐稳定为目标,以招商引资为突破口,以产业发展为支撑,以项目投资为载体,以改革开放和体制机制创新为动力,加快经济增长方式转变,加快社会主义新农村建设步伐,确保实现加快发展、科学发展、又好又快发展。
预计年全村完成总产值25亿元,实现总收入23亿元,上交国家税金3100万元,村集体纯收入达到2200万元;年完成总产值26亿元,实现总收入24亿元,上交国家税金3200万元,村集体纯收入达到2300万元;年完成总产值27亿元,实现总收入25亿元,上交国家税金3300万元,村集体纯收入达到2400万元。
为实现上述目标任务我们将重点抓好以下六个方面工作:
一、抓产业
一是进一步做好扶优扶强工作,重点关注辖区内规模企业的生产经营状况,及时提供有效帮助。二是进一步强化招商引资工作,以现有的招商引资奖励办法为依托,利用各类信息渠道,引进一批高科技、高投入、高产出、低污染型的优质企业,促进本村工业产业转型升级。三是进一步加快装备制造业的培育。注重提升装备制造业企业产品层次,帮助企业完善内部管理制度,引导企业走科技创新之路。
二、抓项目
一是强化管理,对已投产和已开工未投产的企业加强管理,运用有效措施分别抓好增量攀升和竣工投产工作。二是强化监督,继续采用项目推进承诺保证、履约项目保证金和违约处罚措施,加快动工项目的建设。三是强化落实,根据项目审批时的投入预期,抓好落实,确保项目投入到位,从而保证项目产能达到预期目标。
三、抓提升
一是加快科技创新步伐,鼓励企业提高科技投入,加大技改力度,切实转变“投入多、产出少、消耗高、效益低”的不良生产现象,引导企业进行技术改造,挖掘潜力,促使从外延扩张转向内涵提高。鼓励企业引进先进生产设备、生产工艺、生产技术,提高企业能源利用效率,促进企业节能降耗。二是加快品牌建设步伐,鼓励企业争创省市名牌产品和省市著名商标,提升企业核心竞争力,优化产业结构,形成一批规模大、质量优、技术好、品牌响的生产企业,增强我村产业集聚度和辐射力,带动和提升整个行业质量水平,努力推进“工业强村”战略。
四、抓税源
着力做好对现有重点税源企业的服务,促进原有企业产业升级,引导企业进行技术改造,提高企业经济效益,逐步壮大税源实力,进一步提高自有税源的比重。加大项目引进和投产力度,重视民营经济对税收的贡献作用,强化对民营企业的引进,并做好企业建设与税收的同步转移,明确责任,狠抓落实。同时,积极与税务部门取得联系,为税收的稳定增长提供保障。
五、抓安全
一是高度关注安全生产,坚持抓好安全生产不放松。落实“安全生产、预防为主”的方针,提高企业和职工的安全生产意识,完善安全生产技术监督网络体系。二是通过安全生产工作的落实,切实保障企业正常有序的开展生产经营活动,以“抓制度、抓措施、抓培训、抓落实”为重点,坚持做到“宣传到位、人员到位、工作到位、责任到位、监督到位”。
六、抓服务
一是在企业服务上,始终以“高素质、高效率、重服务”为工作宗旨。时刻了解掌握企业的生产经营状况和发展动向,急企业之所急,忧企业之所忧,切实为企业排除困难,千方百计帮助企业协调矛盾、克服难题,走出困境。二是在项目建设上,落实专人负责,继续实施承诺制和全程追踪式优质服务,协助企业办理各类相关手续。三是在自身建设上,注重提高具体经办人员的政治素质和业务水平,逐步完善内部“例会制”、“工作责任制”等制度,树立起诚心诚意服务企业的良好形象,从而为促进企业成长提供良好的发展环境。
旗委、政府组织这次农区种植业暨农牧业产业化建设现场观摩会,目的就是全面检查上半年农区种植业暨农牧业产业化建设,分析农业生产中面临的新形势,查找工作中存在的问题,研究部署下半年及为明年打基础的工作,确保今年我旗农牧业和农村经济发展目标顺利实现。从昨天开始,利用一天半时间,对农区5乡镇和呼勒斯太苏木共31个示范点有代表性地进行了观摩学习,我认为,无论对大家还是我本人,启发是很大的,总体印象是:农作物长势喜人,整体发展态势良好,示范点有看头,经验有学头。今天的总结会就是要进一步认清形势,统一思想,坚定做好今年农业和农村经济工作的信心。一会儿大家都要发言,斯庆旗长要做重要讲话。参加今天总结会议的有:旗委副书记、政府旗长斯庆同志、旗人大常委会副主任苗凯明同志、旗政协副主席白志远同志、旗委调研员刘宪文同志、旗人民政府助理调研员胡忠勇同志、老干部赵子安、通拉嘎二位同志以及各涉农部门的主要领导和农区各苏木乡镇的党政领导。今天总结会议的议程有七项:
第一项:农区各苏木乡镇汇报上半年农业和农村经济工作完成情况及下半年工作安排。
第二项:各涉农部门发言。
第三项:旗人大、政协领导讲话。
第四项:旗委、政府调研员讲话。
第五项:老干部代表讲话。
第六项:旗委副书记、政府旗长斯庆同志讲话。
第七项:会议小结。
下面依次进行:
第一项:请农区各苏木乡镇汇报上半年农业和农村经济工作完成情况及下半年工作安排。(汇报顺序:德岭山镇、乌梁素太乡、乌加河镇、宏丰乡、呼勒斯太苏木、石兰计乡、石哈河镇)
第二项:请各涉农部门发言。(发言顺序:人行、信用联社、农电局、农牧业局、农业服务中心、林业局、水务局、农区畜牧业推进办、扶贫办、开发办)
第三项:请旗人大、政协领导讲话。(发言顺序人大、政协)
第四项:请旗委、政府调研员讲话(旗委刘调研、政府胡调研)。
第五项:请老干部代表讲话。
第六项:请旗委副书记、政府旗长斯庆同志做重要讲话。
今天的总结会议议程已全部进行完毕。会上,各苏木乡镇汇报了上半年农业和农村经济工作进展情况、工作中存在的问题及下半年的工作安排。各苏木乡镇能立足当地实际,创造性的开展工作,工作思路清晰、定位准确、重点突出、成绩显著,很值的我们认真总结,交流推广;部分涉农部门结合自身行业特点,重点围绕“支农”方面谈了自己的工作措施,并对下半年的工作进行了表态发言;旗人大、政协的领导和旗委刘调研、政府胡调研和老干部代表赵子安都根据当前的农业生产情况也提出了很好的意见和建议;刚才,斯庆旗长代表旗委、政府做了重要讲话,全面分析了我旗农业生产和农村经济工作的形势,总结了经验,查摆出了存在的问题,安排部署了下半年的重点工作。斯庆旗长的讲话对我们今后做好农业和农村经济工作具有重要的指导意义。会后,各苏木乡镇和各涉农部门要认真贯彻落实好斯庆旗长的讲话和本次会议精神,把各项工作抓紧、抓实、抓细、抓出成效。
为了解决好存在的问题,全力抓好斯庆旗长在讲话中提出的下半年12项重点工作的落实,我认为要努力做到六个方面的新突破:
第一,在思想认识上要有新的突破。从我旗的情况来看,农业和农村经济工作已经有了一个很好的基础,农业的产业化、标准化水平不断提高,农业和农村经济形势比较稳定,但是从总体来看,我旗农业的产业化、标准化水平还不高,正如斯庆旗长讲话中提到的我们在农业和农村经济中存在着一些不容忽视的矛盾和问题。从目前来讲,我旗农业产业结构难以适应市场的需求,农民素质难以适应深层次发展的需求,农村市场组织化程度难以适应竞争需求,但中央支农惠农等政策的出台,极大的激发了农业生产的积极性,税费改革的逐步完成极大地解放了乡村干部和广大农民,农产品供求状况的新变化也促成了大宗农副产品价格的恢复性增长,这一系列好因素,需要我们基层党委、政府去引导和把握。因此,我们必须要在思想认识上有新的突破,一是要紧紧围绕落实我旗今年农业和农村各项工作任务,把工作着力点放到解决产业结构调整上,提高农业产业化、标准化水平上;放到解决“三农”工作的重大问题上;放到解决农民生产生活的紧迫问题上。二是各级干部要真正沉下去深入基层、深入群众、深入田间地头,调查了解情况,有针对性地了解存在的问题,把握农业和农村经济工作发展变化的规律。力争在研究新情况,探索新办法,解决新问题上的取得新的突破。三是要准确把握今年的气候因素和市场因素,千万不能有一点麻痹思想,认真抓好斯庆旗长讲话中关于下半年的12项重点工作,变工作压力为动力,千方百计把工作做好,只有这样我们才能完成好今年的目标任务。
第二、在与时俱进,创新工作方法上有新的突破。与时俱进是一个永恒的主题,只有与时俱进,才能改革创新。面对新的形势,我们要积极适应农业发展新阶段的新形势、新要求,加强学习,勇于实践,注意研究农业新阶段的经济发展规律,增强做好农业和农村工作的主动性、预见性,更好地为农服务。一是转变作风。要紧密结合党员先进性教育活动,在具体的工作中做到四个深入;深入到农户家中了解农民群众生产生活情况;深入到化解群众各类矛盾的具体过程中,学会运用典型示范、说服教育和服务引导等办法做好群众的思想工作;深入农业产业化建设的第一线中,积极创造条件解决农民遇到的各类难题;深入到为民办实事的具体工作中,坚持以人为本,杜绝“形象工程”和“政绩工程”。二是做到依法行政。要采取多种形式,组织干部认真学习行政法律法规,提高干部守法、用法的自觉性,严禁滥用行政职权、粗暴侵犯群众利益的现象发生。三是做好民主管理。要充分尊重农民群众对管理自己合法方式的选择,让农民享有更多的自,坚持公开、公平、公正的原则,继续健全和完善政务公开、村务公开等民主管理制度。总之,各地要针对当地的立地条件,因地制宜,在工作方法上坚持突破重点,以点带面,典型引路,稳步推进。善于发现在农业和农村经济结构调整中涌现出来的好经验、好做法,“告诉农民干什么,教会农民怎么干,帮助农民卖出去”,集中精力为农业和农村经济发展创造良好环境,在全旗营造一个既与时俱进又与势俱进,既有科学的态度又有科学的方法,既想干又敢干,还要干好,不抓则已,抓就抓到底,这样一种干事创业的良好氛围。
第三,在转变职能和工作措施上有新的突破。要切实把指导农业工作的职能转到经济调节,市场服务,行政执法,落实政策和提供服务上来。全局性的工作要抓“转化”,着力把政策精神转化为推动农业和农村经济发展的实际行动。创新性的工作要抓“强化”,注重发挥我们这次观摩检查中大量典型的示范作用,突出工作重点,准确把握关键性环节,推动全局。经常性的工作要抓“优化”,坚持高标准严要求,既要注意工作环节和程序,更要重视工作质量和效率。在具体工作机制上,一是建立调动农民生产积极性的长效机制。捆绑项目,集中资金,着力解决农业产业开发中的水、电、路等基础设施建设问题,为农村经济发展打基础。二是建立调动干部工作主动性的激励机制。坚持以工作论英雄、靠发展比高低,重点选拔“能干事、会干事、干好事“的干部,鼓励农村干部大胆闯、大胆试、大胆干。三是建立农民长期得实惠的工作运行机制。坚持把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,为群众多办实事、多办好事。
第四,在组织领导上要有新的突破。一是要改变以往用行政命令、催收催种、大包大揽等行政推动方式来发展农村经济,要注重通过引进新品种、推广新技术、建立新组织等措施,引导农民更新观念,鼓励农民走产业化经营的路子。各乡镇党政一把手要亲自抓,建立建全农业和农村经济工作各项制度,明确责任,以制度来管人。要树立科学的发展观和正确的政绩观,围绕农民增收多出注意、多想办法、多办实事,增强宗旨意识和法制、政策观念,进一步增进与农民群众的感情,提高带领农民增收致富的自觉性和本领。二是要解决好服务农民的方法问题,要从资金、技术、信息等方面建立多层次、多渠道的服务体系,为农民提前、产中、产后的服务。各涉农部门要牢固树立重农、扶农、富农、强农的意识,强化服务观念,主动搞好服务,切实履行好自身的职责。要加强沟通和配合,特别是涉及到跨部门、跨行业的涉农事务,要协同研究,齐抓共管,确保农业发展的各项政策措施落实到位。三是抓好基层组织建设。第二批保持共产党员先进性教育活动即将开始,将延伸到与人民群众联系最为紧密的基层党组织,各乡镇党委要以先进性教育活动为契机,切实加强基层组织建设。通过开展“双三双链双推”活动,有效发挥基层组织的战斗堡垒作用,团结带领广大干部群众,统一思想,凝聚力量,形成加快发展我旗农业和农村经济工作的强大合力。
第五,在抓好落实和督促检查工作上要有新的突破。一是明确责任。各乡镇领导班子都要把下半年工作任务分解量化,按工作分工落实到每个成员身上。日常工作中,主要领导要加强对班子成员的督促检查,支持班子成员工作,帮助解决实际问题;班子成员对自己承担的工作任务,要认真负责,抓好落实,形成分兵把口、各负其责的局面;二是加强协调。在抓落实过程中,要协调方方面面的力量,调动上上下下的积极性,齐心协力抓好各项工作。各乡镇要善于运用政策手段和有效地工作方法调动基层干部的积极性,为抓好工作奠定坚实的基础。三是搞好督查。原创:旗、乡两级领导作为决策的制定者,要坚持经常深入基层调查研究,摸清实情,督促检查各项工作的落实情况。旗考核办,旗委、政府督查室要发挥自己的职能作用,按照这次会议的安排和部署,定期深入农业和农村经济工作第一线,加大考核力度,搞好督查,把各项工作真正落到实处。
第六,在宣传动员工作上有新突破。各乡镇、各部门要紧紧围绕这次会议确定的目标任务,认真做好宣传动员工作,确保会议精神传达到基层和广大群众当中。会后要立即召开不同层次的会议,向乡村干部、农民群众传达斯庆旗长讲话精神,把会议确定的工作目标、任务、要求、措施向群众讲清。同时,各地要积极组织本地干部群众开展村与村之间、乡与乡之间的典型经验交流学习活动。新闻宣传部门要充分发挥各自优势,加大宣传力度,通过广播、电视、报纸等手段,大张旗鼓地宣传本次观摩的先进典型,推广工作经验,褒扬先进,激励后进,促进会议精神的全面落实。
同志们,新形势下我旗农业和农村经济工作面临着良好的发展机遇,这次农区种植业及农牧业产业化建设现场观摩总结会议,必将对全旗的经济工作起到积极的推动作用,让我们在旗委、政府的正确领导下,振奋精神,与时俱进,突出重点,扎实工作,为实现农业增效,农民增收,为全面建设小康社会,为把我旗各项事业更加卓有成效地推向前进而努力奋斗!
半年来,我县农经工作在局党组的领导和市业务主管部门的指导下,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,按照全国、全市农经工作会议要求,及时研究制定了《綦江县XX年农经工作要点》和《綦江县XX年农经工作考核办法》,紧紧围绕建设社会主义新农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,全面推进各项农经工作,并取得了一定成效。现将上半年农经工作总结如下,并提出下半年工作打算。
一、上半年工作情况
(一)充分准备,成功举办农经业务培训班。
为了丰富农经管理和村财务人员业务知识,提高农村经营管理工作和政策水平,我们于5 月中旬举办了两期农经综合业务培训班。这次培训,得到了各级领导的高度重视。培训前,就参训人员、讲课老师、培训时间进行了专题研究。讲课的同志精心准备,翻阅了大量的参与资料,编印讲课稿7本,11万余字。培训的内容包括农民合作经济组织立法的主要精神和农民合作经济组织发展与规范、《农村土地承包法》和土地承包相关政策、《会计法》、新《村集体经济组织会计制度》和财务知识、农经综合统计基础知识和报表、财务电算化软件和劳动力资源软件应用等。还邀请了西南大学教授就农民专业合作组织的理论与实务作了专题讲座。参加培训的有各镇分管镇长、农经负责人、农村土地承包纠纷调解干部,农民合作经济组织负责人,新任村财务人员,社会主义新农村建设示范村、推进村财务人员及民主理财小组组长,共250人次。业务培训结束后,还进行了考试,平均成绩88.2分。
(二)坚持发展与规范并举,加强农民合作经济组织建设。
1、围绕各项产业,发展合作经济组织。
上半年,我们继续认真贯彻农业部《关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见》(农经发〔XX〕5号)和《重庆市人民政府关于加快发展农村合作经济组织的意见》(渝府发〔XX〕81号)精神,按照“强化培训、抓好示范、统一指导、稳步发展”的指导思想,坚持发展与规范并举,结合农业产业化和基层农技服务体系改革,积极组建农民合作经济组织。重点围绕我县实施的辣椒、蔬菜、生猪、山羊、农业机械、沼气等农业产业化、机械化重点项目,发展农民合作经济组织。半年来,新建合作组织12个。至此,农业部门已指导建立农民合作经济组织58个,其中专业合作社39个,专业协会17个,专业联合会2个。共有成员5160户,占总农户数2.34%,带动农户3.71万户,占总农户数17.42%。
2、继续抓好示范建设,发挥示范带动作用。
今年,我县确定綦江县东溪吉龙辣椒专业合作社、綦江县石壕万隆山羊专业合作社、綦江县三角镇老嬴山蔬菜专业合作社等3个合作社为县级示范单位,市局确定綦江县古南镇春灯花椒产销合作社和綦江县赶水镇洋渡麻竹产销合作社为市级示范合作社。我们继续指导横山优质稻产销合作社部级示范单位开展工作的同时,帮助市、县级合作组织开展示范建设工作,重点是内部管理的进一步规范和申请商标注册、标准化生产。现已扶持3个合作社申请了注册商标,指导4个合作社实施标准化生产技术规程。
3、制定了专业合作组织发展规划,推进新农村建设
为促进社会主义新农村建设,按照县的要求,我科根据全县新农村建设示范村、推进村的总体部署,结合各村实际,制定了3个示范村,28个推进村的2010年前合作组织发展规划。3个示范村发展合作组织10个,28个推进村发展56个。
4、认真开展调查,及时报送报表。
按照《重庆市农业局关于建立XX年农民专业合作组织季度报表制度的通知》精神,我们对全县农民专业合作组织情况进行了深入调查,基本掌握了专业合作组织的现状、存在问题及运作方式等情况,并于3月底、6月底前分别报送了第一、第二季度报表和半年报表。
5、搭建信息交流平台,创办《綦江农民合作网》。
为了加强农民合作组织之间的联系与合作,搭建公共信息服务网络营销平台,我们与綦江县卓越电脑技术服务部签订了《綦江农民合作网》开发合同。经过一个多月的制作,现已进入试运行阶段。《綦江农民合作网》主要分8个版块,分别是“组织概况”、“政策法规”、“组织建设”、“发展动态”、“典型示范”“合作论坛”、“供求信息”、“会员专区”。首页内容丰富,界面友好,具有创意。
(三)调解与仲裁结合,加强农村土地承包经营纠纷处理和流转管理。
1、深入宣传贯彻农村土地承包法律法规。
我们结合农村土地承包纠纷的调解、仲裁,结合当前农村土地承包经营中的新情况、新问题,深入宣传贯彻《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规。印发宣传资料400余份,解答农民咨询50余人次。 共4页,当前第1页1
2、制定规范性文件和调解仲裁文书样本。
我县于去年底建立了县、镇两级土地承包管理委员,县级建立了土地承包纠纷仲裁委员会、各镇建立了土地纠纷调解委员会。古南镇还抽调人员组成专门工作班子,负责土地承包管理、纠纷调解工作。为规范调解仲裁工作,今年4月出台了《綦江县农村土地承包纠纷调解仲裁试行办法》,《办法》共5章74条,对调解、仲裁的程序,案件申请与受理、裁决等作了规定。我们还制作了农村土地承包调解文书样本5种和仲裁文书样本33种。对当事人申请调解、仲裁、案件受理、送达调查笔录格式等进行了统一。经培训考试首批聘任了60名农村土地承包经营纠纷仲裁员。
3、认真调解处理农村土地承包纠纷案件。
今年上半年,全县共接待反映土地承包纠纷186件,已调查处理186件。县直接调查处理8件,接待来访60余人次。在直接调查处理的案件中,有一件是县委副书记交办的案件,我们经过调查,对其互换的土地确认了经营权,换发了《农村土地承包经营权证》。另有一件现已立案,准备仲裁。还有一件是反映到全国人大后经县信访办转来的,我们帮助其提供法律依据向县人民法院起诉。在维护农民的合法利益和农村的社会稳定中发挥了积极作用,赢得了各级领导对农经部门的信任。
4、依法指导土地流转管理
按照《农村土地承包经营权流转管理办法》的要求,我们积极指导各镇开展农村土地承包经营权转包、转让、互换、出租等多种形式的有序流转,提高土地利用率。为规范土地流转管理,全县统一印制下发了规范的各种流转合同样本,包括转包合同、互换合同、出租合同、入股合同等样本。
(四)以债务债权摸底清
查为重点,进一步加强农村集体资产与财务管理。
1、深入开展村社债务债权摸底清查工作。
为了摸清我县农村债务债权状况,分析形成原因,提出化解措施,掌握村社集体收支情况,根据农业部办公厅《关于开展全国村级债务债权摸底清查的通知》(农办经[XX]1号)和市农业局的要求,我县于4月27日召开了专题会议,部署了全县债务债权摸底清底工作,经过近两个月的艰苦细致工作,全面完成了任务,按农业部《农村村级债务数据上报系统》要求,提前分村上传到了农业部,并形成了专题报告。清理结果是:全县314个行政村,现有村级账面资产总额2865.28万元, 2629个村民小组,社级账面资产总额2823.71万元; XX年全县集体总收入2598.88万元,集体总支出2389.05万元, 30%的村和70%的社无自主收入,空壳村社十分普遍。全县农村集体经济组织有债权4206.73万元。其中村级债权2070.68万元,社级债权2136.05万元。全县XX年新增债务542.79万元,化解债务216.51万元,债务总额为4144.42万元,其中村级债务2668.26万元,社级债务1476.23万元。债务最多的村是扶欢镇石足村,债务总额为155.7万元。村社债权总额中扣除35%的无效债权后,实际是债务大于债权。
2、认真开展财务监督和集体资产审计。
今年上半年,我们进一步加强了对突出的村社“一事一议”筹资、退耕还林、沼气池建设等资金的重点清理。全县共审计710余个单位,查出违纪人员4人,违纪金额5万多元,已退赔4万多元。其中县直接调查审计1件,某镇一村民小组财务混乱,引起群众上访,由农经科牵头,经组建清理小组,通过两个多月的内查、外调、召开群众座谈会等方式,基本弄清了群众反映的问题,维护了集体利益,群众满意地说:我们就知道,农经部门是为我们作主的。
3、认真检查督促村社财务公开。
今年5月下旬我们与民政部门紧密配合,组织开展了村务、财务公开情况的全面检查,并分3组重点对东溪等9个镇18个村的财务公开进行了抽查,抽查结果是多数村是好的或较好的,财务公开的内容、形式、程序、时间都严格按照规定进行。少数村存在做账不及时、公开不规范的现象,对此提出了整改意见。
4、加强财务数据管理。
年初,我们通过网络传输或深入到各镇等方式,及时将全县19个镇XX年的财务数据收集到县,分镇刻录制成光盘,并督促各镇落实专人保管,确保财务数据万无一失。
(五)进一步强化农业、农经统计工作。
1、加强农户收支季度经济形势预测工作。
为了提高数据的准确性,我们进一步加强了基点户队伍建设。在去年已抽60个村600户农户的基础上,新增254个村2286户农户作为常年农户收支调查户。3月底前和6月底前分别对农户收支一季度和半年经济形势进行了预测和分析,并报送了预测表和分析材料。 共4页,当前第2页2
2、及时报送XX年农经年报和XX年定期报表。
年初,我们对各镇上报的《綦江县XX年农村经济综合统计年报表》进行了汇总分析和综合平衡,及时向市局报送了XX年农业统计年报表和农经统计年报表及分析材料。3月底前按时完成了XX年农业产值、商品产值、农业增加值的计算和上报。6月份,我们对小春农作物播种面积和产量进行了统计并按时上报了市局。
3、认真编制资料卡片。
按照市局要求,我们积极协调县财政局、农机局、经委、统计局等部门进行了资料收集调查,认真编制了XX年度农村基本情况、农业、牧业、渔业以及社会经济基本情况等统计资料卡片,并于6月底前上报了市局市场与信息管理处。
(六)其他相关工作。
1、认真开展效能建设。
按照县、局效能建设工作要求,在全局机关效能建设工作动员大会后,我科召开了专题会议,组织学习县、局有关文件精神,讨论效能建设实施意见,制订了效能建设工作目标和工作措施。在自查清理阶段,我们认真查找了存在的问题,当前主要问题是“四不热心”“四不够”,即对某些工作“不热心”、 对学习“不热心”、 对群众“不热心”、 对同志“不热心”, 发挥主见性不够好、深入基层指导工作不够多、撰写调研文章不够勤、工作质量不够高。针对存在的问题,提出了相应的整改措施。在整改中,结合农经岗位实际,我们建立完善了学习制度、来信来访处理接待制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、服务承诺制度、职工考勤制度、环境卫生制度、ab岗工作制度等9项管理制度,强化了内部管理,为确保各项工作任务的完成提供组织保证。
2、积极开展“巾帼文明岗”创建活动。
为了进一步增强女职工工作责任感、紧迫感和事业心,提高思想素质和文化业务素质,提高办事效率,在公众中树立良好的全心全意为人民服务的形象,根据《綦江县关于开展“巾帼文明岗”创建申报工作的通知》精神,我们成立了綦江县农业局农经科(站)“巾帼文明岗”创建小组,制定了创建“巾帼文明岗”工作规划,并积极组织实施。
3、深入调查研究,撰写调研文章
我们结合农民合作经济组织建设、农村债权债务的清理、农业农经统计分析、农村土地承包管理等内容,共撰写专题调研报告3篇,起草规范性文件、总结、简讯等信息材料20多篇,其中:《重庆农业信息网》采用农经信息15篇,《今日綦江》刊登5篇。
4、认真收集、整理农经档案资料。
我们组织相关人员对XX年农经各种档案资料进行了收集、整理、装订。包括市、县农经工作各种文件、农民专业合作经济组织材料、农村土地承包管理资料、各镇XX年农村经济综合年报表、大、小春各种统计报表和各镇农经总结等共12盒。
二、下半年工作打算
(一)继续狠抓农民合作经济组织建设。
1、新发展合作组织15个。
2、继续指导部级、市级、县级合作组织开展工作。
3、扶持1个合作组织申请注册商标。
4、指导2个合作组织实施标准化生产技术规程。
5、指导全县合作组织完善规章制度、规范运作机制。
6、按时上报合作组织定期报表。
7、组建专业联合社1个。
(二)做好农村土地流转管理,纠纷调解、仲裁。
1、继续搞好《农村土地承包经营权流转管理办法》的宣传。
2、加强农村土地承包经营权流转管理指导,按程序办理经营权证变更登记、换证工作。
3、指导各镇搞好农村土地承包纠纷的调解。
4、依法开展农村土地纠纷仲裁工作。
(三)进一步巩固村社会计制和电算化管理。
1、进一步巩固农村财务制和电算化管理,完善各项财务管理制度、票据管理制度,并组织实施。
2、进一步规范财务公开,按季度一次检查督促。
3、搞好触摸屏
财务政务信息系统的正常运行。
(四)组织开展农村劳动力资源数据更新
(五)加强农经统计工作。
1、加强各镇基点户的业务指导,完成农户收支全年预测工作。 共4页,当前第3页3
2、认真搞好收益分配和农经综合年报统计。
3、开展种植、养殖、营销大户和龙头企业情况的动态调查。
(六)积极参与农民负担监督管理。
(七)完成领导交办的各项临时工作任务。
二六年七月三日
一、主要工作成效
中心以市委、市政府出台的产业扶持政策为契机,五个“亿元工程”产业化项目建设为抓手,始终坚持以市场为导向,以科技进步为支撑,以千方百计增加农民收入为核心,注重在产业发展的关键点上寻找工作突破口,从发展和壮大优势产业入手,强抓产业化建设不放松,调优结构促增收,大力开展技术创新和机制创新,全面落实建设项目和农业科技示范园区建设,克服各种不利因素,强化措施,狠抓落实,使各项工作呈现出新的起色。
(一)粮食工作不断升温,综合生产能力进一步恢复
保护和提高粮食生产能力、原创:确保粮食安全,是深入推进农业和农村经济结构战略性调整,增加农民收入的需要,是全面建设小康社会的需要,也是维护经济社会稳定的需要。为落实中央及省号文件精神,确保我市的粮食生产安全,完成全年的目标任务,针对我市的实际情况,我们紧紧抓住结构调整不动摇,以市政府既将出台的粮食生产扶持政策为契机,进一步加大宣传力度,有效制止了我市粮食种植面积连年下滑的趋头。强化服务,提供粮食生产保障,积极为广大种粮农户提供种子、技术、信息、农资、政策等多方位的服务。据统计,全市上半年春粮总面积万亩,总产量吨,平均亩产达公斤,同比增公斤。全年安排单季稻种植面积万亩,比上年万亩增万亩,落实旱杂粮种植万亩,比上年万亩增加万亩。
(二)优势产业不断壮大,产业经济发展再上新台阶
半年来,我们以五个“亿元工程”为载体,全面实施农业产业化发展战略,围绕不断壮大优势产业,加快发展绿色高效农业,着力提升特色产业,进一步调整和优化产业结构,推进产业经济新发展。上半年,发展改造新桑园亩(其中列入蚕桑产业化项目管理的亩);发展良种茶园亩,计划全年种植亩(任务亩);去冬今春新增花卉苗亩,全市总面积已达亩;发展各类水果亩。
实施品牌战略和标准化技术,有效地带动了茶叶产业的发展,春茶总产量吨,总产值万元,同比增加万元,其中名茶吨,同比减,但实现产值万元,比去年的万,增。全市饲养春蚕万张,比上年同期的张增加张,增,蚕茧总产值万元,比上年同期万元,增加万元,增,万户蚕农实现户均增收元。花卉苗木发展势头强劲,上半年产值万元,比上年同期万元增,销售产值万元。春季蔬菜播种面积亩(含马铃薯亩),比上年净增,总产值万元,同比增长。月水果总产量吨,总产值万元,分别增和。牧业总产值(不包括蚕茧)万元,同比增加万元,其中养猪产值万元,同比增加,占牧业总产值的。
(三)组织化建设不断推进,产业组织化程度进一步提高
在前二年成功组建茶叶、茧丝产业协会的基础上,上半年又相继成立了优质肉羊、果业、花卉三个市级产业协会。依托产业协会,带动了各类专业合作组织建设,全市新建乐平乡西乐村柑桔专业合作社、藻溪镇大棚水果专业合作社等果业专业合作社个,(正在组建的有个);新建蚕桑专业合作社个。为进一步引导农业结构调整,搞好产销衔接,维护市场秩序,保护农民利益,我市积极推行订单农业,今年在农业局和市茧丝产业协会共同协助下有家专业合作社与天松集团丝业有限公司签订了订单合同。
推进农业标准化和农产品检测工作,是促进农产品质量的提高、提高农产品竞争力,促进农业的可持续发展的必然要求和有效载体。今年已制订标准个,其中《天目山牌桑蚕鲜茧质量标准》已由临安市质量技术监督局颁布实施;《优质肉羊饲养管理技术规范》即将由杭州市质量技术监督局颁布实施。结合我市实际,先后制订了《关于切实加强农产品质量检测工作的意见》、《××年临安农产品质量抽检实施细则》等实施意见,上半年全市开展土壤样本的定量检测分析次、完成上市农产品抽检批次,合格率送杭州市定量检测批次,合格率。
(四)品牌建设卓有成效,市场竞争力不断增强
农业的核心是市场,市场的核心是品牌,品牌的核心是认证。为推进农产品品牌战略实施,切实提高“天目山”牌的知名度,我们在抓好产品质量的同时,着力抓好品牌宣传工作。参与承办了××年天目青顶新春品赏会、上海国际茶文化节、临安天目青顶产销见面会等活动。积极组织申报无公害农产品生产基地,已组织申报浙江省无公害农产品生产基地个,面积达万亩,申报部级无公害农产品个。天目青顶及天目山牌高山蔬菜、优质瓜果等系列产品,已被广大消费者所青睐,成为了长三角的知名品牌。
二、主要工作措施
半年来,全体干部职工以求真务实、统筹发展的思想为指导,深入实践“三个代表”重要思想和党的十六大精神,解放思想、开拓创新,按照提前基本实现农业农村现代化、全面建设强市名城胜地的总体要求,着重做好四个方面的工作,为完成各项工作任务提供保证。
⒈深化蹲点服务,提高综合服务能力
实行农技人员捆绑式蹲点服务,是农技服务在新时期的一种探索和大胆的尝试。今年农技中心安排蹲点人员名,其中基层蹲点人,项目蹲点人,按照市委、市政府的要求,另有名同志担任村级指导员。在工作中,蹲点人员始终以兢兢业业、艰苦朴素的敬业精神,在生产的第一线搞示范,传技术、授经验,与农民朋友同甘苦。通过蹲点服务,培植了一批效益农业示范点,推广了一批先进的农业生产技术,发展壮大了优势主导产业,进一步增强了我市农业的发展后劲。
在对蹲点人员的培养和教育中,中心积极倡导“以老带新”、“以强带弱”、“以党带群”,强化以个体思想能力的提高来带动整体推进的意识,努力创造比学赶帮超的浓厚氛围,不断强化蹲点人员为人民服务的宗旨意识,努力发挥职能,在确立为民之心、落实富民之举、探索兴业之策、开拓强市之路上下功夫。通过学习,同志们进一步树立了专心致志、尽心尽责、任劳任怨、奉献“三农”的精神,为推进产业化,起到了积极的作用,受到了各级领导,龙头企业,产业协会,合作组织和广大农民的赞赏。
⒉加强项目建设与管理,确保项目实施成效
项目建设,是实现传统农业向现代农业转变的重要过程,是拉动农村农业经济发展的重要抓手,是增加农民收入的有效途径。上半年共计申报各类项目项,已立项项。其中省农业标准化推广实施项目项,杭州市农发基金扶持项目个(立项项),杭州市丰收项目项(立项项),科技创新项目项(立项项),临安市科技项目项(立项项),申报杭州市都市农业示范园区个(立项个),市级示范村个(立项个)。目前,各项目已全部制定了实施计划,正按验收标准全面实施。
今年,市委、市政府在去年出台茶叶、原创:蔬菜、优质肉羊等产业化项目建设的基础上,将蚕桑列入在内。目前我市农业产业化建设项目申报工作已全部结束,经各产业产业化项目建设小组审核,报局审定后,共个项目被立项,其中茶叶个、蚕桑个、蔬菜个、优质肉羊个。
⒊加大科技培训力度提高农民整体素质
我市在发展农业产业化过程中,积极引入农科教结合机制,按照“项目带动,科教帮扶”的要求,中心各业务站密切配合,发挥各自优势,共同搞好服务。以举办培训班、送科技下乡、现场咨询、实物展示为主要手段,上半年,共举办各类培训班期,受训人次;开展科技下乡次,发放各种技术资料余份,接受各种技术咨询余人次。积极组织实施“百村示范、万户联动”工程,在全市确定个村建立科技示范点,由农技人员驻村蹲点进行科技示范,带动个农户成为科技致富的典型,无性系良种茶栽培技术、方格簇营茧技术、波尔山羊改良技术等一大批先进实用技术得到了进一步的推广和应用。
⒋以效能建设为抓手自身建设呈现新面貌
上半年,郊区供销社系统在区委、区政府的正确领导下,在市供销联社指导下,全系统广大干部职工团结奋进,在压力和困难面前知难而进,开拓进取。经过半年的共同努力,基本完成了上半年各项工作任务。做到了时间过半,任务过半。
一、上半年工作回顾
(一)经济指标
1、商品销售
XX年年,国内商品销售总额计划为7,500万元,上半年实际完成3,774万元,占全年商品销售总额的50.3 %,同比增长5.5%。
XX年年全系统工业品销售额实现950万元,农业生产资料销售额完成2,915万元,分别占商品销售总额的12.7 %、38.9 %,同比增长4.2%和6.4%。
2、商品销售税金
XX年年,全系统商品销售税金计划为5万元,上半年全系统完成商品销售税金4万元,完成商品销售税金占全年计划80%,同比增长4.8 %。
3、引资、引税
XX年年,全系统引资计划600万元,上半年全系统实际完成引资额680万元,完成额占年度计划的113 %,同比增长6.4 %。
(二)业务工作
供销社系统基层供销社和各专业公司,从年初就开始备春耕农用生产资料物资的储备工作。据统计,全系统共购入各种化肥1.5万余吨、农药150吨。在此项工作中,各企业克服资金不足及市场不佳等诸多不利因素,积极想办法创造条件组织货源。在销售过程中,各企业利用供销社遍布城乡的网络资源,运用连锁配送、先货后款的现代营销手段,快速开展农资商品下摆工作。在春耕农资销售季节,区联社先后派出3个农资市场检查组,对全系统各经营网点进行储备、下摆和销售等各环节的检查。从检查的情况看,全系统各企业都能严格的遵守有关法律法规,坚持从正规厂家和专业公司进货,各种检测手续齐全,质量、价格都能按有关规定执行。在农资商品储备和品种上也都满足需求。在销售旺季,各企业都能做到延长营业时间,随买随卖。并能向广大用户讲解施肥方法和用量比例。
在保证农资商品供应的同时,各基层供销社积极组织货源,保证城乡居民生活资料的供应,为全区城乡及农村生活消费市场提供物资保证。
(三)职能工作
按照上级社的要求,郊区社正在按新的职能、新的工作定位积极开展工作。除继续抓好已组建的“农合会”工作外,正着手组建乡(镇)一级“农合作”工作。积极做好“万村千乡”市场建设工程和“新网工程”工作。上半年全区已有50个系统内经营网点,通过改造、验收,进入了“农家店”示范店工程。今年1月份,由区社和市场牵头在我区举办了一期“庄稼医生”从业资料培训班。全区100余名农资经营从业人员参加了为期一周的系统知识培训。经考试合格,获得了由国家劳动和社会保障部和全国供销合作总社频发的《庄稼医生职业证书》。由此,全区大部分从业人员将持证上岗,合法经营。另外,根据全区畜禽养殖业的快速发展的实际,区社组织人员对此进行了调研。并决定由供销社牵头,组建畜禽产品流通专业合作社。目前,项目可行报告和申请都已报送有关部门。
根据各基层社历史债务问题,区社积极配合各社工作,指定专人与速达公司接触恰谈。目前已有5个基层社与速达公司解除了债务关系。这5个社都是以最小的资金回购了全部债务。
根据各基层社遗属费上访一事,我们高度重视。从稳定大局出发,我们一方面做工作,稳定遗属的情绪,一方面积极向政府领导汇报,争取区里的支持。经区领导与民政部门协商,全系统50余名遗属都将申报最低生活保障。目前,申报工作已经完成。
二、下半年工作计划
1、继续做好农业生产资料和生活资料供应保障工作,特别是要抢前抓早的进行农田追肥期用肥的购入,尽最大能力为“三农”提供服务,发挥好主渠道作用。
2、组织乡(镇)一级“农合会”的申报。预计年底组建3—5个基层“农合会”。着手组建区级“农民经纪人协会”和“农产品行业协会”。继续办好“畜禽产品流通合作社组建工作”。另外,争取下半年举办一期农民经纪人培训班。
3、继续组织实施“万村千乡”和“新网工程”市场建设工作。争取年底完成20—30个网点改造,并通过验收达到“农家店”标准。
4、继续协助基层社完成与速达公司债务的解链工作。
5、做好《中华人民共和国农民专业合作社法》的宣传和学习工作。
一、上半年工作总结
半年来,我市××分水岭综合治理开发重点抓了以下几个方面的工作:
1、认真审查,精心组织申报2009年××分水岭综合治理开发项目和建设方案。按照省分水办下发的《2009年度××分水岭综合治理开发项目申报指南》要求,我市采取自下而上的方式,组织力量,认真编制有关项目。在各县市区对上报项目初审的基础上,市级又进行了评审,评审后今年我市××分水岭综合治理开发共申报《实施方案》12个和项目84个,项目总投资5278.3万元(含申请贷款总额),其中申请省级投资1778.6万元,地方配套和自筹资金2094.1万元。并以滁分水岭办〔2009〕3号文上报省办。
2、围绕建设“三生工程”总体思路,重点突破,切实开展××分水岭综合治理开发工作。一是扎实推进小型水利工程建设。去冬以来,我市分水岭地区重点乡镇围绕省里下达的任务,按照“因地制宜,全面规划,综合治理,注重实效”的原则,继续以“挖塘、筑坝、打井”为重点,努力改善水利条件,增加蓄水量,提高农业的抗灾能力。据统计,全市分水岭地区29个省级重点乡镇已累计(新挖和整修塘坝90面、打机井29眼,集中供水工程2处,小型水利工程7处,新增蓄水383.6万方,新增和改善灌溉面积1.95万亩,解决和改善了3346人的生活饮用水困难。二是集中精力抓好2008年的示范片建设。根据省里的批复,我市各县、市、区精心组织,认真实施,按照项目设计的方案,重点抓好硬件方面的基础设施建设,基本做到了沟、渠、路、涵、闸相配套,不折不扣地完成建设任务。与此同时,在认真调研的基础上,确定了今年的示范片生产建设基地。
3、以结构调整为重点,加快适应性农业的发展。围绕省委、省政府对分水岭治理区提出的新的规划内容,针对××分水岭地区缺水易旱的实际情况,我市确定了以茬口调整和品种调优为重点,积极抓好农业结构优化工作。一是在种植业上仍然以示范片建设为引导,以“五早”生产为突破口,走避灾抗灾旱作农业之路。着力推广地膜覆盖、适期早播等技术,重点发展西瓜、冬瓜、地瓜、花生、山芋、玉米等农作物,大力发展节水农业。今年我市××分水岭地区的“五早”种植面积达120万亩。来安县半塔镇一半以上耕地都种植了“五早”作物,特别是“大余郢”牌地瓜和山芋种植面积已发展到3万亩以上。同时,滁菊、甜叶菊、茶叶等特色作物种植面积也逐年扩大。二是选准优势品种,发展优势产业,以基地带农户、促调整,提高农业的比较效益。明光市选择以甜叶菊为主导产业,以示范区为重点,辐射带动全市以及邻县生产,现已扩大到20万亩以上。来安县张山乡大力发展蔬菜生产,增加农民收入。三是发挥龙头企业辐射带动作用,扩大“订单”生产。明光市引进美国glg公司投资3000万美元兴建甜菊糖加工企业,年加工干叶能力1万吨,全部实行订单生产。该市共成立了15个甜叶菊合作经济组织,建设3个供苗基地,有4个镇种植面积超过万亩,基地、农户、企业三者紧密关联,壮大甜叶菊产业,极大促进了农民增收。凤阳县粉丝厂、麻油厂、恒裕酱品厂等龙头企业与农户签订了农产品的产销合同,种植优质山芋、芝麻、蔬菜等经济作物近20万亩。四是在养殖业上以加快品种改良为主,重点推广定远县的瘦肉型猪、奶牛等优质高效畜禽品种。在国家加大对养猪业投入政策的激励下,我市分水岭地区养猪业发展较快,势头看好,尤其是定远县和凤阳县最为明显。全椒县在“达诺”公司的自身不断发展中,还带动了全县饲料业的快速发展,促进了农业结构的优化和调整。
4、抓管理,不断提高综合治理开发的水平。按照项目管理程序和有关规定,主要是对项目的立项、实施、反馈、检查、验收等进行全过程的监督和调控,并实行了项目法人制、招标制、监理制和报帐制等,严把项目的立项关、设计关、施工关和验收关,逐步由过去的粗放管理、定性管理,向系统管理、定量管理转变。各地还按照规划和省里的批复,认真组织好项目的实施。
5、抓帮扶,进一步加强联络帮扶工作力度。在配合省分水办抓好联络帮扶工作的情况下,积极开展多项活动,加强联络帮扶工作。年初召开了全市××分水岭综合治理开发现场观摩暨联络帮扶座谈会,总结一年来我市××分水岭综合治理开发和联络帮扶工作。座谈会增进了各县市区的相互了解,加强了工作联系和交流。
6、抓督查,不折不扣地完成2008年××分水岭示范区建设任务。为了认真抓好2008年××分水岭示范区建设,我们先后四次对各县市区的2008年度××分水岭综合治理开发项目进行了监督检查,发现问题及时帮助解决,使得示范区建设能够顺利实施。
二、下半年工作意见
按照省委、省政府的统一部署,结合我市实际,在下一步治理开发中,我市的指导思想和工作思路是:坚持以“三生”工程(生产发展、生活改善、生态文明)为抓手,以结构调整为重点,以农民增收为核心,大力发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,促进分水岭地区农业和农村经济社会的持续健康发展。重点抓好以下七方面的工作:
一是认真抓好今年××分水岭综合治理开发各类项目的实施,尤其是实施好“示范区”建设。同时,加大督查工作力度,保质保量地完成今年项目建设任务。
二是认真抓好2008年项目的验收工作,全面完成去年的建设任务。在七、八两月完成省、市级项目验收工作。
三是认真做好准备,迎接今年下半年全省××分水岭综合治理开发现场会在我市召开。重点是做好现场踩点准备工作,选取最优秀的治理现场,筹备好会议各项准备工作。
四是继续抓好联络帮扶工作。进一步加强联络帮扶工作,开展对联络员的各种培训,并做好联络员的表彰和新一批的调换工作。继续开展××分水岭综合治理开发联络组长联谊活动,做好年底的联络帮扶的总结工作。
五是认真做好调研工作,提出我市××分水岭综合治理开发的思路,制定岭区发展种草养畜的实施方案。
六是认真抓好市配套资金的项目申报、评审和督查工作。充分发挥好市级财政资金的扶持、引导作用。
会议指出,着力实施“三大工程”建设,既是长白山农商银行积极应对市场挑战的内在要求,也是自身生存发展的需要。“扎根工程”——金融服务进村入社区:要通过推动服务网络多元化、手段多样化,使金融服务触角延伸到乡村、社区。“温暖工程”——推行阳光信贷:通过全面实行信贷过程公开化管理,提高信贷业务透明度,提升贷款公平性。“生命工程”——富民惠农金融创新:通过建立全面的创新体制,推进农村金融产品创新、服务创新,以顺应市场变化和“三农”需求。切实将强农、惠农、富农落到实处。
长白山农商银行“五项措施”贯彻落实省联社半年工作会议精神
张世琳
为深入贯彻落实省联社半年工作会议精神,全面推进长白山农商银行各项工作扎实有序地开展,圆满完成全年各项经营目标。7月27日至28日,长白山农商银行召开了贯彻落实省联社2012年半年工作会议精神暨长白山农商银行半年工作会议。班子成员、全体党员、机关全体人员、基层支行负责人、职工代表、优秀大学生代表等共计110余人参加了会议。
本次会议为期两天,旨在切实传达好省联社会议精神、落实好下半年工作安排,坚决不走过场、务求实效。会议内容包括:传达省联社会议精神、上半年经营管理工作总结、下半年重点工作部署安排、先进经验交流、分组讨论、董事长做总结讲话等六大环节。会议以“坚持、坚守、创新、转型”为指导方针,提出“五项措施”切实抓好贯彻落实,推进下半年工作开展。
一是树立存款立行理念,夯实业务发展基础。
二是强化风险管控能力,加大不良贷款清收力度。
三是以企业文化建设为载体,加强员工队伍建设。
四是以深化改革为动力,进一步增强盈利能力。