城市管理工作思路范文

时间:2023-10-27 22:25:11

城市管理工作思路

城市管理工作思路篇1

2016年,在街道党工委、办事处的正确领导下,街道城管科以峰会保障为圆心,积极推进“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”等重点工作,扎实苦干,认真开展各项城市管理工作。现将工作总结及明年工作思路汇报如下:

一、2015年工作回顾

(一)立足峰会,“三改一拆”出实效

1、围绕圆心,专项整治。街道围绕峰会保障圆心,启动四大专项整治工作。一是彩钢棚专项整治。4月街道启动彩钢棚专项整治工作,对辖区内农居点彩钢棚进行拆除,对高新企业符合要求的彩钢棚进行色彩改造,截至行动结束,共计拆除4114处,176100平方米,色彩改造193处,面积160707平方米。其中联庄一、二区彩钢棚专项整治工作,历时35日,拆除违建495户,面积35000平方米;二是严重影响消防安全违建专项整治。自年初工作排摸后,街道稳步推进严重影响消防安全违建专项整治,对排查发现的杭州华英化工有限公司、杭州博凯机械有限公司等18家工业企业严重影响消防安全部分违建进行拆除,共计拆除面积12790平方米;三是违建出租房整治工作。对江南大道以北沿线、新浦路沿线等区块开展违建出租房整治工作,同步实施环境整治工作,建设绿化及停车场配套设施,共计整治356处,拆违54600平方米。四是之江大桥周边拆违整治。作为第一类峰会项目之一,对之江大桥沿线103户农户违建开展拆违整治,于3月5日全部完成,拆违面积14000平方米,并于整治完成后实施覆绿工程,美化东桥头入城口。

2、上级督办、点位清零。完成省、市问题清单中“两路两侧”、“四边三化”4个问题点位积极整改,拆违近4000平方米。对4月22日杭报督办的4处点位进行整改销号。在积极整改市级问题点位的同时,开展南环路沿线问题点位自查排摸,将沿线环境脏乱、违建等17个问题点位纳入街道自查整改点位,并于6月底完成全部整改清零工作,整改面积2119平方米。对照市、区“两路两侧”于7月开展两路两侧专项整治工作要求,启动两路两侧专项整治工作,耗时45日,完成浙赣铁路南环路沿线34162平方米占地构筑物拆除工作。

3、面上铺开,拆违控违。一是街道以常态拆违为抓手,即查即拆为手段,强力控违。截止目前,今年已拆违4675处,面积653053平方米,其中即查即拆134处,面积9738平方米。1月15日,对江南大道沿线新生棉场区块违建构筑物清理,面积260平方米;10月开展万科璞悦湾小区连片拆违工作,开启城市小区连片拆违新模式;10月21日对东冠新农村11处违法构筑物进行强制拆除,拆违690平方米,为新农村改造提升注入强大动力。二是通过联合执法铁拳促进拆迁区域丈量签约工作。对新生、浦联、杨家墩、冠二等整村连片拆迁区域开展联合执法工作,共计拆除195处13649平方米,有效助推丈量、签约等拆迁关键环节。

(二)全面从严,“五水共治”誓夺鼎

1、深化责任制,加强日常巡查。街道对各级水体责任人责任再落实,严格要求各乡镇级河长、联络员做到一日三巡,从思想抓重视,做好日常巡查。依托杭州河道水质APP、微信群等媒介,完成河道巡查结果报送、抄告回复等;社区河长、池塘长每周巡查,对发现问题每周上报街道“五水共治”领导小组办公室,并根据问题整改情况完成区、街道科室、社区的三级抄告,同时对整改项目跟踪督查负责到底,成效显著。

2、全民总动员,群众参与治水。组织开展“清洁河道”大扫除,“迎动漫”、“四边三化”环境整治,通过大型节日,对辖区9条河道、社区池塘管理从严,定期进行清理整治,让辖区居民能够自觉参与到治水中来。今年于4月29日、8月1日组织开展两次河道清理、环境卫生千人大整治活动,共计参加2000余人次。

3、办民生实事,推进治污建设。2016年区“五水共治”项目中,浦沿街道涉及“治污水”项目1个:浦沿科技园截污纳管工程,且该工程项目为街道民生实事工程,项目建设手续正规,要求从严。该工程已于12月2日进场施工,现已完成总量的10%。

(三)善用方法,市容环境再提升

1、市容工作扎实推进。街道全年投入210万,在狠抓道路日常保洁长效管理的基础上,街道不懈坚持推动环境秩序质量提升。同时深入推进垃圾直运工作,实现垃圾不落地。顺利推进垃圾分类工作,辖区中兴和园、彩虹城小区、景江苑等6个小区积极争创杭州市垃圾分类示范小区,银爵世纪开启垃圾定时定点模式,为明年示范争创打下坚实基础。现已完成中兴和园、彩虹城小区、滨文苑3个示范小区创建工作。

2、卫生迎检注重投入。今年街道在迎五一、迎国庆、国卫复评、文明指数测评等卫生迎检整治上共计投入230万元,重点加强氛围营造,引导辖区内各企事业单位、社区开展各式迎检活动,引导增强群众卫生意识、公德意识和责任意识,迎检工作进展顺利。

3、“路长制”注入活力。街道结合“路长制”工作,对辖区主要道路分段包干,责任落地。街道整治办不定期对辖区道路进行巡查,发现问题及时抄告,全年共计完成22条道路129个问题点位整改工作,真正意义上实现全域整治,环境提升。

(四)严阵以待,防汛防台保平安

1、物资储备再充实。在顺利完成基层防汛防台规范化体系建设验收基础上,对现有防汛物资进行清点,对器械设备进行定期检测,并适时补充编织袋、救生衣、救生圈等易损物资,确保物资充实。

2、严防死守度汛期。在台汛期间,积极应对突发事件应对。今年以来共发布预警信息30条,Ⅳ级应急响应14次,Ⅲ级应急响应5次,成功抵御尼伯特、鲇鱼、莫兰蒂等强台风3次,及时处理滨盛路、西浦路等处积水,未造成人员伤亡和居民财产损失。通过实施山北河、新浦河阻水点改造及河道拓宽工程消除现有河道阻水点,减轻汛期压力。

3、宣传教育上台阶。街道结合世界气象日组织各社区气象信息员到杭州市气象局参观,夯实气象基础知识,做到真学真懂真会用。积极组织气象信息员参加预案演练,让气象信息员熟练掌握水泵等专业设备操作应用。

(五) 准确切入,“小城镇”整治提升

1、组织机构引领。推进全域城市化、景区化,街道成立以党工委书记、办事处主任为组长,相关班子领导为副组长、条线中层干部为组员的专项工作领导小组。下设6个专项工作组全面完成以规划设计引领、卫生街道创建、道乱占治理、车乱开治理、线乱拉治理和低小散块状行业治理等6个专项行动任务。

2、部门巡查联动。依托智慧城管平台,交警、城管、公安等部门紧密联动,对小城镇范围内东冠路、浦沿路、新浦路、镇前路、规划支路5条主要道路进行“道乱占、车乱停”治理专项行动,截至12月24日,共计发现整改乱停车现象8次,劝离乱摆摊现象5次,清理乱堆积物1处。

3、治理有序推进。制定浦沿街道小城镇环境卫生治理百日攻坚行动。浦联、新浦、东冠、明德4个相关社区各自开展环境卫生整治工作,其中浦联社区于12月2日对大同公寓东侧空地垃圾进行清运搬离,并按时启动坂里虞区块征迁推进工作;新浦、明德社区对楼道内堆积物进行清理;东冠社区对社区改建停车场处建筑垃圾进行及时清运,保障基建工程平稳启动。

二、2017年工作思路

2017年,街道城市管理将围绕各项重点工作目标任务,在后峰会时期真抓实干,实现城市管理质的飞跃。主要工作思路是:

1、发挥小城镇综合整治辐射带动作用。结合小城镇综合整治工作,对老集镇中心范围、现街道驻地及周边范围开展综合治理。力争通过三年左右时间,全面推进整治区域内环境卫生、市容市貌、交通秩序、生态绿化、市民素质“五大提质”。主要通过拆迁建设、提升改造、拆违整治、管理教育等四大块内容实现全街道的城市环境面貌整体改善。主要包括东冠路沿线立面整治、东冠新农村提升改造、浦联部分区块拆迁建设、新浦河(浦联段)河道综保等工作。

2、违建整治专项行动消化存量违建。结合违法建筑专项整治三年计划,对辖区存量违建进行任务编排,即查即拆坚决遏制新违建,逐步消化存量,全力争创“无违建街道”。2017年主要结合整村、连片拆迁对智慧新天地核心区块、浦联南片区块、杨家墩三期、冠二西片、冠一、山二整村等区块进行存量违建清除工作,计划消化存量违建347197平方米,完成存量消化清零任务的47%。实施东冠新农村违建专项整治工作,以专项整治行动推进新农村存量违建消化清零。

城市管理工作思路篇2

——在“双创“动员暨社区管理工作大会上的发言

各位领导、同志们:

今天,县委、县政府在这里举行创建全国卫生城市、文明城市动员暨社区管理工作大会,这是一次非常重要而及时的会议。创建全国卫生城市和文明城市,是进一步加强我县精神文明建设,塑造城市形象,提高城市品位和市民思想道德素质的重大举措,更是我县融入“长三角”,接轨大上海,增强城市综合竞争力的迫切要求。我们建设局作为城市规划、建设、管理的职能部门,在“双创”工作中负有义不容辞的责任。会后,我们将认真贯彻县委、县政府主要领导在这次会议上的重要讲话精神,按照这次会议的部署,结合我们建设系统实际,认真抓好落实,着重抓好以下四方面工作:

一、 统一思想认识,增强创建责任意识

最近,县委、县政府提出要把XX城市建设成为充分体现地方产业优势的轻纺XX之城、充分展示江南水乡特色的水上XX之城、充分拥有优美生态环境的XX之城、充分洋溢历史文化精粹的XX之城,创建全国卫生城市与全国文明城市,不仅是建设XX中心、打造XXX名城的题中之义,更是实现县委提出的“保强争优、统筹发展”目标的有力举措。因此,我们将根据县委县政府对创建工作提出的总体要求,在局系统进行思想发动,统一思想,明确任务,进一步增强创建工作的自觉性和紧迫感。把创建工作列入局系统各单位重要工作日程,采取针对性措施,全面落实创建工作责任制,层层签订责任书,层层分解目标任务,把创建工作的各项任务真正落到实处。

二、 强化规划刚性,突出体现城市个性

搞好城市规划,塑造特色鲜明的城市形象,是“双创”工作的先导和依据。在创建全国卫生城市和文明城市中,我们将着重突出城市规划三个环节,一是调整完善规划工作思路,重视城市个性特色。按照XX中心和XX名城定位,立足山水风光、轻纺特色,充实和丰富城市文化内涵,做好“纺织、山、水”文章,形成城市鲜明个性。二是抓好各项城市功能性规划的编制完善。今年重点完成大小坂湖城市休闲区块规划、瓜渚湖综合开发详细规划、柯北分区规划、县域居住点规划、县城市政设施规划、县城绿地系统规划等八项规划的编制工作。三是加强规划管理,实施规划联席会议制度,体现规划刚性。

三、加大建设力度,全面提升城市形象

今年县委县政府已经明确提出“城建形象年”主题,并确定实施“八大百亿城乡统筹双十工程”,确保全面完成城市市政和基础设施建设投入超百亿元。我局将高标准高质量完成总投资为19.5亿元的群贤西路、青峰路等10条城市道路和9条地块支路建设工程、城区生活污水泵站干管铺装等市政工程、群贤路综合改造等景观工程、古运河二期整治工程和拆迁安置房建设工程,并完成笛扬路商业步行街改造、“三馆一广场”建设、内环河整治工程,全面提升城市框架、城市功能、城市景观、城市社区形象。

四、创新城管体制,优化城市人居环境

从一定意义上说,城市管理比城市建设更重要。要创建全国卫生城市、文明城市,加大城市管理力度,提高城市管理水平是当务之急。我们将以创“优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理”“四优”活动为重点,进一步加大文明执法、依法管理的力度,努力实现“整洁、优美、文明、有序”的城市人居环境。一是进行城管体制改革,对城管队伍进行公开招考、双向选择、末位淘汰,充实城管力量,提高队伍素质。二是以提升人居品位为出发点,完成投资1100万元的湖东路综合改造、3000万元的城区道路维修、650万元的5只垃圾中转站建造、 231万元的社区路灯、楼道灯改造,557万元的垃圾填埋场改造。三是注重挖掘文化内涵,对城区河道、道路、桥梁、小区进行重新命名,增强城市文化底蕴。四是加大城区交通秩序整治,合理设置城区停车点,完善标志、标线,规范车辆停放秩序,严禁各种货运车入城,取缔占道经营和马路市场,保证道路畅通。五是做深“亮化”文章,对城区高层建筑夜景灯光实施统一设计,同时改造城区大型户外广告灯光,全面提高“亮化”水平。六是抓好环境绿化净化工程,要力争在拆迁城区房屋建筑面积70万平方米的基础上,建设“城市森林“,新增城区公共绿地70万平方米以上。同时环卫作业采用机械化操作,加大道路洒水、冲洗频率;改革垃圾袋装方式,减少二次污染比率。七是加强小区物业管理。大力宣传《绍兴县物业管理实施办法》,规范物业管理市场,积极配合社区搞好住宅小区物业管理工作,提高小区物业管理质量。

各位领导,同志们,创建全国卫生城市和文明城市,目标明确,前景诱人,任务艰巨,我们将在县委、县政府的领导下,认真履行自己的职责,坚持与时俱进,振奋精神,扎实工作,以义无反顾的责任和勇气,为创建全国卫生城市和文明城市作出新的努力。

城市管理工作思路篇3

一、指导思想

以科学发展观为指导,贯彻落实市、区两级党代会精神,大力弘扬“三思三创”精神,着力打造质量新,提升中心城市品质,深入推进我市城市管理信息化、标准化、精细化,努力营造“清爽、整洁、优美”的公共环境,全面提升城市管理水平。

二、工作目标

围绕我局2012年工作重点,进一步细化提高标准,建立健全城市管理标准体系;继续在中心城区开展城市管理标准化示范区创建活动,逐步扩大长效管理的范围,2012年我区将完成1个标准化示范区创建区域。

三、实施范围

示范区域:四明路、钱湖路、鄞县大道、前河路合围区域(剑桥公园、华泰剑桥片区)。该区域道路:前河北路(四明路—鄞县大道)、泰寓路(四明路—鄞县大道)、钱湖北路(四明路—鄞县大道)、四明中路(前河北路—钱湖北路)、贸城中路(前河北路—钱湖北路)、鄞县大道(前河北路—钱湖北路)。

四、创建内容

城市管理标准化创建内容主要包括街容街貌、市政设施、环境卫生、园林绿化、城区内河、市容秩序、执法服务七方面内容。按照《市城市管理标准(试行)》要求进行创建,具体内容包括:

(一)街容街貌:主要做好道路两侧建(构)筑物立面,公共设施,“三乱”清理,建筑工地等方面的规范整洁,同时与各街道配合,对示范区内户外广告(店名招牌)进行统一整治,确保街景整洁。

(二)环境卫生:结合道路清爽行动,做到源头控制见成效、路面洁净见本色、行为规范见文明。

(三)市政设施:主要做好城市道路(含人行道)、桥梁及其附属设施,城市照明,城市排水等方面设施的规范完善。

(四)园林绿化:主要做好公园绿地、行道树、居住区(单位)绿地等城市绿化景观效果、植物生长状况、植物养护状况、卫生状况、园林设施维护等方面的规范美观。

(五)城区内河:主要做好内河水面保洁,水体水质,沿河绿化,涉河设施等方面的规范清洁。重点打造河滨生态走廊。

(六)市容秩序:主要做好便民服务摊,沿街店面,集贸市场周边,卫生责任区,人行道车辆停放等方面的规范有序。着重做好停车划线及沿街户外广告。

(七)服务承诺:主要做好城市管理应急突发事件处置,行政执法服务,执法队员形象等方面的规范高效。

五、实施标准

根据市现行的行业管理标准,结合2012年我局相关重点工作考核标准,严格按照调整完善后的《市城市管理标准化重要指标》(附件1)、《市城市管理标准(试行)》(附件2)开展创建工作。

六、保障措施

(一)总结经验、深入推进。在2010年、2011年标准化试点和创建的基础上,认真总结、推广好的经验做法,加大力度,深入推进创建工作。

(二)统一思想,加强领导。为加强对城市管理标准化创建工作的组织领导,成立区城市管理标准化创建工作领导小组(下简称领导小组,见附件3),负责创建工作的组织、协调、考核和验收。

(三)精心组织、务求实效。抓紧时间,制定具体工作方案,分解目标,落实责任:

1、调查摸底阶段

时间为5月底前。各街道、科处室结合智慧城管专项检查对辖区进行全面调查摸底,5月底前制定工作方案,分解目标,落实责任。在制定工作方案同时,各街道、科处室结合自身特点和工作实际,加强宣传,发动社会群众参与城市管理,形成齐抓共管的良好氛围。

2、规范整治阶段

时间为6月—11月底。各街道、科处室对照标准化要求和工作方案,对各类设施进行提升整改,对各项日常管理养护工作进行规范优化,对影响街容街貌、公共秩序的行为进行专项整治。

3、验收巩固阶段

时间为11月-12月。各街道、科处室对自查和市、区检查验收发现的问题及时进行整改,并落实长效机制巩固成果,确保年度标准化管理工作目标任务得以落实。

(四)加大宣传、及时报道

在制定工作方案同时,结合自身特点和工作实际,加强宣传,充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,发动社会群众参与城市管理,形成齐抓共管的良好氛围,通过组织执法队员、管理人员和城管义工开展宣传教育、文明倡导等活动,引导市民参与城市管理标准化工作

(五)密切配合、形成合力。结合各街道科学发展竞赛活动,加强与街道之间的组织配合,增进沟通协调,着重解决创建工作中存在的重难点问题,促进创建工作长效化、规范化、标准化、精细化。

(六)强化考核、巩固成果。加强对已创建区域的日常检查和考核,巩固创建成果,对新创建的区域严格落实标准的实施,确保年度任务的完成。同时,结合街道科学发展竞赛活动,每月两次对各街道进行考核。

城市管理工作思路篇4

二00八年县委、县政府城市建设工作的侧重点:一是基础先行,以人为本,全面抓好社区基础设施建设;二是全面加强城市公用设施建设和管理。根据县委、县政府的建设思路,今年我县城市建设工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,以××城市建设面临的大好发展机遇为动力,围绕打造××××特色县城的目标,坚持以人为本,强化基础设施建设,突出项目建设,加大规划指导,加强综合管理,全面提升城市品位,加快推进我县城镇化进程,努力构筑和谐优美的板石特色县城。

二、总体要求

按照上述指导思想,二00八年我县仍然以县城建设“十件实事”为目标,整合城市资源,拉大城市骨架,加大基础设施建设力度,完善城市功能,强化管理,提升档次,让我县的城建工作在二00七年的基础上,在上一个新台阶。

三、目标任务

围绕上述指导思想和奋斗目标着重抓好以下几个方面的工作:

(一)继续抓好二00七年重大城市建设项目的续建工程。抓紧时间全面完成××广场、××改造、文化中心建设工程、××火车站进站路、停车场建设工程;同时积极督促其它未完工的城市建设项目加快工程进度,尽早完工投入使用。

(二)以县城建设“×件实事为重点”,努力加大基础设施建设力度。把完善配套的基础设施作为城市发展的重中之重和产业聚集的基础前提条件突出抓好,全方位完善城市功能,全面提高城市承载能力。二00八年县城建设除抓紧时间完成二00七年重点项目续建工程外,重点要以背街小巷基础设施建设为主,解决市民生活出行存在的突出问题;同时进一步抓好紫府路尤其是西关广场周围建筑房屋临街外立面墙及屋顶的改造,突出××特色;完成××公司、×××、科技局土地综合开发;启动经济适用房、廉租房;县法院审判大楼、县中医院门诊楼、住院部、县职教中心等一批重点建设项目;完成环城路农贸市场建设,重点抓好×工程建设:

1、背街小巷改造工程。①巷道路改造,对×××等43条巷道的路面、排水沟进行全面改造;②对×××等43条巷道路全面安装路灯;③对环城路、河堤路边沟实施预应力砼板封盖;④新建桥沟路、石梁子等垃圾台;⑤将县城18处公厕进行全面改造,完善内部设施(水、化粪池等),并全面对外开放,在任河嘴新区新建一座砖混公共厕所。

2、××公司综合开发。将粮贸公司酒楼拆除进行综合开发,占地面积约×亩,新建建筑面积约×××平方米的商住楼。

3、农业局商品房开发。将农业局旧楼房拆除,进行综合开发,占地约×亩,新建建筑面积约××平方米的商住楼。

5、紫府路及广场周围房外立面墙及屋顶改造,突出紫阳板石特色。

6、县中医院门诊楼、住院部建设。在××新建建筑面积×××平方米的中医院门诊楼和住院部为一体的综合大楼。

(三)启动实施××小区××建设工程。××小区是体现×××特色县城的一个地域标志,抓好××小区板石民房建设工程,有利于进一步塑造民俗小区的新形象,从而为发展紫×××特色县打下基础。今年,要按照××小区修建性详细规划的要求,配套制定优惠激励政策,鼓励加快××房建设步伐,早日将××小区建成最具×××特色的标志性小区。

(四)努力完善城镇规划体系。重点抓好两个方面的工作:一是严格执行《城乡规划法》,加强规划管理。积极探索规划管理新机制,进一步完善各项规章制度,规范审批和规划验收;严格规划执法,严肃查处违法用地和违章建筑,确保各类建设按规划实施;强化《城乡规划法》的宣传普及力度,积极探索乡镇规划建设管理的新办法,健全乡镇规划管理机制,确保乡镇建设管理工作走上正轨。二是搞好规划设计。配合社会主义新农村建设,完成80个村庄布局规划和建设规划,认真抓好县城总体规划、××小区修建性详细规划和×××新区控制性详细规划地落实工作,做好×××土地综合开发等项目的规划设计,并积极指导和协助乡镇搞好规划修编工作。

(五)全面加强城市管理。加强城市管理,是搞好城市建设的根本保证。今年重点抓好四个方面的管理工作。

1、强化县城基础设施维护与管理。按照《××县市容环境卫生综合管理办法》抓好县城尤其是紫府路的水、电、路等基础设施管理,做到排水通畅,路面平整,确保城区基础设施完好率达98%,路灯亮灯率达95%;大力开展市容环境综合整治,彻底清除乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆摊设点等违章占道行为,全面规范管理秩序,为广大市民提供一个良好的人居环境。

2、规范建筑市场管理。根据新农村建设要求,进一步规范农村建筑市场管理;加大建筑业企业资质管理,搞好企业资质就位工作,大力开展建筑市场专项治理整顿,依法查处施工队伍无资质,乱挂靠等违法行为;严格设计管理,认真执行设计一次到位,建设中途除局部结构可做设计调整外,不得进行加层变更设计;加强招标管理,严格执行《×××国家投资项目招标性管理办法》,规范招标程序,规范评委行为;严格房产登记管理,杜绝不按照规定程序乱办房产登记手续;严把《施工许可》审批关,确保工程报违章率达100%,工程招投标率达100%。

3、加强工程质量管理,大力规范工程质量监督行为。提高监督队伍人员素质,强化责任意识和质量意识,严格规范工程质量监督行为,今年除对国家投资的项目要实施监督外,还要对私人建房×层以上(面积×××平方米以上)的房屋建筑实施监督,必要时必须采取强制监督措施,强化质量责任终身负责制,最大限度地扩大工程建设监督覆盖率,监督范围要扩大到乡镇甚至是农村,力争监督覆盖率达100%。搞好工程竣工验收程序,切实落实工程竣工备案制度,并严格按工程竣工备案程序实施工程竣工验收备案,杜绝出现劣质工程。严格治理人员假挂靠和假资料申报等问题。

4、强化安全管理。加大对建筑工地的安全管理力度,全力搞好建筑工地安全生产防范,严格要求施工单位按施工程序操作施工,定期不定期对各施工单位进行安全生产大检查,并将安全检查深入到乡镇一级;进一步规范保险市场,对资料不全、手续不齐及未办理“人身意外伤害险”等不合规范要求的建筑工地一律不得办理安监审批手续。

(六)继续加大房地产开发工作力度。今年要大力支持经济适用房建设,全力保证廉租房建设任务的落实;要确保住宅商业用房新开工面积达××平方米,竣工面积达××平方米以上,开工建设经济适用房××平方米,廉租房建设××平方米,全年实现开发建设投资在××万元以上。

城市管理工作思路篇5

*年全市市政园林工作的总体思路是:以建设富有瓯越特色的现代化山水城市为目标,以“显山露水、提升品位”为中心,加强以城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫为主的城市基础设施建设,加强以美化、绿化、净化、亮化为主的城市环境和景观建设,坚持理论创新、体制创新,不断提高管理水平,加快推进城市市政园林基础设施现代化。按照上述总体思路和要求,我们着重要做好以下三方面工作:

第一、以完善城市功能和环境为重点,全面加快城市市政园林基础设施建设。

按照功能相对齐全的*大都市南冀副中心规划要求,完善城市市政园林基础设施,塑造富有特色的城市环境和景观,是今后几年我市市政园林工作的中心任务。*年工作的重点是围绕市委的中心工作,坚持基础先导方针,集中力量完成和实施一批事关*未来发展的城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫重点工程,进一步完善城市基础设施。

加快发展城市市政公用事业。按照城市道路畅通整洁的要求,全面完成万松路、虹桥路整合工程,把万松路、虹桥路建设成为交通畅通、设施先进、环境优美的城市示范道路,初步缓解市区主干道车流拥挤的局面。加快建设盖竹输水干管工程,保证江北水厂保质保量向城区供水,维护城市用水安全。着眼城市中、远期发展,启动江北水厂二期工程建设,提高城市供水规模。加快城市供水管网的改造和调整,制定城市供水管网的改造规划,新建经济开发区供水管线工程,实施万松东路、瑞祥大道、瑞祥大道三期及莘塍、*、*片区供水管网改造,切实降低供水管网漏失率,进一步疏通城市供水瓶颈,扩大城市供水区域,充分发挥城市供水规模效益。与市北片组团发展相适应,在*年建成凤山水厂一期原水厂和配套管网的基础上,建设净水工程和配套管网,促进塘下片区经济和社会发展。加快排污设施建设,按照雨污分流的要求,结合环城河综合治理,全面改造旧城区排污、排水管网,开工建设污水处理厂和排污干管工程,进一步提高排污运转效能和污水处理效率。推进中心城区管道燃气网络化,结合万松路、虹桥路整合工程,敷设旧城燃气管道,逐步淘汰瓶装液化气。

加强城市环境和景观建设。绿化是城市建设永恒的主题。我们要全面实施以绿化为重点的景观工程建设,争取在环境建设方面取得突破性进展。结合玉海文化广场、万松广场建设,重点抓好*、万松山公园建设和管理。拆除*公园西、南山脚周边地带旧房,使*绿地向城市道路延伸,改善公园周边景观环境,建成南入口。加快万松山公园工程建设步伐,实施上山道路、游步道及配套设施建设,集中力量解决征地难和移坟难的问题,改善万松山面貌。西山公园要修编公园总体规划,逐步完善有关配套设施,逐步形成广场、山体绿化相映成辉的城市生态格局。加快完成环城河综合治理工程,启动文化公园、两面河等区域绿化设施建设,完善沙河地段的生态管理,加快环城河上游区域的截污进度,有效改善河道水质,塑造“显山露水”的城市环境和景观个性。结合广场、山体绿化建设,突出道路绿化,以虹桥路、万松路、瑞湖路、商城大道为主线,美化树池,因地造景,保证道路建设与绿化美化同步进行,塑造城市道路新形象。修编完善绿地系统规划,严格控制绿地,以创建省级园林城市和生态型城市为契机,动员全社会力量参与绿化,切实搞好企业、机关、学校内部的绿化,达到处处见绿、步步成景的绿化效果。特别是小区开发要按有关规定留足绿化用地,开发一片、绿化一片。现有居住区要加快绿地改造,努力拓展绿色空间,增加绿地率。结合绿化,注重城市的净化工作,全面建成以处理市区及周边各乡镇生活和生产垃圾为主的市废弃物无害化填埋场,完成城西垃圾中转站技术改造,启动滨江垃圾中转站技术改造前期准备工作,力争启动旧城区新建垃圾转运站项目和市垃圾焚烧发电厂工程,以缓解垃圾转运和处理矛盾。同时,加强对各建制镇环卫设施建设工作的指导力度,进一步完善各区域垃圾场、垃圾中转站等环卫基础设施。各建制镇环卫所要争取当地政府支持,开展好本辖区的环境卫生整治工作。要通过城市环境和景观建设,努力形成绿化、净化、亮化、美化“四化”齐抓的工作格局,使我们的城市真正变绿、变净、变亮、变美,营造更优美和谐的人居环境。

第二、坚持“建管并举”的方针,加强行业管理工作。

根据精心建设、科学管理的原则,既要搞好城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫等基础设施建设,特别是要建设一批城市功能工程,构筑一批公共景观设施,不断提高城市基础设施现代化水平;又要切实搞好城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫行业的管理,充分运用现行的法规、政策和现代科技提高管理水平。

加强建设管理。城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫等基础设施工程,投资大、周期长,必须以对人民负责的精神,严格施工许可、质量监督、竣工验收等环节的控制和管理,通过管理逐步达到规范的目的。特别要加强对建设质量的管理,建设质量事关百年大计,各个项目都应按照施工许可证制度、招投标制度、质量监督制度、建设监理制度和竣工验收及备案制度来实施。对市政园林工程的开发、设计、施工、监理等各个环节,都要实行严格的资质管理,确保工程质量。在其它城市建设项目上,尤其是小区的开发项目上,要严把市政园林施工许可和质量监督两道关口,严格实行市政园林专项验收制度,并逐步实行城建项目绿色图章制度:凡是规划了的,必须严格执行;凡是新建项目,必须留足空地搞绿化、环卫设施;凡是城市公共绿地、环卫用地,任何单位和个人不得随意侵占挪作他用。要通过对城建项目市政园林施工许可和市政园林质量监督环节的严格控制,从根本上改变一些建设项目市政园林设施不足现象,确保设施配套、质量合格。

开创行业管理新局面。要按照省级文明城市、省级卫生城市的要求,进一步抓好城市市政道路、排污设施、供水节水设施、园林绿化设施、市容市貌、环境卫生的维护和管理,理顺与各片区的管理关系。加强基建施工用水和高耗水餐饮娱乐业的节约用水管理,扩大节水管理范围,加大节水管理力度。切实加强燃气安全管理,严格实行凭证充装和固定充装制度,加大打击无证经营和不正当竞争行为的力度,确保燃气生产、经营、运输、储存、使用等各环节的安全。进一步提高城市绿化养护水平,运用现代园艺技术,确保市区道路绿化带、公共绿地、行道树、公园绿地内的植物四季常青。加强重要道路节点园林景观的制作,加大对侵占破坏城市绿化设施行为的查处力度。大力加强城市道路保洁工作,努力理顺环卫清扫保洁体制,进一步完善市区主干道18小时保洁制度,推广建设居住小区垃圾收集点设施,推行垃圾收集袋装化,逐步实现垃圾不落地目标,提高城市环境卫生水平。要以新的思路,健全和落实各项行政执法责任,坚持以法治城,既要保证执法严肃性,又要做到提高城管执法水平,严格依法照章办事,通过管理服务相结合、教育与处罚相结合的方法,努力提高市民的城管观念和文明意识,探索建立科学合理的城市综合管理体制。加强行业管理,还要认真贯彻安全生产的各项规定,进一步落实一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任制。除了要抓好燃气生产经营的安全管理外,还要注意抓好市政园林工程施工过程中的安全管理,特别是要强调抓好万松山、*、西山的山林防火工作,坚决禁止一切野外用火行为,确保万无一失。

第三、实施开放创新,进一步深化投融资体制改革。

根据*大和*届三中全会提出的新要求,更广泛地运用符合市场经济要求的办法筹措建设资金,走依靠社会力量多元投入搞建设的路子。要用市场观念看待理解市政园林基础设施建设,把市政园林基础设施建设看作是一个大的投融资市场,用市场法则筹集建设资金,依据市场需要来筹划建设项目,实现市政园林基础建设资金的供需平衡和良性循环。要根据“多元多样、灵活经营、不断创新”的原则,进一步运用更科学、更合理的市场化融资方法来搞市政园林基础设施建设。要根据不同融资项目的市场化程度和“谁投资、谁所有”的原则,结合融资市场化的方法进行不同的设计,广泛运用经营权拍卖、股份制经营、BOT、TOT等融资方法,全面加快建设进程。

实施经营城市战略,用“以城养城”的办法,通过存量搞活,将道路桥梁冠名权、公共广告空间使用权和行业特许经营权等进行拍卖,所得收益用于基础设施建设和管养。今年要在绿地养护体制改革、环卫体制改革上取得突破,运用市场化的方法,不断推进绿地养护体制改革和环卫体制改革。绿地养护体制改革要通过实施《*市城市公共绿地养护管理办法》,实行公开招标,逐步推向市场;环卫养护作业要积极探索“民办公助”的环卫作业新路子,鼓励社会创办专业化环卫作业企业,逐步将环卫作业推向市场,形成使用有偿化、管理企业化的环卫新机制。

三、与时俱进、进一步加强政风建设

新形势、新任务,对市政园林工作提出了新的更高要求。我们一定要按照“高效、务实、勤政、廉洁”的原则,认真贯彻党的*大精神和市委市府的要求,进一步推进机关效能革命,全面加强政风建设,树立形象,凝聚人心,进一步开创市政园林工作的新局面。

切实推进效能革命。进一步落实市委市府关于开展机关效能革命的要求,从解决群众反映最强烈的问题入手,严格实行“四条禁令”、“五项规定”和午餐禁酒令,全面加强机关效能建设,有效改变各种规章制度不健全、纪律松弛的现象。要继续建立并完善相应工作制度,根据三轮审批制度改革的要求,积极推进审批制度改革,创新审批方式方法,缩短审批时限,方便群众办事。要进一步推行政务公开,公开办事程序和办事内容,认真落实政务公开首问负责制、一次性告知、否定备案等三项制度,讲究工作效能,方便群众办事。要改进工作方法,努力精减会议、文件和各类应酬活动,坚决克服误事害民的形式主义、。大兴调查研究之风,深入实际,深入基层,了解真实情况,做到讲真话、办实事、求实效,确保完成既定的各项年度目标任务。加强部门行风建设,进一步实施和健全民主评议部门制度,积极探索行风建设纠建并举的新路子,把行风建设与政务公开、厂务公开、社会服务承诺制、创建文明单位和文明窗口以及采取各种形式的便民措施等紧密结合起来,使这些机制相辅相成、优势互补,发挥综合效益,切实提高为人民服务的水平。

建设清正廉洁的干部队伍。廉洁从政,执政为民,是我们党和政府根本宗旨的要求,也是政府部门每个工作人员必须恪守的基本准则。要坚持从严治政,落实廉政建设责任制,全面加强对干部队伍的严格教育、严格管理、严格监督。各单位和所有干部都必须做到清正廉明、奉公守法,对那些违法乱纪、、贪污腐化的人,必须彻底查处。加大治本力度,从源头上预防和治理腐败,各单位、部门要认真制订好全年党风廉政学习和教育计划,切实落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,大力开展理想信念和从政道德教育,同学习《公民道德建设实施纲要》、李瑞环同志《谈少讲空话、多干实事》结合起来,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,正确对待权力、地位和自身利益。要开展经常性党纪条规学习,增强党员干部的法纪意识,通过深刻剖析典型腐败案例,进行警示教育,增强干部党员拒腐防变能力。要根据本单位特点,从容易滋生腐败现象的主要工作环节入手,制定相应防范措施,如资质和资格的审查、公用行业的审查和审批、大宗物资采购和人权、事权、财权等工作环节。特别是针对我局建设工程多的特点,要严格落实工程建设中的各项廉政措施。积极探索源头治理的有效途径和方法,建立和健全监督机制,完善制度,加强监督检查。提倡艰苦创业、勤俭办事业,努力节省开支,树立过紧日子的观念,坚决反对奢侈浪费,制止各种不切实际、不计效果的错识做法。所有科室、企事业单位,都要精打细算,禁止各种不必要的开支,严厉查处各种违反规定乱花钱的行为。

城市管理工作思路篇6

——县城美化工程全面开展。一是城市绿化收效明显。对县城南北两座面山、县城重点区域和机关单位集中实施了绿化工程,绿化档次显著提高,环城绿化带初步形成。二是亮化工程全面推进。围绕“增加城市亮点、丰富亮化特色”的县城亮化总体要求,坚持改造与新建并重,建设与管理同步的基本原则,全面实施了人民广场特色亮化、主要街路重点亮化、广告灯箱刷新改造和机关单位分块亮化等工作,形成了主要街路夜灯长明、单位亮化定期开放的新局面。三是城区环境明显净化。临街建筑物清洗、公用设施清理、城区单位门牌广告整治、市场监管和环境卫生整治等工作均完成了计划任务,市场秩序趋于规范,交通秩序明显好转,城区脏、乱、差面貌得到改观。

——城市管理水平明显提高。一是坚持划行归市、分片包干、综合治理的基本思路和一堵、二疏、三放开的工作原则,积极探索管理城市新路子,突出重点,集中整治,对县城区以街为市、以路为场、乱摆滥放、占道经营等现象进行了依法取缔,对欺行霸市、违规违法等行为进行了依法查处,震慑了违法分子,净化了市场秩序,城市环境趋于好转。二是牢固树立扩大生产、增强服务、提高质量的新理念,切实加大了卫生保洁力度。全年清扫城区面积9000多万平方米,清运垃圾2.1万吨,填埋各类垃圾2.3万吨,除尘洒水7.8万吨,城区环境不断净化,城市面貌焕然一新。三是坚持定期维修与经常性维护相结合,有效保证了市政设施的正常运转。全力组织实施了东大街修复补油、广告路灯安装和新建街路交通标线等工程,提高了城市服务质量。另外,城区绿化、房地产开发、人民广场管理维护等工作全面开展,城市管理水平明显提高。

——城市服务功能日趋完善。投资240多万元,完成了城区集中供水和石堡子水厂等建设任务,城区日供水量达到了6000多立方,有效满足了城区群众和矿山企业的用水需求。全力组织实施了县城集中供热工程,安装10吨热水锅炉2套,敷设供热管网20xx年,是我们全面贯彻党的十六届四中全会精神的重要一年,也是加快实现“四大目标”、全面建设小康华亭的关键一年。做好城市管理工作,对于提升城市服务功能、提高城市化水平、树立华亭对外新形象等都有着十分重要的意义,希望公用事业管理局的广大干部职工,要牢固树立全县一盘棋、上下一条心的思想,继续发扬团结拼搏、真抓实干、务实创新、敢为人先的优良作风,不断为全县城市管理工作做出新的更大的贡献。

一要统一思想认识。近两年来,通过集中实施县城扩建“868”工程,城区总面积达到了11.5平方公里。随着县城扩张发展,我们所肩负的城市管理责任也在不断加大。希望大家要牢固树立“三分建、七分管”的思想,进一步深化对城市管理工作的再认识,切实增强责任感和使命感,提高凝聚力和战斗力,真正把我县的城市管理工作提高到一个新的发展水平。

二要切实加强城市管理。要加强对城区市场秩序地规范整顿工作,继续采取划片包干、责任到人、严管重罚等措施,严厉打击市场违规违法行为,依法取缔乱摆摊点、占道经营、欺行霸市等不良行为,确保城市秩序正常运转。要继续实施以城区绿化、亮化、净化为主要内容的“县城美化工程”,扩绿色、增亮度、减煤尘、防污染,努力塑造靓丽、洁净、文明、绿色煤都新形象,不断为广大群众营造健康、舒适的生活、学习、工作环境。

三要强化服务意识。要树立服务大局、服务社会、服务群众的新理念,以服务求质量、以服务促发展,不断加快思想解放和观念更新。要善于从一点一滴抓起,做到来人检查、节庆活动和平常工作一个样,不能心存依赖心理,应付差事。要以对党和人民高度负责的态度,切实做好城市各类服务工作,不断为全县人民提供便捷、高效、优质服务。

四要切实改进工作作风。要加强与建设、公安、交通、工商、质监、卫生等职能部门的协作与联系,走联合执法、综合治理的新路子。要全面落实目标管理责任制、定期汇报制、跟踪督查制和重大事项请示制度等,随时向县委、县政府汇报工作进展情况。要层层分解目标,逐级靠实责任,切实做到领导、责任、措施、效果“四落实”。

城市管理工作思路篇7

城市管理指的是代表一地一域经济、政治、社会、文化发达且居民集中的生活中。如的政府行政管理。其管理范围和内容极为广泛,可谓是包罗万象,上管天文地理,下管鸡毛蒜皮。减灾工作作为城市管理的一项重要内容,体现着政府在人民群众中的形象和威信,更关系着国家和人民群众生命财产的安全。城市减灾种类繁多,不外乎来自两方面:一种是不可抗力的自然灾害,诸如地震、台风、泥石流等等;另一种是以人的意志为转移的人为行为,诸如战争、火灾、爆炸、重特大交通事故等等。全面认真贯彻上海市的减灾工作会议精神,想方设法搞好城市减灾工作,是一项稳定大局、利国利民而又刻不容缓、当务之急的重大课题。如何搞好城管减灾工作,值得深入研究和探讨,为此,本人结合单位实际谈谈自己的几点思考。

思考之一:城管局的工作职能和在防灾减灾中的重要作用

一、闵行区城市管理局作为市、区国家行政机关机构体制改革新生的产物,肩负着区政府主管市政工程、交通运输、园林绿化、市容环卫的组织、监督、管理等多种工作职能,在城市建设与管理并举,与国际化大都市相接轨的今天,城市建设的规划和投资推动着社会经济的迅猛发展;而城市管理又是一项系统的、长期的、动态的、复杂而又艰巨的工程。闵行区城管局作为政府的职能部门,既要大力致力于城市管理的各项建设,以其规范的运作和市民满意的服务质量取信于民,又要广泛地动员群众,共同为搞好城市管理献计献策,以其良好的生活与投资环境,不断满足人民群众日益增长的物质与文化生活的需求,这是我们的责任和义务,同时也是推进全区两个文明建设的重要基础。

二、城市管理在防灾救灾中的重要作用搞好城市管理的防灾救灾工作,虽说只是城市管理系统工程的一个重要组成部分,却与维系城市安全,确保一方平安和社会的稳定有着千丝万缕的密切联系,城市管理是城市建设和发展的重要基础,防灾救灾是城市建设发展和社会安定的重要保证,两者不可偏废,缺一不可。

陈良宇市长在上海市第一次减灾会议上指出:上海作为全国改革开放和经济发展的龙头,这十余年来的发展和变化是举世瞩目的,尤其是在朝着国际化大都市接轨的紧张阶段,上海的一举一动,上海的一得一失,对全国、乃至对整个世界而言,都起着至关重要的影响。闵行区城市管理作为区政府和上海市的一个组成部分,城管工作尤其是防灾救灾工作的得失,同样影响着闵行区乃至上海市两级政府在人民群众心目中的形象和安危。防灾减灾系于人民群众的安危,能否全力以赴做好防灾救灾工作,确保一方平安则是牵一发动全身的重大问题。因此说,预先制定防灾救灾的各种应急方案,切实搞好城市管理减灾工作,把可能出现的灾害损失减低到最低限度,对维护城市的安全、稳定和发展起着至关重要的保障和保证作用。

思考之二:城市管理立足防灾减灾工作的主要措施

一、防灾是减灾工作的前提和基础,城市减灾工作的指导方针是预防为主,隐患险于明火,防范胜于救灾。这是城市减灾工作的中心环节和重要任务。城市管理局在实施城市管理防灾救灾的工作中,既要严格科学地安排好救灾物资的筹备和物力、人力的投入,更要随时注意掌握气象信息动态,科学预测,加强防范,这是减灾工作的前提和重要基础。任何自然灾害在发生之前,总有端倪可察,前兆可觅,这是历史的经验和科学的总结。即使是人为的事故,只要我们时刻警惕和加强观察防范,就可以把人为的事故消灭在萌芽状态。这里,关键的是要做好三个结合、三个注重,一是紧密结合本单位工作实际,注重从实际出发,认真制定减灾工作的各种可行性预案;二是平战结合,注重从减灾工作的实际效果出发,预先做好人力、物力的各种准备工作;三是紧密结合各次灾例,认真分析和总结经验教训,注重在防范工作上狠下功夫。

二、城市管理减灾工作要立足当前,着眼未来。城市管理减灾工作是一项立足于民,服务于民,体现现代城市管理水平,提升城市管理综合能力和竞争力的重要工作。城市要体现现代化的国际管理水平和竞争力,安全与稳定是根本的保证。从闵行区城市管理减灾工作的实际情况看,不管是防范自然灾害,还是防范人为的事故灾难,长期的工作实践和全体干部群众的共同努力,减灾工作取得一定成效,至今未发生重特大恶性事故和严重的灾害损失。但这并不能说明城市管理的今后仍是如此。城市管理局的减灾工作,面临管辖区域广、点多、线长等多种特点,从内部管理到指导、组织、协调社区的城管工作,需要内在的努力和社区的信任和支持。尤其是市政工程、道路交通、园林绿化和市容卫生更需要全局职工的共同努力和社区的积极配合。仅市政道路下水道一项,我局管辖的下水道总长有142公里,假如其中的某一段在暴雨到来时堵塞不通,后果就很难想象,可能导致这一地域大量积水而引起交通堵塞,人行受阻等多种被动局面。为此我们的防灾减灾工作,务必立足当前的工作实际,一切行动和措施都要从当前出发,预防在先,更注重长效管理,着眼于未来的城管防灾减灾工作。

三、深入 推三个整合是今年城管减灾工作的主要任务。切实搞好城管减灾工作的组织整合、信息整合、资源整合,是城管局年内亟待解决的三项工作重点。以往我局预防灾害事故设有处置突发性事件领导小组,由交通安全领导小组,由安全生产、治安保卫工作领导小组,还有防汛工作领导小组,在单一方面履行职能时效果较好,但如遇到交叉复杂的综合性灾害事故时,却较难体现统一领导,统一指挥,统一调用资源和信息共享,易出现各管一方的被动局面。根据上海市减灾工作的会议精神和我局减灾工作的实际。确实需要实施减灾工作的三个整合,即建立覆盖全局,统一指挥,协调有序的应急指挥体系和运作机制,编制配套的应急预案和行动保障计划,为今后的城管防灾减灾工作奠定必要的组织基础、信息基础、资源基础。

思考之三:当前城管减灾工作面临的几个问题和对策

问题之一:区管公路排水问题:闵行区建区十年来,在区委区政府的重视和市主管部门的大力支持下,区管公路大部分建成了白色路面,但至今仍还有相当一部分公路亟待改建成标准型道路,这部分的道路至今只有明沟无下水道,加之一些事业单位或个体业生随意填河和倾倒垃圾堵塞明沟,导致一些低洼部位大量积水,由此影响和阻塞交通,给社会带来了一定的危害性。诸如本次五号台威马逊伴着暴雨袭击上海时,导致虹梅路下立交,虹梅路北吴路等公路大量积水,严重影响了交通的安全。要从根本解决这些问题,对策之一是在全区广泛开展爱路护路的群众性宣传教育,建立必要的监督和举报奖惩机制,及时发现并制止有损公路交通的不良行为;二是不断加大区政府对公路改造的投入,在改建路面的同时铺设相匹配的排水管道,及早化解道路积水影响交通的突出问题。

问题之二:社区行道树和园林绿化问题。近年来,闵行区在上海市的园林绿化方面迈出了新的步伐,本区的绿化已成为全市各区首屈一指的佼佼者。从道路到居住区,植绿造林,绿化成荫已成为闵行天蓝地绿水清的一大特色,给广大人民群众带来了实惠和美的享受。然而本次威马逊台风光临闵行之处,道路两侧部分行道树夭折倾倒,尤其是部分社区如莲花路上千株新种的树木和翠竹顷刻间连根拔起,路人无不摇头叹息,大自然的破坏力如此之强,反思之下,不由使人们惊愕,树木为何栽种那么浅?造成的损失难以计数,究其问题的根源在于栽种的质量标准。解决问题的对策:一是进一步加强对社区植树造林的技术培训与业务指导;二是进一步加强对植树造林的质量检查和验收,三是建立行之有效的植树造林责任制和责任追究制,形成必要的奖惩激励机制;加速提升城市园林绿化管理的总体水平。

问题之三:众多违规户外广告危及人民群众的安全。随着深化改革和市场经济的进一步发展,这些年来,闵行区的户外广告如雨后春笋,随处可见林立如织的户外广告牌、霓虹灯、单桂式广告塔。各种横幅和对旗漫天飞舞,在一定程度上,给闵行区的空间增添了一道道五颜六色的异彩,但在一定程度上,却严重影响了同行城区整体规划的美观,更埋下了危及人民群众安全的严重隐患。在众多的户外广告牌中,有多少是鲜为人知的企业或个体业主为追求一方的利益,违法或非法擅自置立的,既无严格的审批手续,也不符合广告安全设置的质量标准,从我局掌握的695处户外广告设置情况看,符合手续和标准的还不到200处,这么多违规或非法的户外广告,一旦遇到强台风袭击,大量抗风能力差的户外广告必将严重危及人民群众生命财产的安全。诸此种种,解决问题的对策有:一是进一步加强对社会设置户外广告法律法规的宣传教育,务求户外广告设置合理合法;二是督促社区各职能部门切实加强户外广告设置的自律和检查,违者必究,给予重罚,坚决纠正地方保护主义行为;三是进一步加大工商、规划、市容与城建监察联合执法,严格依法行政,坚决抵制和根除非法设置的户外广告。对不听劝告,限期不改正的单位和业主,给与经济上的严厉制裁,直至停业整顿或吊销营业执照,以强有力的行政措施彻底改变非法设置户外广告的被动局面。

综上所述,城市管理防灾减灾工作是一项顺民意、得民心的实事工程,需要全社会的共同努力和配合。城管局至今还处在积极探索的起步阶段,还需在磨合期中不断研究新情况,解决新问题。城管减灾涉及千家万户,绝非一个单位治理可以解决,需要全区人民、乃至全社会的理解、支持和配合。我们坚信,城管局在区委区政府的领导下,从城管减灾到城市管理的各项建设必将在新思路、高起点、严要求的基础上,以其良好的愿望和不懈的努力,赢得全区人民的信任和大力支持,闵行区的城市管理减灾工作一定会卓有成效。

城市管理工作思路篇8

一、强化队伍建设,努力打造学习型服务型法制型城管队伍上半年,我局把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务,始终坚持以人为本,以制度规范工作,以创新驱动工作,以节日管理和各项活动推动工作。

1、加强业务学习,提高队伍素质。上半年,我局选派2名干部到南京、江阴等地进行学习培训。从学习苏南发达地区城市管理成功的经验和做法,来进一步转变理念,更好地指导我市城市管理工作。

二是通过全体人员会议、科室、大队、中队例会等多种形式开展教育,努力营造学习氛围,激发全体队员学习的主动性、积极性,并邀请公安交巡警大队同志上法制课,学习相关法律法规,组织理论考试,进一步完善队员学习档案。通过上半年学习培训,干部、队员的素质有了一定的提高。

2、强化班子建设,完善各项制度。我们始终强化领导班子建设,弘扬正气,促进班子团结协作,以领导班子带动整个队伍建设,有效推动各项工作。工作中要求各级干部发挥表率作用,针对自身问题,带头自查自纠。针对薄弱环节,狠抓制度建设,在去年制定和完善的20余种内部规章制度的基础上,上半年我们又修改完善了《城管局岗位考核细则》等规章制度,并注重制度的有效执行和落实,取得了好的效果。

3、加强党建工作,发挥先进作用。上半年,我们以保持共产党员先进性教育活动为契机,狠抓强基工程。一是加强党课教育。按照年初计划,我们先后2次邀请市委党校理论专家等进行党课教育。多次组织党员同志收看省、扬州和我市领导电视讲座,我局领导讲课,学习有关文件,深刻领会精神,把握精神实质,做到一手抓党建,一手抓队伍,以党建带队伍,通过抓队伍,促进工作开展,增强了党员干部的党性观念、奉献意识。二是加强支部建设。各支部定期与入党积极分子谈话,切实做好新党员的培养发展工作。上半年有2名预备党员转正,接收1名同志为预备党员,党员队伍不断壮大。三是开展有益活动。从主办“城管之光”晚会到4月份集中党员参观许晓轩故居、到烈士陵园扫墓,缅怀先烈,继承党的优良传统,发扬无私奉献精神。从参加“创业潮”晚会到“五一”期间开展80分比赛、乒乓球比赛,从参加廉政文化活动,到“爱我江都、我爱城管”活动,丰富了党员、群众的业余文化生活,充分展示了城管人的新形象。四是走访慰问特困户家庭和在执法中受伤的同志。今年上半年,局领导一班人,利用节日期间走访了5户特困家庭,给他们送去了党的温暖,在4、5月份,局领导亲切慰问了在执法中受伤的高进、陶嘉、周勤等同志,高度表扬他们在执法中的表现,并号召全体干部队员向他们学习。

二、开展专项整治,努力打造良好的人居环境和投资环境上半年,按照市委、市政府“强化城市管理,推进五城同创”工作会议精神,结合我局全年工作目标,我们坚持抓管理和整治一着不让。面对艰巨而繁重的管理工作,面对越来越高的市容管理要求,面对各类矛盾相对集中的城管工作,全体干部队员团结一致,增强信心,不畏艰难,迎难而上,取得了专项整治工作的一个又一个的胜利。

1、切实履行职能,长效管理不放松城管工作任务重、头绪多、整治难。我们坚持统筹兼顾,科学安排,突出重点,保持长效的原则。一是积极开展了元旦、春节和“两会”期间的市容整治,局、科室、大队、中队全员投入,放弃休息日,对重点部位,重点路段和重要时段强化管理,加大宣传力度,增大执法投入。整体市容水平有了较为明显的提高。比如世纪联华、市人医、新华书店、江都商城等重点部位的周边秩序得到有效规范,引江路、工农中西路、江淮路、东方红路等重点路段的市容管理得到有力的加强,利民路等路段流动摊点得到有效疏导。二是进入三月份,我局围绕“大干三十天,市容市貌大改变”的目标要求,取消休息日,全体干部队员,积极投入,无私奉献,不计个人得失,有效开展了对门外出摊、违章戗牌、流动摊和长期占用公共场地、违章设施拆除的专项整治,并通过错时管理,零点行动等有效管理手段,强化了对管理盲区和管理难点问题的解决。三是四月份着力围绕“三月三”物交会停办、喜迎花卉节、迎接国家领导人等重大活动,开展了一系列管理和整治工作。全体干部、队员发扬连续作战,不畏艰难,不怕疲劳的精神,付出了艰辛的劳动,作出了应有的贡献,较为圆满地完成了各项目标任务,市容管理水平也有了进一步的提高。

2、围绕“351”阶段工作目标,有效解决突出问题。5月份以来,我们以市“351”阶段目标工作为载体,落实长效管理,针对管理中的突出问题,积极开展管理和各类专项整治。一是大队、各中队围绕“351”阶段目标工作,明确责任,明确序时进度,做到每周有行动,每日有情况汇报,管理工作每天有进展,每周有变化、提高。二是我局七次牵头,会同公安、工商、建设、环保、卫生、江都镇等部门对城区十条一级路段进行了专项整治,严格按照八条标准,集中时间,集中人员,有计划,分步骤进行,精梳细理,不留盲区,全面解决城区“351”阶段目标工作的重点、难点、热点问题,通过整治市容市貌有了明显的好转;三是针对车辆乱停乱放问题,我们同公安、交通成立了联合巡逻分队,加大了对沿线的三轮车、出租车、马自达等五小车的管理力度,一手抓宣传教育、一手抓打击,规范管理,堵疏结合。通过上半年的阶段性工作的有序推进,整体市容管理水平有了较为明显的提高,我市的人居环境和投资环境得到有效改善。据统计,上半年规范和取缔各类违章戗牌855处,清除违章落地灯箱265个,面积约615平方米,清除违章遮阳雨棚7家,面积约155平方米,清除各类城市牛皮癣1200余处,取缔占道洗车点4家,规范车辆美容6家,取缔打击乱停乱行的“黑三轮”104辆,取缔店外出摊800余处,出新停车线1200余米,拆除未经审批的违章灯杆广告牌241块。

三、强化科学发展,努力探索城管改革新思路新措施

1、人大、政协关注城管。上半年,市人大对城管工作进行视察,给予关注。4月份,市人大集中视察了城市市容,充分肯定成绩,并指明存在不足。市人大组织人员多次深入一线,了解城管工作,召开座谈会,深入城区视察,开展调查,听取工作汇报,实事求是地肯定了我市城市管理工作取得的成绩,客观准确地提出了存在的问题和不足,并认真分析了原因,提出了具体要求,有力推动了城管工作的发展进程。

2、以督查促管理,实现良性运转。上半年,我们按照“高标准、严要求、高效率”的目标,认真抓好督查考核工作,完善中队、大队、督查办公室三级督查机制,采取全面督查、重点抽查、跟踪专查等方式,做到每日督查、次日公布、工效挂钩、当月兑现等措施,真正达到奖勤罚懒,调动工作积极性的目的,有效地促进管理工作良性运转。

3、推行路段达标,促进长效管理。今年,按照政治、文化、商业功能及市政基础设施完善程度,我们将城区道路划分为一级路、二级路、三级路。一级路段8条标准,二级路段8条标准,三级路3条标准,围绕五纵五横的城市框架,按照“主干道严禁,支干道严控,巷口管理规范”的工作定位,使管理工作逐步规范,逐步达到长效管理的目标。

4、转变作风,狠抓落实。上半年,我们按照分级管理、归口管理、属地管理的原则,按照分工协作的原则,按照确保重点的原则,按照堵疏结合的原则,努力实现“畅通、整洁、有序、文明”的目标。真抓实干,坚持求真务实,深入一线,抓落实。首先是落实机关科室联系路段制度。对机关科室联系的中队路段进行了具体的划分:人秘科联系引江路,市容管理科联系江淮路,政策法规科联系龙城路,督查考核办联系东方红路,女子中队联系工农路,物回中队联系夜市。要求各级干部肩上要有“担子”,管理要有“着子”,自身要有“样子”。二是根据《江都市城管局20年城区达标路(段)实施意见》明确各中队责任路段和管理重点。一中队引江路、工农中西路;二中队江淮路、龙川中路、东方红东路、工农东路;三中队人民路、龙城路;四中队利民路、东方红中路、解放路;五中队长江路、龙川南路。切实加强区域管理、推行路段管理责任包干。真正形成谁管理谁负责,谁责任谁包干,谁失职追究谁的工作责任制。三是全体干部都要深入一线,加强管理,当好“马路局长”、“马路科长”、“马路队长”,对各类问题多研究、多思考,做到早预防,早发现,早处置。

5、加强工作,认真办理提案、议案。工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益,我们把群众来电、来信、来访反映的问题,市委、市政府批转的案件作为大事从快从实办理。据统计,今年上半年,我局共受理各类件、热线电话、群众直接上访245件(次),我们加大办理答复工作力度,做到“六个坚持”。即坚持领导亲自抓,实行责任制度;坚持领导阅批案件制度;坚持分管负责,归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则;坚持领导接待日制度;坚持局长值班制度;坚持日报告制度。树立以我为主,一盘棋思想,变上访为主动下访,局领导多次到上访户姜际芳、李小红家中实地了解情况,并加强思想教育,力所能及的解决实际困难,维护社会稳定。我局在加强工作的同时,认真办理提案、议案工作,今年,我局共收到提案、议案15件(人大议案10件,政协提案5件),我局根据人大代表和政协委员的建议、意见,深入基层,深入实地,认真开展调查研究,掌握一手资料,积极落实整改措施。如人大议案中提出的关于工农路洗车点问题的建议、意见,局主要领导到现场察看,调查走访,制定科学的工作方案,会同有关部门对工农路4家洗车点和龙川路3家洗车点进行集中整治,对不符合条件的经营户责令停业,五月份以来抽调机关、大队、中队力量,从6:00到21:00实行跟综管理,严防死守,违章占道洗车忧民现象得到遏制,专项整治活动取得了初步成效,使人大代表和政协委员的议案、提案工作得到了较好落实。

通过半年来的实践和探索,之所以能取得以上一些成绩,主要得益于:

1、领导重视关心是搞好城管工作的关键。今年以来,市委、市政府对城市管理工作非常重视。袁书记、倪市长、陈市长先后对城市管理工作多次作了重要指示和批示,并多次上路督促和检查城市管理工作。各级领导的重视和关心,极大地鼓舞了城管队伍的士气,保证了城市管理各项工作的顺利开展。

2、部门支持配合是搞好城管工作的保证。城市管理是一项涉

及到多个部门的管理工作,今年来,我们多次同公安、建设、教育、工商、江都镇互动,整治学校周边秩序,整治无证摊点、门外出摊,通过互动,增强了城管与其他单位的交流、沟通,综合管理工作取得了显著的成效。

3、加强队伍建设是搞好城市管理工作的基础。局党总支始终把加强队伍建设摆到十分重要的位置,在提高队伍整体素质上下功夫,以建设一支“政治强、纪律严、作风正、业务精、服务优”的执法队伍为目标,制定了各项规章制度,为全面加强队伍建设,为下一步实施相对集中行政处罚权打下了良好的基础。

4、有所作为,有为有位是城管工作的根本。城管工作难,这是大多数城市城管工作者的口头禅,也是真实写照。江都城管遇到的矛盾和问题,困难重重。全局上下有坚强的信念,不等不靠,不叫苦、不叫累、不畏难,顽强拼搏,开拓创新,自强不息,坚持自己解放自己,历经艰辛,半年来,形象初树,业绩初显,受到领导和市民的肯定。我们深深感到,“有为才有位,有位才有威”。

上半年,城市管理工作成绩是有目共睹的,城管人的地位和作用也得到提升,我们在总结成绩的同时,也要清醒地看到当前城市管理存在的问题,主要有以下四个方面:

(1)、干部队员素质能力有待进一步提高。对城管工作形势认识不够,管理有标准,但执行不够;责任有明确,但落实不够;工作有分工,但实际工作中,仍然存在视而不见,见而不管,管而不力等现象,路段见员率、违规管理率不高,三级考核工作,动真不顶真,力度不够大。个别同志混日子思想较为严重,进取精神不强,集体主义观念淡薄。

(2)、思想政治工作比较薄弱。上半年,我局虽然采取了一些学习、培训活动,但还缺乏经常化,主动学习、深入钻研精神还不够。政治思想工作作用还不够明显,队伍中自由主义现象突出,有些队员放任自己,律已不严,甚至损害单位形象。有的事业心、责任心、奉献精神不够。

(3)、长效管理措施不力。有的同志缺乏对城管工作经验总结和积累,特别是对一些突出问题,缺乏调查、缺乏研究、更缺乏有效解决的预案和办法。整治、回潮现象时有发生,督查考核工作不到位,制度建设不到位,落实工作不到位,造成了长效管理的措施不到位。

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