经济适用房管理办法范文
时间：2023-10-19 01:33:13
经济适用房管理办法篇1
第二条、凡在本省行政区域内开发建设的经济适用住房价格的制定必须遵守本办法。
第三条、经济适用住房是指享受国家优惠政策，向城镇中低收入家庭出售按标准建设的普通住宅（含安居、广厦工程住房，解困、解危、统建住房）。
第四条、经济适用住房价格实行政府指导价并实行分级管理。省政府价格主管部门会同省房改部门负责全省范围内的经济适用住房价格的管理、监督、指导工作，制定全省统一的价格管理办法。省政府价格主管部门会同省直房改部门审核在榕省属单位、中央及外省市驻榕单位的经济适用住房基准价格；市、县政府价格主管部门会同同级政府房改部门负责本行政区域范围内经济适用住房价格的管理、监督、指导工作，负责审核本级行政区域内的经济适用住房基准价格。
第五条、经济适用住房基准价格由下列项目构成：
一、征地和拆迁补偿费
指按国家法律、法规、规章规定的征用土地和房屋拆迁补偿安置的各项费用。
（一）征地费用构成是：1.土地补偿费；2.青苗补偿费；3.劳动力安置补偿费；4.地面附属物补偿费；5.新菜地开发建设基金；6.耕地占用税；7.征地管理费等项实际发生的费用。
（二）房屋拆迁安置补偿费用构成是：1.安置被拆迁户所需房屋的建造或购买费用（扣除被拆迁户应缴纳的费用）；2.被拆除房屋及其附属物的作价补偿金额；3.被拆迁人搬家补助费；4.临时安置补助费；5.被拆迁单位合法的停产停业期间损失补助费；6.房屋拆迁管理费。以上各项作价标准，结算办法和费用标准等均按《福建省城市房屋拆迁管理办法》的规定和各地人民政府的有关规定执行。
二、勘察设计和前期工程费
（一）勘察费，包括水文及工程地质勘察费，按不高于国务院价格主管部门和建设行政主管部门颁布的工程勘察收费标准执行。
（二）设计费，指住宅施工图设计、建筑规划、验线测点等实际发生的费用；按不高于国务院价格主管部门和建设行政主管部门颁布的城市规划设计收费标准执行。
（三）前期工程费，主要指为住宅区三通（通路、通电、通水）一平（平整土地）实际发生的费用。
三、建筑安装工程费
指房屋主体部分的土建（含桩基、地下室、结构初装修）、水电设备安装、通讯、电视线路（含天线）、消防、煤气管道、电梯设备安装及附属工程等费用。建筑安装工程费按有权部门批准的施工预（决）算标准计算。
上述各项费用按三级或四级施工企业的取费标准测算。
四、住宅小区基础设施建设费
由基础设施建设费和非营业性公共配套设施建设费组成。
（一）基础设施建设费，指住宅区规划红线以内的各种公共管线和道路工程费用。包括住宅区内道路、供水、供电、供气、排污、通讯、照明、绿化、环卫等设施建设费用。
（二）非营业性公共配套设施建设费，指为住宅区服务的独立的非营业性配套设施建设费用。包括根据城市建设总体规划要求，列入住宅区施工图预算项目的幼儿园、住宅区管理用房、公共停车场（棚）、派出所用房、居委会用房、配电水泵消防房、公厕、垃圾转运站、艺术雕塑等建设费用。
上述费用按有权机关批准的城市规划定额指标和详细规划施工图预（决）算造价，按实际可售住宅建筑面积所占比重分摊计入。
五、管理费
指开发经营单位在开发经济适用住房期间发生的各项组织管理费用。包括工资、办公费、正常合理的销售费用等项支出的实际发生费用。但最高不得突破本办法第五条第一款、第二款、第三款和第四款规定费用之和为基数的2％。
六、贷款利息
指开发经营单位在开发经济适用住房期间，为筹措建设资金而发生的贷款利息支出。贷款利息根据所在地商业银行提供的本地区不同类型经济适用住房建设占用贷款的平均比例、平均利率、平均周期和开发项目的具体情况，由当地政府价格主管部门会同房改部门共同研究确定。
七、税金
指依据国家税收法律、法规的规定应当缴纳的和国家规定不能减免的相关税收。税金依照国家规定的税目和税率计算。
税金减免按国家有关规定执行。
八、利润指开发经营单位开发经济适用住房的合理纯收入。按本办法第五条第一款、第二款、第三款和第四款规定费用之和为基数的3％以下确定。
第六条、经济适用住房开发建设中涉及的收费，必须按法定收费主管部门规定的收费项目和标准执行，任何单位和个人不得以各种名目收取费用。
收费减免按国家有关规定执行，减免后的合法收费计入经济适用住房基准价格。
第七条、下列费用不得计入经济适用住房价格：
一、超过土地出让合同规定的动工开发日期而被征收的土地闲置费和土地增值费以及规定以外的有关税费；
二、已计入开发项目成本中的建设用地、建筑物、构筑物、配套设施以市场价出售、转让、出租或留作它用的，必须冲减相应成本；
三、住宅区内营业性用房和设施的建设费用；
四、开发经营单位留用的办公用房、自己经营的房屋的建筑、安装费用及应分摊的各种费用；
五、非住宅区的公共建筑的建设费用；
六、对社会公益事业的各项集资、赞助、捐赠以及其它各种与开发经营无关的费用；
七、各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；
八、其他按规定不得计入经济适用住房价格的费用。
第八条、经济适用住房价格按不同建设项目分别确定，政府价格主管部门和房改部门应按照当地经济适用住房开发的社会平均成本并结合企业的个别成本，加上法定利润和税金核定基准价格；开发企业可在政府价格主管部门和房改部门核定的基准价格基础上和指导价格规定的幅度内，根据市场供求情况自行确定销售价格，经济适用住房价格的浮动幅度控制在基准价格的±3％。
第九条、经济适用住房价格计算公式：
基准价格＝（总成本－经营性用房应摊成本＋利润＋税金）÷实际可售住宅建筑面积
住宅销售价格＝基准价格×（1±价格浮动率）×（1±层次系数±朝向系数）
上述公式中的“成本”指社会平均成本结合个别成本。
第十条、按本办法规定的价格构成项目和作价办法制定的经济适用住房出售价格，是政府指导价格，即某幢或开发项目经济适用住房的平均价格。单套住宅价格应以基准价格为基础，加上楼层、朝向差价。楼层、朝向差价按整幢增减的代数和为零的原则按第四条分级管理规定，由政府价格主管部门会同房改部门确定，报上一级政府价格主管部门和房改部门备案。
第十一条、开发经营单位应在主体工程完工前，持本办法规定的价格申报材料一式四份，向政府价格主管部门申报住房的基准价格；政府价格主管部门会同房改部门审核；由政府价格主管部门行文执行。经济适用住房基准价格申报材料主要有：
一、经济适用住房基准价格申报表。
二、经济适用住房基准价格构成项目审核表。
三、经济适用住房建设的立项批文及投资、用地、规划、施工许可证复印件。
四、建筑安装工程预（决）算书及工程发包合同复印件。
五、征地拆迁补偿费证明材料。
（一）当地政府制定的经济适用住房征地拆迁补偿费标准的文件。
（二）当地主建住宅区开发经营单位出具的征地拆迁费用有关资料和原始凭证复印件。
（三）当地土地局出具的征地拆迁补偿费证明。
六、主要开发经营单位出具勘察设计和前期工程费、住宅小区基础设施配套费预（决）算证明及原始凭证。
七、建筑安装工程费证明材料由主要开发经营单位出具土建（含桩基、地下室）工程费、水电设备安装工程费（含结构初装修）预（决）算结果证明。
八、贷款银行出具贷款和同期贷款利息的证明。
九、当地税务部门出具其它税收的证明（政府未能减免的税）。
第十二条、房地产开发经营企业应当在经济适用住房销售场所显著位置公布政府价格主管部门和房改部门审批的基准价格和价格浮动幅度批准文件，自觉接受政府价格主管部门和购房者的监督。
第十三条、经济适用住房的明码标价应以挂牌或售房说明书等形式公开标示以下内容：
一、每套住房的座落位置、结构、形状、面积、朝向、楼层、售价、付款方式；
二、房价中代收代付的行政性收费项目和收费标准；
三、政府价格主管部门和房改部门规定的其他必须标示的内容。
第十四条、凡违反本办法下列行为之一者，由当地或上一级政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》及有关法律、法规、规章的有关规定予以处罚：
一、不执行规定的计价原则、计价范围和计价办法的；
二、越权定价和擅自提价的；
三、不按规定如实申报经济适用住房定价成本的；
四、虚报、瞒报、故意漏报计价基础数据和证明材料的；
五、擅自向经济适用住房摊派、收费的行为：
六、不按规定实行明码标价或者使用虚假或不规范的标价手段蒙骗购房者的；
七、采取欺诈手段重复收取已计入房价的各项费用的；
八、违反代收代付费用征收规定，牟取非法利益的；
九、拒不执行价格报批备案规定的；
十、其它违反本办法规定的行为。
第十五条、实行住房货币分配后，为便于各级政府确定个人住房补贴标准，市、县的经济适用住房平均价格，由市县房改部门会同价格主管部门按本办法规定的八项因素共同测算，经市县房改部门综合平衡后报市县人民政府确定，每年公布一次。
第十六条、各地可根据本办法制定本地区经济适用住房价格管理的具体实施细则，以前有关经济适用住房价格管理政策和规定，凡与本办法不一致的，均以本办法为准。
第十七条、本办法由省政府价格主管部门会同省房改部门负责解释。
经济适用房管理办法篇2
办法规定，经济适用住房是具有保障性质的政策性商品房，严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，改变土地用途，变相搞商品房开发。经济适用住房项目建设必须采取公开招标的方式确定开发企业，面积严格控制在中小套型，中套面积在80平方米左右，小套面积在60平方米左右。确定经济适用住房的价格应当以保本微利的原则，销售实行明码标价，不得在标价之外收取任何费用。
办法规定，政府有关部门应当对购买经济适用住房的申请人进行公示，只有符合规定条件的家庭才能购买或承租一套经济适用住房；经济适用住房只有在取得房屋所有权证和土地使用证一定年限后，方可按市场价上市出售；购买人以市场价出售经济适用住房后，不得再次购买经济适用住房。办法要求，用于个人购房贷款的住房公积金，优先向购买经济适用住房的个人发放。办法还明确指出，集资、合作建房也是经济适用房的组成部分。
记者现场：经济适用住房是国家为解决中低收入家庭住房困难而兴建的，建设部有关负责人表示，将对各地执行政策的情况进行严格监管，确保经济适用住房的各项优惠政策真正落实到中低收入家庭。
[记者调查]
我国经济适用房发展存在几大弊病
经济适用房自1998年开始建设以来，在我国已经有6年的历史了，那么究竟在实践中经济适用房存在哪些问题呢？记者通过街头随机采访和央视国际网站投票的方式进行了调查。
北京市民：交通方便一点，服务设施完善一点，老百姓还是可以接受的。但现在经济适用房还是少。
北京市民：比如说现在单位盖章，即便月收入几万，单位盖章还是写三千、两千。只有从上面利用有效的手段或机制来控制。
北京市民：户型小一点，总价低一点，还是比较合理的。
对于经济适用房存在的问题，记者通过央视国际网站的调查显示，在参与投票的1000多名网友中，有47.36%的人认为经济适用房的优惠政策没有落实到老百姓头上，有23.36%的人认为购买资格审查不严，使经济适用房成为一些富人的“豪宅”；14.49%的人认为数量太少，很难买到，剩下的14.79%的人则认为户型太大，质量差、品质低。
记者现场：对于这些问题，专家们认为主要原因是经济适用房在我国发展历史不长、缺乏经验造成的，从刚刚出台的《经济适用房管理办法》中不难看出，随着对经济适用房购买对象的资格审查、户型及规模的控制以及开发商的选择等方面的规范，将有更多的中低收入家庭能享受到经济适用房这一具有保障性质的优惠政策。
[政策解读]
集资合作建房也属经济适用住房的一种
从今天开始实施的《经济适用住房管理办法》中首次规定集资、合作建房也属于经济适用住房的组成部分。
《办法》规定，各地的集资、合作建房标准、优惠政策、上市条件、供应对象的审核等必须按照经济适用住房的相关规定，严格执行。集资、合作建房必须纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。今后，凡已经享受房改政策购房、购买了经济适用住房或参加了集资、合作建房的人员，将不得再次参加集资、合作建房。并严禁任何单位借集资、合作建房的名义，变相搞实物分配或商品房开发。
中国房地产协会秘书长顾云昌：把原来一些本不属于经济适用房范畴的集资、合作建房也纳入了，这意味着已经享受了这一政策的人就不能再享受经济适用房政策了。
集资、合作建房也属于经济适用住房的一种
从今天开始实施的《经济适用住房管理办法》中首次规定集资、合作建房也属于经济适用住房的组成部分。
《办法》规定，各地的集资、合作建房标准、优惠政策、上市条件、供应对象的审核等必须按照经济适用住房的相关规定，严格执行。集资、合作建房必须纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。今后，凡已经享受房改政策购房、购买了经济适用住房或参加了集资、合作建房的人员，将不得再次参加集资、合作建房。并严禁任何单位借集资、合作建房的名义，变相搞实物分配或商品房开发。
经济适用房管理办法篇3
第二条 本办法适用于本省行政区域内已购公有住房和经济适用住房首次上市交易的管理。
第三条 省人民政府建设行政主管部门主管本省行政区域内已购公有住房和经济适用住房上市交易管理工作。
市、县（市）人民政府房地产管理部门主管本行政区域内已购公有住房和经济适用住房上市交易管理工作。
第四条 已购公有住房和经济适用住房上市交易应遵循自愿、公平、平等、合法的原则。
第五条 本办法所称已购公有住房和经济适用住房，是指城市居民根据国家和县级以上人民政府有关住房制度改革政策规定，接照成本价（或者标准价）购买的公有住房，以及按照县级以上人民政府指导价购买的经济适用住房（含安居工程住房、解困房和集资合作建房）。
第六条 具备下列条件的市、县（市），可以开放已购公有住房和经济适用住房上市交易市场：
（一）已按照个人申报、单位审核的程序，对购房家庭住房状况进行了登记归档；
（二）已制定了已购公有住房和经济适用住房上市交易的具体实施意见；
（三）法律、法规规定的其他条件。
第七条 已购公有住房和经济适用住房上市交易的形式包括买卖、交换、赠与等。
第八条 下列已购公有住房和经济适用住房可以上市交易：
（一）以成本价购买的公有住房；
（二）以标准价购买的公有住房；
（三）经济适用住房；
（四）以低于房改政策规定的价格购买的公有住房按照规定补足房价款的。
第九条 下列已购公有住房和经济适用住房不得上市交易：
（一）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；
（二）住房面积超过省人民政府规定的控制标准，超标准部分未按照规定退回或者补足房价款的；
（三）违反规定利用公款装修的住房，未按规定退回装修费用的；
（四）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；
（五）上市出售后形成新的住房困难的；
（六）擅自改变房屋使用性质的；
（七）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；
（八）法律、法规以及县级以上人民政府规定其他不宜出售的。
第十条 已购公有住房和经济适用住房上市交易，房屋产权人应持下列材料到房屋所在地的市、县（市）房地产交易市场办理上市确认和交易手续：
（一）身份证及户籍证明或其他有效身份证件；
（二）房屋所有权证或者房地产权证；
（三）房屋产权共有人同意上市交易的书面意见；
（四）居民个人拥有部分产权的住房，还应当提供原产权单位同意上市交易且在同等条件下保留或者放弃优先购买权的书面意见。
第十一条 已购公有住房和经济适用住房上市交易，交易双方应当签订合同，照章纳税，并缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。土地出让金或相当于土地出让金的价款缴纳标准按附件执行。
第十二条 房地产、土地、财政、税务等有关部门，对房地产交易管理应当按照简政便民、分工协作的原则，在当地房地产交易市场现场办公。一般应在1个月内办完全部交易手续。各部门的主要职责是：
（一）房地产管理部门负责审查住房上市交易的条件、办理房屋所有权转移登记、组织协调现场办公工作。
（二）土地管理部门负责办理土地使用权转移登记。
（三）财政、税务部门分别负责土地出让金的收缴和税收工作。
第十三条 各级工商行政管理部门负责对房地产市场的交易行为实施监督管理。
各级价格主管部门负责房地产市场的价格管理工作。
第十四条 房地产交易市场应完善内部功能，及时供求信息，为进场交易双方、有关职能部门提供优质、便捷的服务。
第十五条 已购公有住房出售后1年内，该户家庭又购进住房的，可视同住房交换。
第十六条 居民出售以标准价购买的公有住房，在缴纳有关税、费后，所得售房款由个人和原产权单位按各自的产权比例进行分配。
第十七条 已购公有住房和经济适用住房上市交易后，房屋维修仍按照上市交易前公有住房和经济适用住房售后维修管理的有关规定执行，个人缴交的住房共用部位、共用设施设备维修基金的节余部分不予退还，随房屋产权同时过户。
第十八条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭不得再按照成本价或者标准价购买公有住房，也不得再购买经济适用住房及其他政府提供优惠政策建设的住房。
第十九条 已购公有住房和经济适用住房按照本办法规定上市交易后再次进入市场交易的，按照私房交易的有关规定执行。
第二十条 对违反本办法规定，弄虚作假、私下交易的，由房地产管理部门处以10000元以上30000元以下罚款，并依法追究当事者的法律责任。
第二十一条 对违反本办法规定，以非法手段按照成本价或者标准价购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的房屋的，由房地产管理部门责令其退回所购房屋或者按照商品房市场价格补齐房价款，可并处10000元以上30000元以下罚款。
第二十二条 有关管理部门工作人员玩忽职守，影响工作进度的，由其所在单位或监察机关给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法执行中的具体问题，由省人民政府建设行政主管部门会同财政、土地行政主管部门解释。
第二十四条 省直单位已购公有住房和经济适用住房的上市交易问题，按照建立统一市场的原则另行规定。
第二十五条 本办法自之日起施行，本省过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
附件：
土地出让金或相当于土地出让金的价款缴纳标准
单位：元／平方米
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｜ 土地级别｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 标准 ｜一 级｜二级｜三级｜四级｜五级｜六级｜七级｜八级｜
｜市地 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 郑 州 ｜100｜88｜72｜60｜42｜28｜19｜14｜
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｜ 洛 阳 ｜50 ｜39｜25｜20｜14｜12｜ ｜ ｜
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｜ 新 乡 ｜37 ｜28｜22｜15｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 安 阳 ｜37 ｜26｜17｜14｜10｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 平顶山 ｜32 ｜22｜16｜11｜6 ｜5 ｜ ｜ ｜
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｜ 开 封 ｜25 ｜23｜20｜16｜12｜10｜ ｜ ｜
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｜ 焦 作 ｜22 ｜18｜14｜9 ｜6 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 许 昌 ｜24 ｜18｜14｜11｜8 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 南 阳 ｜20 ｜14｜11｜9 ｜6 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 三门峡 ｜17 ｜15｜13｜11｜10｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 漯 河 ｜18 ｜13｜11｜9 ｜6 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 商 丘 ｜20 ｜14｜10｜7 ｜5 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 鹤 壁 ｜14 ｜10｜8 ｜6 ｜4 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 信 阳 ｜15 ｜11｜7 ｜6 ｜5 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 驻马店 ｜13 ｜10｜7 ｜6 ｜5 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 周 口 ｜14 ｜11｜10｜8 ｜5 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 濮 阳 ｜13 ｜10｜8 ｜6 ｜5 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 济 源 ｜14 ｜8 ｜6 ｜5 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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1.缴纳金额按上市已购公有住房、经济适用住房的“分摊土地面积”计算；
2.分摊土地面积＝上市房屋建筑面积（平方米）×建筑物底层建筑占地面积（平方米）÷建筑物建筑总面积（平方米）；
3.本办法前已建的三层和四层建筑分别按缴纳标准的60％和80％执行；
经济适用房管理办法篇4
价格法》和国家计委、建设部《经济适用住房价格管理办法》以及国家有关法律、法规。制定本办法。
第二条本办法适用于在安徽省城市规划区内经济适用住房的价格管理。
第三条本办法所称的经济适用住房,是指纳入政府经济适用住房建设计划,建设用地实行行
政划拨,享受政府提供的优惠政策,向城镇中低收入家庭供应的普通居民住房。
第四条各级政府价格主管部门是经济适用住房价格的主管部门。省价格主管部门负责全省
经济适用住房价格管理工作,会同有关部门制定全省经济适用住房价格管理原则和管理办法；市、
县价格主管部门具体负责本地区经济适用住房价格的管理。
各级政府房地产（房地产开发）主管部门应协助政府价格主管部门做好经济适用住房价格的监
督和管理工作。
第五条经济适用住房价格实行政府指导价。
制定经济适用住房价格,应当与中低收入家庭经济承受能力相适应,以保本微利为原则,与同
一区域内的普通商品住房价格保持合理差价,切实体现政府给予的各项优惠政策。
第六条经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。
（一）开发成本
1、征地及拆迁安置补偿费等。按照法律、法规规定征用土地和拆迁补偿等所支付的费用。
2、勘察设计和前期工程费。开发项目前期工作所发生的工程勘察、规划、建筑设计、施工通水、
通电、通气、通路和平整场地等费用。
3、房屋建筑安装工程费。列入施工图预（决）算项目的主体房屋建筑安装工程费,包括房屋主
体部分的土建（含桩基）工程费、水暖电气安装工程费及附属工程费。
4、住宅小区基础设施建设费：在小区用地规划红线以内,与住房同步配套建设的道路、供水、供
电、供气、排污、排水、照明、通讯、环卫、绿化等公共基础设施建设费用,以及按政府批准的小区规划
要求建设的不能有偿转让的非营业性公建配套设施建设费。
5、管理费：房地产开发经营企业为组织经济适用住房开发建设所发生的费用,按开发成本1—
4项费用之和的2％计算。
6、贷款利息：房地产开发经营企业为住房建设筹措资金所发生的银行贷款利息支出。按当年
人民银行公布的法定贷款平均利率和平均周期（七层及以上18个月,七层以下12个月）,以开发成
本1—4项费用之和的40％计算。
7、各种收费按照国家和省有关规定计收。
（二）税金：按国家税法规定的税率计算。
（三）利润：按照开发成本1—4项费用之和的3％计算。
第七条下列费用不得计入经济适用住房价格：
1、住宅小区内经营性设施的建设费用；
2、开发经营企业留用的办公用房、经营用房的建筑安装费用及应分摊的各种费用；
3、各种与住房开发经营无关的集资、赞助、捐赠和其他费用；
4、各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；
5、按规定已经减免及其他不应计入价格的费用。
第八条经济适用住房销售价格,应以基准价格为基础,计算楼层、朝向差价。
楼层差价、朝向差价由房地产开发经营企业按各单体楼房楼层差价率、朝向差价率代数和为零
的原则确定。具体差价率由各市确定。
经济适用住房销售价格包括期房销售价格和现房销售价格。
第九条经济适用住房销售价格由有定价权的政府价格主管部门会同房地产开发主管部门,
按照本办法的有关规定,在项目开工之前确定。
凡不具备在项目开工之前确定公布的经济适用住房销售价格的,以及开发建设的商品房项目
经批准转为经济适用住房项目的,房地产开发经营企业应在经济适用住房销（预）售前,核算住房成
本并提出书面定价申请,按价格管理权限报送价格主管部门确定。
通过招投标方式确定经济适用住房建设项目的,经济适用住房价格由有定价权的政府价格主
管部门会同房地产开发主管部门,按照本办法的有关规定,在招投标时根据当地经济适用住房建设
社会平均成本等因素确定最高限价。
第十条需提出定价申请的经济适用住房,房地产开发经营企业定价申请应附以下材料：
（一）经济适用住房价格申报表和价格构成项目核算表；
（二）经济适用住房建设的立项、用地批文及规划、拆迁、施工许可证复印件；
（三）经有资质的中介机构审核的建筑安装工程预（决）算书及工程设计、监理、施工合同复印
件；
（四）政府价格主管部门规定的其他的应当提供的材料。
第十一条政府价格主管部门在接到房地产开发经营企业定价申请后,应会同房地产开发主
管部门审查成本费用,核定销售（预售）价格,由政府价格主管部门行文执行。对申报手续、资料齐
全的,价格主管部门应在30个工作日内审核完毕。
第十二条鼓励开发企业开发建设经济适用住房。在经济适用住房建设中,开发企业的个别
成本低于当地经济适用住房建设社会平均成本时,允许经济适用住房销售价格在不高于当地经济
适用房平均销售价格的前提下适当上浮,浮动幅度不超过5％,具体由各市、县政府价格主管部门
在核定价格时确定。
经济适用住房建设社会平均成本由当地政府价格主管部门测算公布。
第十三条经济适用住房价格一经确定,应立即在当地主要新闻媒体上公布。
第十四条经政府价格主管部门确定公布或审批的经济适用住房价格,任何单位和个人不得
擅自提高。
第十五条房地产开发经营企业销售经济适用住房,不得在批准的房价外加收任何费用或强
行推销及搭售商品；凡未按本办法规定确定或审批价格的,房地产管理部门不予核发销售（预售）许
可证,也不予办理交易手续和产权登记手续。
第十六条经济适用住房价格实行明码标价。房地产开发经营企业应当在销售场所显著位置
公布价格主管部门批准的价格及批准文号,自觉接受社会监督检查。
第十七条建立房地产开发经营企业负担卡制度,不断完善《建设项目收费登记卡》制度。涉
及经济适用住房的收费,收费单位收费时,必须按规定在《建设项目收费登记卡》上如实填写收费项
目、标准、收费依据、执收单位等内容,并加盖公章。拒绝填写或不按规定要求填写的,房地产开发
经营企业有权拒交,并向政府价格主管部门举报。
第十八条各级价格主管部门要加强对涉及房地产建设项目收费的监督检查,对不按国家及
地方政府的经济适用住房收费政策,超标准收费以及其他乱收费行为要依法处理。
第十九条政府价格主管部门要加强对经济适用住房价格的监督检查。房地产开发经营企业
违反价格法律、法规和本办法规定的价格行为的,将经济适用住房转为普通商品房销售的,由政府
价格主管部门《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。
第二十条集资建房、享受政府优惠政策的普通商品住房价格管理,参照本办法执行。
第二十一条本办法由省物价局负责解释。
第二十二条各市政府价格主管部门可根据本办法制定实施细则,并报省物价局备案。
经济适用房管理办法篇5
一、基本原则
在国家宏观政策指导下，坚持“从实际出发、因地制宜、分别决策”的原则，遵循“政府组织、市场运作、计划管理”的模式，真正使经济适用住房建设造福于城镇中低收入家庭。
（一）政府组织。在旗政府的统一领导下，成立旗住房保障领导小组，负责组织协调我旗经济适用住房建设工作。旗政府法制办、发改、财政、统计、民政、审计、建设、资金中心、国土、监察、税务、公安、工商、办事处、新闻媒体、金融机构等部门为领导小组成员单位，分工负责经济适用住房建设的相关工作。领导小组下设办公室（设在旗建设局）负责对我旗经济适用住房建设进行指导、管理、监督。
（二）市场运作。旗人民政府在做好居民住房需求测算分析、制定发展规划的基础上，合理确定我旗经济适用住房的项目规划设计、面积标准、价格形式、供应对象、开发建设单位（施工单位），并在套型面积、销售价格等环节进行严格管理。
（三）计划管理。根据我旗的住房需求实际情况，做好中、长期和年度开发计划，每年的经济适用住房总量，需达到我旗每年住宅建设总量的20%左右。
二、建设实施
经济适用住房项目的开发建设由旗人民政府具体组织实施，由经济适用住房主管部门具体管理。
（一）施工单位的确定可采取下列方式之一：1、依法通过招投标方式选择施工单位。2、由拥有经济适用住房土地使用权和立项批复的企业。
（二）符合规模的开发小区，在限标准、限套型、限房价的基础上给予开发建设单位一定的优惠政策，委托代建一定比例的经济适用住房。
三、建设标准
（一）经济适用住房严格控制在中小套型，中套型建筑面积不超过90平方米，小套型面积不超过70平方米。
（二）经济适用住房建筑设计严格执行国家有关技术规范和标准，建筑装修标准以满足居民的基本生活需要为原则。
（三）控制基本建材的购入和使用，建立严格的采购和用料监管制度，积极推广先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新产品，降低能耗，提高整体建设水平。
四、销售价格
经济适用住房销售价格实行政府审批制度，价格核定后向社会公示，接受社会监督。开发建设单位的利润控制在3%以内，经济适用住房价格应比同地段普通商品房价格低15%-20%，价格一旦确定，开发建设单位不允许以任何借口擅自提价。
具体价格形成、管理按照《国家发展计划委员会、建设部关于印发经济适用住房价格管理办法的通知》、《自治区发展计划委员会关于印发经济适用住房价格管理办法的通知》和市政府的有关规定执行。
五、销售办法及购买对象
（一）由旗人民政府视我旗中低收入家庭的申请情况安排销售。
（二）经济适用住房购买对象为具有办事处辖区城镇户口的国家机关、团体、企事业单位的在职职工、离退休职工、下岗职工家庭，办事处所辖居委会居民中的中低收入家庭。并对销售条件实行动态管理，视经济适用住房建设规模和居民收入变化情况，适时调整供应范围。
经济适用住房购买后，购买人须按规定缴纳有关税费并进行产权登记。房地产管理部门在办理产权登记手续时，要在经济适用住房购房合同和《房屋所有权证》上，载明政府产权、个人产权的比例，并加注“经济适用住房”“土地属划拨”式样印章。
六、优惠政策
经济适用住房建设严格执行国家和自治区、市有关优惠政策的规定。
（一）经济住房建设用地实行划拨方式供应，建设用地根据年度经济住房规划优先安排。
（二）其它未经审批的收费项目一律不得收取。
七、监督管理
经济适用住房建设、供应、管理工作实行公示制度，广泛接受社会监督。
（一）经济适用住房从建设规划、项目安排、项目招标（施工单位的确定）到销售价格、购买对象的确定，都要经地方媒体向社会公布。
（二）建立举报投诉电话，主动接受社会监督，任何单位和个人都有权对经济适用住房的建设、交易和管理活动中的违法行为进行投诉举报。
（三）监察部门要加强对经济适用住房建设管理的效能监督，对建设、销售、管理等违法违纪行为按照国家有关规定进行查处。
经济适用房管理办法篇6
我国第一部《经济适用住房管理办法》昨天由建设部、国家发改委、国土资源部和人民银行联合颁布施行。《办法》规定，作为我国具有保障性质的政策性商品住房———经济适用住房的面积将严格控制以中小套型为主，限制建设大面积高档经济适用住房。
面积控制在中小套型
《办法》规定，经济适用房是适应中低收入家庭购房需求，要防止经济适用住房户型过大，严格控制在中小套型———中套住房面积控制在80m2左右，小套住房面积控制在60m2左右。
中国房地产协会秘书长顾云昌说，面积不能过大，意味着经济适用房正朝着符合它本来面目的方向发展，使社会上真正的中低收入家庭都能享受到这一政策。
价格以保本微利为原则
《办法》规定，经济适用住房的价格应当以保本微利为原则，销售基准价格和浮动幅度按照经济适用住房价格管理办法的规定确定；租金标准由有定价权的价格主管部门会同经济适用住房主管部门在综合考虑建设、管理成本和不高于3％利润的基础上确定。经济适用住房价格销售实行明码标价，并向社会予以公示。经济适用住房销售价格不得超过公示的基准价格和浮动幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。
对供应对象有明确规定
《办法》对经济适用住房供应对象做出明确规定：有当地城镇户口（含符合当地安置条件的军队人员）或市、县人民政府确定的供应对象；无房或现住房面积低于市、县人民政府规定标准的住房困难家庭；家庭收入符合市、县人民政府划定的收入线标准；市、县人民政府规定的其他条件。
要向社会公示购买者情况
《办法》规定，购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。申请人应持家庭户口本、所在单位或街道办事处出具的收入证明和住房证明以及市、县人民政府规定的其他证明材料，向市、县人民政府经济适用住房主管部门提出申请。符合条件的，应公示。对有投诉的，要调查、核实；无投诉或经调查、核实投诉不实的，可以持核准文件选购一套与核准面积相对应的经济适用住房。
出售要向政府交收益金
《办法》规定：经济适用住房在取得房屋所有权证和土地使用证一定年限后，方可按市场价上市出售；出售时，应当按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳收益。个人购买的经济适用住房在未向政府补缴收益前不得用于出租经营。
《办法》还规定，经济适用住房购买人以市场价出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房；如需换购，必须以届时经济适用住房价格出售给取得经济适用住房资格的家庭后，方可再次申请。
集资建房纳入经济适用住房范畴
经济适用房管理办法篇7
第二条凡本市行政区域内销售、购买经济适用住房的,均适用于本暂行规定。
第三条*市经济适用住房建设领导小组是全市经济适用住房销售管理的领导机构，下设的经济适用住房建设领导小组办公室（以下简称经住办）设在*市住房保障局，负责组织本市经济适用住房的销售管理工作，*市住房制度改革领导小组办公室（以下简称市房改办）负责购买者的资格审查工作。
第四条经济适用住房价格实行政府指导价，其基准价由开发成本、税金和利润三部分构成。
第五条市物价主管部门依据国家发改委和城乡建设部制定的《经济适用住房价格管理办法》的有关规定，在项目开工前核实基准价格及上浮幅度，报经市住房领导小组批准后向社会公布。经济适用住房价格公布后，任何单位和个人不得擅自提高。
第六条经济适用住房供应对象是城市低收入家庭和住房困难家庭，低收入和住房困难标准由市人民政府确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。
第七条经济适用住房销售对象应当是具备下列第（一）、（二）项条件，且符合（三）、（四）项任一项条件的家庭：
（一）具有本市市区城镇户口；
（二）低收入家庭，是指家庭人均年收入低于市政府公布的上年度城镇人均可支配收入65%的家庭；
（三）住房困难户，是指家庭同住人口人均住房建筑面
积在15平方米（含本数）以下的家庭；
（四）城市重点工程需要安置且符合购买经济适用住房条件的拆迁户。
第八条未婚职工居民申请购买经济适用住房，在符合本暂行规定第七条规定条件的前提下，应当达到法定结婚年龄（汉族，男22岁，女20岁；少数民族，男20岁，女18岁）。
未婚职工的家庭收入及住房标准以一人计算。
第九条离婚家庭无房一方申请购买经济适用住房的，应具备以下条件：
（一）离异前家庭只有一套住房；
（二）离异时间必须满3年。
第十条凡具有下列情形之一，且家庭同住人口人均住房建筑面积超过本暂行规定第七条第（三）项规定的，不能申请购买经济适用住房。
（一）已参加房改购房的；
（二）已参加集资建房或购买过经济适用住房（含安居工程住房）的；
（三）已购买过商品住房的；
（四）承租公有住房或廉租住房未退出的；
（五）从外市、县调入，在本市工作不满两年或在调出地已参加过房改购房或已享受过其它住房优惠政策的；
（六）单位奖励赠送过住房的。
第十一条经济适用住房建筑面积应当控制在60-65平方米以内。家庭所购买的经济适用住房限定在人均建筑面积15平方米；符合购买经济适用住房的单身人员限定在建筑面积60平方米以下。
第十二条开发建设单位应按规定程序依法取得经济适用住房预售许可证后，方可出售在建的经济适用住房。
第十三条购买经济适用住房实行购买资格审核制度。居民购买经济适用住房，应当向市房改办申请并取得《购买经济适用住房资格证》（以下简称《资格证》）。
*市重点工程被拆迁居民家庭购买经济适用住房的，应当取得由市住房保障局统一印制的《重点工程拆迁安置审核表》（以下简称《审核表》）。
第十四条符合本暂行规定的购房人办理《资格证》的，应当到*市政务大厅领取*市经济适用住房购房申请表，按要求如实填写，并附有关有效证件和证明材料。
购房人取得《资格证》后，可随时申请购买全市任何单位向社会公开销售的经济适用住房。
第十五条经济适用住房《资格证》发放前应向社会公示。
第十六条符合本暂行规定的购房者，每户只能申办一个《资格证》。《资格证》有效期为两年，有效期满后重新申报审核。
《资格证》只适用于本人，转借、转让无效。
第十七条城市重点工程需购买经济适用住房用以拆迁安置的，建设单位应向经住办提出申请，经核准后，由建设单位向拆迁户发放《审核表》，作为向拆迁户安置经济适用住房的凭证。城市重点工程由市人民政府确定。
第十八条申办《资格证》或购买经济适用住房过程中，购房人及其配偶所在单位出具的证明中有虚假内容或购房者提供的本人和配偶身份证、户口本等有效证件不实的，由市房改办取消其《资格证》，并对出具虚假证明的单位给予通报批评，同时建议所在单位对相关责任人给予行政处分。
第十九条居民购买的经济适用住房不满5年的，不得直接上市交易，购房人因特殊情况确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。回购经济适用住房的具体规定和操作程序另行制定。
购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市人民政府确定，政府可优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。
上述规定应在经济适用住房购买合同中予以载明，并明确相关违约责任。
第二十条个人购买的经济适用住房在取得完全产权前不得用于出租经营。
第二十一条购房者提供虚假证明、证件，骗购经济适用住房既成事实的，由市房改办取消其购买经济适用住房资格，市住房保障局收回其骗购的经济适用住房，依法撤销其房屋产权证，退还原购房款。无法收回的，由购房者按同年商品房价格补齐差价后，办理商品房屋产权证书。并建议所在单位给予相关责任人行政处分。
第二十二条对经济适用住房开发经营企业，违反价格法律、法规和本暂行规定规定的价格行为的，由市价格主管部门依据有关法律及规定进行处罚。
第二十三条经济适用住房建设单位违反本暂行规定将经济适用住房销售给无《资格证》和《审核表》的家庭或个人的，由市住房保障局责令改正，逾期不改正的，按商品房对待，责令补交政府给经济适用住房优惠政策的差价款并取消其经济适用住房建设资格，市发改委不得再向其下达经济适用住房建设开发项目。
未取得《资格证》或《审核表》购房的，市房屋产权产籍登记部门不得办理产权手续。
第二十四条企业利用自有土地建设的经济适用住房，其剩余房源没按本暂行规定销售的，由市价格行政主管部门责令其在规定期限内按商品房价格补交已减免的有关税费；逾期不交的，市房屋产权产籍登记部门不得办理产权手续。
第二十五条对符合本暂行规定规定条件的残疾人、优抚对象、军烈属以及为社会做出突出贡献的各类人员，在同等条件下，各售房单位应优先安排其购买经济适用住房。
经济适用房管理办法篇8
第一条为规范经济适用住房建设和管理，完善居民住房保障制度，根据建设部《经济适用住房管理办法》及其他有关规定，结合本市城区实际，制定本办法。
第二条本市城区（不含夷陵区，下同）范围内城镇经济适用住房的建设和管理，适用本办法。
第三条本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第四条经济适用住房的建设和管理，坚持统一规划、合理建设、经济适用、定向供给的原则。
第五条购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。
第六条市房产主管部门负责本市城区经济适用住房管理工作。市发展改革、建设、规划、国土资源、财政、价格等部门，根据职责分工负责经济适用住房的有关工作。
第七条市房产主管部门应当会同市发展改革、建设、规划、国土资源主管部门，编制城区经济适用住房发展规划，报市人民政府批准后组织实施。市房产主管部门应当会同前款所列部门，根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房发展规划做好项目储备，为逐年滚动开发创造条件。
第八条市发展改革部门应当会同建设、规划、国土资源、房产主管部门，依据经济适用住房发展规划和项目储备情况，编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划，报经市人民政府批准后下达。
经济适用住房建设用地纳入当年度土地供应计划。
第二章优惠政策
第九条经济适用住房建设用地，按照土地利用总体规划和城市总体规划要求合理布局，实行行政划拨方式供应。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，改变土地用途，变相用作商品房开发。
第十条经济适用住房建设中的行政事业性收费减半征收。具体项目和标准，由市财政、价格、建设部门确定公布。
经济适用住房项目小区外的基础设施建设及所需费用，由市建设部门拟定方案，报经市人民政府同意后统筹安排。
第十一条购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除须符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应提供准予购买经济适用住房的证明。个人住房贷款利率执行中国人民银行公布的贷款利率，不得上浮。经济适用住房建设单位可以用在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。
第十二条市住房公积金管理机构应当优先向购买经济适用住房的个人发放购房贷款。
第三章开发建设
第十三条经济适用住房建设项目划拨用地确定后，由市价格主管部门会同市建设、房产主管部门，按有关规定预核该经济适用住房的基准价格和上浮幅度。市房产主管部门根据预核的基准价格和最高上浮幅度，向社会公开招标，择优选定具有房地产开发资质的企业，作为经济适用住房开发项目的建设单位。
第十四条经济适用住房严格控制在中小套型。住宅建筑面积小套不超过70平方米，中套不超过90平方米。市房产主管部门根据住房面积控制标准，结合申请购买经济适用住房的登记状况，合理确定经济适用住房不同户型的建设比例。
第十五条经济适用住房的规划设计应当坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则，并结合全面建设小康社会的目标，优选规划设计方案。经济适用住房建设必须严格执行国家技术规范和标准。积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，提高建设水平。
第十六条经济适用住房开发建设单位对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任。开发建设单位应当向购房人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并依照法律规定和合同约定承担保修责任。
第四章价格确定
第十七条经济适用住房价格实行政府指导价。经济适用住房价格的确定应当与城区中低收入家庭经济承受能力相适应，以保本微利为原则。
第十八条经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。
（一）开发成本：
1、按照法律、法规规定用于征用土地和拆迁补偿等所支付的征地和拆迁安置补偿费。
2、开发项目前期工作所发生的工程勘察、规划及建筑设计、施工通水、通电、通气、通路及平整场地等勘察设计和前期工程费。
3、列入施工图预（决）算项目的主体房屋建筑安装工程费，包括房屋主体部分的土建（含桩基）工程费、水暖电气安装工程费及附属工程费。
4、在小区用地规划红线以内，与住房同步配套建设的住宅小区基础设施建设费，以及按政府批准的小区规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公共配套设施建设费。
5、管理费按照不超过本条第（一）项1至4目费用之和的2％计算。
6、贷款利息按照房地产开发经营企业为住房建设筹措资金所发生的银行贷款利息计算。
7、行政事业性收费按照国家有关规定计收。
（三）利润：按照不超过本条第（一）项1至4目费用之和的3％计算。
第十九条市房产主管部门通过招标方式确定经济适用住房项目开发建设单位后，应当将中标单位的投标价格及上浮幅度通报市价格主管部门，经市价格主管部门审核确定后，向社会公示该经济适用住房的基准价格和上浮幅度。
第二十条开发建设单位销售经济适用住房，必须严格执行市价格主管部门核定的基准价格。分割零售单套住房，应当以基准价格为基础，计算楼层、朝向差价。楼层、朝向差价按整幢（单元）增减的代数和为零的原则确定。开发建设单位销售经济适用住房，价格上浮不得超过核准的上浮幅度，价格下浮幅度不限。不得违法收取任何价外费用或者强制性推销、搭售商品。
第二十一条经济适用住房实行收费卡制度。各有关部门收取费用时，必须填写市价格主管部门核发的交费登记卡。任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房开发建设单位收取费用。
第五章交易管理
第二十二条符合下列条件的家庭可以申请购买一套经济适用住房：
（一）具有本市城区城镇户口。
（二）已婚家庭或年龄35周岁以上未婚者。
（三）无房或家庭现有住房建筑面积在50平方米以下。
（四）家庭人均年收入低于市统计部门公布的上年度城区城镇居民人均可支配收入。
第二十三条购买经济适用住房的家庭，应当持家庭户口本、所在单位或街道办事处出具的收入证明和住房证明，向市房产主管部门提出申请。
第二十四条市房产主管部门受理申请后，应当在15日内核查。对符合条件的予以公示，公示的期限为15日。公示期间单位或个人对公示对象提出异议的，由市房产主管部门会同有关部门进行核查。经核查异议成立的，由市房产主管部门书面通知申请人不予登记并说明理由。公示期间无异议或经核查异议不成立的，由市房产主管部门予以登记，在经济适用住房购买申请表上签署准予购买的意见。
第二十五条经登记准予购买经济适用住房的家庭，家庭成员为3人及以下的，购买住房的建筑面积不得超过70平方米；家庭成员为4人及以上的，购买住房的建筑面积不得超过90平方米。家庭购买经济适用住房的建筑面积控制数额，由市房产主管部门在签署准予购买意见时一并签注。
第二十六条经市房产主管部门登记准予购买经济适用住房的家庭，由市房产主管部门分年度按人均住房面积排序，从最困难的家庭开始，依次提供经济适用住房供其购买。
第二十七条购买经济适用住房的家庭，应当在市房产主管部门签注的建筑面积控制数额内选购住房。
第二十八条购买经济适用住房，应当按规定办理权属登记。房产、国土资源部门在办理权属登记时应当分别注明经济适用住房、划拨土地性质。原购租公有住房的缺房户在申请购买经济适用住房时，必须同时提出退购租公有住房的申请，在办理经济适用住房权属登记时应退购租公有住房并提供相应
证明材料。
第二十九条购买经济适用住房的家庭，在取得所购买的经济适用住房房屋所有权证和土地使用证5年后方可上市出售。出售时应按有关规定向政府交纳收益。购买的经济适用住房在未向政府交纳收益前不得用于出租经营。购买经济适用住房的家庭出售经济适用住房的，不得再购买经济适用住房。
第六章集资建房和合作建房
第三十条住房困难户较多的工矿区和困难企业，经市人民政府批准，可以在符合土地利用总体规划和城市规划要求的前提下，利用本单位享有使用权的土地进行集资、合作建房。严禁任何单位借集资、合作建房名义，变相建设福利房搞实物分配或者进行商品房开发。
第三十一条集资、合作建房纳入城区经济适用住房建设计划和用地计划管理。其建设标准、优惠政策、供应对象的审核、住房价格的确定、上市条件等均按照经济适用住房规定执行。
第三十二条参加集资、合作建房的对象，必须限定在本单位符合本办法第二十二条规定条件的职工家庭。
第三十三条向职工收取的集资、合作建房款项实行专款管理、专项使用，并接受财政和经济适用住房主管部门的监督。集资、合作建房单位只允许收取规定的管理费用，不得有利润。
第七章监督管理
第三十四条各有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违法违纪行为的查处。对未经批准、擅自改变经济适用住房或集资、合作建房用地用途的，由市国土资源主管部门按有关规定处罚。擅自提高经济适用住房或集资、合作建房销售价格的，由市价格主管部门依法进行处罚。擅自向不符合条件的家庭出售经济适用住房或组织不符合条件的家庭集资、合作建房的，由市房产主管部门责令建设单位限期收回；不能收回的，由建设单位补缴同地段经济适用住房或集资、合作建房与商品房价格差，并对建设单位给予行政处罚。
第三十五条对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房或集资、合作建房的个人，由市房产主管部门追回已购住房或由购买家庭按市场价补足购房款，并可提请所在单位对申请人进行行政处分。对出具虚假证明的单位，由市房产主管部门提请有关部门追究单位负责人的责任。
第三十六条经济适用住房管理工作人员、、的，由所在单位或监察机关给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第八章附则
第三十七条本办法由市房产主管部门会同有关部门解释。