对公司的建议和意见范文

对公司的建议和意见篇1

为认真贯彻落实在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照集团公司党委部署要求，实事求是地开展好对集团公司党委班子和班子成员检视问题的意见和建议征求工作，现结合公司实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

按照集团公司党委“不忘初心、牢记使命”主题教育和落实好“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，结合公司实际情况，广泛宣传，积极动员，丰富形式，组织相关人员配合集团公司党委开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作，实事求是、公正地对集团公司党委班子和班子成员在思想、政治、工作、作风等方面进行意见和建议反馈。

二、具体内容

（一）意见建议征求内容。包括对集团公司党委班子和班子成员存在问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。

（二）意见建议征求对象。包括公司党员、员工、员工代表、客户单位。

（三）意见建议征求方式。相关人员可通过填写征求意见表、参加公司召开的座谈会、通过向公司工会意见箱发言、在公司QQ工作群或微信工作群等留言等方式，充分发表意见建议。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（7月15-16日）。公司要传达学习集团公司《中共重庆保安集团有限责任公司委员会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作实施方案》文件精神，务必让每一位员工都知晓开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作的重要性和必要性，充分动员全体员工对集团党委班子成员和班子成员的意见建议征求积极献言。

（二）制定实施方案阶段（7月16日）

公司要结合本单位实际情况，制定本单位的“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作实施方案，明确责任和责任人，严格执行。

（三）落实任务阶段（7月16-7月19日）

公司要在7月16日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作座谈会，邀请公司党员、群众代表和客户单位对集团党委班子成员和班子成员从思想、政治、作风、能力及廉政等方面征求意见，并填写征求意见表。

7月17日至7月19日期间，公司将对员工就集团党委班子成员和班子成员的意见建议投放到公司工会意见箱中征求信息和在公司QQ工作群微信群中的留言进行收集汇总，由公司党小组统一收集并上报。

四、工作要求

（一）强化组织领导。为贯彻落实好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作，联合支部书记、公司总经理倪诤为检视问题工作的第一责任人，公司党小组成员分工负责组织实施好意见建议征求工作。

（二）落实责任分工。公司党小组负责检视问题工作的统筹协调，协助集团公司党委班子和班子成员建立问题清单、汇总意见建议征求材料；协助集团公司党委做好检视问题工作，特别是要协助集团公司召开好座谈会。

对公司的建议和意见篇2

根据中国证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》等规定，现将本人履行独立董事职责情况报告如下，请予评议。

（一）履行独立董事职责总体情况

本人能积极出席公司董事会和股东大会历次会议，认真审议董事会和股东大会各项议案，对相关事项发表独立意

见，积极维护公司及公司股东尤其是社会公众股股东的利益，勤勉尽责地履行了独立董事职责，较好地发挥了独立董事的作用。

（二）出席会议情况及投票情况：

1、出席会议情况：公司共召开董事会会议8次（含临时会议2次）和股东大会2次，本人均能亲自出席会议。

2、投票表决情况：本着对公司和全体股东负责的态度，能够主动关注与了解公司的生产经营情况和财务状况，认真审阅提交董事会审议的各项议案及年度报告、半年度报告、季度报告等，积极参与讨论并发表个人意见。投票表决中，除对利润分配方案持保留意见外，对其他各项议案均投了赞成票。在日常履职中，能认真履行作为独立董事应当承担的职责，为公司的发展和规范运作提出建议，为董事会作出正确决策起到了积极的作用。

发表独立意见情况根据中国证监会《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》和公司《独立董事工作制度》等规定，在本年度召开的董事会上本人发表的独立意见如下：

1、在月日召开的五届十七次董事会上，本人与其他三位独立董事一起对提交本次会议审议的相关议案及年度报告等进行了审查，发表了如下独立意见：

（1）关于傅静坤赵文娟辞去公司独立董事及吴雪芳辞去公司董事的议案。以上三人均向公司董事会提交了书面辞呈，其辞职理由充分，符合有关规定。

（2）关于提名杨如生李晓帆为公司独立董事候选人的议案。经核查其个人履历等相关资料，未发现有《公司法》第一百四十七条所规定的情况，以及被中国证券监督管理委员会确定为市场禁入者，并且禁入尚未解除的现象。其教育背景、工作经历及身体状况均能胜任所聘任的职责要求。

（3）关于聘任高建柏为公司副总经理的议案。经核查认为，提名方式、任职资格、聘任程序均符合有关规定，其教育背景、工作经历及身体状况均能胜任所聘任的职责要求。

（4）关于对参与土地竞拍等事项授权经营班子权限的议案。公司董事会对经营班子的授权，考虑了公司的实际情况，有利于提高决策效率，授权权限符合公司《章程》的有关规定。

（5）关于调整期初资产负债表相关项目及其金额的议案。公司按照新的会计准则，对期初资产负债表相关项目及其金额进行调整，符合有关规定。

（6）关于公司对外担保情况的独立意见：报告期内，没有发现公司有违规担保事项的发生。公司为商品房承购人向银行提供抵押贷款担保，我们认为，该担保事项系公司为购买本公司商品房的业主所提供的担保，属于行业内普遍现象。公司已制定了严格的对外担保审批权限和程序，能有效防范对外担保风险。

（7）关于对公司内部控制自我评价的意见：我们认为，公司认真开展加强公司治理专项活动，以证监局对公司治理现场检查为契机，公司修订了《内部控制制度》等相关制度，目前公司内部控制制度已基本建立，形成了以公司环境控制、业务控制、会计系统控制、电子信息系统控制、信息传递控制、内部审计控制制度为基础的公司内部控制体系。该内部控制体系覆盖了公司运营的各个层面和环节，能够适应公司经营管理的需要，对编制真实、公允的财务报表提供制度上的保证，有效控制公司各项业务的开展，保证公司对子公司实施监管，对关联交易、对外担保、募集资金、重大投资、信息披露等重要业务与事项有效控制，从而保证公司经营管理的正常进行，为贯彻执行国家有关法律法规以及公司内部各项制度提供保证。公司内部控制自我评价符合公司内部控制的实际情况。

2、在月日召开的五届二十次董事会上，本人与其他三位独立董事一起，对公司关联方资金占用和对外担保事项向公司相关人员进行了核查和核实，发表了如下说明和独立意见：

（1）公司能够遵守相关法律法规的规定，报告期内不存在控股股东及关联方占用公司资金的情况，也不存在公司为控股股东及其关联方提供担保的情况。

（2）报告期内，公司及所属全资子公司新增担保0.35亿元，截至报告期末，公司担保余额为22.76亿元，占公司净资产的比重为87.76％，担保总额超过净资产50％部分的金额为9.79亿元。报告期内，公司未为股东、实际控制人本文章共2页，当前在第2页上一页12及其关联方提供担保，也未向集团外任何无产权关系的企业提供担保。

对公司的建议和意见篇3

按照公司关于职工代表述职要求，现将本人2018年度履职情况报告如下：

一、履职情况

（一）参政议政方面

职工代表是公司与广大职工之间联系的桥梁，是广大职工心声的反映者，起着一种承上启下的纽带作用。作为一名职工代表，不仅把代表当作一种荣誉，更会时刻感受到肩上那份沉甸甸的责任。在参加公司职代会期间，认真听取报告，仔细领会文件精神，关心公司的发展，愿意为公司的发展积极献言献策，认真反映职工的心声;会议后，能迅速向中心职工传达公司职代会的精神，将公司新的政策、新的形势带回去，让职工都能够及时解公司的各项新动态，大会期间，积极提出议案和建议;闭会期间，能够及时了解职工们的心声和诉求，积极向有关部门反映职工们的心声。

（二）调查研究方面

广泛开展调查研究，聆听一线职工心声。作为一线职工代表，坚持从一线来，到一线去，积极参与班组及中心各项生产工作，通过作业现场、班组文化建设等方面深入开展调查研究，发现公司在生产作业中还存在的问题，了解一线班组存在哪些负担。思想上坚持相信和依靠群众，虚心、认真听取一线职工反映的意见和建议，关心职工的切身利益和合法权益。

（三）会议期间履职方面 

在参加公司职代会期间，我认真听取报告，仔细领会文件精神。回到班组，迅速向其他职工传达公司职代会精神，将公司的新形势、新政策带给每位职工，让广大职工能够及时了解公司的各项新动态，关心公司的发展。

（四）提案征集方面

广泛征求职工意见和建议，认真做好提案工作。在提案过程中，通过深入开展调查研究，广泛征求广大一线职工的意见和建议，结合公司发展面临的趋势，专业发展方向等，认真填写提案，在职代会中收集整理提出利用北斗卫星监控输电线路外力破坏及通道环境提案和开展输电线路机器人巡检提案，确实做到解决公司面临的实际问题，反映出广大职工的心声。

（五）合理化建议方面

在日常的工作和生活当中，我认真履行职工代表的职责，广泛听取群众的建议和意见，及时将职工提出的建议和意见进行整理，在未作为职代会提案的意见和建议，通过对公司合理化建议形式逐级上报公司。在通达街与金丰路路口加装红绿灯等多条合理化建议已被公司采纳。

（六）落实职代会决议方面

在职代会上我认真聆听宋永强总经理做的工作报告。会后深刻领悟，为进一步宣贯落实会议精神，配合中心积极引导职工把思想和公司发展统一起来，把责任落实到具体工作中。针对公司发展面临的严峻形势，不断推荐精益化管理，标准化建设，转变工作思路、工作方法，加强“大云物移智”在输电专业上的应用，逐步提升输电线路运维质量，有力保障公司全年各项生产目标的完成。

（七）宣传贯彻职代会精神方面

在及时宣贯传达职代会精神，执行职代会决议，积极参与公司组织的职代会宣贯学习，传达公司职代会决议，认真执行职代会的各种要求，在公司和职工之间确实起到了沟通、交流的信息桥梁作用，从而较好的提高了职工的积极性和主动性。

二、存在问题

作为职工代表，在行使职工代表职责时还存在很多不足。首先是业务水平不高，平时由于放松的对自己的要求，忙于工作，专业知识掌握不够扎实，管理知识缺乏，造成工作中经常出现疏漏。其次是自身素质有待进一步提高，没能充分发挥一名职工代表的作用，传达精神多，反映职工意见少，学习文件多，对公司发展献言献策少。

三、下一步改进措施

一是加强专业知识的学习，提高本职工作的能力，在工作中不断积累经验教训，提高自己处理和解决问题的能力。

二是作为职工代表，要不断提高自己的法律意识，增强法制观念，增长法律知识，在行动上自觉地、模范地遵守法律和公司的各项管理规定。要多学习管理、法律、等方面的知识，拓宽自己的知识面，提高自己的综合素质。

三是要认真学习党的路线、方针、政策，紧紧团结在党的周围，认真领会公司的文件精神，为公司的发展出一份力。

对公司的建议和意见篇4

一、工作经验

1、开展情况

3月初，工会下发通知，要求全员参加合理化建议征集活动。共收到合理化建议表格100余份，有效建议20余份。

3至5月份，为全方位、多层次征集建议，根据公司安排，工会组织开展合理化建议座谈会12场。主要以一线员工代表为主，通过面对面交流、拉家常式互动等形式，收集到建言、献策、要求等80余条，其中有效建议要求10余条。

将表格类建议和座谈会建议两相合并，共有建议、要求157条，涉及八个方面。其中体制机制方面16条，电网建设方面16条，安全生产方面25条，经营绩效方面21条，科技进步方面14条，教育培训方面19条，优质服务方面11条，企业文化方面25条。从征集的建议来看，充分体现了职工对公司的关心，也反映出工作中仍有不少有待改进或有潜可挖的地方。

2、工作体会

一是较好地体现了公司“以人为本”、“尊重员工”的指导思想。工会代表公司，通过与部分职工代表以拉家常、解答问题、解释政策的形式，循循善诱，不厌其烦，耐心解答，征求意见，使大家真实感受到了公司对职工的尊重，对树立广大职工的主人翁思想起到了积极有效的作用。

二是有效拉近了领导层与职工的距离。此次活动公司领导到一线，到生产现场，利用他们工作间隙与其交流，征求意见，实现了领导与职工的零距离接触，有助于消除职工与公司之间的隔阂感，有助于增强公司凝聚力、向心力。

三是增加了一个与职工沟通的平台。以前职工有想法，沟通渠道不多、不畅，公司也没有足够的精力、有效的渠道与员工双向交流，所以不同程度地存在：员工有话无处说，有力难出的局面。这次合理化建议征集活动明确传递了一个信息：即公司渴望倾听大家的想法，愿意与职工交流，希望全体职工与公司共同努力促进公司发展。

二、工作建议

1、评比奖励。对征集的建议或意见，实施前进行评比。不管是否有实施价值，大家参与了，动脑筋去想了，就应适当鼓励。对一些积极的、正面的，可评选出一、二、三等奖，或者鼓励奖，通过评比奖励将本次活动作为一个引子，引出大家今后对该项活动的兴趣和肯定。

2、公开公示。对征集的每个问题，无关乎大小，不管好坏，都必须正面应对。都必须有答复或实施意见，有责任部门。并通过各种形式进行公开、公示。

对公司的建议和意见篇5

洛阳玻璃股份有限公司保持共产党员先进性教育活动自8月3日进入第二阶段以来，已经历时近三十天，在这期间，我们按照集团公司督导组意见和股份公司党委统一安排，扎扎实实推进第二阶段每个环节具体工作，并已高质量地完成了分析评议阶段所有工作。通过分析评议阶段，我们认为最大收获是所有党员受到深刻教育，理想信念更加坚定，政治觉悟得到提高，党员意识明显增强，党性认识得到锤炼，工作热情、学习热情进一步提高，党的基层组织建设得到加强，人民群众给予了较高评价和认可。下面，对第二阶段分析评议工作进行详细总结、汇报。一、分析评议阶段整体情况 二、分析评议阶段工作主要特点

1、各级党组织特别重视。进入分析评议阶段，股份公司党委一再强调第二阶段是先进性教育活动最为关键的步骤，尤其是撰写党性分析材料、党建分析材料以及各级党组织的民主(组织)生活会这几个环节关系到整个教育活动的成败。因此，各级党组织非常重视，一是各级党组织负责人充分发挥出了表率作用，如股份公司班子为了开好民主生活会，谢军书记认真审查每个班子成员的党性分析材料，并提出具体修改意见；为了组织好基层组织生活会，副书记程荣法同志多次召开督导组会议，不但将战略问题研究透，还主动把战术细节问题布置清楚；氮氢厂党总支则针对分析评议阶段特点，制定了《总支征求意见表》、《支部征求意见表》、《党员互评表》、《职工群众评议表》等；在各级党组织民主(组织)生活会上，书记都是第一个发言，为其他同志带个好头。二是各级党组织负责人不但认真撰写好自己的党性分析材料，还认真撰写党建分析材料，多数党组织的党建分析材料非常具体、全面，问题找得准，原因讲得透，措施定得好，可以看出是下了一番功夫的。

2、全体党员特别认真。在先进性教育分析评议阶段，“特别认真”成为党员、群众口头上出现频次最高的一个短语，也是形容分析评议阶段党员印象最确切的一个短语。如股份公司班子成员党性分析审查，一名领导干部党性分析材料因格式不符合要求被退回重写；韶玻公司审查班子成员党性分析材料时，有多位处级干部党性分析材料因字数、格式、剖析不深刻等原因被退回修改；龙新公司党委为了确保民主生活会质量，提前一天召开预备会，确保每个党员发言质量；浮法玻璃厂一名工伤在家修养党员，认真撰写党性分析材料，由支部书记在组织生活会上代其发言；八达公司李万平同志被抽调汝阳项目组，由于第二阶段党员回原单位，他根据组织安排，一直挂靠财务部党支部参加分析评议阶段活动；市场策划部为了开好组织生活会，每个党员不但写党性分析材料、批评意见，还写了自我鉴定；股份公司党委要求普通党员党性分析材料1000字，而90以上党员都写了1500字以上，最多的写了300xxxx字。从以上事例可以看出，股份公司每个党员分析评议阶段都特别认真。

3、群众参与特别踊跃。在分析评议阶段各个环节，股份公司各级党组织积极吸纳广大群众参与其中，充分调动群众的积极性，先后有上万人次参加到了分析评议工作中，为第二阶段工作做出了突出贡献。如原料厂主动邀请职工代表参加第二阶段动员会，并鼓励群众献言献策，很多群众主动从工作出发，为党员、党组织提出一些非常中肯的意见和建议；股份公司班子召开4场座谈会，先后有12xxxx人参加会议，龙玻公司召开4场座谈会，参加群众达到13xxxx人，发放征求意见表、谈心环节，参与的党员、群众更是多达上万人次，民主生活会群众代表积极要求参加，总之，分析评议阶段广大群众都表现出了极大热情，积极提意见、提建议，帮助党员找问题。可以说，没有群众的积极参与，股份公司分析评议工作就不会如此成功。

4、各个环节程序特别规范。集团公司党委召开工作会后，股份公司党委认真筹备、组织召开了股份公司分析评议阶段动员大会，对第二阶段工作进行全面、系统部署，各基层党组织也逐级再动员、再部署，使所有党组织、党员在思想认识上更高一层，确保了规定“动作”特别规范。 二是在谈心环节，党员领导干部主动找党员谈，找群众谈，谈心人数普遍在2xxxx以上，多的达到3xxxx人，物资供应部朱喜林等机关有些党员领导干部甚至与所在单位所有人谈了一遍，一般普通党员也都能够按照要求谈心1xxxx以上，有的达到2xxxx人。

三是在民主(组织)生活会召开前，所有党员都以书面形式写出对其他同志的批评意见并交党委、总支、支部书记负责审查、把关，确保批评意见有深度，有针对性。

四是撰写党性分析材料环节，所有党员都能以谈心和征求到的意见为基础，对照“八个坚持”、“八个反对”、“两个务必”以及党员八项义务等，结合自身实际认真撰写党性分析材料，确保找准问题，写出真心话，真正从党性高度，从思想深出剖析自己。

五是各级党组织民主(组织)生活会按照时间计划，认真依据“规定程序”召开，股份公司班子还在民主生活会中增加了先集体学习mzd同志的“开展批评与自我批评”内容，被集团公司党委作为民主生活会样板进行推广；各级基层党组织也都严格按照要求召开了班子、支部为单位的民主(组织)生活会，确保会议富有成效。

六是各个支部以书面形式与支委会集体谈话形式向每个党员反馈评议意见，提出批评和要求。

七是严格按照集团公司规定，股份公司8xxxx支部通过展板等方式，将党员党性分析材料、党建分析材料、评议意见、群众意见、民主(组织)生活会小结进行公开展示，接受群众监督。

八是各级党组织全部完成了分析评议阶段整体小结，并已经逐级上报。

5、群众、普通党员反映特别强烈。在参加过民主(组织)生活会后，一些职工代表发出了这样的感叹，“真是没有想到很多党员能够深刻、全面自我剖析，问题找得准，自我批评到位，相互之间批评有深度、有‘内容''，就是普通老百姓之间也从来没有这样‘不留情面''地批评过。”一般党员在参加过民主(组织)生活会后，用四个“从来没有”来形容自己的真实感受，一是自入党以来从来没有参加过这样严肃、规范的民主(组织)生活会，会议气氛让人感到非常紧张、严肃。二是从来没有对自己进行过这样全面、深入地反思、剖析，并勇敢地把自己的缺点和不足全“亮”出来加以批判、分析；三是自己的思想认识从来没有受到如此触动，存在的疑问迎刃而解，存在的顾虑顿时打消，党性认识好像一下子提高了。四是党员之间提批评意见从来没有这样中肯、严厉，完全可以用“一针见血”来形容。认真解读广大群众的“没想到”和党员的“从来没有”，我们认为各级党组织民主(组织)生活会开得非常成功，听到了群众心声，看到了党员本色，改变了群众看法，提升了党性认识，达到了民主(组织)生活会的目的和效果。

三、分析评议阶段取得的主要成果

1、提高了党性认识，加强了组织建设。通过第二阶段的分析评议，尤其是撰写党性分析材料和参加民主(组织)生活会，主要取得四方面成果：一是广大党员内心深处受到强烈震撼，思想认识受到巨大触动，党员意识在第一阶段被“唤醒”的基础上得到强化，广大党员更加坚定了理想信念，清楚了不足和差距，树立了整改的决心。二是党员增强了组织观念、纪律观念，强化了先锋模范作用意识，提高了工作热情，增强了工作动力。三是党员作风得到转变，在民主(组织)生活会上党员之间能做到畅所欲言，提出有针对性的批评意见，比如氮氢厂民主生活会上，有同志批评某个班子成员“工作上不注意控制自己的脾气”；在科技开发部民主生活会上，有基层党员批评班子成员“不深入基层，一些群众还不知道领导叫什么名字”等，党员都能态度诚恳地接受批评，表示尽快整改。四是通过民主(组织)生活会，促进了党内团结，组织建设得到加强，尤其是基层支部建设走上规范化，基层组织的向心力、凝聚力、战斗力明显增强。五是改善了党群关系、干群关系，密切了党员与群众的联系，使党的群众基础、执政基础更加牢固，达到了巩固党的执政地位的目的。

2、重视群众意见，做到边整边改。各级党组织高度重视群众提出意见的整改工作，坚持做到边议边改。如氮氢厂党总支通过座谈会征求到群众意见34条，分厂党政班子立即召开党政联席专题会，研究解决群众提出的问题，做到34条意见条条有答复，能够解决的立即整改，不能马上办到的则给群众解释清楚，让群众做明白人，比如厂房屋顶因杂物多而漏雨、制氢厂房排气孔掉渣等多数能解决的问题都已经解决。原料厂党委征求群众意见时，很多群众反映上班喝不上热水，于是立即购买2xxxx个电水壶送至班组。

3、促进生产经营，实行“两不误、两促进”。先进性教育活动分析评议阶段正是股份公司生产经营形势严峻、任务繁重时期，广大党员通过找意见、找问题、找差距、找根源，政治热情转化为工作热情，并迅速成为干好工作、提高素质的精神动力。如股份公司在8月12日召开了创建“节约型”企业活动动员大会，制定下发了具体实施方案，二级单位则结合各自实际定节约方案，分解落实，拓宽了生产成本、各项费用降低渠道；浮法镀膜厂广大党员以先进性教育活动为动力，通过深入摸索总结煤焦油燃烧工艺特点，实现了恢复生产后玻璃质量在八月初上等和生产稳定；广大党员检验工、浮法工、天车工积极踊跃参加×××首届职工技术运动会，展现个人风采，提高工作技能，更好地服务于企业生产经营；各分厂党委、总支则认真研究群众提出的管理建议，加快整改、完善和落实，提高内部管理水平，促进各项工作。为了促进分析评议与生产经营工作结合，股份公司有些党组织还开展了“党内立项”活动，就是各基层党组织选择生产经营的难点，企业管理工作中的焦点以及扭亏增盈中的重点作为党组织研究攻关项目，明确目标，界定时间，务求解决。如储运部某党支部将钢丝绳替代麻绳捆绑木箱作为改进项目，经过调研、试验、改进等工作，目前已投入使用，使成本得到降低。另外，参加龙昊、龙海、龙飞三大项目的党员一方面按要求参加原单位分析评议各个环节具体活动，另一方面则妥善处理好项目组的工作，保证了三大建设项目进度不滞后、工作不耽误，真正做到了“两不误”。

四、股份公司分析评议阶段特色

1、既严格撰写党性分析材料又认真撰写党建分析材料。中共中央开展先进性教育活动的一个重要目的是加强基层组织建设。我们在集团公司党委要求党员撰写党性分析材料基础上，明确提出股份公司各级党组织负责人必须撰写党建分析材料，并在民主(组织)生活会上发言，以此作为加强基层党组织建设的重要契机。我们要求基层党组织在撰写党建分析材料时，要从基层组织班子建设(包括党委班子、支委班子)、干部队伍建设(包括党员干部、行政干部)、党员队伍建设和党内制度建设等四大方面进行深刻总结、分析，认真查找基层党组织工作存在的不足，广泛征求广大党员和普通群众对基层党组织的意见和建议，并制定改进基层党组织工作的具体意见。在股份公司党委发出号召后，1xxxx党委、总支和8xxxx基层党支部全部按要求完成了党建分析材料撰写，很多支部通过撰写党建分析材料摸清了组织情况，为加强组织建设明确了方向、确立了目标、制定了措施。如股份公司党建分析材料提出了党组织参与决策不规范，中心组学习制度坚持得不够，群众对个别党员领导干部工作不满意，部分党员先锋模范作用发挥不突出以及新党员发展不平衡等不足，这为我们改进党委工作明确了方向。

2、民主(组织)生活会既坚持逐级负责又坚持层层派领导参加。为了开好民主(组织)生活会，股份公司党委提出要严格审查党员的党性分析材料，达不到要求的退回去修改，并明确股份公司谢军书记、丁建洛总经理党性分析材料由集团公司张少杰副总审查，股份公司党政班子成员党性分析材料由谢军书记审查，基层二级单位以及各个支部每个党员党性分析材料按此类推，交由相关人员审查，支部书记负责下属所有党员党性分析材料的审查、把关。为了组织好民主(组织)生活会，股份公司党委还提出逐级派领导参加制度，如股份公司班子民主生活会，邀请集团公司董事长刘宝瑛、副总经理张少杰、组织部长陈静以及督导组同志参与监督、指导，股份公司班子成员则参加联系点单位民主生活会，分厂班子成员参加支部专题组织生活会，实现了一级监督一级，一级抓好一级，确保了民主(组织)生活会质量和效果。

3、既采取支委会书面反馈意见又采取支委会集体谈话。股份公司党委要求各个支部在向党员反馈意见时，不但要采取支委会书面形式，而且要采取支委会集体谈话形式，一则可以提高谈话严肃性，全面、准确反馈对党员的意见，引起党员足够重视，二则通过集体谈话可以提升基层党支部在党员心目中的形象，为加强组织建设服务。通过股份公司督导组反馈情况，集体谈话形式受到支部和广大党员的热烈欢迎，效果非常好。

五、存在的主要不足

在分析评议阶段，股份公司整体情况良好，效果比较明显，但我们经过深入反思，认为还存在以下不足：

1、党员党性分析材料中自我剖析和民主生活会、组织生活会上提出的批评意见多数属于工作方面的问题，关于个人品德操行、党性观念、思想认识方面的比较少，分析原因限于工作多，主动挖掘思想根源少，因此，党性分析深度有欠缺。

对公司的建议和意见篇6

代表意见建议聚焦四个方面

人大代表高度关注环境保护工作，所提建议内容丰富，针对性和可操作性较强。主要有以下几个特点：

一是紧密围绕国家重大战略。代表就推动京津冀生态环保协同发展，加强长江水资源环境保护，推动长江经济带绿色发展，加快构筑对外绿色投资体系，助推一带一路等，积极建言献策，体现了对推进国家重大战略中保护生态环境、实现绿色发展的关切。

二是关注环境质量改善。代表就落实大气、水污染防治行动计划，重拳治理雾霾，加强饮用水源地保护，加快出台土壤污染防治行动计划，加强农村环境综合整治等建言献策，体现了对各环境要素的全面关注，对改善环境质量的迫切要求。

三是关注生态环保领域改革。代表就建立区域、流域联防联控机制，建立和完善生态补偿机制，加快实施排污许可证制度，完善环境信息公开制度，将环境保护和生态文明建设情况纳入地方党政领导干部考核指标体系，强化责任追究，提出许多建设性的意见建议。

四是关注环保法治建设。代表对加快《水污染防治法》修改，尽快制定《土壤污染防治法》，以司法手段推进环境治理，支持环境公益诉讼，加强环保执法能力建设等方面也有较高呼声。

高度重视确保高质量推进建议办理

一是加强领导，夯实责任。陈吉宁部长高度重视，要求把建议办理作为一项政治任务，务必按期高质完成。分管副部长主持召开建议交办会，全面部署办理任务，每个月中、月底对办理情况进行书面调度。各司局明确1名司局级领导负责此项工作，同时明确1名干部作为联络员，建立办理工作台账，将每件建议落到具体处室、具体承办人。

二是精心组织，统筹协调。结合人大要求，制定我部《2016年建议办理工作实施意见》，对办理任务进行细分、交办。对各司局联络员和主要承办人员进行业务培训，讲解办理工作要求和注意事项，印发工作手册。完善建议办理信息系统，以信息化手段提高工作效率。

三是结合业务，突出重点。我部把建议办理同抓规划、抓治理、抓预防、抓改革、抓执法等年度重点工作相结合，以办理建议促进环保业务工作，以环保业务工作推动答复意见落实。我部对建议进行认真梳理，将代表关注度较高的12个问题纳入年度重点工作，明确责任司局、责任人和完成时限。办公厅及时汇总通报各司局工作进展，督促落实。赵英民副部长就“重拳治理大气雾霾”重点建议带队赴浙江、山东开展调研。

四是明确节点，及时督办。为避免前松后紧和突击办理，对不同类型建议明确不同的办理时限。要求各司局在规定节点10天之前将复文报办公厅，为核稿、修改、部领导签发等环节留出时问。各司局联络员及时调度本司局办理进度，提醒、督促承办人。办公厅定期将各司局办理情况报告部领导，并通过通报、电话等方式提醒督办。

五是严格审核，确保质量。严格执行建议办理工作规则，对我部主办建议的答复，坚持七级审核机制。各承办司局起草审核复文注重把好内容关、政策关、体例关、文字关、信息公开关，提出有针对性、可操作性的对策和措施；对工作中存在的困难和问题，实话实说。办公厅严格审核，对达不到要求的复文，指出不足，退承办人修改。

六是规范程序，推进公开。我部明确建议复文的公开主体、审核机制、公开内容、公开方式。各承办司局按照公开是常态，不公开是特例的原则，在起草答复意见、会办意见的同时确定公开方式，对不公开的需说明理由。参照机关公文信息公开程序，公开159件主办件复文，公开率达84.1%。推动环保重点难点工作见成效

我部将促进工作、增强实效作为建议办理工作的出发点，将办理建议与推进生态文明体制改革相结合、与强化污染防治改善环境质量相结合、与解决群众关心社会关切的热点难点问题相结合，认真研究采纳代表所提建议，推进环保工作见成效有突破。

一是积极推动生态文明体制改革。结合深化环保领域改革相关建议，向国务院报送《污染物排放许可制实施方案（送审稿）》，起草排污许可证管理暂行办法，编制造纸、火电行业和京津冀试点地区高架源排污许可管理工作方案。拟订《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，已由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。印发《生态环境监测网络建设方案实施计划（2016-2020年）》，开展水、大气、土壤环境质量监测事权上收社会化委托试点。起草《环境保护部贯彻落实实施办法》。

二是大力推动水、大气、土壤污染防治工作。结合水污染防治相关建议，持续推进《水污染防治行动计划》。制定《2016-2017年长江经济带生态环境保护行动计划》，开展长江经济带饮用水水源地环保执法专项行动，指导督促地方加强长江流域水环境治理。指导京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立水污染防治协作小组，落实京津冀协同发展生态环境保护规划要求。印发《关于下达“十三五”农村环境综合整治目标任务的通知》，分解落实13万个建制村环境综合整治任务。

结合“重拳治理大气雾霾”重点建议，深入实施《大气污染防治行动计划》。联合京津冀三省（市）出台《京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017年）》。印发《京津冀大气污染防治强化措施任务进展调度方案》，按月调度重点工作进展。指导督促各地及电力集团公司编制燃煤电厂超低排放改造计划方案，将逐台机组改造任务落实到年度。采取内部通报、向社会公开等措施，加快推进黄标车及老旧车淘汰工作。

结合土壤污染防治相关建议，加紧推进《土壤污染防治行动计划》。牵头编制《土壤污染防治行动计划》，2016年5月由国务院印发。正在研究《土壤污染防治行动计划》配套政策措施。《污染地块土壤环境管理办法（试行）》。拟订国务院各有关部门和省级政府《土壤污染防治行蛹苹》目标责任书。启动土壤环境质量标准修订工作。会同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门编制《全国土壤污染状况详查总体方案》。

三是推动解决环保热点难点问题。结合划定生态保护红线、完善生态补偿机制相关建议，指导督促各省（区、市）加快推进生态保护红线划定工作，28个省（区、市）已将生态保护红线划定列入省级政府任务。联合国家发展改革委上报《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，日前已经中央全面深化改革领导小组审议通过。与财政部、国家发展改革委、水利部联合出台《关于加快流域上下游横向生态补偿机制的指导意见》，指导协调河北天津达成跨省流域（滦河）上下游横向生态补偿协议。

对公司的建议和意见篇7

在总公司行评办公室的正确领导下，在五进县和社会各界的关心支持下我们分公司的行风建设工作虽然取得了一些成绩，但也存在着一定的不足，这些问题和不足有待我们在今后的工作中加以改进和克服。我们决心认真总结这次行评工作的经验和教训，争取明年的行评工作取得更大的成绩，力争使分公司行风建设再上新的台阶。现将有关情况汇报如下：

一、 开展民主评议行风工作基本情况

在公司行风评议工作中，我分公司本着“全员发动、内外结合、整体推进”的工作思路，结合实际采用多渠道多形式宣灌教育，提高广大员工积极支持和参与行风评议工作的自觉性。真正做到宣传发动抓认识，精心组织抓实施，认真自查抓整改，建章立制抓管理，强化责任抓领导，明确目标责任制，实行分工负责制，行评工作扎实开展，稳步推进，效果明显。

（一）高度重视，加强领导。分公司领导班子高度重视行评工作，统一思想，提高认识，组织召开员工大会，全员发动，做好行风评议活动的动员部署工作。分公司党支部把行评工作列入重要议事日程，各阶段均进行专题研究，并成立行评领导小组，由分公司总经理罗太富任组长、负总责，分管领导具体抓，部门主管协助抓。形成了一级抓一级，各负其责，上下联动，齐抓共管的工作机制。

(二)广泛发动，宣传教育。我分公司多次召开党组会和领导班子办公会，研究部署行评工作。组织召开了分公司行评工作动员大会，强调人人都是行评对象，个个都代表移动公司的形象，激励大家齐心协力搞好行风建设。通过有力度、有深度、有声势、形式多样的宣传发动，广大干部职工的参评率达到98%以上，学习教育、提高认识贯穿了行评工作的全过程。

（三）开门评议，恳求意见。采取多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。一是召开座谈会：分别召开分公司各单位负责人、员工动员大会，邀请行评代表、消费者监督员等参加座谈，广泛征求群众意见。二是发出问卷调查表：我分公司向社会各界发出《行风评议征求意见表》200多份，并向我县各界人事发放填写《行风建设测评表》、在营业厅放置《行风与服务状况调查表》等一百多份，返回意见和建议80份。三是聘请社会监督员对分公司的行风评议活动进行监督，并听取他们的意见、建议。四是主动走访服务对象：分公司的客户代表们为了更好的提高服务质量，主动走访各自片区的用户，当面征求意见，对用户反映的问题及时反馈解决。五是开通投诉电话，接受群众咨询和投诉。

（四）强化措施，边听边改。在认真自查和广泛征求意见的基础上，我们按照“领导落实、责任落实、措施落实、时间落实”的责任制要求加强监督，制定出了切实可行的《行风评议整改方案》并予以实施。目前，我们已对短信陷阱、强制消费、消费卡余额、话费查询、发票问题、业务宣传问题等进行了认真整改，取得了较好效果。此外，我们还对社会监督调查员所提出的意见和建议进行了一一回复，坚持做到了100%回复，100%整改，100%满意。

二、存在的主要问题

通过广泛征求意见，结合自查情况，分公司在行风建设主要存在以下几个方面的问题。

（一）网络边际漫游投诉严重，主要出现在我县新盛拱桥与四川达川交界地区；

（二）由集团单位出面定制的集团彩铃业务，在个人用户接受上存在较大反差;

(三)商务机资费由于返费不及时，使用户感觉资费模糊：

（四）手机售后服务未跟上。

三、采取措施，认真整改，努力使行风建设取得实效

在认真自查和广泛征求社会各界意见的基础上，对反馈出来的问题进行了认真的梳理并形成整改方案，通过归纳分析，查找出存在的主要问题进行整改，使行风评议工作真正落到实处，取得实效。

一、实现行业监管与行风建设有机结合。把评议工作与实施行业监管活动结合起来，做到同步推进、同步考核。通过加大监督检查和督导力度，健全监督机制，借助地方相关部门、社会群众的力量，完善监督检查网络，做到上下结合、内外结合；采用面向社会、群众参与、自查自评、问卷调查群众满意度和考核工作落实情况相结合的形式开展评议；重点督促检查评议任务的落实，对存在的问题及时给予帮助指导。

二、强化培训，提高服务质量。分公司每月定期组织一次以上的营业员业务培训及考试，特别是重点培训各乡镇营业厅营业员，规范服务礼仪，提高业务技能，不断提升乡镇营业厅的服务水平，同时还建立健全了各乡镇营业厅服务质量评比制度。

三、加强对集团彩铃业务的宣传力度，做好对集团内客户的业务宣传解释工作，以追求客户满意服务。让客户真正明白并感受到集团彩铃是各企事业单位、集体的语音名片，是宣传企业形象、提高企业知名度，塑造企业文化、扩大企业社会影响力的有效方式之一，从而提高客户对集团彩铃业务的接受度。

四、建立手机售后服务渠道。为保障移动客户对手机的使用，公司充分利用社会专业化力量，于今年7－8月，引进1-2家专业手机售后服务商，并拟将在我县选择合适的商，设立经售后服务商认证的“授权服务点”，这将形成一套完善的手机售后服务渠道，为我县移动手机用户储备充足的手机售后服务资源。

五、加强与毗邻县基站建设部门的联系，及时修正边界基站资料，减少因毗邻县交界地段漫游计费投诉的事情发生。同时，采取与用户协商的形式，在测试取证的基础上，对此类计费予以纠正，对误收的话费，坚决履行“双倍返还”的承诺，提高了用户满意度。同时，分公司为了更好的提高网络服务质量，鼓励广大用户对产生边界漫游的地界进行反馈，并给予适当奖励。

六、增加话费明晰度。

一是启用了全新的缴费发票，让每位客户都能看到明细帐单，使之更加明白消费，做到心中有数；二是提供1861专线、重庆移动网站、营业厅、发送短信等多种方式查询话费及详细通话记录；三是针对客户需求，有针对性地为客户提供不同形式的话费帐单，设计制作“帐单指南”和印制缴费锦囊，帮助客户方便地了解话费支出，提高话费透明度；四是提供全球通客户拨打1860申请帐单免费寄送业务，让客户足不出户就能了解话费情况。

七、规范商务机的返费流程，对商务机的返费要求及时准确。对未及时返费的商务机用户，通过外呼做好对用户的解释工作。对商务机信号不好的问题，分公司加大网络建设，加快村村通工程和九期工程的建设，确保让用户感受到移动网络的优质服务。

对公司的建议和意见篇8

论文关键词 量刑程序规范化 司法公正 量刑建议权

量刑规范化是指法官在裁量刑罚的过程中,以规范的量刑程序为手段,立足于量刑实体,作出规范、公正的量刑判决。量刑规范化的“量”是裁量,“刑”是刑罚。

正义不仅要实现,而且要以看得见的方式实现。对于被告人而言,规范的量刑程序,是其对司法公正的直接体验。

一、量刑程序的公开、独立是实现司法公正的保证

司法公正不仅要求法院法官本身对个案判决的正确性、准确性没有质疑,更要求作为判决承受体的当事人能切实体验到判决的公正性。量刑程序的规范化作为司法公正的保障,本身应当是公开、公正、透明、独立的,这就要求庭审过程中保证量刑活动的相对独立性。

目前刑事审判中存在三种审理方式:简易审理程序、普通程序简化审理程序、普通程序审理。在前两种审理程序和被告人认罪的普通审理程序中,由于被告人认罪,对自己的基本犯罪事实没有多大争议,更关心的是希望自己良好的认罪态度换来较轻的刑罚,量刑程序使其能够积极的参与庭审过程,充分发挥量刑程序的作用,通过质证、辩论使被告人明确自己的量刑情节对最终判决所起的作用,以增强其对判决的信服,所以,一般在法庭辩论阶段,双方的第一轮辩论就可直接围绕量刑展开。

在普通程序审理过程中,尽管也规定对犯罪事实和量刑事实、犯罪情节和量刑情节进行分别的举证、质证、答辩,但是由于有时犯罪事实本身包括一部分量刑事实,如被告人本身未成年,被告人在犯罪过程中受到被害人的反抗致使犯罪未遂等。在已经确定将量刑程序纳入庭审过程的前提下,为了保证庭审过程中量刑程序和定罪程序的连贯性、衔接性,就要求办案的法官本身具有较强的庭审驾驭能力,在庭审中遇到被告人、辩护人、公诉人在定罪程序抓住量刑事实不放的情况时,及时有效地将双方争议的焦点重新纳入正常的庭审程序。同时针对双方已经在定罪阶段举证质证的量刑事实和量刑情节,法官应建议双方补充,而不再重复,以免浪费司法资源。

二、控辩双方对量刑程序的充分参与是实现司法公正的途径

量刑程序基本独立之后迫切需解决的问题是如何在庭审中平衡双方的地位,使双方针对量刑事实和量刑情节进行全面、深入的举证、质证,最终实现司法公正。

1.将被告人对量刑的意见纳入庭审,使被告人和辩护人在案件审理过程中,在注重定罪事实的前提下,增强对量刑事实和量刑情节的重视程度,也开始关注如何在诉讼中最大限度地维护被告方的利益。值得注意的是,在司法实践中,有时案件被告人在自己是否构成犯罪的问题上是持否定态度的,相对的其辩护人所做的也是无罪辩护,其不同意参加审理量刑问题,《人民法院量刑程序指导意见(试行)》规定,“被告人不认罪且不同意参与审理量刑问题的,合议庭应当告知其有权提出从轻、减轻、免除处罚的意见和理由,记录在卷后,法庭审理继续进行。”这虽然保证了被告人和辩护人无后顾之忧,即使被法院判决有罪,相关的辅助证明其罪行轻重的量刑事实和量刑情节也能被综合考虑,但是这些量刑事实和量刑情节因为没有经过当庭的举证、质证,法官在最终定案确认时,对于被告人和公诉人这些有争议的量刑事实和量刑情节应如何取舍就成为一大难题。

实践中还存在这样一种状况,在法庭审理过程中若被告人和辩护人做无罪辩护,在法庭和公诉人的双重压力下,被告人为了寻求自首、认罪这一从轻、减轻量刑情节的成立,实现自身利益的最大化,在最后陈述阶段往往当庭认罪,这样一来,量刑情节的规定反而成为了被告人放弃自己辩护意见,“屈从”于国家公权力的一个诱因,最终当法院的判决与自己所期望的刑罚差距较大时,就认为司法不公,法律不严,法官不廉,以此为由上诉、闹访。

2.检察机关的量刑建议权作为公诉权的一部分,本质上是一种量刑请求权,检察机关提出量刑建议是其作为国家公诉机关对个案被告人的犯罪行为进行追诉的手段。检察机关的量刑建议权一方面是为了在一定程度上是为了使法官在行使自由裁量权时有一定的依据和参考标准,促使办案法官谨慎使用手中的权力,客观上实现对法官自由裁量权的制约,促进司法公正的实现,“检察机关对于各个刑事案件均能表示量刑意见,此项由检察官向法院所表示的量刑意见纵在形式上未必拘束法院之量刑,因为其为代表国家行使追诉权所表示的检察官的意见应受法院密切之注意,无形中对法院量刑予以影响,促使法院在检察官求刑之范围基本情形科以被告适当之刑罚”;另一方面,作为检察机关对立方的被告人也能以此为契机,积极、有针对性地行使自己的量刑辩论权,增强其对量刑过程的重视程度,增加对判决的认同感。

这里涉及两个问题,一是量刑建议权提出的主体是谁,是公诉人,还是检察机关;二是如何在量刑建议权的稳定性和被告人量刑辩护权的充分行使之间实现平衡性。

首先第一个问题,对于法庭上提出量刑建议的个体只能是公诉人基本没有异议,但是针对具体个案,尤其是被告人可能会被判处死刑、无期徒刑的重大疑难案件,在实践中一般要经检委会讨论决定。为此,检委会不仅会讨论案件的犯罪事实确定定罪问题,而且会讨论对被告人的犯罪行为应适用怎样的量刑幅度。针对经过检委会讨论得出定论的案件,作为公诉人其所提出的量刑建议本身是检委会的意志反映,但是由于目前,我国的检察机关中检委会一般不对外行使权利,而且公诉人作为案件的承办人,其所具有的权、求刑权等都是因为他所具有的国家检察机关工作人员的身份所赋予的,所以,不论公诉人针对个案所提出的量刑建议是根据自己对个案情况的掌握综合司法实践经验和法律素养提出的,还是经过检委会批准讨论决定,但是其代表的都是检察机关的意志。

其次,“两高三部”《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》对检察机关量刑建议提出的时间和方式并未作出严格限制规定,这一方面是考虑到具体个案情况不同,便于公诉人根据案情把握;另一方面也是考虑在保证量刑建议的严肃性和被告人量刑辩护权的针对性之间寻求平衡。

在公诉人出庭的审理程序中,存在着经过双方举证、质证,发现自己之前所建议的量刑刑期过长或过短的问题的情况。如果公诉人已经将案件的量刑 建议书移送法院,且提出的刑期偏短或偏长,那么他是否具有当庭修改自己量刑建议的权利。如果公诉人发现自己先前提交的量刑建议与经过庭审质证后的量刑事实、量刑情节有较大偏差,且超出自己的量刑建议的范围时,部分公诉人会选择在职权范围内当庭修改自己的量刑建议以使其与个案更加契合,但是显然此举会影响量刑建议的准确性和严肃性。为此,有学者主张“对于按照普通程序审理的案件,尤其是重大、复杂案件,应当在证据调查完毕后,法庭辩论阶段提出。对于适用简易程序审理的案件,因为案件事实清楚,同时考虑到保障辩论权的要求和诉讼效率,量刑建议在或同意适用简易程序时提出为宜”。笔者认为这种主张尽管充分保障了检察机关量刑建议权的严肃性,但是对被告人量刑答辩权的充分行使考虑的不够,如果公诉人单纯在庭审阶段提出量刑建议,对于被告人及其辩护人来说无疑是一项巨大挑战,因为其无法提前得知具体量刑建议,无法提出有针对性的量刑意见,在庭审的严肃紧张氛围下,容易出现辩护人和被告人之间对具体量刑答辩存在偏差,不利于被告****利的行使和保护。

3.将量刑程序纳入审判程序是司法公开性、透明性的要求,而在判决书中要求承办法官对具体个案的量刑理由进行陈述,则是为了增强判决的信服力,加强被告人和公诉人对案件量刑的认同度,在保证个案公正的前提下,提升司法的效率。《人民法院量刑程序指导意见(试行)》对判决书应怎样对量刑理由加以陈述并没有明确规定,只是规定:裁判文书的量刑说理一般应包括:已经查明的量刑事实及其对量刑的影响;是否采纳公诉人、当事人和辩护人、诉讼人的量刑意见及其理由;人民法院的量刑理由和法律依据。

但是,在司法实践中,由于未对判决书中量刑理由的陈述方式进行统一规定,导致法官之间对此条规定的认识存在差异。多见的仍然是办案法官将个案的量刑情节、量刑意见进行简单罗列,简要说明适用不适用理由,然后在判决书直接写明宣告刑,这一方面固然是因为没有统一规定详细的量刑理由陈述标准,另一方面也是由于对于个案法官来说,尽管最高院规定了量刑适用标准,但是其仍然会先根据具体案情,依托多年的办案经验在心中确定一个大概刑期,再反过头去采取按照量刑标准确定基准刑,适用量刑情节增减比例使最终的宣告刑接近先前估堆出来的刑期。尽管法官享有的自由裁量权在一定程度上受量刑标准的限制,但是在个案的基准刑确定和量刑情节的适用上还是有一定的裁量权,如果要求其将这些过程全部公开,无疑会使判案法官面临更大的压力,而且司法公开并不是无限度的公开。

三、结语