财务晋级报告范文
时间：2023-11-03 09:07:58
财务晋级报告篇1
今年以来，我能积极发挥共产党员先锋模范作用，率先垂范，团结带领全村群众，紧紧围绕经济建设这个中心，勇于创新，扎实工作，使全村经济快速发展。现简要总结如下：
一、坚持原则，秉公办事。
积极参加乡组织的从政道德教育和党风廉政建设知识学习，对自己严格要求，廉洁自律，凡事以大局为重，不计较个人得失。重大事项决策坚持在村两套班子会议形成初步意见的基础上，提交党员大会和村民代表大会讨论，并坚持重大问题集体讨论决定，充分发扬民主，体察民情。在平时工作中，无收受、索取管理对象钱物和宴请的现象。
二、心系百姓，勤政为民。
作为一名村党总支书记，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我，是信任我，我就要为他们多办实事、办好事。一年来，我经常到农户家串门，听取村民的意见，了解他们所想、所盼、所急，为村民解决实际困难。
三、政务公开，体现民主。
严格执行“两公开一监督”制度，以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务工作情况。接受党员群众的监督，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费，不挪用公款私存、透支以及搞个人经商行为，始终坚持做到集体财产为集体所用。
四、扶贫帮困，持之以恒。
节假期间，我们主动到结对的帮困户家中上门看望，嘘寒问暖，送些礼品，了解困难，并采取措施帮助他们克服解决。同时对于村里的弱势群体给予更多的扶持和关爱，让村民在细微之处感受着党的温暖。
今后，我将继续以勤政为民、无私奉献的精神，努力当好一名“村官”，努力为实现强村富民而不懈奋斗。
延伸阅读：
述职报告写作注意事项
述职报告是各级机关、企事业单位和社会团体的工作人员向本单位的组织部门、上级领导机关或本单位员工陈述或汇报自己在任期内履行岗位职责情况的报告。述职，已成为我国各级领导干部、公务员、军队干部和专业技术人员例行或任期满后拟晋升而进行考核的一种重要形式。述职报告的写作者也不仅仅局限于那些具备应用写作能力的文秘人员，而是具有较大的普遍性。述职报告写作应做到”四忌”。
一是忌过分”邀功”
领导干部的述职报告，也应当是主要反映”本人”在组织赋予的职权范围内所进行的实践活动。哪些是自己亲自主持完成的，哪些是自己参与决策的，哪些是在自己领导或指导下完成的，这些都应当分别写清楚，不能含混。坚持实事求是的原则，写”自己”，而不是写”自己”领导的这个”班子”。对自己的成绩和荣誉既不能虚夸，也不要过谦;对问题和失误，既不回避，也不无限上纲。本着成绩找够，问题谈透的原则，不能把所属的整个单位和所属人员取得的成绩统统归为己有。对自己工作中的失误，主要找主观原因，少谈或不讲客观理由。
二是忌详细”叙事”
在干部述职大会上，一般每人述职的时间为5分钟。有人述了10分钟，而在这10分钟的述职中，他竟然用了7、8分钟的时间详细讲述他及他的家庭困难。听众听得唉声叹气，甚至有人离席而去。造成这种局面的主要原因，就在于述职者没有准确掌握述职报告中叙事的写作要领。述职报告中的叙事有别于一般记叙文写作中的叙事。述职报告中的叙事不能像记叙文那样详写事情发展变化的具体过程，描绘复杂、曲折的生动情节，而是带有显著的概括性，写作时，应抓住事件的基本环节进行精略、概括的介绍和叙说。
三是忌”不合时宜”
述职报告写作中的不合时宜主要表现在：一是拟晋升副教授述职，却同时讲到中级职称以前的成绩，甚至个别人把自己干行政工作期间的荣誉也叙述在其中;二是某些担任了一定行政职务的人，在拟晋升专业技术职称的述职中过多地叙述自己的行政工作和管理能力，甚至是所属单位和所属人员的成绩;三是个别人在某种专题性述职中，谈了很多任期内的其他事情。这些述职者运用这些不合时宜的述职内容，只不过是想给听众、读者使”障眼法”，让听众、读者觉得他的成绩很多，功劳不小。而真正了解职称考核条件的人就知道，这种述职，其实是”徒劳无功”。能否晋升技术职称，主要是看述职者在任现职期间的专业技术成绩、成果是否符合晋升的标准与条件，而其他时间的任何内容均不作为晋升的成绩、成果。
四是忌”务虚论职”
财务晋级报告篇2
一、组织建设（18分）
1．基层工会都应建立经审组织并在工会组织换届时，做到同时考察、同时选举、同时报批。（8分）
XX年6月26日晋宁县规划局工会委员会组建后，工作、活动开展的丰富多彩，即工会组建同时开展规范操作、同时保证工会经费上解、工会活动同时开展，从而从源头上保证了工会“活起来，转起来”。有县总工会的批复（晋工复〔XX〕11号）。成功直选工会主席在成立工会时县总工会就全程跟踪，指导我局严格按照规定程序建立工会筹备组、成立工会委员会，并选举产生经审委等。我局工会主席采取直选，让职工最信任的人当选为工会主席。同时选举产生5名工会委员，分别负责工会宣传、组织、劳动保护、生活保障及女工工作等。齐整的工会班子，为开展工作和活动奠定了坚实的基础。工会活动精彩纷呈，XX年工会成立时，每年组织有较大影响的活动不少于4次。特别是会员发展工作、签订劳动合同等工作必须作为我局工会重要工作来抓，年末进行工作考核。工会成立后，积极组织职工开展劳动竞赛等活动，既得到了职工的赞扬，又得到了党政领导的的肯定，使工会的影响力、凝聚力得到增强，进一步增强了战斗力。
我局工会工作全部以“三同时”的要求贯穿。因此，自建会起，工会工作开展、活动组织丰富多彩，并于XX年4月份组织全局职工到楚雄彝人古镇参观考察学习；于XX年年8月份组织全局职工到中国的西部西安、甘肃、新疆考察学习，通过学习考察，职工自愿入会积极性很高，全局职工对工会的评价也高。
（标准分8分，自评分8分）
2．经审会不少于3人，要有懂财务人员，日常工作要有人负责。（6分）
根据<晋宁县总工会《关于晋宁县规划局成立工会委员会、经费审查委员会选举结果的批复印》（晋工复〔XX〕11号）>精神，我局成立了工会委员会、经费审查委员会，我局经审会不少于3人。
工会经费和工会资产是工会组织赖以生存发展以及开展各项工作和职工活动的物质基础。为进一步做好经审工作，加大政策宣传力度，使工会领导自觉增强接受监督的意识，消除“经审工作可有可无，经审会就是专门挑毛病”的偏见；我局经审干部积极争取工会领导对经审工作的重视和支持，克服“怕得罪领导不敢审”的畏难情绪，把好关，使有限的经费发挥出最大的效益。
调动经审委员积极性，促进经审组织建设。按照“三同时”的原则，建立经审组织，形成“工会组织建到哪里，经审组织就建到哪里”的良好氛围；配齐、配强了经审委员，选了那些事业心强、政策水平高、业务过硬特别是在财务、审计、纪检监察等方面有专长的人员从事经审工作；同时还要建立经审委员定期联络制度，发现问题及时解决。 处理好各方关系，促进经审工作的开展。一是处理好经审工作与工会全局工作的关系；二是处理好审计工作中审、帮、促之间的关系。审计是手段，帮助是出发点，促进工作是目标；三是处理好与财务工作的关系，收好、管好、用好工会经费，保证工会资产安全、完整地发挥作用。
（标准分6分，自评分6分）
3．经审会成员空缺，在三个月内及时补选。（4分）
我局工会委员会自XX年6月26日成立以来，一直按照县总工会的批复在开展工会工作，经审成员无空缺。
（标准分4分，自评分4分）
二、制度建设（20分）
1．经审会有审查监督年度工作计划，年终有总结。（6分）
2010年，我局工会经审工作的总体思路和要求是，认真贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查工作的意见》、《云南省总工会关于加强工会经费审查工作的办法》和《昆明市工会经费审查工作规范化建设标准的通知》，为进一步加强工会经费审查、监督，发挥基层工会经审会的作用，促进工会经费的收支、财务管理，严格管理，规范操作，不断提高经审人员的素质，提高全县工会经审工作整体水平。我局工会委员会制定了《晋宁县规划局工会委员会经审委2010年工作计划》，做了年初有计划，年终有总结。
（标准分6分，自评分6分）
2．经审会有各项工作制度，包括学习制度、会议制度、审查制度、活动制度。（8分）
我局工会委员会经审会在年初就制定了《晋宁县规划局工会委员会职责及制度》，并严格按制度要求进行学习、审查、活动。
（标准分8分，自评分8分）
3．基层工会经审工作考核台帐规范。（6分）
我局工会委员会成立三年来，狠抓经审工作规范化建设，我们着力抓组织规范化建设，为此，我们按照《基层工会经费审查委员会工作条例》有关规定，要求职工人数在25人以上的基层工会，在组建工会和换届选举时都应建立经费审查委员会。为进一步健全经审会组织，在我们的努力下，建立和完善了县级、镇乡及工会经审组织。为了认真有效地抓好经审工作台帐化管理制度，促进和规范基层工会开展经审工作，我会把这项工作列入年度工会工作考核中。
（标准分6分，自评分6分）
三、工作规范（62分）
1．经审会每年要审查本级工会经费预决算并在报表上签名盖章。（4分）
我局按照县总工会要求，每年都要审查我局工会经费预决算并在报表上签名盖章，有审计材料为依据。
2．经审会每年都要在工会委员会上作经审工作报告。（8分）
我局工会委员成立以来，由于XX年刚成立时，事情较多，工作也比较繁忙，XX年没有作经审工作报告；XX年年、2010年都在工会委员会上作了经审工作报告。
（标准分8分，自评分7分， XX年未作经审工作报告自扣1分。）
3．对本级工会经费收管用审查每年不少于1次，并能针对存在不足，提出审查意见，审查后出具审计报告。（8分）
我局工会委员会成立以来，对工会经费的收管用审查每年都不少于1次，并能针对存在不足，提出审查意见，寒暑表查后牟出具审计报告。
（标准分8分，自评分8分）
4．经审会经常组织学习、开展活动，一年内不少于两次，有学习、活动记录。（6分）
我局经审会自成立以来，经常组织学习并开展活动，由经审主任组织经审会学习《工会法》、《中国工会章程》、《晋宁县总工会经费审查委员会对县总年度预算执行情况审计监督的暂行办法》、《晋宁县总工会经费审查委员会对下级工会经费审计监督的暂行办法》，做到与上级工会同步，一年来共组织学习两次，做到了有学习、活动记录。
（标准分6分，自评分6分）
5．对工会财产管理情况定期审计，保证帐物相符，财产安全、完整。（6分）
按照会计法规定设置会计、出纳岗位，并持证上岗，在局长及主管财务局长领导下，从全局出发，明确分工，相互协作，紧密配合共同做好以下财务工作。根据会计制度规定设置总账、明细账、日记账。按照会计制度规定记账、算账、报账，做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚;账证、账实、账表相符，按时上报各种财务报表。购置办公用品，须经主管财务领导批准，视实际工作需要量由办公室统一采购, 由各科室统一到办公室领用,避免造成不必要的浪费、设置低值易耗品。
6．认真开展工会经费计拔检查，及时填写并上报《基层工会经费计拔上解审查表》。（6分）
我局工会成立三年来，认真开展经费计拔检查，并及时填写上报《基层工会经费计拔上解审查表》。
（标准分6分，自评分6分）
7．所在单位工会无经济违纪和欠拔、截留、挪用工会经费现象。（10分）
我局工会成立三年月日来，汉有出现过经济违纪和欠拔、截留、挪用工会经费现象。
（标准分10分，自评分10分）
8．每年督促工会委员会定期向会员公布帐物帐目。（4分）
对于工会经费的收缴、使用、管理情况，每年都要定期向全局会员公布帐物帐目。
（标准分4分，自评分4分）
9．在工会组织机构变动和财务人员调动工作时，负责监督做好交接工作，有交接清单并签名盖章。（4分）
我局工会成立至今，只有工会主席段学光调到工业园区管委会工作，财务人员无调动现象。
（标准分4分，自评分4分）
10．工会独立开户，实行单独建帐，单独核算。（6分）
晋宁县规划局工会委员会成立三年来，一直是实行工会独立开户，实行单独建帐，单独核算。
（标准分6分，自评分6分）
财务晋级报告篇3
本刊记者通过走访对比，列出目前较易产生剩男剩女的几大行业以供参考。
IT行业：外来和尚会念经
易剩指数：
在IT行业，许多计算机相关专业毕业生都是从程序员做起。初入职场，从简单的编程做起本无可厚非。但目前非常普遍的现象是，程序员的晋升非常困难。许多重点院校本科生甚至研究生工作十年仍是一线程序员，而且越是老员工越难获得晋升机会，他们总是被空降的“外来和尚”压制，甚至刚毕业的“新和尚”都比“老和尚”的工资多。究其原因，主要是IT行业技术更新快，公司对程序员的职业发展关注程度较低，程序员本人长期与机器为伍，对职场信息不太敏感等等。此外，程序员工作的团队性也间接减少了每个人晋升的机会，公司往往因为考虑到内部的平衡，而有意避开老员工，选择提拔新入职员工。
物流行业：入门要基层经历，晋升要学历
易剩指数：
就整体而言，物流领域既是发展快、升职空间大的一个行业，又是极易产生剩人的行业。主要原因在于国内物流企业招聘人员，一般都要求从搬运工、快递员等基层工作做起，这在一定程度上造成了具备一定专业知识的物流人才因不甘心从事一线工作而流失。而在选拔物流经理时，企业一般要求物流相关专业毕业，并且青睐年轻才俊，要求年龄不超过30岁。这就造成很多混迹行业多年的老员工迟迟无法晋升的局面。
基金行业： 研究员晋升概率低
易剩指数：
在基金行业，最容易被剩的莫过于基金研究员。他们一方面要关注研究报告，一方面要面对强大的考核压力，以晋升基金经理为终极目标。然而事实上，由研究报告的高附加值而获得优秀考核并进入基金管理岗位的概率在逐渐降低。因此大部分基金研究员也沦为了职场剩人。
传媒行业：成才率远低于平均值
易剩指数：
传媒行业的高门槛是众所周知的。比其他行业更长的试用期和更低的试用通过率，足以表明这一行业用人之挑剔。不仅如此，在传媒行业，无论中层管理者还是高级管理者的晋升，都比其他行业更加严格。据统计，媒体行业中，包括记者、编导、责编、编辑、播音主持、摄像、后期制作等岗位在内的节目生产人员占总人数的比例通常在70%～80%。而行业内大部分具有较高行政职级的人员均集中在综合管理职能部门和业务支持、辅助部门。传统、单一的行政晋升通道，在很大程度上阻碍了受过良好教育、注重个人职业发展空间及职业生涯规划的核心专业人才的上升空间，使这些专业性人才成为剩人。
医疗行业：部分岗位缺乏上升路径
易剩指数：
医疗行业的高收入、高社会地位使其成为吸引大量从业者的热门行业。但实际上，目前许多大中城市医学类人才已趋饱和，并且在医疗行业中，很多岗位如护理、全职医生、社区医生等都面临着收入低、社会地位低、缺乏职业发展前景等挑战。尤其是目前护士的职业发展前景狭窄。在现行的评价体系中，高年资护士的职称评聘和分配制度并不完善，很大程度上造成了许多护理人员长期从事基层工作，职位得不到提升，成为职场剩人。
财会行业：会做的替人做，不会做的请人做
易剩指数：
财务晋级报告篇4
3月24日，晋城市慈善总会第二次会员代表大会在金辇大酒店召开，山西省慈善总会秘书长张文忠、原市人大常委会主任、市慈善总会名誉会长马巧珍，中共晋城市委副书记曾庆勇，市人大副主任孔庆鹏，市政协副主席陈建国，市政府副秘书长杨元平，市民政局党组书记、局长王仁庆，市民政局副局长靳慧萍，晋煤集团党委副书记兼工会主席张虎龙，山西兰花集团党委委员、工会主席司麦虎，市慈善总会会长赵学梅，副会长张国平，秘书长张接善，原晋城市人民检察院常务副检察长张晓奎，山西省文史馆馆员、市慈善总会《渡善》杂志总编姚剑，市直各大口的负责人、各县（市、区）分管民政工作的副县长、民政局局长、慈善总会会长、秘书长以及慈善会会员代表、志愿者、义工和新闻媒体等参加了会议。会议由副市长冯志亮主持。
市慈善总会会长赵学梅作了第一届理事会工作报告，副会长张国平和民政局副局长靳慧萍分别作第一届理事会财务工作报告和人事工作报告；慈善总会副会长兼秘书长张晓奎宣读《晋城市慈善总会章程》修改报告；山西兰花集团党委委员、工会主席、晋城市慈善总会副会长司麦虎宣读申请认定慈善组织及公募资格的提案。本次大会同时进行了2017年“3・28慈善日”启动仪式暨第一届晋城慈善表彰大会，市政府副秘书长杨元平宣读2017年“3・28晋城慈善日”活动方案，民政局党组书记、局长、市慈善总会第一副会长王仁庆宣读晋城市人民政府《关于表彰在晋城市慈善总会一届理事会工作中作出突出贡献的先进单位和先进个人的决定》并颁发奖牌。山西省慈善总会秘书长张文忠作重要讲话。
会议选举产生了第二届理事会理事、常务理事、会长、副会长、秘书长，选举产生第二届理事会监事会。会议启动了2017年“3・28晋城慈善日”活动，表彰了慈善先进单位和个人。2017年“3・28晋城慈善日”活动启动后，晋城市将继续组织开展“慈善一日捐”活动，大力提倡单位、个人或家庭建立慈善微基金，所募善款将用于助老、助孤、助残、助学、助医、文化、教育等公益慈善项目。
晋城市慈善总会成立七年来，坚持“闻声救穷、闻声救急、闻声救难”的工作原则，依靠社会各界力量，积极开展扶贫济困、安老助孤、帮残助医、支教助学等慈善爱心活动。七年来，共募集慈善资金一亿四千零二十四万元，支出各类善款一亿两千三百六十二万元，实施了12类20多个慈善项目，用于扶贫济困、助学支教、助医救助、敬老助残等，为困难人群排忧解难，维护社会公平，促进社会和谐稳定作出了贡献，救助贫困群众10万余人次。
市委副书记曾庆勇要求，慈善事业是社会文明进步与社会和谐的重要体现，我们一定要深刻认识发展慈善事业的重要意义，切实把晋城慈善事业不断推向新的阶段。各级各部门和市慈善总会以贯彻落实《中华人民共和国慈善法》为契机，要加强组织领导，增强慈善事业发展合力；要创新拓宽募捐渠道，不断壮大慈善综合实力；要激发慈善活力，促进慈善事业持续健康发展要依法行善，打造百姓最信赖的慈善组织，以本次大会的召开为新的起点，继续开拓奋进、扎实工作，恪守慈善宗旨，弘扬慈善精神，不断发展壮大慈善实力，不断拓展服务领域，不断创新工作机制，不断开创慈善工作新局面，为我市全面建成小康社会，创建“慈善城市”，保障和改善民生特别是打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。各级各部门要认真组织开展慈善一日捐活动，大力开展定向捐赠、设立冠名基金、慈善微基金等各类募捐活动，慈善组织要积极探索、勇于创新慈善工作的新特点、新规律，拓展新的筹募渠道，丰富筹募模式，为广大慈善人士搭建起凝聚爱心、传递爱心、奉献爱心的纽带和平台；要积极做好组织协调和宣传发动工作，动员和吸引社会各界奉献爱心，弘扬主旋律，集聚正能量。
财务晋级报告篇5
1、行政处罚：告诫、警告、辞退。
2、经济处罚：各类行政处罚附带相应的经济处罚。
①告诫：罚款 5～50元;
②警告：罚款 100～200元;
③辞退：只发放按出勤日计算的基本工资;
(二)奖励种类分为：
1、行政奖励：通报表扬、嘉奖、晋级。
2、经济奖励：各类行政奖励附带相应的经济奖励。
①通报表扬：奖金 50～100元;
②嘉奖：奖金 150～300元;
③晋级：原有岗位工资晋升一级(并不代表职位变动);
二、实施细则
(一)处罚细则：
告诫过失
1) 由于工作失误或不慎，引起客人不快的;
2) 工作推诿、懈怠，工作被动导致服务工作受影响;
3) 在服务中漫不经心;
4) 没有正当理由，未能很好的完成本职工作的;
5) 工作时饮酒或睡觉;
6) 为个人目的下班后在酒店逗留，影响他人正常工作的;
7) 未经许可，擅自在宿舍留宿外来人员的;
8) 个人的仪容仪表没有达到酒店要求;
9) 不遵守员工宿舍规定;
10) 不遵守酒店着装规定;
11) 上下班不按时打卡或签到;
12) 无故迟到或早退20分钟以内的;
13) 工作时在工作地点以外地区游逛;
14) 违反酒店礼貌规定;
15) 擅自在公共场所制造噪音或有其它干扰他人的行为;
16) 违反员工餐厅规定;
17) 随地吐痰，乱扔废弃物及其它不卫生习惯;
18) 不维护工作区域，员工宿舍，更衣室等地点的卫生;
19) 未经许可进入非公共区域(如：厨房等);
20) 报告工作时不诚实;
21) 随意使用酒店客人设施;
22) 工作时干私活;
23) 管理干部所管辖的直接下属一个月内合计3次以上告诫过失的;
24) 管理干部发现员工过失不予纠正或隐瞒不报的;
25) 管理干部的直接下属有重大违纪现象的;
警告过失
1) 由于违规操作或不慎造成财产轻度损失或客人投诉;
2) 未经许可随意使用酒店电脑，国际/国内直拨电话或其它设备造成公司损失的;
3) 未经公司或客人许可进入宾客房间;
4) 未经许可，擅自在客房内过夜的(需同时缴纳等额的房款);
5) 未经许可在酒店兜售物品;
6) 因粗心大意丢失酒店房卡;
7) 未遵守酒店经营程序，导致酒店，客人或员工损失;
8) 浪费酒店财物，如餐具，食品，纸张等;
9) 制造或传播有损酒店、客人或员工的闲言碎语;
10) 未经许可更改工作班次;
11) 未通知有关人员而无故缺勤一天，未对工作造成较大影响的;
12) 违反/拒绝接受酒店/主管的决定，指示，政策或工作程序;
13) 不参加酒店或政府有关部门规定的定期体检;
14) 违反酒店/国家防火规定、安全政策等，未造成严重后果的;
15) 为其他员工打卡;
16) 拿取/食用酒店或客人的食品或饮料，尚不构成盗窃的;
辞退过失
1) 同客人吵架或当客人的面争吵;
2) 对客人粗鲁或顶撞客人;
3) 向客人索要或暗示希望得到小费;
4) 为个人目的向客人多收或少收或更改帐单/收据;
5) 欺骗或骚扰客人;
6) 未经许可复制酒店钥匙;
7) 未经酒店许可受雇其它公司或从事其它工作;
8) 在未通知的情况下，无故缺勤连续两天或本月累计两日;
9) 故意不向酒店报告自己的传染性疾病;
10) 拾遗不交，据为已有，如现金等;
11) 同酒店客人进行个人交易，从而与饭店利益发生冲突;
12) 组织或参与不道德活动;
13) 在酒店质量监测活动中有弄虚作假等欺诈行为或知情不报、管理不善;
14) 偷窃行为;
15) 骚扰、欺辱，危害酒店客人或员工;
16) 斗殴或怂恿打架斗殴;
17) 从事任何违法活动，如等;
18) 违反国家其它法令;
19) 由于失职，造成酒店较大损失或宾客投诉的。
备 注：
1、在告诫处分有效期内，重犯类似错误将给予警告处分;
2、在警告处分有效期内，再犯任何错误将同时给予留店察看处分，岗位工资下调一级;
3、留店察看期间，有违纪现象的公司将对其进行辞退处理;
4、处分的有效期：告诫1个月，警告3 个月，留店察看6个月。
(二)奖励细则： 通报表扬
1) 由于优质服务而得到宾客表扬的;
2) 一惯工作表现好，得到领导认可的;
3) 拾金不昧;
4) 连续三个月没有违纪现象的;
5) 积极参加文化和业务培训，业务和文化考核达标并名列前三名的;
6) 服务技能优越，能够带领其他员工共同进步的;
7) 为维护社会公德和酒店秩序见义勇为的;
嘉 奖
1) 对酒店经营管理提出合理化建议，并证明行之有效的;
2) 因能及时发现苗头或采取相关措施，防止或避免了可能发生的事故或损害酒店的事件的;
3) 见义勇为且为酒店挽回较大经济损失的;
4) 在外派工作、有关竞赛或评比中为酒店争得显著荣誉的;
5) 3个月内连续两次以上受到通报表扬的;
6) 其他表现优异或贡献突出的;
晋 级
1) 发现事故苗头或采取相应措施避免重大安全事故，为酒店挽回重大损失的;
2) 1年内连续3次以上受到嘉奖的;
3) 服务技能优越、管理水平突出得到到宾客多次表扬或事迹突出的;
财务晋级报告篇6
对于财务专业人士，特别是负责公司财务共享服务的财务专业人士而言，是不是所有财务转型都能够通往首席财务官（CFO）的终极宝座呢？ACCA此前的财务转型报告大多围绕模式、技术、人才、效率、变革以及效益等等问题展开。实际上，对于财务领袖而言，他们分管哪部分工作、对自己的职业发展又有何意义，也是同等重要的问题。特别是对于以CFO为个人职业奋斗目标的财务领袖而言更是如此。
共享服务和外包作为当前财务价值链的一个环节，是否是个人职业生涯的一段宝贵经历？是否能够吸引那些以CFO为目标的最优秀、最睿智的财务专业人士？
目前，财务转型岗位被人们戏称为“都市传说中的岗位”。对于想要进入高管序列、问鼎财务行业宝座的人而言，这是一条死胡同。原因或许在于共享服务这种财务模式相对不够成熟，或财务转型者还没有足够的时间走向最高级别；或许在于企业目前对财务人士能力的理解还有待改观，以便在日益复杂的市场环境下重新认识平衡敏锐与风险、增长与合规所需要的能力；又或许在于缺乏想象力，导致领导层建设不得不遵循财务监管序列的传统晋升道路。
对于从事财务转型工作的人而言，财务职业通道的偏见是否会有所改观？是否能够为财务领袖打造一个全然不同的、甚至更为精彩的未来？还是说，共享服务与外包岗位所通向的是一片前所未有的职业天地？财务领袖和企业都能从中受益吗？本报告围绕财务转型岗位的优缺点进行了有益的探讨。
通过共享服务与外包晋升CFO？
财务领袖都认为，采取共享服务与外包模式不可避免地改变了自己的职业发展轨迹。超过80%的“财富500强企业”都通过离岸中心整合交易性财务流程，颠覆了曾经的垂直财务业务模式。传统的财务职业发展公式也因此受到冲击。
转型为财务共享服务和外包模式给企业和个人都带来了好处。企业实现了流程的标准化、降低了成本，享受了过去只有规模经济才能享受的好处。通过财务服务的离岸，企业能够接触到大量新的人才来源。财务部门解放了管理时间，可以专注于财企合作、财务规划、分析以及战略等增值业务，从而实现价值链的向上移动。
同理，财务专业人士的某些技能也只能通过整合财务模式才能培养出来。一些能力，包括远程管理（往往涉及跨文化团队管理）、变革管理、提升客户专注度等，都离不开敏锐的反应力。
但我们还是要问：共享服务是否是一条通往CFO宝座的道路？
共享服务业务及其负责人在“老总俱乐部”成员眼中具有毋庸置疑的价值。实际上，绝大多数CFO一旦有了成功的共享服务或外包模式，都不愿意重新返回到垂直模式下。IBM公司的Sandy Khanna对此总结道：“CFO都承认：像共享服务或外包这样的替代性的服务交付模式对CFO保持头脑清醒真的很重要。”
然而，共享服务与外包是否就是培养CFO的沃土？财务领袖认为这种可能性非常低。原因或许在于，对于财务专业人士在从事共享服务工作的过程中能够获得哪些技能，目前还缺乏了解；或许在于一直以来大家更为看重规划和报告的价值。正如Unisys公司的Chris Gunning所说：“我认为无论是在四大还是公司内部的财务部门，审计经验、合规控制能力、风险管理能力对晋升高级财务岗位更为关键。”
或许，关于到哪里寻找真正的财务人才这个问题本身就是短视的。正如百事公司的Nigel Coffey所说：“在选择CFO这个问题上，我认为要选择一位更了解数据，而不是更了解后台职能的人。财务部门存在一种势利的看法：前端办公室的那些人，也就是规划和报告那边的人，以为自己很了解业务；他们觉得后台的人并不真正‘了解’业务。要我说，这种职能分配严重失衡。后台的人对业务的了解不知道比前台的人好多少！”
无论是何原因，显而易见的是：财务专业人士往往拥有一条并行的职业发展轨迹：在留任部门内部发展，成为CFO；或者通过共享服务部门成为CFO。这两条路截然不同。
Unisys公司的Chris Gunning认为，后者并不一定就是职业上的退步：“我认为现在转岗到全球企业服务部门（GBS，将所有业务职能整合到一个职能组之下）反而更有吸引力一些。”
传统的财务共享服务曾被划归为CFO的职能，目前则已调整到GBS（全球商业服务）的主管职能范围之内。GBS往往曾经担任过财务共享服务主管。在执行委员会上，CFO和GBS主管几乎是平起平坐的。这是非常不同的一条职业通道。财务共享服务主管如今总是说：“我不属于财务团队。我是单独管理企业团队的，CFO是我的众多利益相关方之一。”
对于有意染指CFO职位的转型领袖来说，这并不是一个好消息。德勤事务所的Peter Moller如此总结道：“90%的CFO很可能会说，是的，这很重要，我必须了解并且能够控制财务执行，以便在问题发生时我能知道。‘我是否要在职业生涯的某个阶段参与管理共享服务？’这是另外一个问题。即便共享服务在价值链中的地位不断提升，也永远不可能走得太远，不可能真的成为战略决策支持的一块重要业务。”
埃森哲公司的Julie Spillane认为，CFO角色具有两面性。一方面要专注于战略和投资者关系；另一方面则是对内的，关注传统的财务运营领导。她认为，从事共享服务管理的经历更有利于后者。“我对共享服务和外包经验的看法是，对CFO在运营领导方面帮助极大，因为你需要学习如何成为很多人的领导，如何有效地开展组织和运营工作。”
大区级CFO的职业催化剂？
财务变革领袖发现，涉足财务变革或共享服务领域能够让两个职位上的人大大受益：大区级CFO和财务总监。
大区级CFO和财务总监在企业中的处境有时就好比是被打入冷宫，特别是在跨国公司内部。但如果有共享服务工作经历，这些专业人士就能积累一些过去在管理具体国家分公司的账目或财务部门时很难获得的技能。共享服务的性质决定了他们能够接触到最高级的财务官员，进而将承担这一职责的人推向前台。大区级CFO如果有一段时间的变革管理经验，可能会发现自己突然就有了更大的希望进入“老总俱乐部”，承担起了更大的责任，拥有了重要的全球化经验。
大区级CFO能够在财务共享服务或外包职位上受益。Nigel Coffey对共享服务轮岗模式的价值给予了精辟的肯定：“如果你想要成为出色的财务总管，有一段时间的共享服务工作经历极为关键，因为你需要了解你所使用的数据是如何生成的。”
然而，想要让习惯于传统职业发展轨迹的财务专业人士接受这种观点并非易事。特别是在那些还没有制定和实行相关的职业规划、鼓励员工承担变革岗位的公司。很多大区级CFO或财务总监坚守传统的职业发展轨迹，认为涉足共享服务领域是边角业务。
野心家的坟墓？
在职业生涯的早年，百事公司的Nigel Coffey曾拒绝出任公司共享服务部门的职位。但后来他还是去了。“当我被要求担任共享服务官的时候，我的第一反应是：‘你一定是在开玩笑吧！’我管那叫做‘野心家的坟墓’。没有进步，何来事业可言。我曾说过，我用两年的时间来试试，但公司要承诺两年后让我重新回到财务部门。当时我并不了解这项艰巨挑战的复杂性和真实面貌。现如今，我再回头看看我曾经的工作，觉得当时自己真的很无聊，根本没有什么事情做，就是在数数而已。”
他并不是唯一持有这种看法的人：变革岗位是那些有一定用处却还不适合成为财务领袖的人的避风港。共享服务和外包模式高度成熟且非常成功的财务部门，目前正有意识地通过共享服务或外包运营为人才铺架职业通道。他们认为，在这些岗位上历练的人可以组成一支财务管理生力军，也是顶级人才的后备军。
埃森哲公司的Julie Spillane也表示赞同。她认为，共享服务经验为CFO角色的加分是一分为二的。“外界对新一代CFO的期望正在发生变化。我认为这个角色将分为两个部分：内部和外部。对内要驾驭不断复杂化的业务模式，意味着要对变化的期望作出回应，要知道如何应对文化的影响。共享服务经验对新一代的财务领袖极为有帮助。”
即便如此，德勤事务所的Peter Moller警告财务领袖，在攀登职业阶梯的过程中不要高估共享服务经验的价值。“我们不能自欺欺人。财务共享服务领袖在向价值链上游移动的过程中所获得的经验仍然是有限的。共享服务业务在本质上永远都不可能具有战略地位。”
看不见，就会被忽视？
财务转型领袖的职业经历和职业期望各不相同。一些人将共享服务领导岗位视为冷宫，而另一些人则并不介意自己的简历上有一段从事共享服务工作的经历。因为他们相信，对于有着真才实干的财务专业人士，这种经历看似背离了通往CFO的目标，实际上并不一定就意味着职业发展的脱轨。
在任何情况下，单凭共享服务的经历都不可能将一名财务转型领袖送上CFO的宝座。实际上，财务领袖都坚定地认为，在共享服务之前必须在较为传统的财务岗位上打拼。如果你希望成为CFO，“不能从共享服务开始。”Moller这样断言，“你需要在某个位置上历练、完善自己的财务技能。”
Nigel Coffey也赞成这种观点，认为如果拥有扎实的财务背景，就不会在共享服务的“牢笼”中久待。“具备职能型技能的工作人员很难被重新安排到业务岗位上去。但具备扎实的财务技能的人才总是供不应求，特别是财务总监岗位。”德勤事务所的Peter Moller也认为，一段时间的共享服务经历对今天的财务总监非常重要，但却不是CFO必备的。
在这方面，CFO对共享服务的信心和依赖程度很关键。Unisys公司的Chris Gunning相信：“如果你的CFO很看重共享服务，毫无疑问就会提拔这个序列的人晋升到更高级的财务职位。”
百事公司的Niger Coffey说，职业道路是否通往更为光明的未来，在很大程度上取决于企业：“如果企业看重共享服务，很多成熟企业就是这样的，共享服务职位就会成为一个重要的人才后备库。”他继续表示，在联合利华等公司，共享服务轮岗被视为晋升的重要台阶。Sandy Khanna也赞同这种观点，表示他看到很多企业会通过转型或共享服务职位，有意识地将某些人送上财务领袖的快车道。因为这些公司了解并且真正看重他们从这些职位上获得的业务经验。
BPO是CFO人才后备库吗？
随着如此多的财务部门转型外包模式，问题也随之产生：业务流程外包（BPO）提供商能否成为CFO人才的来源？他们理应做到。因为目前全球外包与共享服务的大趋势实际上“挖空了”人才供应源，很多交易类职位被企业去除，干扰了财务专业人士传统的晋升路线。
财务领袖认为，从事业务流程外包的财务专业人士很难通过职业晋升最终成为客户一方的CFO。有一种观点认为，外包提供商的职责是管理一个由能干的交易类人才组成的大工厂，而不是作为CFO人才的培养者。
此外，财务BPO的职业架构本身也可能妨碍人才协同工作的能力。财务领袖认为，能干的外包提供商的职位是财务交易工作的执行者，而不是CFO职位的培养对象。
财务领袖目前认为，还没有必要将BPO提供商作为培养财务领袖人才的资源库。他们相信，“岸上”的人才库还很充足，不需要在提供商那里刻意寻找人才。但是，才干卓群的BPO提供商又该如何寻求晋升之路呢？来自Chazey Partners的Anirvan Sen认为，虽然提供商一方的工作人员“极其渴望晋升”，但却没有肯定的答案。毕竟，公司内部的共享服务领袖享有近水楼台的优势，对公司情况又更为熟悉，自然排在CFO候选队伍的前列。或许，提供商一方的人只能在BPO企业内部寻求晋升的机会。就像Unisys公司的Chris Gunning所说：“我们设立的很多财务职位目前都在印度，因此留给内部员工成为CFO的岸上或近岸机会越来越少，无论是在共享服务领域还是在其他领域。”
时机就是一切
财务领袖承认，共享服务职位是理想的训练营，能够锻炼全球领导力、实际管理能力、变革与运营等重要的能力。但他们同时也承认，在某些企业，对于有志成为CFO的财务领袖而言，在这类职位上停留太长时间并不利于职业发展。来自Specsavers公司的DileshMagdani总结说：“风险在于你可能会被贴上‘后台人员’的标签。”
G4S公司的Simon Newton强调说，通过共享服务这条路晋升在于要精心计算时机，要“快进快出，或者要慎重改变职业期望；12-18个月是比较合适的任期，除非你是在职业道路上向下走，不再将CFO作为自己计划的一部分”。他坚信，财务领袖的职业生涯存在一个高级阶段，通过共享服务轮岗的方式成为CFO并不是很占优势。“我认为，如果你涉足共享服务领域，通常你会远离业务，除非你身处两种特殊环境。一是你所在的公司对职业管理真的很有一套，将共享服务视为加分项；二是你的资历相对较浅、相对年轻，正在积累资历和经验。”
来自百事公司的Nigel Coffey也赞同这种观点，表示公司其实很健忘：“你几年前的成绩早就被忘光了。”Simon Newton也这样认为。他强调在职业管理中所谓“新近性”很重要。“共享服务领袖仍然面临被贴上‘非CFO’材料这样的标签。”德勤事务所的Peter Moller这样说。
成也萧何，败也萧何？
如果在共享服务领袖的职位上工作出色，是否反而会成为登上CFO宝座的阻碍？百事公司的Nigel Coffey认为的确如此。他表示，公司如何看待财务共享服务的价值，与某人是否具备获得其他领导职位的资格之间存在直接关联。
你如何才能改变现状？是否应该离开现东家，转投别的公司，寻找更大的SSO职业发展空间？怎样做才是符合逻辑的下一步？财务领袖普遍赞同G4S公司的Simon Newton的看法：对共享服务领导职位而言，不管你个人的职业期望是什么，都存在一段时间的保存期。这一“保存期”可能并不在于转型岗位本身，而在于某个具体的企业。
Nikgel Coffey说道：“我认为你应该变换一下工作。我在一家公司工作很多年之后就变换工作了。你需要寻求新挑战，所以你会离开原有公司去一家能给你新挑战的公司。”
共享服务的挑战之一就是生命周期：改变模式，继而盘活模式。对面临变革挑战的领导者而言，变革部分尽管困难重重，例如要面对顽固的利益相关方，要与外包提供商建立良好的关系，要实现流程标准化，要上马新技术等等，但对于很多人来说就仿佛是一剂兴奋剂。一旦模式固定下来，这种“兴奋感”就会消失。那或许就到了该变换工作的时候了。
共享服务管理也可以被视为一个系列工程。一旦工程完工，倦怠感随之而来，挑战的乐趣也不复存在。“我认为，从我们所做的事情本身来说，很像是在做项目。一旦项目结束或者进入过于平稳的时期，一些领袖就会主动寻找下一个挑战。这或许就意味着跳槽。” Nigel Coffey这样说道。
总结
处在转型岗位上的财务领袖应当如何规划职业道路才能成为CFO？或者如何做好定位，转到其他同样令人满意的发展方向上去？就财务转型顾问委员会的经验而言，我们并不能给出单一的答案。对于目前正在从事财务转型工作的人士，或正在考虑以此为跳板实现职业转型的人士，我们可以提供一些意见。
一些公司很看重财务转型工作为企业创造的价值；而另一些则认为共享服务和外包只是处理交易、规则性工作的一个工厂。财务领袖在接纳转型职位之前，或者考虑领导岗位上呆多久的问题上，应当密切关注一系列因素。回答下列问题十分关键：
高层转向服务模式的态度有多积极？是兴趣使然，还是企业转型的整体计划之一？
在外包或共享服务中心工作的人员是否能够接触到管理层，还是说公司仅仅推崇平稳运行（普世的“不闻不问”观点）？
CEO是否积极促成向共享服务或外包的转型？他（她）是否将其作为公司使命的一部分？
如果上述问题的答案都是“是”，那么很可能你所在公司的大环境是比较支持的。
很多财务转型领袖都可谓先驱，是第一批从事该领域工作的人。不过，一些公司开展财务转型工作已有十年以上。这对一家公司而言可以说就像一生那么长。以前的变革领袖都怎样了？如果他们已经转到公司其他岗位上，工作规模更大、责任更重，那么共享服务很有可能并非职业的终点。如果先行者如今已跳槽到别的公司，担任更重要的职位，那么很可能在外界眼中，变革部门是最理想的实践平台和培养优秀人才的沃土。无论是哪种情况，在共享服务部门工作的时间并不一定会限制职业发展。
顾问委员会成员普遍赞同：从事财务共享服务工作的人一定要注意工作时间的长短。但他们同样指出，留意公司议程和领导层的变动同样很重要。很多公司都免不了调整业务服务模式，而这往往是由于高层出现变动。并非所有CEO或CFO都能及时调整观念；一旦出现管理层变动或发生公司并购，那么绝大多数高级财务转型人员的职业前景也会很快出现反转。
财务晋级报告篇7
一
抗战开始之初,华北各地的国民党军队纷纷南撤,地方政府作鸟兽散。在晋东北地区,败退的国民党军队和日本侵略军经过的地方,粮物洗劫一空,五台县仅一天就被国民党军队拉走驮骡“达六、七千头”。那整天“爱国”,“为民”口号震天响的国民党地方政府及其大小“父母官”们,除五台、盂县二县县长外,均逃散一空[3]。会党蜂起,自古“兵匪一家”,在这里再次现身说法。尽管蒋介石当时也有“人人皆有守土抗战之责”和“抗战建国”之号召,然而,事实却有“国军”所到之处,农民纷纷逃亡的现象,有的地方还甚于逃避日军。对这里的农民,蒋介石的号召显然并未奏效。
与国民党军队和官吏们逃离与掠夺晋察冀边区人民相反,中国共产党与八路军开入了晋察冀敌后,面对疯狂凶残的日本侵略军和遭受兵匪荼毒的几千万晋察冀边区人民,他们的口号是:“创建敌后抗日根据地”,“保家卫国”,“誓与华北人民共存亡”;他们的行动是:痛击日军,肃清与改造土匪,统一抗日武装,严明纪律,宣传救亡,恢复地方秩序。中国共产党与八路军的言行,一举改变了广大农民长期形成的“兵匪一家”的传统认识。以致八路军所到之处,“瓢食壶浆,受到民众的热烈拥护和爱戴[4]”。广大农民“把民间的枪枝拿来,连人带枪一齐参加八路军[5]”,八路军也被农民称为自己的“子弟兵”。“阜平营”、“平山团”等部队的出现,就是八路军已扎根于敌后民众之中的佐证。
[2]《冀中军区的简略介绍》(1939年9月1日),《八路军军政杂志》第1卷第9期。
[3]《晋察冀边区是怎样创建起来》,(1939年3月11日),见魏宏运:《晋察冀边区财政经济史资料选编》(总论编)第55—56页,南开大学出版社1984年版。(以下简称魏宏运:《总论编》)。
[4] 林朗、王韬:《在抗战中的冀中抗战堡垒》,《群众》第8卷第22期。
当然,必须正视的是,根据地农村社区的整体文化水平还比较低,农民大多数都还是文盲或半文盲,边区的民主政治建设也仅是个开始,且还带着浓重的战争时代的气息,村社民主政治建设之路还很长。但是,农民们那追求解放和强烈的政治参与意识却表明了,他们已经开始摆脱专制制度的束缚。根据地农村社区的社会生活也因此而发生了巨大变化。身历其境的原国民党山西省党部委员、太平绥靖公署参事刘奠基曾感慨说:我追随国民党追求民权主义20余年,已陷入失望,万没有想到民主政治“在和敌人炮火斗争当中,竟会实行起来”,“会在今天敌后残酷的战争环境中实现[7]”。可以说,这种村社的初步民主政治建设及其启示,在晋察冀边区乃至中国农村社区的现代化建设史上也是个永远不应忘记的良好开端,是中国农民的创举和历史的奇迹。
[1] 杨尚昆:《论华北抗日根据地的建立与巩固》(1944年7月),见魏宏运主编:《总论编》,第119页。
[2] 徐大本:《冀中一年来的政权工作》(1941年5月),见魏宏运主编:《总论编》,第171页。
[4]《记晋察冀边区第一届参议会》,《解放日报》1943年3月10日。
[5] 徐大本:《冀中一年来的政权工作》,见魏宏运:《总论编》,第166—167页。
[6] 徐大本:《冀中一年来的政权工作》,见魏宏运主编:《总论编》,第171页。
[7]《记晋察冀边区第一届参议会》,《解放日报》1943年3月10日。
二
抗战相持阶段,日军困于共产党的敌后游击战的展开,不得不集中兵力巩固其占领区。于是,刚刚在敌后建立起来的农村抗日根据地及其敌后抗日游击战便遇到了空前的困难。弱小的共产党及其八路军如何坚持并赢得抗战胜利,唯一的出路便是充分而严密地将广大发动起来的农民群众组织起来,形成人民战争的汪洋大海,使广大的敌后农村成为埋葬日本侵略者的战场。中共最早开辟的晋察冀根据地,也正是这样一个以农民为主体的模范的农村抗日战场。
共产党、八路军深入晋察冀边区之后,为了广泛地发动敌后游击战争,按照中共中央全面抗战的路线,提出了“全民总动员”、“实行全民武装”的口号[4],以各种形式,将边区广大农民群众组织起来。
首先,在深入敌后之初,建立战地动员委员会、抗日救国会、抗日自卫会等半政权性的组织,把分散的农民群众初步组织起来,并使之与八路军共同配合抗击日军,改造各种抗日军队、义勇队、游击队、联庄会及秘密会社,组成统一的抗日武装,恢复稳定农村秩序,建立新的农村地方政权,改变原来的混乱的局面。
其三,通过劳动互助把农民组织起来。边区农村最早的劳动互助是为帮助抗属与贫苦农民的,那时称“互助团”、“帮耕团”。1939年之后,天灾敌祸纷至沓来,边区陷入严重的困难中。在边区农村社区之内,大家共同面临的是“自救”、“共存”的问题,于是,农村一些民间传统的“换工”、“拨工”互助形式兴盛起来。1943年11月,毛泽东发出“组织起来”的口号,要求“一切男女老少的全劳动力半劳动力,只要是可能的,就要毫无例外地组织起来[6]”。此后,农村社区的农民生产互助合作运动有了全面发展,“变工队”、“拨工队”及各种“突击队”普遍组织起来,而在修渠、开荒、修滩、捕蝗、抗旱等生产活动中,劳动互助则向更高形式的劳动互助社发展。据灵丘县98个村庄统计,1944年组织起来的人数占劳动人口的58.1%[7],而灵寿县芝麻沟全村男劳力的94%、女劳力的90%以上已参加拨工互助,并建立了“四套合一”(拨工组、合作社、抗联、抗勤小组)的拨工队,形成了高级形式的劳动互助社[8]。组织农民的劳动互助,在农村社区掀起了积极生产的热潮,也进一步推动了农村社区农民的组织化程度。
[1] 吕正操:《冀中的抗战形势》(1940年3月4日),《解放》第110期。
[2]《冀中军区的简略介绍》(1939年9月1日),《八路军军政杂志》第1卷第9期。
[4]《记晋察冀边区第一届参议会》,《解放日报》1943年3月10日。
[8]《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第614页。
边区村社军事化和农民的高度组织化,是适应战时特殊环境的产物,导致的却是农村社区内农民间相互关系的又一巨大变化。它彻底改变了农户传统的分散、无组织状态,使边区农民的抗战有了“全面化、全民化”的特点[8],使广大农民长期潜藏着的巨大能量得以最大限度地聚集并释放出来,有效地使用于对日军的抵抗,可谓晋察冀敌后抗战伟力之深厚根源在于农民之中。这种农村社区全面军事化与农民高度组织化的经验,对中国共产党抗战胜利后在广大新解放区充分地组织亿万农民和充分依靠组织起来的农民力量迅速打败国民党,也有重要影响。
[1] “耕三余一”,源出《礼记》:“三年耕,必有一年之食”,此处指边区农民一年生产能有4个月余粮。
[2] 《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第616—617页。
[3] 《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第616页。
[4] 《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第619页。
[5] 《记晋察冀边区第一届参议会》,《解放日报》1943年3月10日。
[7]《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第616页。
[8] 吕正操:《冀中的抗战形势》(1940年3月4日),《解放》第110期。
三
晋察冀抗日根据地,多是交通及经济相对落后的地区,并长期处于被日本侵略军分割、包围、封锁与军事扫荡的艰苦环境之中。日伪军先是“着重强盗式的掠夺、抢劫”,后则“变成惨无人性的、有计划、有步骤的‘三光政策’,所到之处,强占与破坏人民田地房屋,鸡犬不宁,草木俱毁……勒索、苛捐杂税层出不穷”。日伪过后,“不是家破人亡,就是遍地房塌室坍,废墟瓦砾[1]”。再加上频繁的水、旱、虫灾,边区农村社区生产力遭受了严重摧残,经济受到摧毁性破坏。于是,农村社区之内,一方面,原本不足的生产力资源,因敌人的破坏更加奇缺,许多农户无法再单独维持简单生产;另一方面,大量劳动力投入抗日军事斗争,抗日家属自然要由社区内共同来加以照顾与帮助。而村社之内,支前生产不说,就是站岗、放哨、运输、慰劳、侦察、坚壁清野、破坏交通、收割电线、袭击敌人,样样工作都非一家一户所能单独承担。因此,互助自救、互助共存便成了社区内农民共同的基本要求和中心任务。
首先,人民政府、共产党为互助自救、互助共存作出表率。政府的费用、税收,“取之合理、用之得当”;财政上,“尽量缩减开支,反对浪费”,充分照顾人民生活,使群众的“负担减至不可再减的程度”,并“以最少的支出发挥最大的效用[2]”;广大干部均“实行生活费制”,一个公务员每月所取一切生活费用“比不上一个工人的收入”,然而他们却“吃苦耐劳和不避艰难”,“背背包,跑山路,住地窑,深入敌区”,扎根民众[3],是为农民奋起互助自救、互助共存之榜样。
其三,以发展生产为社区“自救”与“共存”的基础。发展生产是边区解决军需民食的基本方针。前述边区劳动互助,不仅是组织农民的方式,也是发展生产的可行方法。除实行劳动互助外,边区政府还提出“敌来就打,敌退就耕”的口号[9]。农民抓住空隙,抢耕抢种,开展生产自救。不仅消灭了土地荒芜现象,保证不误农时,而且还新开了许多荒田、荒地、水渠、整修了许多滩地。在北岳区,1938年与1939年就形成了垦荒、修滩、开渠的热潮,仅平山、阜平等9县,就开荒25000余亩,1939年到1942年,北岳区29县开渠2272条,可浇地4181364亩,修滩146349亩[10]。11943年,边区政府提出生产发展“三大口号”:“一拨工,二订农户生产计划,三锄地三遍”,得到全区各方面的积极响应。社区内农户大都实现了“耕三余一”的目标,创造了艰苦战争环境下发展生产的一大“奇观”。发展生产的目的是收获。组织起来的民众,在武力掩护下“抢割、抢收、快打、快藏”[11],“首先是不让敌人夺去麦子粮食,再才是自己的分配问题[12]”。通过社区的军事化与组织化,村里的“春耕、夏耘、秋收、冬藏、开渠、牧畜的全部工作都是党政军一齐动员”,上至七、八十岁的老人,下至七、八岁的儿童,男女老幼一齐动手,各尽其能,都在“枪林弹雨封锁沟墙中”“用血汗争取”民族的生存[13]。
[3] 《记晋察冀边区第一届参议会》,《解放日报》1943年3月10日。
其四,开展节约运动。为了保证军政所需和救灾度荒,节约运动在社区内得到了广泛的开展。政府与干部“节省开支,反对浪费”,“自动要求减低生活待遇”。农民们积极支前,但自己采树叶、集野菜、“节衣缩食,准备度荒”,如井陉的印吉子,“原全家每天吃粮二升,在荒旱的情况下,减少半升,多吃糠菜,缝补旧衣,节布一匹”。边区农民勤劳生产,同时又节衣缩食,从而保证了大部分家庭实现“耕三余一”计划[1]。
其五,进行生产互助自救运动的宣传教育。应该说,广大农民长期适应的传统个体生产方式及其所产生的“各人自扫门前雪”的个人意识,与互助合作的集体劳动是有矛盾的。因此,即使在那大家必须共同“自救”、“共存”的特定环境下,劳动互助也需要在遵循自愿互利的原则下,“特别加强群众的教育”。当年,共产党的教育办法是:“通过劳动公约,开会检讨,奖励表扬模范;利用谈话、群众力量、黑板报、壁报来批评落后”,“克服自私的思想”[2]。其中,对农民们最有效的教育方法之一是英模学习运动,开展向那些具有忘我无私与自我牺牲精神的典型人物学习,使整个社区内农民形成你追我赶,比学赶帮,积极生产与工作的潮流,从而使边区基本保证了军需民食,“家家有饭吃,有衣穿”[3]。宣传教育还包括社会主义发展方向的内容,最主要的是集体化方向的宣传,认为今日之劳动互助,仅是“向集体经济过渡的”“初级形式”,将来要“从各方面都使”小农“经济合作化起来”,变成“集体经济”[4]。
农村社区内的上述互助自救与互助共存的艰苦努力,一方面削弱了封建半封建势力,社区内各阶层之间的财产关系尤其是土地关系发生了“悄悄的”变革,大多数贫苦农民的土地迅速而普遍地增加,土地与阶级结构都呈现“两头向中间挤”的现象[5],共产党在农村土地改变的目标大体已经实现;另一方面,根据地内“没有大多数人忍饥挨饿而少数坐享其福,大发其国难财”的现象,同时,“全体军民在共同的顽强斗争里,大家在贡献着每人所能贡献的力量”,军政民团结一致“同甘苦,共患难,都过着吃糠咽菜忍饥受冻的艰苦生活”[6]。这种全社区同甘共苦的艰苦生活与土地和阶级结构“两头向中间挤”的新变化,本质上都是农村社区战时平均主义经济生活形成的体现。正是这种社区战时平均主义的真正贯彻和持久的坚持,在特殊的战时环境中暂时抑制了农民在个体劳动中长期形成的自我发家与增殖私产的欲望,激发了农村社区“自救”、“共存”、“互助友爱的模范精神”[7],从而在经济上切实保证了敌后艰苦抗战的长期坚持并赢得最后胜利。
然而,在这种战时平均主义实施过程中,农村社区内同时也开始涌动着一种社会平均主义的“左”倾思潮。这种“左”倾思潮,是把战时平均主义当作未来社会追求的目标而要加以发展,其表现是:
(二)把劳动互助的集体化和供销合作社作为未来社会抑制社会不平均的组织形式。本来,当年解决抗干、抗属、孤寡老弱和难民困难,力争家家有饭吃、有衣穿而发展起来的集体劳动互助,是当时特殊而艰苦的战争环境下实施战时平均主义的产物,但社会平均主义则从追求社会平均的角度认识战时平均主义,要将战时平均主义移植于未来社会,把个体生产劳动简单地看作“封建”、“自私”与“落后”的东西加以批判,认定将来农民的唯一前途是走苏联模式的“集体化”道路,实行集体化劳动[14]。同时,再加上政府组织的供销合作社“垄断商业”,使“人人加入合作社,一切经过合作社”[15],抑制商业流通领域的“剥削”,认为两者结合,就可以克服农民中的分化与不平均,实现社会的平均。
对于上述社会平均主义的“左”倾思潮,有时也受到来自共产党的批评。但是,这种批评又总是在“批右”和“纠右”斗争中受到限制,很快被中断而停止。当时,农村工作中,毛泽东的《湖南农民运动考察报告》是干部开展工作的指导性文件,报告中认为,贫农尤其是“赤贫”“最为革命”,他们主持农村政权与农会,行动“样样正确”,可以“指挥一切”,“必须不准人批评”[16]。干部们以此“来打通思想”[17],再加上当时党内干部中长期形成了“宁左勿右”的不成文定俗,“怕别人说自己右了……认为越‘左’立场就‘越稳’”,社会平均主义思想就始终没有得到过真正清理和批判,自然也就难以得到纠正。于是,农民们“怕冒尖”、“等着共产”的消极情绪也在社区内滋长[18]。这种社会平均主义的思潮与后来的农村土改和集体化运动中的平均主义错误本质上是相联的。
该文发表在《抗日战争研究》1997年第4期
[1] 《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第648页。
[2] 《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第645、620页。
[3] 《一九四五年冀晋区生产会议总结报告》,见魏宏运:《总论编》,第645、620页。
[9] 《五专区全面贯彻减租运动总结》(1944年6月),见魏宏运:《农业编》,第116页。
[10] 《冀中五年来财政工作总结》(1943年4月),见魏宏运:《总论编》,第697页。
[12] 《冀中五年来财政工作总结》(1943年4月),见魏宏运:《总论编》,第697页。
[13] 《五专区全面贯彻减租运动总结》(1944年6月),见魏宏运:《农业编》,第116页。
财务晋级报告篇8
第二条本规定适用于全县党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体、事业单位、省州驻麻单位的党员、干部职工及离退休人员。企业单位参照执行。
第三条党员、干部职工本人及子女初婚事宜（含一方初婚），按程序通过申报批准后可以宴请。
第四条工作调动、职务升迁、退休、子女升学、子女周岁、满月、乔迁新居、老人寿辰及其他任何事宜，一律不得操办宴席。
第五条严格实行婚丧事宜报告制度。凡符合规定的宴请，须填写《县干部职工设宴备案表》，由单位主要领导审核同意后，向所在乡镇纪委或所属纪工委申报备案。办理喜事申报须提前7天，丧事办理结束后7天内及时申报。同一事宜操办，只允许以一人名义履行申报手续，其他人员不得同时申报。
第六条通过批准后办理的婚丧事宜，要文明、节俭、移风易俗。操办婚宴，宴席规模控制为：由夫妻双方自己操办的，处级干部不得超过40桌，科级干部不得超过50桌，一般干部职工不得超过60桌（夫妻双方的父母不得再另行操办）；由夫妻双方的父母单独操办的，处级干部不得超过20桌，科级干部不得超过25桌，一般干部职工不得超过30桌（夫妻双方不得再另行操办）。不得在异地重复操办。丧事提倡从简，不准搞封建迷信活动，不得占用公路等公共场所，严格控制宴席规模。
第七条建立监督检查制度：
（一）各乡镇各部门要加强对党员、干部职工的教育、管理和监督，发现问题要及时报告、制止和纠正。
（二）建立督察制度。县纪委、监察局在全县党员、干部、社区居民、退休人员中聘请义务监督员，适时对设宴情况进行监督检查。
（三）将党员、干部职工操办婚丧事宜纳入述职述廉、民主生活会范畴，各级党组织每年12月30日前向县纪委党风教育监督室、县委组织部干部监督科书面报告当年本乡镇本部门党员、干部职工婚丧事宜操办情况。
第八条建立违规处理制度：
（一）党员、干部职工违反本规定，有以下行为的，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》和其他相关规定，给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
1．操办婚事未按规定申报和瞒报、超过规定桌数的；
2．操办婚丧事宜以外宴请的；
3．拒绝接受相关部门调查和打击报复举报人等违规违纪行为的；
4．用公款公物操办婚事的；
5．借机收受贿赂和对操办者变相进行贿赂的；
6．用公款送礼或报销应由本人支付费用的。
（二）违反本规定，夫妻双方是领导干部的，给予从重处理；直系亲属等家庭成员共同违规操办宴席，是党员、干部职工的，一并按有关规定给予处理。
（三）党员、干部职工违反本规定，大操大办婚丧事宜借机敛财的，其违规违纪收受的礼品、礼金，一律收缴财政。
（四）党员、干部职工违反本规定，年度考核一律定为“不称职”、“不合格”等次；两年内不得提拔使用，不得晋级和晋升职务、职称。