经济责任审计整改报告范文

时间:2023-03-19 13:09:49

经济责任审计整改报告

经济责任审计整改报告范文第1篇

自我分公司收到对__总经理离任经济责任审计报告后。我公司立即召开了专题会议,成立了由__总经理为组长,由各部门负责人为成员的领导小组。小组对审计报告进行了认真的学习研究,在报告中对__分公司的工作成绩进行了有效的肯定,也对在基础管理中存的薄弱环节提出了意见,小组成员一致认为报告是客观的、详细的、实事求是的。会后,领导小组决定严格按照审计报告中的意见对各方面存在的问题认真自查、整改。

本次整改活动由综合部牵头组织,各责任单位积极配合,主要在在以下几方面进行:

一、在合同签定、授权、管理等方面

认真学习了集团、省、市公司有关合同签订、授权、管理办法的精神,按《德州市网通公司合同管理实施细则(修订稿):请记住我站域名》的规定,进行各种合同和协议的签订和授权管理工作。

1、按照有关规定与张文霞重新签定了营业厅柜台租赁合同。

2、按照有关规定与刘明章重新签定了崔口营业部房屋租赁合同。

二、在物资材料及工程剩余料、拆旧料登记方面

认真清理盘点了库存材料,对未入账的材料进行了入账登记;账面与实物不符的,重新进行了盘点落实,做到了账实相符。

1、对材料仓库进行了清理、登记,库存电话机、墙担、电缆挂钩、热缩套管等材料进行了归类整理,改善了材料摆放混乱的局面,有利于今后的取料和盘点工作。

2、对工程和维修拆旧料建立备查簿,对06年库管员交接后未登记的旧料和剩料进行了登记。

三、按会计准则和集团会计政策的要求正确收集了我公司经营信息和进行会计核算。

四、规范业务外包合同签订、执行和授权

加强了对法律法规、规章制度的学习,与13个业务外包单位签订了业务外包协议,补充修订合同和协议,规范了外包业务和会计核算,规避经济合同和劳务纠纷的风险,促进企业依法经营,维护企业合法权益。

五、加强固定资产管理

应按市公司《固定资产管理办法实施细则》,对20__年新增固定资产粘贴了固定资产条形码标签,对综合部使用的速龙5026e-0031计算机,4楼、5楼会议室的格力空调和4楼会议室的pc控制台资产,均粘贴了固定资产条形码标签。

六、在今后的生产经营工作中认真及时的发现和分析用户欠费产生的各种原因,积极与市公司相关部门联系,寻找解决问题的方法,处理好用户欠费争议,维护企业利益和形象。

七、结论

经过对审计报告的学习研究,以及对照报告要求对我分

公司在管理方面存在的薄弱环节的整改过程中,使我公司认识到了在基础管理、材料管理、利旧等方面存在的不足,从而在学习、整改过程中得到了提高。__分公司对市公司领导的监督和帮助表示感谢!

在今后的工作中__分公司将继续巩固整改成果,努力使各项工作再有新的提高!

经济责任审计整改报告范文第2篇

一、健全经济责任审计结果运用的组织体系

区经济责任审计工作联席会议负责对全区经济责任审计结果运用的统一组织协调,区纪(监)委、区委组织部、区审计局、区反贪局、区财政局、区国资委等有关职能部门和被审计单位具体负责实施。

区经济责任审计工作联席会议要定期总结全区经济责任审计工作,分析审计发现的问题和原因,提出对策措施和意见建议,协调有关职能部门建立健全有关制度和工作规范,落实有关管理措施,督促审计结果运用工作的落实。

各单位领导干部和企业领导人员要以经济责任审计为抓手,提高依法理财、依法治财的意识,建立健全内部控制制度,带头遵守财经纪律,强化财务管理,进一步加强对财会人员的思想教育和纪律要求,通过组织学习和培训提高财会人员的工作责任心和业务素质。

二、实行经济责任审计组织函询制度

审计机关作出审计结论文书后,区经济责任审计工作联席会议办公室(设在区审计局)就审计中发现的问题,向被审计单位和主要责任人发出函询通知书,进行组织函询。

被审计单位和主要责任人在收到函询通知书后,须在两周内作出书面答复。答复应包括以下内容:对存在问题产生的原因进行分析说明;明确本人应该承担的主要责任;提出整改的计划或采取的措施;其他需要说明的情况等。

区经济责任审计工作联席会议办公室收到函询答复后,与《审计结果报告》一起报区委、区政府和区经济责任审计工作联席会议成员单位。

三、完善经济责任审计整改制度

被审计单位应认真执行经济责任审计结果,对审计报告中提出的审计意见和建议应及时研究,制定整改计划,落实整改责任人,排出整改时间表,原则上应在2个月内整改完毕,并形成《经济责任审计整改报告》,报区经济责任审计工作联席会议办公室。

区经济责任审计工作联席会议办公室收到《经济责任审计整改报告》后,应及时对被审计单位进行审计跟踪回访,对整改情况进行逐项检查验收,并将检查结果以专报的形式报送区委、区政府和区经济责任审计工作联席会议成员单位。

四、落实经济责任审计责任追究制度

严格执行《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定。对审计中发现的问题,属审计机关法定职责范围内的,应依法作出处理、处罚的决定;不属于审计机关法定职责范围内的,应及时以《移送处理书》的形式移送相关职能部门处理,相关职能部门接到《移送处理书》后,应在一周内提出受理意见,并以书面形式反馈审计机关。

各有关职能部门对审计中发现的有违纪、违规行为应依法及时查处,对相关责任人应进行严肃处理,并给予相应的党纪、政纪处分,对于违法犯罪的要追究刑事责任。

各相关职能部门在对审计中发现的问题处理结束后,应及时以书面形式将处理结果报区经济责任审计工作联席会议办公室。领导干部经济责任审计的情况,作为干部考核、奖惩、选拔、任用的重要参考依据。

五、探索经济责任审计通报制度

采取适当的形式在一定范围内通报经济责任审计情况,充分发挥经济责任审计的教育作用和警示作用,教育、促进各个单位强化管理意识,完善管理制度。

经济责任审计通报的内容包括:审计发现的问题,处理、整改情况,应当吸取的教训及对策建议等。对审计中发现的重大事项和突出问题采取一事一报的方式进行通报,对年度经济责任审计的整体情况采取年度综合报告的形式进行通报。

经济责任审计通报先在全区处级以上单位进行,待条件成熟后,逐步扩大通报范围。通报应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密,遵守国务院的有关规定。

经济责任审计整改报告范文第3篇

【关键词】经济责任审计 审计人员 对策

一、目前经济责任审计存在的突出问题

(一)审计人员的综合素质参差不齐,认识不到位

首先,经济责任审计人员的业务素质不高。审计工作人员主要是审计和会计专业方向的财务人员,而经济责任审计是一项复杂的项目,涉及的内容广泛,除了财务方面的问题还涉及到其他的方方面面,这就需要熟悉各个方面的复合型人才。其次,经济责任审计人员的职业道德素质不高,部分人对实行领导干部经济责任审计认识不够端正。

(二)审计质量不高

领导干部经济责任审计涉及的范围广、内容多,专业要求高,因而需要大量高素质专业能力强的审计人员开展工作,保证审计的质量。而在实际工作中,存在着审计力量不足与审计任务繁重的矛盾,以及审计人员素质无法满足经济责任审计工作要求的问题,影响了审计的质量。

(三)审计风险较大

在实际审计工作中,由于审计对象的复杂性、审计内容的广泛性、审计成本的制约性等方面的限制,审计人员往往很难收集到足够而直接的证据,虽然《暂行规定》中要求被审计单位要“如实提供有关资料”,但是被审计者相关的会计资料未必真实,当然难保所得证据的真实性和可靠性。

(四)审计评价缺乏针对性

首先,为规避审计经济责任审计风险,往往经济责任审计评价缺乏针对性、空乏、无深度,比如“基本合规合法”等“中性”的审计评价,致使审计结果的运用程度差。其次,审计评价重点难确定。领导干部一般任职时间较长,期间所从事的经济活动往往很多,如果对其进行逐项审计、评价必须投入大量的时间和人力。

二、经济责任审计存在问题的成因

(一)审计立法层次较低

目前,关于经济责任审计最有权威或层次最高的法规性文件有《县以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《审计署关于任期经济责任审计的实施细则》、《五部委关于进一步做好经济责任审计工作的意见》、五部委《关于进一步加强经济责任审计工作中有关部门协调与配合的意见》等几个法规性文件。这些法规性文件不仅立法层次不高,而且也不具备立法的特征。

(二)审计独立性缺失

我国现阶段的干部管理任命基本上实行委任制,单纯依靠行政手段任命干部,这导致领导干部权力过于集中,甚至能够驾驭审计权力,使得审计难度陡增。加之我国地方各级审计机关,对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,实行双重领导的管理体制。由于独立性的严重缺失,对领导干部公共受托经济责任的评价自然效果较差。

(三)审计人员处境尴尬

现阶段,审计人员进行经济责任审计在审计评价的认识上往往存在着两种偏差,一是表现为怕承担风险,怕得罪人。二是表现为对任期经济责任审计评价期望过高,希望评价能面面俱到,使审计结果报告变得冗长、繁琐,并且增大了审计风险。对审计机关来说,经济责任审计的对象都是地位高、权力大的领导干部,这样开展审计工作存在难度大、风险大和压力大等问题。

(四)联席会议制度执行不力

经济责任审计由组织、纪检、监察、审计、人事等多个部门联合组织协调实施,并由这些部门组成的审计联席会议对审计的组织和实施过程进行监督和指导工作。现实中,经济责任审计工作联席会议是一个比较松散的组织,审计机关与纪检、监察等部门缺乏互动性,导致各自信息交流不通畅,信息反馈少,使得各部门未能形成一致的审计目标,影响审计机关的工作效率和纪检、监察部门对审计结果的利用。

三、完善经济责任审计的若干对策

(一)建立健全法规制度,使经济责任审计有法可依

完善法律体系,改善审计执法环境。一方面要加强对被审计对象所应承担的法律责任的监管力度;另一方面要加强对审计人员承担审计责任的监管力度。

制定经济责任审计工作联席会议制度及其运作规范。明确相关单位的具体职责,建立审计与纪检监察、组织、财政等部门信息共享机制,加强各部门的协调配合。

完善落实整改制度。加强审计机关对审计整改情况跟踪检查的责任意识,建立健全整改情况、整改督查、整改责任追究、整改结果公示等制度。一是审前告知整改制度,以自查促整改;二是审后督察整改制度,以督察促整改;三是审计整改公开制度,以公开促整改;四是整改情况上报制度,以报告促整改。

制定经济责任审计的承诺制度和责任追究制度。一方面,要求被审计单位相关负责人做出书面承诺,保证所提供的会计资料真实、完整、可靠。另一方面,建立审计过错责任追究制度,坚持“谁审计谁负责”的原则,强化审计人员依法办事。

(二)提高审计的独立性

改变审计主体的隶属关系。经济责任审计要想取得更加明显的效果必须有更加广阔的发展平台,这需要不断提高审计机关的独立性,改变其隶属关系。改革审计体制,建立起立法型和司法型相结合的心的审计体制,让其接受人大的领导及对人大负责并报告工作。

强化干部考核任用。应强化干部考核,做到定性标准和定量标准相结合,政治标准和业务标准相结合。同时,干部的提拔任用应加强对经济责任审计结果的利用,充分发挥经济责任审计的作用。

创新经济责任审计管理,提高审计的公信力和执行力。在组织体制上,实行“统一管理、分级监督、对上负责”和“谁管理谁审计、谁审计谁负责”的经济责任审计监督模式。在工作方式上,将经济责任审计与风险管理及内控评价有机融合。

立法保障审计的独立性。一是要修改宪法,赋予审计机关独立的法律地位;二是制定具有完整意义的国家审计法;三是将最高审计机关和地方审计机关从各级政府中脱离出来,单独立法规定其组织程序和机构设置;四是设立专门的审计财政预算法案,保证审计财政供给等。

(三)提高审计人员的综合素质

经济责任审计整改报告范文第4篇

关键词:实验区;人才培养;实践教学

中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)30-0203-02

2010年10月12日,两办印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,教育部随之出台了《关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》,对如何做好教育系统经济责任工作提出了具体意见。实践证明,认真开展经济责任审计在党风廉政建设中已经起到越来越重要的作用。为此,安徽省属本科高校党政部门高度重视此项工作,各校对此进行了积极的探索和实践,取得了一定的成效。

一、安徽省高校经济责任审计工作现状

(一)建立制度,规范审计程序

据统计,截至2012年5月31日,在安徽42所省属本科高校中已有38所制定了本校经济责任审计实施办法或暂行规定,其中6所院校结合形势需要和工作实际,对以上办法进行了修订和完善。有7所省属本科院校先后制定了经济责任审计联席会议制度,3所院校建立了经济责任审计情况通报制度,5所院校制定了审计整改以及责任追究等审计结果运用制度,2所院校制定了经济责任审计结果公告制度。通过加强制度建设,对于提高经济责任审计工作质量,规范内部经济责任审计工作程序起到了一定保证作用。

(二)明确审计对象和内容,树立责任意识

安徽省属本科高校在有关经济责任审计相关规定中均明确审计对象和内容,将校内党政部门、教学单位、直属和附属单位主要负责人,实行独立核算的二级单位法定代表人,工会、团委等群团机构主要负责人,以及主持本单位、本部门工作的副职领导干部等全部纳入审计范围。审计内容也从被审计对象对本单位、本部门履行经济管理职责情况等多个个方面作了具体规定。通过依法规定和明确经济责任审计内容,促进经济责任审计对象进一步树立了责任意识。

(三)坚持受托原则,履行审计职责

按照党管干部原则,近年来,安徽省属本科高校在开展领导干部经济责任审计时均能遵循受托审计原则,在开展学校内部中层干部经济责任审计准备立项阶段,针对其立项特点,严格按照学校党委组织部门委托精神办理,强调受托审计的严肃性,注重委托手续,坚持“先委托、后立项”的原则,即先由负责干部任免、管理的学校党委组织部根据干部监管工作的需要或者党委、行政的意见,向审计部门发出对领导干部进行经济责任审计的授权或委托通知书后再组织实施审计。

(四)注重审计实施,开展各项工作

学校内审部门在接受组织人事部门委托后,严格按规范程序操作,认真做好审计准备、审计实施和审计报告三个阶段的各项工作。在审前调查阶段,及时发出审计通知书,召开座谈会,进行走访和必要的谈话,编制经济责任审计工作方案及实施方案;审计实施中重点对财务部门提供的被审单位财务资料及其它相关资料进行了详细审查,取得相关审计证据,并形成相应审计工作底稿和初步审计意见和复核意见;在报告阶段将审计报告征求意见稿,按规定程序征求意见,结合反馈意见进行认真查证、复核和讨论后作出适当修改后形成经济责任审计报告提交审计处(或监察审计室),并按规定程序向委托部门提交经审计结果的报告。

二、当前安徽省高校经济责任审计中存在的问题

几年来,安徽省属本科高校通过对党政领导干部任期经济责任审计及离任审计,客观公正地评价领导干部任期履行经济责任情况,促进领导干部勤政廉政,促进党风廉政建设起到一定作用。但在实际工作中还存在一些亟待解决的问题。

(一)对经济责任审计必要性的认识有待提高

在开展经济责任审计工作中,部分教职工对之期望值过高,认为只要搞好经济责任审计,就能做好干部的监督管理和党风廉政建设工作;还有些人认为经济责任审计只是形式,无任何作用。尤为关键的是有些被审计对象存在认识上的差异,认为审计就是找问题的,从而存在一些抵触情绪,甚至不予配合。同时内审人员也存在畏难情绪,认为难度大而出力不讨好,容易得罪人,致使工作消极被动。

(二)部分被审计对象的经济责任意识有待增强

从全省本科高校开展的经济责任审计实际情况看,部分被审计对象经济责任意识相对薄弱。主要表现在对学校一些涉及资金资产管理制度的重要性认识不够;另外有些被审计对象对如何履行经济管理职责尚无清晰的认识,同时也存在重资金,轻资产、资源管理的现象。

(三)经济责任审计工作机制有待完善

各高校在有关领导干部经济责任审计实施办法中大多规定:中层干部在任职期间、任期届满或因调动、转任、轮岗、辞职、免职、撤职等原因离开现职岗位前,依照规定对其管理职责范围内履行经济责任情况进行的审计。而在实际工作中由于种种原因,各高校开展的基本上都是离任审计,往往是被审计的领导已经提拔、转岗、改任或退休离岗后组织部门才委托实施审计,这种“先离后审”在一定程度上影响了经济责任审计作用的充分发挥。

(四)相关经济责任审计制度有待健全

随着形势变化,目前高校尚需进一步完善相关经济责任审计制度,在安徽省属高校中大多还没有建立经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等审计结果运用制度,以及经济责任审计结果公告制度等,以致在促进经济责任审计工作质量提升,保证学校经济责任审计工作扎实有序开展等方面还没有形成制度体系。

(五)经济责任审计评价依据有待规范

各高校在开展经济责任审计时基本上采用的是对被审计对象所在单位财务收支真实、合法进行评价,注重财经管理各个人廉洁自律等方面因素较多,没有形成科学统一、便于操作、定量与定性有机结合的审计评价标准,缺乏定量分析依据,以致对一些责任界定很难准确划分。同时由于学校工作的特殊性,除个别独立核算单位的负责人签订有经济责任任期目标和具体经济责任要求外,其他如教学单位、机关职能部门的领导干部均没有,导致审计评价缺乏客观依据和标准。

(六)问题整改力度有待加大

在开展经济责任审计工作时,各高校通常比较重视审计实施工作,而对审计工作中发现的问题进行整改不够重视,以致有时审计的成效打了折扣,未采取整改措施而得不到有效解决。

(七)内审人员素质有待提高

领导干部经济责任审计是一项政策性、业务性较强的工作,不同于其他审计,其直接针对领导干部个人,风险更大,面对领导干部经济责任审计任务重、要求高的困难局面,目前,安徽省属高校内部审计人员不仅人数上配备不足,而且主要是从事工程决算审计的人员,对经济责任审计缺乏应有的审计经验和业务技能,势必影响经济责任审计质量。

三、加强高校经济责任审计工作的几点思考

(一)统一思想,充分认识做好经济责任审计工作的重要性

以学习贯彻落实两办《规定》及有关通知精神为契机,采用专题学习、认真研讨、编印学习材料等形式广泛开展宣传和学习,提高党员干部领导和教职工对经济责任审计的了解、理解和支持,营造良好的审计环境。高校职能部门要对学校内部制订的经济责任审计规章制度的起草背景、建立原则、要求、内容等进行详细说明,做好条文解释工作,以便正确理解,为执行制度作好思想、心理、知识和能力准备,最终目的使教职员工从认知到认同,不断推进高校经济责任审计工作向纵深开展。

(二)规范和明确审计内容,强化经济责任意识

严格按照两办《规定》和教育部、省教育厅相关通知要求,进一步明确学校中层领导干部的经济责任,依法规定和明确高校中层干部经济责任审计内容,增强经济责任意识。建立领导干部经济责任任前告知制度和领导干部离任经济事项交接制度。

(三)坚持先审后离原则,注重审计成果运用

先审后离是做好经济责任审计的基础和前提,必须做到先审后离,使经济责任审计在考察使用干部时真正起到作用,促使评价客观,用人得当,也有利于新老干部交接时做到离任者交得清楚,接任者接得明白。

(四)强化部门协调,健全经济责任审计制度体系

进一步完善相关经济责任审计制度,健全学校经济责任审计联席会议制度,定期研究和部署学校经济责任审计有关事项,并对审计实施前后的有关问题进行沟通、协调,使之充分发挥作用,将审计监督与组织监督、纪检监督有机结合起来,形成审计合力。建立学校经济责任审计情况通报、审计结果公告制度,保证高校经济责任审计工作扎实有序开展。

(五)严格工作程序,建立审计评价指标体系

针对审计评价中经济责任界限不明、无量化指标等实际情况,根据不同审计对象所在单位业务开展情况和各项经费使用性质,及时研究制定任期经济责任指标,并在实际操作中逐步补充和完善,选择和确定最能突出反映被审计对象工作业绩的指标作为主要评价指标,使高校内部审计人员在开展经济责任审计结论评价时,做到有据可依,确保经济责任审计的可操作性。

(六)完善经济监督模式,加大落实整改力度

对领导干部经济责任审计中查出的问题、作出的决定以及提出的审计意见和建议,要认真落实,切实整改,细化整改措施,限期整改到位。建立审计公示制度,督促被审计单位在规定的期限内将审计结果整改落实情况以书面形式报告审计和组织部门,并在一定范围内,将被审计单位的整改落实情况进行公示,督促其落实到位,真正发挥经济责任审计的功能和作用。

(七)加强队伍建设,提高内审人员素质

经济责任审计对审计人员的政策水平和业务水平要求高,审计人员在开展经济责任审计中要切实做到忠于职守、客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密,遵守回避制度,注重培养内部审计人员的团队意识和沟通协调能力,从根本上提高经济责任审计工作水平,确保经济责任审计工作质量,推进省属本科高校经济责任审计工作科学发展。

参考文献:

[1]蒋乐仁.高校经济责任审计存在的问题及改进建议[J],当代经济,2010,(2).

[2]安徽财经大学,改进安徽省高校内部经济责任审计途径研究[J],教育审计,2011,(4).

经济责任审计整改报告范文第5篇

一、今年主要工作

1.有序实施,认真完成审计项目任务。

今年,局下达本科室年初计划项目5个,其中书记镇长任中同步经济责任审计3个,部门领导任中经济责任审计2个。因组织人事调整,第四季度增加镇长(主任)离任经济责任审计项目2个。截止2011年12月23日,5个年初计划任务已全部结束完成,通过审计共查处问题金额4452.28万元,其中违规金额1124.65万元(上缴财政200万元,归还原渠道资金243.87万元,调帐处理680.78万元),管理不规范金额3327.63万元,较好地发挥了审计“免疫系统”功能。完成5个项目中,河上、戴村、对外开发办等项目审计结果报告,分别还得到区领导批示共3篇次。2个新增项目已完成实施阶段工作,目前正在着手进行报告阶段工作。

2.主动服务,配合完成领导干部离任经济事项顺利交接。

针对今年下半年领导干部人事调整时间集中,需要办理交接的对象数量较多,为克服时间紧、任务重,工作联系对象又比较特殊和联系面广的困难,一是注重工作主动性,积极做好与组织部门信息衔接,以便及时了解交接对象信息,积极做好与纪检监察、财政部门工作衔接,确保监交人员落实到位,积极联系离接任领导和离任者所在单位,掌握了解离任交接事项准备工作进度,确保交接工作按计划有序进行;二是注重交接工作计划性,分别交接对象进行分类排序,列出计划,明确办理交接时间和人员;三是注重交接工作灵活性。由于离接任领导身份特殊、工作比较繁忙。为了不较多影响离接任领导工作,又保证交接工作按计划实施。当计划交接时间与离接任领导工作有冲突时,坚持服务至上,灵活操作,或利用领导工作空隙,或利用休息时间,确保了交接工作如期顺利进行。全年分两批共配合组织、纪检监察、财政顺利完成了17位领导干部离任经济事项的交接。

3.积极总结,探讨理论,努力提高审计理论水平和成果利用。

在做好审计项目的同时,科室人员还充分利用各种时间,积极总结审计实践,探讨审计理论,提炼工作信息,重视审计成果转化,提高审计成果利用。一年来,撰写领导干部经济责任审计经验类、做法类、成效类审计信息7篇,分别被中国审计报和中国审计新闻网、浙江审计信息转发2篇次、杭州市审计信息转发3篇次共计5篇次。针对镇水管站收费管理问题,撰写情况专报1篇,被区领导批示1篇次,较好地促进了镇水管站收费管理规范化。同时,还积极撰写审计文章,其中《推进领导干部经济责任审计创新》一文,被《浙江审计》刊登发表。超额地完成了科室目标考核任务。

积极申报审计课题,并按时完成2011年度省厅一般立项课题――《党政领导干部经济责任审计功能定位与优化途径和方向研究----基于免疫系统视角》的结项工作。

还认真配合区委组织部有关加强书记镇长经济责任审计工作调研,完成调研素材1篇,提交组织部门参考,相应撰写的《加强书记镇长同步经济责任审计的调查与思考》,被省厅《调查与思考》采用转发,进一步宣传了我区经济责任审计工作,扩大了审计影响,也对今后如何进一步强化领导干部经济责任审计工作提供了一定有益的启示。

另外,根据区委反腐协调工作小组会议要求,完成《加强领导干部经济责任审计促进反腐倡廉》会议汇报交流材料一篇。

4.珍惜机会,认真参与,努力提高人员业务素质。

今年,根据局统一安排,继续抽调人员参加了省厅统一组织的杭州市审计局对台州市天台县县长经济责任审计,紧紧抓住这一个多月的工作实践和锻炼机会,一方面尽快做到较短时间内摸清情况,理清重点,尽快融入角色,发挥本科人员自身优势,加班加点,认真做好分配的审计或审计调查工作任务;另一方面虚心学习,一是异地间学习,向当地审计机关同行学习,从资料查阅过程中学习,从相互了解交流中学习。二是纵向间学习,向上级审计机关同行学习,学习他们看问题的高度、深度、广度,学习他们严谨、慎密、快节奏、高效率的工作方法和作风。三是横向间学习,向组内其他县区局审计同行学习。努力从实践中学习,从学习中提高。同时,还积极派人参加省厅赴哈尔滨经济责任审计培训,努力通过培训,为今后审计实践所用。另外,积极支持配合局内审组织的镇街部门内审人员有关内管干部经济责任审计业务培训,通过面对面互动式交流,既帮助提高了内审人员素质,也积极促进了我区内管领导干部经济责任审计工作的进一步推进。

回顾一年来所做的工作,主要工作特点体现为“三个推进”:

1.积极推进书记镇长同步经济责任审计。今年,我局书记镇长同步经济责任审计制度建立后,对列入计划的审计对象全部实施了书记镇长同步审计。为促进该项审计工作健康优良的发展,我们经济责任审计科,积极担当起探索重任,在具体审计实践中,从“二突出一优化”入手,努力探索满足和体现书记镇长同步经济责任审计特征的审计内容、评价方式和结果报告要素格式。一是突出审大经济事项。坚持以全部政府性资金审计为基础,突出审大经济事项,特别如国有资产和镇属集体资产变卖、出让、转让、租赁、投资等经济事项中领导影响作用以及人为因素造成的资产流失情况,揭露反映集体资产运作管理中的体制机制问题和存在的一些管理漏洞和弊端,关注政府性资产安全、保值和增值;二是突出评价的个体性。坚持以常规共性经济事项评价为基础,突出评价的个体性,如快速发展后的发达镇环境保护问题,正在发展中的欠发达镇的决策盲目超前和农民征地矛盾解决滞后性等等,关注镇域经济发展的和谐与可持续;三是优化审计结果报告。为满足“同步审计”中书记镇长经济责任评价需要,对报告的评价内容表述作了跟进式调整,使结果报告反映更为清楚和直观,促进提高了审计客观评价的准度,提升了服务干部管理信息的适用程度。

2.积极推进内外资源整合。面对领导干部经济责任审计任务重与科室力量相对不足的矛盾,为积极克服困难,按时保质完成审计任务。在审计实施中,除在审计手段上,积极采用计算机辅助审计外,还充分利用内部审计资源,灵活借用内审力量,协助我们开展经济责任审计工作。一是在审前调查时,听取了解内部审计工作开展情况,审阅相关内部审计报告,掌握内部审计情况,帮助明确审计方向;二是在现场审计延伸调查中,根据内审人员对下属单位情况比较了解有利条件,主动要求被审计单位的内审人员配合审计组人员一起参与延伸审查,以帮助减少延伸审查时间;三是为督促被审计单位对审计查明问题早整改、早落实,要求内审人员配合做好审计问题的后续检查清理,并及时反馈清理信息,增强了审计整改的时效性,防止了弊端或漏洞的进一步扩大。应该说这样做的作用是非常明显的。

3.积极推进经济责任审计中的“三联合”工作机制。领导干部经济责任审计对象比较特殊,是既对单位又对个人的监督。在具体的审计过程中,我们主动做好与组织、纪检监察、财政、、人事等联席会议成员单位协调、衔接,按照各自职责,相互支持,相互配合,发挥联动作战作用,在过去由审计独家实施到联席会议成员单位共同参与的“两联合”工作机制基础上,积极推进“三联合”工作机制,即:现场审计开始时联合进点,审计结束后审计情况联合反馈,审后审计问题整改情况联合督查,较好实现了审计信息的公开、透明和互通。这既有利于增强领导干部经济责任的严肃性,又可以及时听取组织、纪检监察等部门的意见,掌握他们的需求信息,同时又可以及时为他们提供审计信息,真正实现审计监督与党风廉政建设、与干部考核用人的有机结合,同时,可以进一步促使审计整改的落实,提高了审计结果利用。

总结一年来经济责任审计科所做的工作,我们感到还存在许多不足,与上级部门和领导的要求,尚有较大距离。如整体工作安排还不够十分科学合理;项目实施中,审计人员对审计现场管理系统实际应用水平有待进一步提高,现场数据在AO与OA之间交互时效有待规范,领导干部经济责任审计评价内容、责任认定以及如何实施与绩效审计有机结合、如何更好接受公众参与监督、如何科学实施领导问责等等都有待进一步积极探索和思考。

二、明年工作思路

1.明确定位,继续做好基础服务工作。经济责任审计科是相对比较特殊的科室。因此,我们必须自始至终要正确定好位,明确自己角色,积极做好有关基础服务工作。同时,正是由于科室的特殊性,我们的好多工作都需要其他业务科室的理解与支持。因为这些工作较多是全局性的、综合性的。如经济责任审计计划安排、省厅要求上报的经济责任审计情况统计、完成经济责任审计项目整改落实情况统计等。对于本科室来讲,我们的服务工作主要是:一是为有利于制订年初全局经济责任审计计划,提供领导任职期限、任职期间已接受审计等信息,提出初步计划方案供局领导参考审定;二是根据省厅经济责任审计处有关统计工作要求(这项工作是2008年开始有此专门要求),配合局办公室做好全局已完成领导干部经济责任审计有关情况统计与汇总工作;三是为满足区经济责任审计联席会议工作汇报需要,对全局所有已完成经济责任审计项目审计存在问题与整改落实情况进行统计与汇总。

2.坚持计划性,明确计划工作重点方向。对于明年经济责任审计计划安排中,一是继续突出任中审计,加强过程监督,为促进党风廉政建设和预防职务犯罪发挥好审计监督作用;二是继续开展书记镇长同步审计,对于符合条件的,都要进行书记镇长同步审计;三是继续配合组织人事调整,坚持离任交接与离任审计相结合,做好领导干部离任经济责任审计;四是突出审计对象重点,逐渐加大对任务重使用资金量大的直属事业单位、国有投融资平台负责人、国有集团企业主要领导或长期设立的临时工作机构主持工作负责人等进行经济责任审计。

3.加强联合督查工作,强化问题整改。一是积极创造条件要以制度形式,明确整改责任,提高领导整改意识;二是要从机制上,发挥联动作用,有计划地选择一定比例对象开展审计问题整改联合督查,以促进审计整改有效落实。

经济责任审计整改报告范文第6篇

一、加强组织领导,形成经济责任审计工作合力

市委、市政府高度重视经济责任审计工作,将经济责任审计列入各级党委、政府的重要议事日程。市委常委会多次专题听取经济责任审计工作汇报,并及时提出指导性意见。市、县(区)两级党委、政府重视审计专职机构建设,在经济责任审计机构的设置、人员编制、经费等方面全力给予支持。市经济责任审计工作领导小组制定了规范的工作运行制度,根据工作中出现的新情况、新特点,采取召开座谈会、组织理论研讨、出台政策意见、开展质量检查等办法,指导全市经济责任审计工作的开展。同时,积极转变工作作风,由过去参加会议、听取汇报、传阅文件的静态管理,变为全过程参与、多角度指导的动态管理。部门间协调配合不断加强,逐步形成坚持“共同研究审计计划,共同组织召开审计工作会,共同研究审计查出的突出问题,共同反馈审计结果,共同督查审计查出问题整改纠正”的“五共同”工作方法,切实加强了部门之间的配合、互动,真正形成了心往一处想,劲往一处使的良好局面。

二、探索创新方式,实现经济责任审计工作新突破

*年,市审计局积极探索创新审计方式,加大审计工作力度,在审计方式、审计方法、审计内容等方面实现新突破。全年共对112名领导干部进行经济责任审计,其中:任前审计40名,任中审计10名,离任审计63名。党政机关、群团组织主要负责人87名,企事业单位主要负责人、法人代表25名。

一是在审计方式上实现新突破。规定凡负有经济责任的县科级领导干部,提拔之前、离任之后和任职5年仍未离任的,不管是哪个部门,从事哪个岗位,都必须进行经济责任审计。从过去的单纯开展离任审计,向任前、任中审计转变。二是在审计方法上实现新突破。接受委托的数量有新突破。*年,市委组织部共委托市审计局对112名同志进行经济责任审计,是*年委托任务的4倍。被审计对象的范围有新突破。*年,市审计局共组织对23名在县区换届调整中离任的县区常委进行经济责任审计,对县区3名检察长进行经济责任审计,这在往年的经济责任审计中是没有的。审计办法有新突破。在全市审计系统整合审计人力资源,抽调县区审计人员组成审计组,进行审计;结合本级预算执行审计、专项审计同时实施经济责任审计;经济责任审计过程中,实行“统一方案、统一进点、统一督查、统一审计时间、统一认定处理、统一公文格式”的“六统一”方法,保证了审计的客观性,提高审计质量。三是在审计内容上实现新突破。经济责任审计实行“八查”法,即一查任期内年度主要经济指标完成情况;二查任期内财政财务收支是否真实、合规、合法;三查任期内国有资产的管理情况;四查离任时的债权债务是否真实合法;五查各项收入的来源是否合法;六大经济开支事项和重大经济项目的有关合同、协议执行情况;七查资金流向,并延伸下属预算执行单位;八查任期内执行廉政纪律和党的路线、方针政策情况。近年来,通过经济责任审计共查出违规违法问题金额7.9亿元,损失浪费金额2110万元,管理不规范金额5.5亿元。其中,由领导干部直接经济责任造成的违规违法问题金额1.4亿元,损失浪费金额291万元,管理不规范金额4384亿元。

三、注重审计结果运用,提升经济责任审计工作在干部监督管理中的作用

针对审计出来的各类问题,认真采取措施,注重审计结果运用,进一步提升经济责任审计工作在干部监督管理中的作用。市审计局制定《经济责任审计工作管理办法(试行)》,对审计结果运用作出明确规定:一是报告制度。市审计局对审计结果报告反映的问题,定期向经济责任审计领导小组报告,领导小组各成员单位根据审计结果报告,按照职责和分工,分别提出结果运用的意见和建议,汇总后形成审计结果运用初步意见,提请领导小组研究。领导小组研究确定后,各成员单位在法定职权范围内执行。二是谈话制度。对被审计对象实行诫勉谈话和警示谈话。本人写出深刻检查,单位写出整改报告。三是反馈制度。由市审计局召开被审计人所在单位中层以上干部会议,通报审计查出的问题及处理意见。四是督查制度。被审计对象及其单位在收到审计决定两个月内向领导小组办公室报告落实整改情况。审计项目结束三个月内,领导小组成员单位组成联合检查组,选择重点单位进行跟踪检查。五是归档制度。将审计结果报告存入干部廉政档案,要求拟提拔对象先就经济责任审计查出的问题进行整改纠正,视整改纠正情况再研究是否使用。*年,市委依据审计结论,共对31名领导干部进行组织处理,其中:不予提拔2人,暂缓提拔3人,诫勉谈话6人,警示谈话20人。

四、健全规章制度,建立经济责任审计工作长效机制

经济责任审计整改报告范文第7篇

一、经济责任审计内容

1.内部控制制度评价。评价内容包括内控制度制定的健全性、适用性及执行有效性,主要评价以下几项制度:预算管理制度、财务收支管理制度、资产管理制度、债权和债务管理制度、“三重一大”制度。

2.预算执行情况评价。对预算的制定与实际执行进行对比分析,分析预算制定是否合理,执行是否有效。

3.经济指标完成情况评价。对收入、支出、结余、资产、负债、净资产增减变动情况进行对比分析,对有关反映经营管理、经济状况、发展能力的指标增减变动情况进行对比分析。

4.“三重一大”制度落实情况。涉及年度财务预算、决算的制定和调整、重要的基本建设项目以及未列入预算的不动产购置、大型房屋修缮项目、大宗物资或医用耗材、大批量(或大型)仪器设备招标、采购等、国内外合资、合作的重大项目(含合作办学、办医)以及对内、对外投资项目、房屋、土地、设备、设施的出租、出让,固定资产的报废、更新等方面,是否由领导班子集体做出决定。

5.专用基金、财政专项经费的管理及使用情况。包括专用基金提取及使用是否符合规定,财政专项经费是否专款专用、并对使用效益进行分析。

6.收入、支出、资产、负债、净资产状况。包括收支是否遵守国家法律、财经法规及相关的各项规章制度,有无违法违纪问题,是否严格执行收支两条线规定,对资产、负债、净资产真实性、完整性进行审计评价。

7.“三产”审计相关内容同上。另需对“三产”与被审计单位的责权利划分是否清晰、合理,双方是否按合同或协议履行职责进行评价。

8.被审计领导干部个人廉洁自律情况。看是否遵守领导干部廉洁自律要求,有无违反廉洁自律有关规定的问题。

9.其他。包括:解决前任遗留问题情况;需要说明的其他问题。

二、经济责任审计报告

经济责任审计是一项综合性审计,涵盖内容非常广泛,其中包括财务收支审计、专项资金审计、内控制度评审、效益审计等,而在此项审计工作中,难免会发现这样那样有关账务处理及物资管理方面的基础性问题,如果在经济责任审计报告中披露此类问题所占据的比重较大的话,会对经济责任的总体评价产生一定影响,造成经济责任审计等同于财务收支审计的误解。因此,在此项审计中,为了严格区分经济责任与会计基础规范性问题,对于审计发现问题的披露,区别性质,程度,予以分别披露。在现场审计结束后,分别出具经济责任审计报告与财务收支审计报告的征求意见稿,经济责任审计报告披露的是工作中出现的重大失误、重大问题及个人存在的经济问题,而财务收支审计报告披露的是有关会计业务技术性问题,避免了经济责任审计报告财务收支审计报告化的问题。采取这种一次审计两种用途的方式,既正确评价了被审计领导干部的经济责任,同时又规范了被审计单位的财务管理。

三、经济责任审计程序

经济责任审计从立项到终结需要一套完整严密的程序,每一个程序都需要严格履行。下面主要介绍两个程序:一是审计进点会,要召开由被审计单位现任领导、离任领导,有关部门负责人、审计组有关人员参加的会议,确保被审计单位及个人充分了解审计工作具体内容及其应承担的工作职责。二是审计报告下达后的督促整改落实,一要在下达审计报告的同时向被审计单位下达督促审计整改通知书,针对审计发现问题提出整改意见,要求被审计单位在一定期限内进行整改,并书面报告执行结果。二要组织开展后续审计工作,对已整改落实的要查看具体措施,对未整改落实的要分析原因,提出下一步继续整改的建议,以确保审计结果真正落到实处。

经济责任审计整改报告范文第8篇

一、围绕干部监督重点强化经济责任审计,促进领导干部依法行政、科学执政

近年来,十堰市经济责任审计工作紧紧围绕新时期干部监督管理的需要,抓住审计重点,创新审计方式,扩大审计范围,前移审计关口,较好的促进了被审计领导干部依法行政、科学执政。

一是突出重要部门的审计。一些有执法权、掌管人财物的重要部门一直是组织部门监督的重点,也是经济责任审计的重点。根据新时期组织部门对干部管理要求,十堰市组织部门每年突出一个行业重点,委托审计部门有计划有针对性的审计,以此去发现这些领导机关和领导干部、谋取私利和贪污贿赂等违法违纪问题,促进领导干部正确决策、科学用权、依法行政。20__年对农业系统领导干部、20__年对城建系统领导干部、20__年对全市公检法“三长”、20__年对县市区长、20__年对市内五大医院院长先后进行了审计。如,对市直10个涉农单位“一把手”任期经济责任进行审计,紧盯涉农资金的转移支付、投入、使用、减轻农民负担等支农惠农政策执行情况进行,查处了有关单位挤占、挪用、贪污、损失浪费、私设小金库等系列问题。对25名城建系统领导干部经济责任审计,查出一名领导干部在任职期间近3年的时间内,未经市领导批准,减免一项政府基金1100多万元。对8个县市区的29名(人次)公检法三长经济责任审计,发现一些县市区公检法单位设置小金库、挪用案款、坐收坐支罚没收入以及执法不公等问题。

二是突出干部选拨任用的审计。干部的选拨任用是一个热点问题,干部群众十分关注。在干部轮岗交流和提拔任用中,接到反映经济问题比较严重、线索具体的举报后,市委组织部都迅速委托审计部门进行经济责任审计或专项审计,一方面防止干部“带病上岗”和“带病提拔”,另一方面经核实后澄清有关事实。20__年来,市委组织部委托市审计机关审计了34名拟提拔干部,有29人经审计后提拔任用,5人审计后暂缓提拔任用。

三是突出反映重大经济问题的审计。在领导干部日常监督管理中,纪检、组织部门将收到的群众来信来访反映领导干部经济方面重大问题时,及时提供给审计部门进行经济责任审计,给干部一个正确结论,给群众一个满意交代。如,在对市总工会武当山疗养院院长的审计中,查明原院长刘某在任职期间,伙同他人侵吞公款,非法收受他人财物等问题,刘某等人撤职并移送司法机关进行处理后,该案列为全市当年查办的三大要案之一。

四是突出领导干部任中的审计。离任审计从某种意义上讲是“亡羊补牢”式审计,它往往使已造成的损失无法挽回。近年来,针对离任审计存在的弊端,十堰市逐步前移审计关口,对一些任职时间较长或未进行过经济责任审计的领导干部进行任中审计,变事后监督为事前监督,使一些苗头性问题得到有效遏止。20__年开始,市委组织部加大了任中审计和委托任务的审计,在计划安排时对任职4年以上和未进行审计过的市直“一把手”优先审计。如,在对市华中建筑设计院院长的任中审计中,发现时任院长管理手段弱化,单位处于无序状态,问题上报后市委书记作出重要批示,原院长被调整了领导职务。在对市中医院院长任中审计时,发现该医院擅自药品加价、开单提成等问题,市委组织部进行了处理,及时并调整了院长职务。

二、围绕干部问责问效强化审计成果运用,促进领导干部正确履责、科学用权

建立健全领导干部问责的长效机制是党的十七大提出的明确要求,也是当前加强干部监督管理的重要内容。为此,十堰市委、市政府专门出台了《十堰市领导干部任期经济责任审计 评价办法(试行)》、《十堰市领导干部经济审计成果运用办法》,坚持“凡审必果、凡果必用”,使经济责任审计成为对干部问责问效的切实可行的重要手段之一。市委常委会、市政府常务会、市经济责任审计工作领导小组每年听取经济责任审计情况专题汇报,研究审计结果问题,真正使审计成果“一果多用”,促进了领导干部正确履行工作职责、科学使用手中权力。

一是在领导干部的考核选拔中运用审计成果。市委、市政府要求组织人事部门把经济责任审计结果报告归入干部档案,作为干部考核、表彰、选拔的重要依据。具体而言,领导干部考评表彰上要过经济责任审计结论关、任用上要过经济责任审计结论关、考核上要过经济责任审计结论关。近年来,根据审计部门提供的审计结果,提拔101人,免职59人;取消了2个单位的文明单位评比资格、2名县级领导干部的优秀公务员考核等级、1名省劳动模范候选人的评模资格;5名拟提拔对象审计后暂缓提拔,1名审计后被否决。

二是在干部日常教育中运用审计成果。近年来,结合干部日常教育特点,十堰市委、市政府率先在市州级党委、政府中出台了《十堰市领导干部审计情况通报办法》,多层次通报审计成果,警示教育领导干部,效果显著。其一,对审计发现的共性问题和处理意见,市委、市政府按项目类别召开全市性通报大会,向被审计对象和拟要审计的对象通报情况,收到了审计一人、教育一批、规范一片、警示一群的目的。其二,每年市委组织部安排审计部门负责人为市委党校参训学员授课,用典型案例警醒学习的领导干部廉洁从政。其三,经济责任审计报告形成后,纪检、组织、审计等部门都要召开碰头会,对审计结果运用提出建议,呈报给市委、市政府主要领导和市经济责任审计领导小组领导。同时,在一定范围内通报,对认真履职、工作成效突出进行予以表扬,对、违法乱纪的给予批评。

三是在推进廉政建设中运用审计成果。对经济责任审计查明的问题,坚持不护短,在查找问题产生根源的同时,严格责任追究,按照《十堰市经济责任审计成果运用实施办法》,该通报的通报、该诫勉谈话的谈话、该移交的移交。对存在的严重违纪违规问题,及时移交纪检监察机关和司法机关立案查处,追究责任人的责任。近年来,在对 8个县市区的29名(人次)公检法“三长”进行经济责任审计后,移交8名领导干部和有关责任人,有7名领导干部受到了纪律处分,另1名责任人由司法机关追究了刑事责任;对25名城建系统领导干部进行了经济责任审计后,有4名领导干部和责任人移交市纪检监察机关处理,市纪委对3人进行了诫勉谈话,司法机关对1人追究了刑事责任。

四是在党委政府决策中运用审计成果。近年来,十堰市经济责任审计工作领导小组办公室注重对审计问题加强综合分析,从宏观层面上提出建设性意见建议,着力为党委、政府决策提供参考依据,引起了同级党委政府的高度关注。20__年,在对市经管局局长审计中,查出该单位一职工,下海经商15年吃财政空饷,单位将收取的管理费和部分工资私设“小金库”,用于少数人发补助和旅游。市领导对此作出专项批示,市政府随即在市直开展了吃财政空饷专项整治活动,查出了38个单位55人吃财政空饷的问题,为防止此类问题再度发生,出台了《市直机关单位人员工资管理办法》,并要求市审计部门结合经济责任审计注意发现问题,加强监督;在完成了对掌管社保基金的部门领导干部经济责任审计后,市政府根据审计建议出台了《十堰市社会保险基金管理监督实施办法》。据统计,当地党委、政府先后在规范行政单位财务管理、企事业单位改革改制、干部监督管理、反腐败抓源头等重大决策活动中,累计采纳审计建议80条,参考审计报告完善制度办法14个,充分发挥了审计参谋服务作用。

三、围绕干部管理目的强化审计问题整改,促进单位管理规范化、制度化

经济责任审计作为加强干部监督管理一种有效手段,就要求它不仅仅是发现问题、查处问题,其根本作用还在于促进管理机制进一步完善,使存在的问题得到有效地整改,避免问题反弹。近年来,针对审计发现的部分领导干部对单位管理的失职和缺位,十堰市委、市政府从健全整改机制入手,强化对审计问题的联合督办检查,力求做到“查出一个问题,完善一项制度,堵塞一方漏洞”。

一是建立健全整改机制。自开展领导干部经济责任审计以来,全市从上到下都十分重视审计问题的整改,市委每年召开常委会,专题听取市经济责任审计工作及审计问题整改情况汇报, 对于重大审计问题,市委、市政府还多次召开专题会议研究部署整改;副省长、原市委书记赵斌,市委书记陈天会,市委常委、常务副市长涂明安等领导多对审计情况作出批示,提出整改要求。同时,市委、市政府不断建立和完善审计问题整改机制,20__年,市委、市政府下发了《关于加强领导干部经济责任审计问题整改的意见》;20__年,该市委、市政府进一步完善了整改办法,修订出台了《十堰市领导干部经济责任审计问题整改办法》,明确由市委组织部牵头组织整改检查,召开通报大会,通报上年审计情况及整改情况。对违规问题比较多,整改不及时、不彻底的单位和责任人进行通报批评,直至追究责任;纪检监察部门根据违纪违规问题的性质和情节程度,确定不同的领导层次与被审计领导干部进行诫勉谈话;对发现违纪违规问题应给予党纪政纪处分的,按规定程序及时移交处理。

二是跟踪督办合力检查。在每个经济责任审计项目实施结束后,针对被审计的领导干部和单位存在的问题,组织部门要求审计机关在审计报告中,逐条提出整改意见和建议,及时送达被审计单位,限期反馈整改情况。在具体的整改措施上,采取集中检查整改和分散督办整改相结合的方式,对重要资金、重点项目和单位,审计结束后单独对其进行跟踪督办,单独建立整改档案,并将整改结果向领导小组汇报;对年度审计查出的问题,每年年底市经济责任审计工作领导小组都要研究制定审计问题整改检查方案,下发整改检查通知和整改要点,纪检、组织、人事、审计各成员单位负责人组成联合检查组,对年度被审计单位审计问题整改情况进行检查,并下发整改检查情况通报。对各单位的整改情况和检查考评等资料,由市经济责任审计领导小组办公室建立档案,作为干部评价、单位年度目标考核、表彰评优的参考依据。

经济责任审计整改报告范文第9篇

一、我市经济责任审计工作开展情况

1.最早尝试了县(市)政府领导干部离任经济责任审计。2003年对奉新县政府原县长进行了离任经济责任审计。为完成好这项审计工作,同时为今后县(市、区)政府领导干部经济责任审计积累经验,我们主要采取以下作法来确保审计质量:首先根据以往财政决算审计的情况,针对经济责任审计工作的要求,制订详细的审计实施方案,明确审计思路、审计内容和重点;其次是出具了包括审计实施基本情况、被审计对象所在地区财政预算内外收支和专项资金收支情况及国民经济主要指标完成情况、审计发现的主要问题、审计评价及审计意见建议等内容的审计报告,力求做到客观、全面反映被审计对象履行经济责任情况,客观公正、实事求是地评价。由于注意突出重点,讲究审计方法,这次对县(市)政府领导干部离任经济责任审计的尝试圆满完成,受到市委、市政府高度评价,同时为今后县(市、区)政府领导干部经济责任审计工作的顺利开展打下了基础。

2.出台实施办法,进一步规范了任中经济责任审计。结合中央两办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的新要求,我局拟定并向宜春市委、市政府提交了《宜春市领导干部任中经济责任审计实施办法》,《办法》对任中经济责任审计的审计对象、计划安排、审计内容、审计程序、审计结果报告、审计结果运用以及经费保障等作了明确规定。现已送交纪检(监察)、组织、人事、财政等相关部门征求意见,待宜春市委、市政府召开会议讨论通过后将印发全市执行。该办法的执行将有力地推动我市任中经济责任审计工作。

3.在我市县级审计机关中,还有两个经济责任审计工作亮点。袁州区审计局从2002年就开始尝试开展任中经济责任审计,并于2003年初通过当地党委、政府印发了任中经济责任审计实施办法,做到了经济责任审计工作有序开展;铜鼓县审计局也从2003年开始开展任中经济责任审计。他们的作法是:与常规审计相结合,按照经济责任审计要求,出具经济责任审计结果报告,反映责任人履行经济责任情况。他们对经济责任审计结果的运用也探索出了一个较好的模式:不定期向当地县委、县政府领导汇报任中经济责任审计情况,提交审计结果报告,在干部管理部门建立干部任中经济责任审计结果档案,使县领导平时就对干部情况心中有数;同时,经济责任审计结果由县委、县政府下文在全县通报。这一作法在当地产生了较大反响。

二、我市经济责任审计工作的主要特点

1.领导重视,经济责任审计环境不断优化。经济责任审计工作需由纪检、组织、审计等多家部门密切配合,领导支持与否是搞好经济责任审计的关键。目前我市经济责任审计工作已赢得了市委、市政府主要领导的高度重视。2005年市人民政府专门制定了《领导干部经济责任行政处分追究办法(试行)》,并于同年5月报市常委会审定通过。2005年市人民政府在第二十四次常务会议上听取了市审计局关于经济责任审计情况汇报,决定编印《领导干部经济工作纪律手册》,已于2005年5月由市人民政府编辑出版,市人民政府市长亲自作序,作为全市党政领导干部财经纪律读本。

2.协调机制逐步完善。为进一步加强对干部权力运行的监督,防止领导干部带病提拔,宜春市纪委、市委组织部和市审计局三家加强联动,针对审计部门提出的结果报告,逐条进行会商,再由市委组织部向市委主要领导报告。经济责任审计协调机制的加强,使得审计成果利用走向规范化、制度化,社会效益日趋明显,在干部考核考察中,经济责任审计的监督评价作用不断增强。

3.经责审计质量不断提高。我们主要从三个方面进行规范,确保经济责任审计质量。一是规范审计程序。从项目立项、方案制定、现场审计到文书归档,严格按行政执法和审计规定的操作规范实施。二是规范审计实施。在审计中,坚持以财政、财务收支和资产负债为基础,以经济决策为重点,以经济管理为主线,覆盖领导干部履行经济责任的全过程,努力使干部感到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”,促进领导干部廉洁自律,进一步增强领导干部自觉履行经济责任的意识。三是规范审计评价。坚持职务、权力和责任一体化的原则,把经济责任审计内容与领导干部经济决策权、经济管理权、经济政策执行权行使情况结合起来,通过对领导干部“三权”的行使和执行廉政规定情况的审计,评价其经济决策能力、经济管理能力、执行经济政策能力和自我约束能力。

4.强化了审计结果的跟踪整改工作。我们要求,审计项目结束后,被审计单位和主要领导要针对审计结果报告反映的问题进行整改,并以书面形式上报,审计人员将汇总有关情况并有选择地对部分单位整改结果进行跟踪。2007年,我市出台了《宜春市领导干部任期经济责任审计结果反馈和整改督查暂行办法》。办法的出台,标志着我市经济责任审计已从重处罚轻整改,转变为“抓整改、突成效”的新模式,既发挥了经济责任审计在预防腐败中的作用,同时也促进提高了审计质量和水平,扩大了审计影响。

5.经济责任审计成果运用水平不断提升。全市共向有关部门提出经济责任审计建议1 100余条,向各级党委、政府和纪检监察机关、组织人事部门报送结果报告和专题报告330多份,向市委组织部回复了对332名拟提拔干部的审计意见,为各级、各部门科学决策提供了重要参考。

三、我市经济责任审计工作中存在的困难及应对措施

1.人少任务重的矛盾比较突出。现在各级领导对审计工作越来越重视,对审计工作的要求越来越高,领导交办的任务越来越多,尤其今年是“换届年”,经济责任审计任务重和人员少的矛盾比较突出。

2.审计人员的综合素质跟不上工作发展的需要。经济责任审计是一项专业性、政策性很强的工作,并具有较大的风险性,这就对审计人员的政策水平和综合分析能力提出了更高的要求。而现实情况是,审计队伍结构不合理、缺乏创新意识、服务能力不强、综合分析能力不高等。

3.经济责任审计目标的复杂性,使经济责任审计的风险加大。首先,审计目的具有特定性。按规定,经济责任审计报告是考察、考核领导干部的重要依据之一。如果审计结论失真,对被审计人的责任评价不当,就会造成不良的影响,审计人员压力大。其次,审计目标复杂,内容繁多。被审计领导人的任期一般较长,任期内执行的法律法规、方针政策会发生变化,内部管理人员也会发生变化,审计调查取证难,风险加大。

针对以上问题,我们认为要以贯彻落实两办规定为契机,从以下几个方面,加强和改进经济责任审计工作。

(一)加强对两办规定的学习、宣传。

要采取专家辅学、干部自学等形式,加强对两办规定的学习、宣传;要按规定的要求,重新拟定加强和改进经济责任审计的办法或规定;加强对两办规定的宣传,使两办规定精神为各级领导干部所熟知,从而为经济责任审计工作的开展创造良好的外部环境。

(二)充实力量,改善结构,提高审计队伍整体素质。

一是建立“资格”准入制,把好“入口”关。审计人员一律实行“资格”准入制,要求审计人员持证上岗,建立审计干部职业化管理制度。同时试行审计人员职称岗位津贴,建立审计人员等级职级工资制。二是增编进人,充实审计力量。三是加强业务培训,提高现有干部业务素质。要有“磨刀不误砍柴工”的意识,宁愿压缩一些审计项目,也要保证审计干部的业务培训。四是整合审计资源。要以构建大财政审计工作格局为统揽,将预算执行审计与经济责任审计、绩效审计、其他审计有机结合,突破审计力量不足的难题。建立起以任中审计为主的党政领导干部任期内经济责任轮审制度,有序开展经济责任审计,争取3~5年审一次,减少审计资源的重复浪费。

(三)加强法制建设和体制创新,为离任经济责任审计提供法律保障。

审计的本质是监督,而监督的效能取决于领导体制上的突破和创新。实践证明,在各种监督制约机制中,最有力、最有效、最权威的是自上而下的垂直监督。因此,任期经济责任审计应实行下审一级的管理制度,由上级主管部门牵头,组织有关人员组成审计组开展审计工作。同时,还要实行回避制度,参加审计的人员应与被审单位或被审计责任人没有直接的利害关系。只有加强法制建设和体制创新,才能为经济责任审计提供适应性较强的法律保障。

(四)努力提高经济责任审计成果运用。

要充分认识审计服务的重要性,努力提高审计报告的质量,提高经济责任审计成果运用。将先审后离作为制度规范化,纳入纪检机关、组织人事部门工作考核,实行责任追究;积极推行审计结果公告制、经济责任审计台账,将审计结果在干部业绩鉴定表上设置专栏予以反映,审计结果材料纳入干部个人档案资料保存,使审计结果真正成为干部任用依据。另外,各级党政应给予经济责任审计工作以重视和支持,着力在审计力量、机构设置、办公设备配置、审计专项经费等方面予以保障,为该项工作的顺利开展创造必要的条件。要注重综合分析,努力提高审计建议水平,及时发现一些倾向性、苗头性的问题,对一些普遍性的问题加以总结提炼,从机制上、体制上为市委、市政府和主管部门宏观决策提供有效建议。

经济责任审计整改报告范文第10篇

第二条本办法所称经济责任审计结果,是指审计部门根据政府指令和有关部门委托对领导干部(人员)任期内履行经济职责情况进行审计后,依法出具的审计业务文书所反映的内容和事项。

第三条本办法所称经济责任审计结果运用,是指纪检、监察、组织、人事、财政等有关部门(单位),在干部监督管理、选拔任用、表彰奖励、目标考核等工作中或在作出组织处理、纪律处分等决定时,将审计结果作为依据之一。

第四条县经济责任审计工作领导小组负责全县经济责任审计结果运用的领导和组织协调工作,纪检、监察、组织、人事、财政等有关部门(单位)组织实施。

第五条经济责任审计结果运用应坚持实事求是、客观公正、及时准确、注重实效的原则。

第六条审计部门实施经济责任审计后,应当及时向本级党委或政府提交经济责任审计结果报告,并抄送经济责任审计工作领导小组或联席会议各成员单位。

下级审计部门对上级管理的领导干部(人员)实施经济责任审计后,应当将经济责任审计结果报告报送上级经济责任审计工作联席会议办公室。

第七条审计部门在提交经济责任审计结果报告的同时,应做好以下工作:

(一)加强综合分析,对审计中发现的普遍性、倾向性和苗头性问题,向本级党委、政府提交专题报告,并提出审计建议。

(二)对被审计领导干部(人员)所在部门、单位执行审计决定和落实整改意见的情况依法进行监督。

(三)对应当给予党纪、政纪处分的,移送纪检监察部门或有关部门处理;对涉嫌经济犯罪的,移送司法机关处理。

(四)对经济责任审计中发现的依法应当由其他有关部门处理、处罚的问题,应当及时移送有关部门。

第八条纪检、监察部门应当充分发挥经济责任审计结果在党风廉政建设和反腐败工作中的积极作用。

(一)对经济责任审计中反映的违法违纪线索,按照规定的程序,进行查证处理;对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

(二)对经济责任审计中反映领导干部(人员)履行职责过程中的苗头性、倾向性和普遍性问题,应及时研究分析并提出惩戒、预防的意见和措施。

(三)将经济责任审计结果报告归入干部廉政档案,作为考核干部廉政情况的依据之一。

(四)运用经济责任审计典型案例,开展警示教育。

第九条组织、人事部门应将经济责任审计结果作为干部考核、奖惩、选拔、任用的重要依据。

(一)对被审计领导干部(人员)在任职期间经济责任履行情况比较好、工作业绩突出的,给予表彰和奖励,在干部考核中予以肯定,并作为干部任用的政绩依据之一。

(二)对被审计领导干部(人员)在任职期间经济责任履行情况较差,问题较为严重的,进行诫勉谈话,作出组织处理。

(三)将领导干部(人员)经济责任审计结果以及结果运用情况归入干部档案,作为考核干部业绩的依据之一。

第十条财政等管理部门应根据部门职能和日常国有资产监督管理工作的需要,充分运用经济责任审计结果。

(一)将经济责任审计结果作为加强国有资产监督、管理和考核的依据之一。

(二)组织检查和督促经济责任审计中查出的违反财经法规问题的整改。

(三)对经济责任审计结果反映的部门和单位严重负债、资产严重不实、擅自处理国有资产、造成国有资产严重损失浪费以及国有资产管理中存在重大失误的行为,依据有关规定作出处理。

(四)针对领导干部(人员)履行经济职责过程中存在的预算管理、财务管理和国有资产管理方面的普遍性问题,制定和完善相关的监督管理制度和措施。

第十一条纪检监察、组织人事、审计和财政等有关部门,对被审计领导干部及所在部门、单位执行审计决定书和审计意见以及整改情况进行跟踪检查。对不认真整改的,责令立即纠正;对拒不整改的,给予通报批评或依据有关规定追究有关人员的责任。

第十二条纪检监察、组织人事和财政等有关部门对经济责任审计结果运用情况,应适时与经济责任审计工作领导联席会议办公室进行沟通。

第十三条县经济责任审计工作联席会议办公室应当组织对经济责任审计结果运用情况进行检查,并将检查情况向经济责任审计工作联席会议作出报告。

第十四条县经济责任审计工作联席会议根据工作需要,可以按照规定程序在一定范围内通报经济责任审计结果运用情况。

第十五条经本级党委、政府同意,必要时对有关经济责任审计结果,在一定范围内进行公示。

第十六条对各镇和有关部门内部进行的所属单位和站、所、村主要负责人任期经济责任审计结果运用,参照本办法执行。

第十七条本办法由县经济责任审计工作联席会议办公室负责解释。

上一篇:被审计单位整改报告范文 下一篇:村财务审计整改报告范文