机关工会总结发言范文

机关工会总结发言范文第1篇

建设美丽德宏，每一个青年都有自己的真知灼见，德宏团州委在5月4日举行的“我为‘沿边特区，开放前沿，美丽德宏’建设建言献策倾听日活动”中，来自高校以及州直的青年代表纷纷表达了自己的建议和意见。

有的青年表示青年要加强沟通和交流，发挥青年的凝聚力量。有的青年表示建议在建设美丽德宏中要做到文化建设和旅游建设相结合；改善生态环境；积极发现挖掘民族特色文化

在听取了7名青年代表的意见后，几名政协代表以及人大代表也提出了自己的意见与希望。政协委员何方从一名老团干的角度谈了自己的想法和希望。他说，新形势下，共青团工作是有成效的，成效是显著的；当前青年朋友是积极向上的，开放创新的。希望全州各级团干要坚定理想信念，不断开创德宏发展新局面；团员和青年朋友要刻苦锻炼，执着追求；学生朋友要珍惜机会，把握德宏发展机遇，为德宏发展作贡献。

州人大代表、德宏师专副校长党颖为“倾听日”这一新颖的方式点赞！他建议，五四青年精神的传承和发扬要用实际行动来响应；最好的落实要从家乡建设开始，把德宏的区位优势发挥出来；加强中缅合作，抓住留学生资源。

最后，团州委书记侯华总结发言。她说：建设‘沿边特区，开放前沿，美丽德宏’要有大格局，要团青有为，要敢于创新。

机关开放日“团团”喊青回家看看

5月4日下午，德宏团州委组织35名青年人员在州委大院开展机关开放日活动，向各位青年具体介绍了团州委办公场所、机构设置、人员构成、共青团的中心和特色工作，对各科室的具体职能职责做了相关介绍。

参观结束后，35名青年代表又来到大榕树青年之家参加德宏共青团“一学一做”教育实践活动――机关开放日暨主题团课活动，活动中，来自州直、社会创业青年、志愿者代表等6名青年就如何立足岗位，在沿边特区、开放前沿、美丽德宏中发挥光和热，做一名合格共青团表态发言，有的青年表示在自己的创业中遇到过困难，但是却从未放弃过梦想；有的青年表示尽管自己的岗位非常平凡，但是同样需要我们认真对待，构建美丽德宏的宏伟蓝图需要我们一起付出。

团州委书记侯华向青年朋友介绍“网上共青团青年之声”以及“街上共青团青年之家”，侯华分别从什么是共青团，共青团的发展历程，共青团的四项基本职责，如何做合格共青团团员等几个方面为青年朋友上团课。侯华寄语青年，要践坚定信念，加强学习；要践行工匠精神、练就过硬本领；要紧扣时代脉搏、勇于创新创造；要矢志艰苦奋斗、永葆青春本色；要勤于修身养性、锤炼高尚品格。

最后侯华说，共青团就是广大青年人的家，希望青年人都常回家看看。

各位青年代表认真聆听，并纷纷表示通过机关开放日，听取其他青年的分享，学习团课收益颇多，也表示希望日后一定会常回家看看。

五彩斑斓凝聚公益大美！

5月4日晚上，德宏团州委联合州总工会、州妇联一起借“五四”，举办了一场别开生面的公益晚会。

参加晚会的嘉宾有州委常委、州统战部长黄丽云，州人大常委会副主任、州总工会主席孙春兰以及州总工会、团州委、州妇联等相关领导及社会各界爱心人士。

州人大常委会副主任、州总工会主席孙春兰代表州总工会、团州委、州妇联祝青年朋友们节日快乐，对一直以来关心、支持群团组织助力脱贫攻坚工作的各级各部门和慷慨助贫的爱心人士表示衷心的感谢。

晚会上州委常委、州委统战部长黄丽云宣布德宏州助力脱贫攻坚圆梦助学行动仪式正式启动。

本次晚会共分为三大环节，分别是忆青春、劳动美、展风采。大家听到了50后、60后、80后F干的成长故事，欣赏到了来自各行各业的亮丽风采，听有关青春的歌，看美丽的旗袍秀。

会上，还观看了两名来自江东乡留守儿童的微心愿视频，同时还邀请了3名与微心愿有关的主人翁讲述了他们实现微心愿的故事。

机关工会总结发言范文第2篇

一．领导重视

按照县纪委、县委组织部关于开好2013年民主生活会相关要求，局党委及时召开了会议，专题安排部署民主生活会相关事宜，制定了实施方案，并认真组织落实。

二．精心组织

1．深入开展学习

民主生活会前班子成员通过自学和集中学习的方式认真组织学习了党的十、《廉政准则》及廉洁自律相关规定，为开好这次民主生活会打好了基础。

2．广泛征求意见和建议

根据此次民主生活会的主题，对照党的十精神和《廉政准则》规定的52个“不准”，通过采取在局机关设置意见箱，向社会各界发放征求意见表，在局机关召开职工座谈会，开通热线电话，组织干部到基层，征求系统内职工、服务对象意见、建议和自己查、互相帮、群众提等形式，查找出了班子在作风建设方面存在的突出问题。针对查找到的问题和征求到的意见和建议，局政工股进行了认真的梳理汇总后，及时反馈给了班子和班子成员。

3．做好交心谈心和发言准备

一是在召开民主生活会前，局领导班子成员之间开展了交心谈心活动，相互交换意见，沟通思想；分管领导主持召开了相关股室会议，征求大家对局领导班子的意见和建议。

二是按照此次专题民主生活会的要求，针对班子成员在学风、生活作风、工作作风、党的基层组织建设、队伍建设、系统管理等方面存在的突出问题，班子集体、班子成员个人认真撰写了自查自纠材料。

三是召开基层站长和机关全体职工会议，通报了2011年领导班子专题民主生活会以来班子和队伍建设情况以及整改落实情况。

三．召开专题民主生活会

12月27日上午，局党委在局机关一会议室召开了领导干部专题民主生活会。局领导干部、党委成员以及机关各党支部书记参加了会议。会上，局长首先代表班子和个人作了自查自纠发言，随后每一个班子成员也相继作了自查自纠发言，最后展开了民主评议。在自查自纠发言中，无论是班子集体还是班子成员，都紧密联系思想、工作、作风实际，开展积极的批评与自我批评，既找到了单位存在的带有共性的问题，也找出了个人存在的问题，既有原因分析，又有努力方向。在评议中，每个同志都本着对党的事业负责，对同志负责，从团结共勉的愿望出发，坚持讲政治、讲原则、讲正气、实事求是、坦诚相待、以理服人的原则，提出了很好的意见和建议。每一位领导班子成员都能正确地对待他人的意见和建议，做到了有则改之，无则加勉。会议最后，县纪委常委朱涛同志对此次我局民主生活会作了总结发言，概括为以下六个方面：一是会前准备充分；二是会议主题明确；三是民主气氛浓厚；四是查摆问题准确；五是原因剖析深透；六是整整方向明确。

会议在严肃认真、热烈和谐的气氛中进行，通过专题民主生活会和组织生活会的召开，进一步查找出了问题，加强了团结，增强了友谊，增强了信心，增添了干劲，促进了工作。

四．会后认真落实工作

1．认真制定整改方案。会后，针对此次民主生活会自查自纠所反映出来的问题，局党委进行了认真的分析研究，并针对存在的问题制定了整改方案，提出了整改措施，落实了主要责任领导，具体责任领导和责任股室。

机关工会总结发言范文第3篇

一、组织领导：

（一）县局成立年度考核工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

（二）成立片区考评工作督导组，分组人员名单附后。

二、考核方法

（一）年考人员按照人社〔2013〕10号和牧发〔2013〕14号文件要求，认真填写年度考核表、撰写年度个人工作总结（包括工作中所取得的成绩、收获，存在的不足、下一步工作的打算等）。

（二）考核形式：

⑴乡镇站：在县考评督导组与乡镇分管领导主持下召开职工会开展基本考核和工作绩效考核。开展职工个人作自我总结发言、职工之间互评、5～8名管理服务对象参会测评、乡镇参会分管领导填写专门考评表格对职工分别进行综合评价、县局督导组对照牧发〔2013〕14号文件对每位职工进行绩效考核逐项打分并同时进行民主测评、县局督导组人员填写单位年考意见暂不确定考核等次。绩效考核打分表和民主测评资料交由县局年考领导组确定最终绩效考核分数（分数扣减需明确具体扣分项目及理由）并无记名投票确定优秀等次人员。工作借调人员，在调入单位进行考核。

⑵局机关、站所人员：常规考评由各站自主开展，程序与乡镇站职工考核相同。优秀等次人员的确定，由全局职工、乡镇站站长开会采取无记名投票计分制。

⑶全局综合评定：乡镇站和局属职工互评后，再由考核组召开民主测评大会进行综合评定。综合评定实行民主测评投票打分，民主测评票分a、b、c三类，a类由局长、副局长填写，每票优秀记9分、称职记6分、基本称职记3分、不称职记0分。b类由考评领导组、督导组全体成员填写，每票优秀记6分、称职记3分、基本称职记1分、不称职记0分。c票由一般职工填写，每票优秀记3分、称职记2分、基本称职记1分、不称职记0分。

⑷优秀名额分配：根据文件规定，除副科级以上实职领导由组织部考核，今年畜牧兽医系统参公人员优秀名额2人，事业人员优秀名额6人（其中乡镇站4人、局直属站所2人）。无记名投票不能多投，否则作废。投票实行现场统计并计算分数，按得分多少确定“优秀”等次人员。

三、考核内容

（一）工作态度：包括出勤情况、遵章守纪情况、服从工作安排情况，学习业务技术和政策法规情况。。

（二）工作能力：能否运用知识和技能解决工作中的实际问题、工作中出差错的频率、出错的严重程度和影响程度。

（三）工作成效：参考所承担的工作完成、获奖情况，专项业务工作完成情况、乡镇党政领导的评价等。

（四）政治纪律：对不服从站长工作安排且经批评教育拒不改正的职工，年度考核可在证据充分、事实清楚的基础上给予基本称职的考评意见。

凡考核评定为基本称职者，按县人社局和财政局联合通知取消年终一次性奖金。凡事业人员考核为优秀者，县畜牧兽医局一次性给予奖励现金400元。

四、督查指导：

县局3个片区督导组分别到各乡镇站督查指导年度考评工作，各乡镇站在召开考评会之前须先与县局分片负责督查指导人员联系。督查指导组在主持职工年度考评结束后，集中向局考核领导小组汇报考评情况并上交资料。

五、时间要求：

机关工会总结发言范文第4篇

【关键词】 瞿秋白 中共三大 历史贡献

瞿秋白（1899-1935）是中国共产党早期著名领导人，他为中国共产党的创建和中国革命理论作出了多方面的探索。在中共三大召开前后，瞿秋白做了大量出色的工作，为三大作出了众多历史贡献。1923年1月，瞿秋白跟随陈独秀率领的参加共产国际四大的中共代表团回国。5月下旬瞿秋白到广州后参与三大的筹备工作。在这个过程中，他负责起草三大的党纲草案，并参加的修改工作，还与张太雷一起将共产国际有关决议翻译成中文，以印发给大会代表讨论。6月12日，瞿秋白以苏俄归国代表身份参加了中共三大的开幕式。在会议召开期间，瞿秋白不仅参与一些会务工作，还就起草《中国共产党党纲草案》和共产国际“四大”的情况向大会作了报告；他积极主张同合作，在会上就国共合作问题作了一个十六条的总结发言，给予了马林全力的理解和支持；会议结束后，他身体力行，致信季诺维也夫，并积极参加“一大”和的改组试点，驳斥和打退的分裂行为，为促成和实现三大确立的国共合作政策发挥了重要作用。

率先观察和分析中国当时社会阶级状况，为中共三大制定国共合作政策做思想舆论准备

瞿秋白出生于江苏常州，1920年10月以《北京》晨报和上海《时事新报》记者的身份赴莫斯科工作。“赤都之旅”让瞿秋白有了更多机会学习马克思列宁主义革命理论，他研读了大量的马列著作和苏联革命文献，并参加了共产国际的一系列活动以及国际工人运动，这些革命实践使他对殖民地、半殖民地国家如何进行民族、民主革命的理论和方法，有了比较清晰而系统的认识，瞿秋白由此也成为了中国共产党早期马克思主义理论水平和革命理论修养较高的一位领导人。1921年5月，经同学、同乡、好友张太雷介绍，瞿秋白加入共产党，成为俄共（布）党员，次年转为中共党员。1922年11月至12月，共产国际第四次代表大会召开，瞿秋白以中共代表团的翻译身份参加了这次会议。会议期间，瞿秋白一直随同陈独秀口译会议讲话和笔译文件、大会简报。由于朝夕相处，配合密切，双方逐步加深了了解。瞿秋白在工作中表现出来的马列主义理论素养和个人能力，以及良好的语言条件，撰写的具有影响力的社会通讯，他非常熟悉共产国际方面的事务，还认识苏共领袖人物。所有这一切，使陈独秀对瞿秋白十分赏识并寄予厚望。而瞿秋白也十分敬佩陈独秀的思想和学识，认为陈独秀是他马克思主义的启蒙老师，两人可谓是志同道合。因此，共产国际四大临近结束时，陈独秀就向瞿秋白进言：会议结束后，国内还有大量的事务需要及时处理，千头万绪，特别需要你这样精明强干的人啊。安排好这边的事情，跟我一道回国吧！祖国需要你，我们党需要你。瞿秋白听后欣然遵命，决定不再远离现实的阶级斗争，告别驻俄特派记者生涯，跟随陈独秀回国工作。

以青年革命者的形象回国后，瞿秋白就笔耕不辍，以苏俄之行学习到的马列主义关于殖民地、半殖民地国家民族革命和资产阶级革命的相关理论为指导，在各类杂志发表了大量的评论文章，率先掀起了观察和分析中国当时社会阶级状况之风气。

1923年1月，瞿秋白回国后先是在北京中共中央的机关报《向导》做编辑工作。很快他就在《向导》杂志发表了第一篇评论文章——《政治运动与智识阶级》，该文认为，中国的社会各阶级的经济状况，“受外国资本主义帝国主义的侵入，二十年前已经渐露崩坏之象……正在阶级分化的过程中”。具体而言，“士绅阶级日益堕落，外货充斥，原料输出，农民阶级更是破产得不得了……商人阶级不但暂时够不上勾结外国资本……而且天天受他的勒索压迫。凡此等份子当然成为爱国派、民治派，因为他们的发展，他们的要求，处处遇见国内国外军阀财阀的抑遏”。①该文初步勾勒出了中国社会阶级分化状况，鲜明地指出了国内外军阀、财阀是中国各主要社会阶级的共同敌人。

在三大召开前后，瞿秋白相继提出了建立反对帝国主义联合战线的观点。1923年6月，在《中国资产阶级的发展》一文中，瞿秋白创造性地对中国社会各阶级状况作了科学的分析，尤其是在科学地分析了中国资产阶级“两面性”的特征后指出，“中国资产阶级的发展绝无独立之可能，更决无充分之可能”，以至于“中国资产阶级之弱更甚于劳动阶级”。在此形势下，中国传统农业、商业、手工业纷纷解体，“日渐破产，困苦颠连”，同时，“中国之资产阶级的发展，导源于帝国主义的侵入，亦就不得不成为帝国主义的对抗力”。以上种种帝国主义压迫的力量，“凡能反抗帝国主义的势力，自然倾向于联合，起而颠覆帝国主义……自然而然地促成反对帝国主义的联合战线”。瞿秋白还进一步指出，要使反对帝国主义的民族斗争取得胜利，“得最宜于组织最宜有团结的无产阶级之猛进，当能联合小资产阶级，督促资产阶级而行向民族革命。”②三大召开后的9月，瞿秋白在《自民权主义至社会主义》一文中系统阐述了革命联合战线思想，强调指出：“马克思主义不是教无产阶级远避资产阶级革命或不参加资产阶级革命，不是教无产阶级：‘因为是资产阶级的就放任资产阶级，让他单独去干。’而且无产阶级竭力引导革命到底并且全副精神地去参与。”③他认为，无产阶级必须同各革命阶级和革命阶层组成革命统一战线，共同奋斗，才能取得革命的胜利。

由此可以看出，瞿秋白早在三大召开前夕，就已经看到了中国社会阶级分化的状况，并运用马列主义原理深刻分析了当时中国社会的阶级状况及其走向，在国民革命尚未开始之时，就已涉及到了革命的对象、动力及同盟军这一根本问题。瞿秋白深刻地认识到，在“外国资本侵略正在日益加剧”的背景下，幼稚的资产阶级、无产阶级、破产的农民、小商人及手工业者必将联合起来，结成反对帝国主义的联合战线，颠覆帝国主义的政治入侵和经济压榨。瞿秋白还旗帜鲜明地提出无产阶级应当争取革命领导权，虽然三大最终没有确认瞿秋白这一提法，但其探索的勇气难能可贵，其敏锐而超前的思维无法不让人钦佩，其建立革命联合战线的观点为三大制定国共合作政策提供了重要思想理论基础和舆论上的准备。

参与中共三大的具体筹备和会务工作，起草《中国共产党党纲草案》，为会议的顺利召开作出贡献

1923年1月，瞿秋白从莫斯科回到北京后，暂住在外交部做事的堂兄瞿纯白家里。由于瞿秋白精通俄文且工作能力很强，共产国际代表还展开了一场对瞿秋白的争夺战。时任共产国际远东局负责人的维经斯基致信马林，让瞿秋白到苏俄远东沿海地区协助其做华工工作；而时任共产国际驻华代表的马林严词拒绝，要求瞿秋白回国协助其工作，并在莫斯科草拟的改组设想中，把瞿秋白作为中央联络部部长和上海党部负责人的人选。最后瞿秋白在陈独秀的建议和马林的争取下，选择了回国。由于他的俄文水平很高，他与张太雷一起在中共三大上为马林做翻译，在会前他还与张太雷一起将共产国际有关决议翻译成中文，三大会议结束后，瞿秋白还主动在黄花岗烈士墓前教全体代表唱《国际歌》。这是瞿秋白利用旅俄经历为三大顺利召开作出的贡献之一。

1923年5月下旬，瞿秋白来到广州参加三大的筹备工作，为方便马林工作，当时瞿秋白与张太雷、马林一起共同住在春园。三大正式开幕前，中央先举行了两天的预备会议，分工起草会议的各项决议案。瞿秋白最为忙碌，他除了负责起草党纲草案外，还要参加的修改工作，此外，还将一些共产国际的决议翻译成中文，以印发给大会代表讨论。大会召开前夕，瞿秋白已身患重病，但他仍然每天坚持呆在房间，常常苦思冥想到深夜。

大会召开期间，瞿秋白除了积极参与大会讨论、作会议发言外，还在会议前后忙于中央机关刊物《新青年》季刊和中央理论刊物《前锋》创刊、出版。前者创刊号于大会期间（1923年6月15日）出版，后者创刊号于大会结束后的7月1日问世。为辅助三大的召开，瞿秋白先后在两个刊物的创刊号上共9篇、短文3篇以及《国际歌》译词、《赤潮曲》等。《新青年》季刊筹备期间，编辑部几乎是瞿秋白一个人搞起来的，不仅要组稿、写稿，而且自任设计、校对等工作，封面图案均是他一人设计的。马林目睹这些极为感人的情景，充满钦佩和惋惜的心情说：“瞿秋白在最近的一次代表大会期间做的工作太多了！”“现在他精疲力竭，在一个较长的时间绝不能从事这么繁重的工作。可惜他的健康这么糟。在广州的德国医生为他做了检查，结论是他只能做一点翻译工作。”①

瞿秋白参与会务工作的另外一个重要贡献就是起草《中国共产党党纲草案》。党的纲领规定了一个党的奋斗目标和实现这些目标的行动路线，是党的一面旗帜。马克思曾这样评价党的纲领，他说：“制定一个原则性的纲领，这就是在全世界面前树立起可供人们用以判断党的运动水平的界碑。”②一个党能否制定出一个符合社会发展实际的科学纲领，是衡量这个党是否成熟及其成熟程度的标志。中共在二大制订了党的第一个后，也开始着手起草党纲，这就是1923年7月中共三大通过的《中国共产党党纲草案》，是中国共产党第一部正式党纲。三大党纲草案是瞿秋白起草的，他后来回忆说：“第三次大会的党纲，是我起草的；但是大会之后，独秀同志又修改了再付印的。”他说陈独秀“除文字的修改外，其中重要之点是：（一）‘此革命之中，只有无产阶级是唯一的、最现实的、最先进的、最彻底的力量，因为其余的阶级……’改为‘无产阶级却是一种现实的、最彻底的有力部分，因为其余阶级……’之下还加了一句：‘一时不易免除妥协的倾向’；（二）原文‘……不得农民参加革命不能成功’改为‘……也很难成功’；（三）原文‘无产阶级应竭全力参加促进此民族革命，促醒农民阶级与之联合，督促不彻底的资产阶级……’改为‘督促苟且偷安的资产阶级’。”③从瞿秋白的回忆中，我们不难看出，修改前的句子更多的是瞿秋白个人思想的反映，经陈独秀修改后的句子，在争取无产阶级的领导权方面及对资产阶级评价方面，态度是非常消极的。在陈独秀修改的基础上，《中国共产党党纲草案》这一历史性文献最后形成了九个组成部分。从《草案》的内容来看，其可取之处有如下几点：（一）首次写上“国民革命”的口号，并回答了这一革命的性质、任务前途等问题；（二）进一步阐明了中国革命的动力问题，提出了无产阶级是国民革命中“最彻底的有力部分”的观点；（三）提出中国革命的中枢是农民革命，无产阶级必须和农民建立巩固的联盟，才能坚持无产阶级的领导权，才能取得革命的完全胜利。

三大召开时党尚处于幼年时期，因此起草的党纲草案仍然有许多不成熟的地方，如确定以共产党员加入的方式实现国共合作，是三大的主题，但有关国共合作的这一策略方针却未写进党的纲领。三大党纲的起草人瞿秋白曾在《中国革命中之争论问题》一文中说：“第三次大会时的党纲草案，在现在看来简直是不值一笑，很幼稚的”。④虽然起草人瞿秋白对党纲草案的评价很低，但是，《草案》毕竟在前两次代表大会对中国革命理论和实践探索的基础上，对中国革命的基本问题作了较前更为全面和深入的探索，是三大引领中国革命迈进轰轰烈烈的大革命时期的一面鲜明旗帜和重要界碑，其历史作用是巨大的。三大之后，中国革命运动很快进入一个蓬勃发展的新阶段，中国共产党的组织也有较大的发展，从“三大”时的420人到“四大”时的994人，增加了一倍多，这与《党纲草案》发挥的指导作用是分不开的。

在中共三大上作十六条总结发言，坚定支持大会通过国共合作方针

共产国际为推动国共两党关系的发展，于1923年1月作出了《关于中国共产党与的关系问题的决议》，指出，“与年青的中国共产党合作是必要的”，“中国共产党党员留在内是适宜的”。但“党必须保持自己原有的组织和严格集中的领导机构”。①该决议是共产国际为指导中共召开“三大”确立国共合作方针而制定的，是三大讨论国共合作问题的依据。

1923年6月10日至19日，中共三大在广州召开。在会上，与会代表展开了激烈争论，争论焦点是全体党员要不要参加以及工人运动在内如何发展等问题。以马林和陈独秀为首的一方要求中共党人全部加入，以的名义开展一切活动，包括工人运动。他们认为只有与合作，将工人运动也纳入到的工作中，共同推动国民革命，才能壮大党的组织；而以和蔡和森为首的一方则坚决反对加入，他们认为，发展共产党的惟一途径是独立运动，而不是在内活动。对于会上发生的争执，马林非常不满，斥责和蔡和森将共产国际的指示忘得一干二净。为了了解中国同志的想法，使大会通过国共合作的政策，他非常倚重瞿秋白，向瞿秋白征求意见：“请告诉我，我应该怎样阐述共产国际提纲（前述共产国际作出的关于国共关系问题的决议—笔者注）中的观点和我在会上对提纲的解释？我是否需要对中国形势做一番分析并将其与其他东方国家加以对比？”瞿秋白回答：“不用这个办法。必须很具体。一些同志倾向于尽可能疏远，必须看到支配他们思想的细微论据。”马林接受了瞿秋白的建议，在大会发言中尽量注意到了那些细微的论据。

但是马林的发言仍然没有改变各执一词的争论局面，随后，瞿秋白的发言改变了这一局面，使大会顺利通过了国共合作的方针。他非常注意用马克思主义的方法分析国共合作的可能性和必要性，从理论上反驳那些支配反对国共合作同志言论的思想依据。他发言时声音不大，但总能以理服人。马林记下了他的发言，共16条，主要思想要点如下：（1）没有无产阶级参加，任何资产阶级革命都不会成功。尽管现在小资产阶级和大资产阶级是不革命的，但为了自身利益，他们将会革命。（2）只有能把不同的利益统一起来。从一个没有纲领的政党成长为一个有纲领的政党，现在已接近于一支真正的社会力量。我们的职责是领导无产阶级推动，使其摆脱资产阶级的妥协政策。（3）如果我们等发展以后再参加进去，这是不合理的。的发展，并不意味着牺牲共产党。相反，共产党也得到了自身发展的机会。（4）工会运动不同于开展的运动，工会从事的国民运动是有利而无害的，我们可以宣传反对军阀，反对帝国主义的纲领，这和我们的纲领是一致的。我们不会放弃对工人进行的宣传，它同的工作没有矛盾。要么我们不许工人参加，让得到资产阶级、军阀等给予的帮助从而日趋反动，要么我们领导无产阶级加入，使后者具有革命性，哪种办法更好？②

瞿秋白的发言很有说服力，很快便得到了绝大多数同志的赞同，、、邓中夏等人也纷纷对瞿秋白的看法表示赞同。这主要因为瞿秋白的发言是对中国社会性质和各个阶级的正确分析，既不同于那些否定、否定国共合作的观点，又有别于少数同志片面夸大资产阶级和的力量、轻视无产阶级和共产党作用的倾向。最后，在极少数同志保留意见的情况下，三大最后通过了《关于国民运动及问题的决议案》，决定全体共产党员加入。这样，建立国共合作的联合战线的方针便以党中央文件的形式确立下来了，中共三大也因最终确立国共合作方针而载誉中共党史。瞿秋白在这一伟大历史使命的完成上发挥了至关重要的作用。1923年6月20日马林在给共产国际执行委员会越飞和达夫谦的信中对瞿秋白大加赞扬，说在中国共产党内，瞿秋白“是唯一真正懂得马克思主义理论的人”，“是唯一能按马克思主义的方法分析实际情况的同志”。“感谢上帝，中国的领导同志陈独秀、在年轻的瞿秋白同志的帮助下，在代表大会上取得了一致意见，大家想在内引导这个政党去执行国民革命的政策。”③

为实现中共三大确定的国共合作政策，致信季诺维也夫，积极参加一大、改组试点工作

尽管中共三大确立了国共合作战略，但瞿秋白对于中国共产党内的形势和整个国共合作的进程有非常清醒的估计。为了推动三大制定的国共合作政策能顺利实施，瞿秋白本着对革命负责的态度，以一个“中国共产党员”的名义直接致函共产国际领导人季诺维也夫，希望得到共产国际与苏联的帮助。他在信中写道：“在代表大会上发现，所谓的‘左派共产党员’反对这个策略。这些同志本身动摇得很厉害，他们忽而担心被‘资产阶级民主溶化’，主张只有有影响的地方才可以支持它，而没有影响的地方，不必帮助它发展；忽而又认为，在目前中国的情况下，在‘纯粹’共产主义的旗号下党不能发展成为群众性的政党，建议将共产党改称为‘工人党’。幸好这一错误的方针被代表大会大多数人否决了”。从瞿秋白的这封信，我们可以看出，他极力支持马林的主张，并从理论上论述了国共合作的必要性和可能性。瞿秋白的坚定立场无疑有利于国共两党刚刚形成的合作关系。

三大之后，瞿秋白受中共中央委托协助、林伯渠等，代表中国共产党与孙中山商讨国共合作大计，参加作为一大“精神生命”的《中国第一次全国代表大会宣言》的起草，出席一大，为正式建立国共合作而努力。

1923年7月，瞿秋白开始参与改组试点工作，担任苏联顾问鲍罗廷的翻译和助手，曾和鲍罗廷多次与孙中山商谈的改组和国共合作问题。1923年底，瞿秋白还与廖仲恺、、胡汉民、鲍罗廷组成一大宣言起草委员会，在宣言起草过程中，瞿秋白是鲍罗廷的得力助手，常常被咨询有关国共情况。在瞿秋白的努力下，工农是革命的基本力量被写进了宣言草案。①瞿秋白为孙中山三大政策的制定作出了重要贡献。1924年1月，一大在广州召开，瞿秋白在会上当选为候补中央执行委员。此后，瞿秋白经常奔波于广州、上海之间，参加上海执行部的领导工作和上海机关报《民国日报》的编辑工作，负责宣传一大宣言、新三民主义的基本内容以及处理其他国共合作的有关问题。不久，在孙中山的建议下，中央设立政治委员会，由于瞿秋白在一大、改组工作中的突出表现，被孙中山委以重任，出任中央政治委员会委员，参与决策工作。瞿秋白多次出席中央政治委员会会议，讨论设立军校统一训练处，设立大本营政治训练团和北伐等重大事情。在瞿秋白的主持下，中央政治委员会讨论通过了《内之共产派问题草案》，为挫败的分裂活动作了准备。

瞿秋白为维护国共合作，在中央执委会上还对的活动进行了有力的反击，严词驳斥的种种诽谤，在孙中山的支持下，打退了的进攻。1924年8月15日至23日，中央执行委员举行一届二中全会，着重讨论“内共产派问题”。瞿秋白参加了会议，在会上他义正辞严地指出：“若次会议决分立，大可谓共产派发展足以侵蚀；若不分立，则共产党之发展，即系中一部分之发展，何用疑忌？”②瞿秋白的发言击中了的要害，得到了中派和左派的支持。

瞿秋白由于语言的有利条件以及深厚的马克思主义理论素养，善于用马克思主义方法分析和解决问题，因此在中共三大上表现非凡，并在三大前后作了大量有意义的工作，为三大的召开和国共合作的顺利发展作出了不可磨灭的贡献。共产国际代表马林认为瞿秋白“在很大程度上已显示出他是中国共产党最优秀的马克思主义者”，这绝对没有任何夸张的成分。

机关工会总结发言范文第5篇

根据县委和组织部的统一安排，我局于2012年7月3日下午召开了班子民主生活会，现将党组成员民主生活会情况报告如下：

一、会议前准备情况

在召开班子民主生活会前，局党组按程序了公告。局党组成员采取交心谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式广泛征求了意见和建议，并将征求到的班子意见和班子成员个人意见进行了梳理汇总，共有5条意见和建议。

二、开展批评与自我批评的情况

我局班子民主生活会于7月3日召开，局党组书记朱越生同志主持会议，邀请县第一纪工委书记彭平列席会议。

为提高班子民主生活会的质量，党组书记同志对开展批评与自我批评提出了具体要求，并带头进行了自我剖析和检查，带头以点名的方式对每一位班子成员开展批评。局党组副书记刘宪法，党组成员徐泽锋、侯成富、汪春龙也先后进行了自我检查和批评。在总结发言时，大家一致认为，这次班子民主生活会，做到了坦诚相待，正视问题，正确对待批评与自我批评，通过这种形式，沟通了思想，增进了交流，增强了班子的凝聚力和战斗力。对于存在的问题和不足，局党组书记朱越生分析了存在问题的原因，并针对征求到的意见和建议提出了整改措施。

三、检查出的主要问题及整改措施

在班子民主生活会前，分别召开了班子会、党员会和职工会集体座谈，党组成员分别与股长、党员和一般干部个别座谈，交心谈心。局党组还采取了问卷调查、个别走访等多形式，征求到了以下建议和意见。

（一）对局领导班子的评价

安监局党组班子团结民主，务实低调，清正廉洁，工作能力强，整体素质高，具有很强的凝聚力、战斗力和号召力，很好地发挥了表率和带头作用。班子成员能认真履行职责，同心同德，使各项工作既有条不紊又富有创新性，安全生产监管力度不断加大，重点工作目标明确，走在了全省县级安监系统前列，为构建平安、和谐作出了较大的贡献，群众满意率达100%。

（二）检查出的主要问题及整改措施

1、进一步加强干部、职工思想政治、业务理论方面的学习。

整改措施：（1）制定学习计划，每月定期组织学习，提高干部、职工素质。（2）邀请县委党校、县纪委领导授课，提高思想政治素质，筑牢思想防线。（3）组织开展学习竞赛活动，提高干部、职工学习积极性。

责任领导：

具体责任人：

2、要加大安全监管执法力度，切实解决执法过软、过松的问题。

整改措施：（1）正确把握监管与服务的切入点，牢固树立服务理念，“寓监管于服务之中”。（2）坚持“首查不罚，整改不罚，不改重罚”的执法理念，对整改不力，同类隐患反复出现的企业必须进行处罚。

责任领导：

具体责任人：

3、安监局要组织一线人员走出去，开展交流学习。

整改措施：（1）在7月份组织乡镇分管人员、煤矿管理人员到宜都学习煤矿兼并重组经验。（2）7月至8月，有针对性地组织局机关干部职工外出学习一次。

责任领导：

具体责任人:

4、加强煤炭行业的调查研究，科学制定煤炭发展规划。

整改措施：（1）与国土部门合作，进一步摸清全县煤炭分布及储量，为制定规划提高可靠依据。（2）在认真开展调研的基础上，科学制定全县煤炭发展规划及煤炭经营规划，为煤炭后期发展奠定基础。

责任领导：

具体责任人:

5、加大应急救援队伍建设，在非煤矿山企业建立专业救护小队。

整改措施：（1）加强迅达救护中队下属各专业小队的规范建设，提高战斗力。（2）积极协调相关非煤矿山企业，在年度内建立一支驻矿专业救护小队。

责任领导：

机关工会总结发言范文第6篇

一、加强医院领导班子建设，实现了建设一个团结、务实、创新、廉洁的好班子的目标。

在领导班子思想建设、组织建设、作风建设方面着重做了以下几件事：

1、以深入开展学习同志“三个代表”重要思想、“七·一”重要讲话、“5·31”重要讲话、广东省第九次党代会精神为主题，落实领导班子学习中心组的读书制度。做到明确学习教育的目的和要求，坚持集体学习制和自学学习制相结合，领导成员做到自学有读书心得笔记本，集体学习踊跃发言。通过学习，保证了把思想统一到 “三个代表”重要思想、“七·一”重要讲话和广东省第九次党代会精神上，保证了大家进一步领会“5·31”讲话精神的丰富内涵，进一步明确《讲话》科学分析面临的新形势，深刻阐明我们党执政兴国的新任务，创造性地提出一系列新思想、新观点、新论断的重大意义。

2、坚持抓好党风廉政建设责任制。院领导班子成员在房子、车子、票子等问题上坚持做好，坚持廉洁自律，带头遵守医院的规章制度，带头学法，做到自重、自省、自警、自励，抵御腐朽思想的侵蚀，使自己的政治行为、经济行为、道德行为纳入法制规范轨道，做到依法治院、依法行政、依法行医。

3、认真落实反腐倡廉措施。加强院务公开工作，增加了工作透明度，加大了监督力度，提高了广大职工对领导干部廉洁自律的满意度。

4、抓好领导班子民主集中制建设。坚持组织原则，加强集体领导。医院所有重大问题都由院领导集体讨论决定，特别注重搞好团结工作，做团结的模范。

5、抓好务实的工作作风建设。院领导坚持经常深入临床第一线，通过听交班、座谈等形式及时掌握第一手材料，坚持院长查房、交叉检查等制度，积极发现和解决工作中的实际问题，注意多听取群众意见，集思广益，善于走群众路线。

二、认真开展优质服务月活动，做好优质服务月的总结工作。

为进一步提高我院广大职工的人文素质，推进我院的两个文明建设，适应新形势的发展需要，在5月份我们继续开展了优质服务月活动。本次活动，我们在提高医疗质量、强调工作到位、改善服务态度、落实规章制度的前提下，围绕“语言美、仪表美”这一主题大做文章。通过活动不断提高我院广大职工的人文素质，向社会展现了“市一医院人”的良好精神风貌，达到了帮助广大职工树立服务新理念，强化广大员工的素质，加强医院的内涵建设的目的。

1、提出了明确的活动内容。在活动中，我们重新组织学习了医院五届二次职代会发出的仪容仪表《倡议书》、《“护理人员形象工程”手册》、礼貌用语、服务忌语，开展了“为患者多做一件好事活动”，做到着装整齐、仪表端正、精神饱满、热情有礼、语言文明礼貌。服务月的开展，使我们逐步形成了我院的仪表仪态规范和服务语言规范。也使我院广大职工的人文素质发生了重大变化，每个人的精神面貌都已焕然一新，在活动中，我们做到认真吸取往年的好经验，坚持换位思考、自下而上、集思广益的好方法；坚持以人为本的思想，注意调动员工的主观能动性；坚持“帮”字带头，紧密联系医院的实际，着重解决思想上存在的模糊认识。

2、提供了正确的参考模式。为帮助大家理解服务的新理念、新模式，我们做到通过学习促思想解放，通过学习促行为规范。为配合服务的顺利开展，我们组织了以服务态度、服务语言、服务行为、医疗服务新理念为内容的《文明建院简讯》共3期，从名家谈服务新理念到服务的行为、态度、语言规范，从服务的新模式到我们存在的缺点，使大家对服务的理念、模式有进一步的认识。各科室也用3个学习日的时间开展了学习活动，收到了良好效果。护理部为配合优质服务月活动的开展，认真组织了《“护理人员形象工程”手册》的学习，从仪容、仪表、仪态规范到服务中的礼仪规范，根据不同的岗位，组织了相关的学习，使我们的护理人员牢牢记住了“患者对佛山市第一人民医院的评判来源于您的形象和服务”，保证了以一个良好的职业形象展现在大家面前。

3、加大了检查力度。通过有效的检查，促进了服务月活动的开展，促进了广大职工实现“仪表美、语言美”的自觉性。我们通过抓内涵建设，为“坚持以病人为中心”注入新的内容，为医院的发展注入了新的活力，为“市一医院人”的医院文化添砖加瓦、锦上添花。在服务月中，共收到锦旗15面、表扬信14封，同时，涌现出许多好人好事，如ICU的同志们在康萍主任的带领下，经常加班加点，而且随call随到。其中，某患者突发性颈动脉破裂大出血并休克，当时适逢下班时间，十多位医护人员在科主任康萍、护士长李焕平的指挥下，迅速、准确地进行了抢救，至抢救完毕已是晚上7点多了。类似的事件还有许多。麻醉手术科的同志们在工作量较去年同期增加300余台手术的情况下，不计较个人得失，常常连续工作达十几小时；

综合诊疗中心为提高服务档次，为病人提供干净的诊床检查，规定随检查人员带上干净的床单。

耳鼻喉科建立后备班，确保病房24小时不“真空”。

检验科为向病人提供更好的服务，开展了化学发光法定量测定的心梗组合、肌钙蛋白定量、肌红蛋白、CK-MB等。

普外科要求住院医生在手术前及时写好出院病人的出院小结及出院证明，以便病人能及时取得。

儿科采用弹性工作制，为不耽误学龄儿童的学业，采用放学后输液、治疗的方法等。在“5·1”长假中，儿科的门诊量居高不下，古汉礼、邵振铿、熊雪琴、潘庆然、陈爱贞、麦智广等几乎放弃了“5·1”休息，坚持假日上班。

门诊部开设了简易门诊，方便群众就医。

病理科开展肾脏病理新技术，解决了肾穿标本多年来送广州的状况，消除了送取标本及病理报告的不便。

中心药房积极配合和开展病区药品的配送工作，增加了6个病区，使护士有更多时间服务于病人。

肾内科为保证夜班医疗工作质量，实行了副主任医师跟班参与临床医生的一值工作。

肿瘤医院围绕服务月的主题提出了“四个标准”即完成任务好、医疗安全好、落实规章好、廉洁行医好。开展了“三比三看”活动。放疗三区为解决因放化疗时间长的病人吃上热饭菜问题，用医院奖励给科室的一部分钱购买了一台微波炉（后来医院为每个临床科室都购买了微波炉），佛山日报为此转载了病人的表扬信《小小微波炉、满载好医风》。

三、积极开展向身边的优秀典型学习活动，掀起学习先进典型的热潮。

1、开展了向优秀党员领导干部湖同志学习活动，教育我院广大职工树立坚持以党和人民的利益为重，勤政为民、廉洁自律，好学不倦、勇于创新，恪尽职守、勇挑重担，严谨细致、真抓实干的好思想、好作风。我们统一印发了由中共佛山市直属机关工委宣传科组织的《向优秀共产党员、领导干部湖同志学习》宣传资料，要求以支部、科室为单位，组织好学习、讨论。组织播放了电教片《公仆本色》、《湖同志先进事迹报告会（实况录像）》，由党委办、院工会联合出版了向湖同志学习专栏《以政绩造福一方 ，以勇气经受考验，严谨为民服务》。各党支部以各种形式组织了学习活动，各支部利用参加《保持共产党员先进性学习问答》抽奖活动的安排，认真组织相关内容的学习、讨论。收到了较好的效果。据统计，各支部集中学习40场，参加学习2494 人次。到目前为止，共收到思想汇报、观后感59篇。

2、开展了向“2001年全省卫生系统行业作风建设先进工作者”卫光宇同志学习活动，教育广大职工树立强烈的事业心和高度的责任感，培养了广大职工严谨求实，工作勤奋，廉洁自律，无私奉献的白衣天使的高尚品德，保证了广大职工以实际行动积极投身到优质服务活动中去，把优质服务和医疗质量抓好抓实，真心诚意为人民群众办实事、办好事，身体力行“三个代表”。

3、开展了向医德高尚者、优质服务月先进单位和个人学习的活动。院党委发出了《关于表彰二一年度六十九名医德高尚者的决定》、《关于表彰2002年优质服务月先进单位和个人的通报》，号召全院职工向医德高尚者、优质服务月先进个人学习，学习他们自强素质的好思想，学习他们全心全意为人民的好态度，学习他们廉洁自律的好品德，学习他们爱岗敬业的好精神。

4、开展了向身边的优秀共产党员学习活动。

我们继续开展了“争先创优”活动，作好宣传和表彰先进基层党组织、优秀党员工作。各支部利用2个党日活动的时间自下而上进行总结评比，全院共评出先进党支部3个、先进党小组10个、优秀党员35名、表扬党员59名。为使“创先争优”活动能落实到实处，我们要求广大党员要以饱满的工作热情投身到五月的优质服务月中去，以实际行动起模范带头作用。

5、开展了向红旗团支部、优秀团员、优秀团干学习活动。

四、加强党的组织建设，发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

我院现有支部8个，共有党员408人。今年以来，院党委注重抓好党的组织建设，严格组织生活，积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真做好党费的收缴工作，今年上半年收缴党费54319.9元。

1、各支部积极开展“三个代表”学习，认真落实“”制度，坚持每月党日活动。落实电化教育，完整订购了党员电教片，并认真做好收看工作。

2、继续开展对党员的“四信”教育，做到通过学习，坚定广大党员对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，进一步提高对“三个代表”的认识。

3、组织了“纪念中国共产党成立81周年纪念大会”。

在会上党委副书记李润汉同志给大家上了一堂生动活泼的党课。从中国共产党的成长历程，到改革开放的伟大成就，结合医院近年来发生的重大变化，结合自己的成长经过，歌颂了我们伟大的党，大张旗鼓地宣传党的路线、方针、政策。在会上，我们进行了新党员宣誓，表彰了先进党支部、先进党小组、优秀党员、表扬党员，进行了一次有效的教育。

4、做好发展新党员工作。在工作过程中，我们按照“坚持标准，保证质量，改善结构，稳重发展”的方针，依照党员的发展程序和原则，做到积极培养，认真帮教、深入考察、成熟一个发展一个，在培养过程中，坚持对照党员的八条标准，严格要求，积极引导，做好共青团推优，上半年发展新党员26名。

5、积极组队参加市直机关单位“颂歌献给党·百歌表深情”活动，并把这项活动作为对广大职工、党员教育的好方式。

6、认真抓好支部改选工作，做好新一届支部书记培训。

今年年初，由于我院党委属下的8个党支部相继任期届满，为了抓好党支部的组织建设，选出优秀的带头人，我们对支部书记的人选进行了大胆的改革尝试，尝试了以临床一线的骨干任支部书记的做法，保证了医院的中心工作与党的工作紧密结合。为提高新一届支部书记的业务素质，2002年5月17日，院党委举办了新一届支部书记培训班，全院8个党支部的支部书记参加了培训。院党委书记周成志同志就这次培训的目的、意义、内容进行了动员讲话，他指出，举办新一届支部书记培训班，是为了更好地加强党的思想建设、组织建设，使新就任的支部书记能尽快地工作到位，适应改革的要求、适应医院发展的要求。在培训班上，纪委书记刘永耀同志做了题为《联系实际，开拓创新，努力做好医院党支部工作》的发言，从“信”、“学”、“走”、“实”、“新”五个方面进行了辅导。原第二党支部书记扬传云同志、肿瘤医院党支部书记王平同志进行了经验介绍。培训班学习了《》、《关于二二年度党员教育工作的意见》、党风廉政教育文件和党务工作的一些具体规程。最后，党委副书记、副院长李润汉同志做了总结发言，提出了做好党支部书记工作的7条原则。

五、进一步落实院务公开工作和抓好行风评议回头看工作。

1、坚持行风评议中的好作风、好经验、好做法。如注重抓好科主任建设，从而建立了一支具有时代特征，有较强的管理能力的中层队伍。把好诊疗过程的“七关”，从而对病人的诊疗效果和医疗安全、质量进行有效的全程监管。坚持每周院长查房制度和每季全院质量交叉检查制度，充分发挥各医疗质量管理机构的作用，加强检查、监督的力度，确保医疗事故隐患消灭在萌芽状态。抓好专科建设，有重点地开展技术攻关与引进，增强医院的竞争力。积极引进人才，开展新业务、新技术为广大患者服务。建立服务后服务信息的反馈机制。注重“市一医院人”的品牌建设。坚持开展优质服务月活动等。

2、坚持落实行风评议的整改措施。

我们坚持每年抽一定的时间，集中力量去研究、强化、解决一些问题，有所侧重地实施一些优质服务措施，如坚持门诊生化检验1小时出结果、放射科照片1小时出报告、超声检查当天出结果等，认真落实优质服务月的整改措施。3、认真防范违规经营、超范围经营、“院中院”、“科室承包”等现象的发生。院领导班子做到思想统一，态度明确。

4、认真解决医德医风问题，采取有力的措施，防止收受药品回扣、红包、开单提成、大处方、滥检查。

为加大反腐倡廉力度，杜绝行业不正之风，我们认真组织了有关反腐倡廉的法律、法规学习，重点学习了市纪委六次全会精神、省委办公厅、省政府办公厅关于严禁赠送、收受“红包”的规定和市卫生局纠风工作会议精神，开展了《廉洁准则》、《廉政守则》、《党风廉政建设责任制》、《中华人民共和国医务人员医德规范》的学习，院纪委组织了设备、基建、财务、总务等部门举办了专题学习会，提高广大职工的拒腐防变能力，我们加大了对行业不正之风的处理力度，对出现的问题大胆处理，决不姑息，并适时利用反面教材进行教育。我们坚持做好《致住院患者的公开信》的发放，向病人做出了不收红包不收礼、待病人如亲人、优质服务的承诺，并做好了签订不送红包不送礼的“协议书”工作，受到患者的好评。我们能认真做好执行“领导干部报告个人重大事项”、“礼品登记”、“县（处）级以上领导干部收入申报”三项制度，促进党风廉政建设和思想作风建设。

5、确保院务公开工作规范化、制度化。做到公开的内容明确。包括我院改革与发展的重大决策、财务管理、人事管理、党风廉政建设、医德医风建设、职工切身利益、对外窗口服务等。公开形式明确。包括在中层干部队伍会议上公开；向职工代表大会公开；向职代会委员公开；用院内网、宣传栏对内公开；用座谈会形式公开；用墙报、触摸屏、电子屏幕、网站向社会公开等。公开时间明确，做到有专项公开、有定期公开、有随时公开。办理程序明确，坚持“提出、审查、公开、评议、整改”，做到除提交职代会审议、决定的事项外，都按规定的程序办理，把好审查关、公开关、评议关、整改关。承办部门和责任人明确，做到件件有答复，事事有落实，积极、认真争取社会的支持。

六、充分利用医院的有利条件，加强医院的文化建设。

1、为广泛弘扬助人为乐、关心社会、奉献社会、服务社会的高尚情操，体现市一医院人积极向上，勇于奉献的精神风貌，我们积极参与了“元宵献爱心捐善款”活动、支援本省贫困地区贫困户捐旧电器旧家具活动。1月份派出医疗队参加团市委、卫生局组织的“健康直通车”赴连山，6月份，我们送走了重庆綦江打通镇的一名普普通通的打工妹——沈洁，又迎来了来自粤北山区连山的小雨晴，院团委开展了募捐活动，共捐款3万8千多元，港币5000元，以实际行动奉献社会。

2、充分发挥工会组织的作用，在上级工会和医院领导的支持和重视下，新一届工会委员会己成立并开始运作。半年来，通过不断完善各项工作，逐步健全了会员入会手续，为全院1687名工会会员建立了会员基本情况资料，制定了《工作职责》和《探访慰问制度》，开设了财务专户，掌握了困难职工家庭的基本情况。召开了五届二次职代会，广泛听取和收集了68条具有建设性的意见和建议，并召集有关部门一一落实改进，为医院的建设和发展起到了积极作用。工会组织做到关心职工疾苦，通过掌握了解困难职工情况，先后为两位患重大疾病的职工（或家属）分别给予1000元和4000元的补助。对一些职工有实际困难的，工会尽可能给予帮助。半年来，共慰问住院职工近百人次，上门探访慰问也有十多人次。充分体现了医院及工会组织对广大职工的关心和体贴。

3、先后组织了春节游园晚会、庆“五·一”拔河比赛、首届扑克（拖拉机）比赛等活动。组织了迎“三·八”观看电影《烟雨红颜》，组队参加了佛山市“大力神杯”足球赛和第二届市直机关乒乓球赛。通过组织有益身心的活动，增强了职工的团结协作精神，活跃了医院文化。

此外，我们完成了医院团支部的改选工作，召开了建团八十周年纪念大会，举办了团的知识竞赛，成立了妇委会，充分发挥团员、妇女的作用，认真抓好计划生育工作，组织了揭批活动等。

存在问题。

1、服务为本的新理念仍未准确树立，耐心解释应答服务，严格规章的谨慎服务，语言文明的温情服务，仍有待加强。

2、对“仪表美、语言美”在思想上存在认识不够的现象。表现在对软环境的建设作用认识不深，个别同志未能认清良好的人文环境对“市一医院人”的品牌建设的作用、对拓展医院形象的作用。

3、思想深处长期以来形成的“家长制”的观念仍未彻底改变，有个别人仍存在“恩赐”的观念、命令的方式、高高在上的态度。服务态度不够好、语言生硬的现象仍存在。

4、责任心不够强，服务态度不好引起的投诉仍时有发生。

机关工会总结发言范文第7篇

一、基本情况

由于联社领导的重视、各科室的大力协作和营业部全体职工的努力，今年以来，信用联社营业部的各项存款保持良好的增长势头，至9月末，营业部各项存款余额为29731.79万元，比年初新增13019.49万元，增长77.9%，其中对公低成本存款余额23774.9万元，占比为79.96%，比年初新增9986万元；储蓄存款余额4398.37万元，中比为14.79%，比年初新增1500万元，增长51.76%。

至9月底，各项贷款余额为17825万元（不包括贴现余额200万元），比去年底增加6263万元，贷款总户数为192户，其中自然人贷款152户，比上年底增加94户，工商企业贷款40户，比上年增加5户，由于今年联社对信用社间的多头贷款实行归并，使得我部贷款户数减少3户，实际当年新增农村工商业贷款8户。按贷款四级分类，营业部现有贷款全部为正常贷款，按贷款五级分类标准划分，现有贷款中正常贷款为16257万元，关注贷款1768万元。

营业部前三季度各项收入848.9万元。其中：贷款利息收入768.4万元，贴现利息收入8.7万元，金融机构往来收入65.9万元，手续费收入3.9万元，其他营业收入1.6万元。各项支出839.6万元（包括实行报账制的营业费用支出），三季度账面反映盈利75.8万元。

二、前阶段主要工作

（一）统一思想，提高认识

1、今年四月，由于岗位的变动和员工的调动，信用社营业部现大部分员工来自基层信用社。针对这一现状，我部新的领导班子坚持“以人为本”的经营理念，通过组织职工学习、内部业务培训和员工大讨论。一是多次召开职工座谈会，摆差距、找对策；二是专门邀请保险营销部经理，就如何加强临柜服务进行讲座、培训；三是如何打造品牌银行、提升服务档次、人人交流发言、献计献策；四是出台营业部服务之星考评办法及员工积分考核办法；五是推出大客户联系和客户回访制度；六是要求每位员工结合自己的岗位，针对今年前阶段的工作进行回顾总结发言，深刻剖析自己，给自己找差距，改进不足，进一步完善自己。通过以上一系列的方式，全面提高员工队伍的素质，形成朝气蓬勃、奋发向上的工作热情，大大提高了员工的凝聚力，进一步活跃企业文化氛围，寓教于乐，共同促进职工思想政治工作和精神文明建设。

2、我们把服务当作一种产品和文化来培育和经营，大力倡导“服务就是资源”、“服务就是业务”、“服务就是效益”，“客户无过错”、“一切以客户为中心”、“客户的需求就是我们的追求”的服务理念。为此，我部根据业务发展的需要，于年初对外增设二个营业窗口，并实行了综合柜员制，延长了服务时间，使客户可以在任何一个营业窗口办理所需业务，既方便了客户，又缩短了办理业务时间。

（二）增加信贷有效投入，防范信贷风险

1、合理放贷，统筹兼顾，到9月底，营业部累计发放贷款182户，金额21459万元，其中农业及其他贷款累计147户，金额7745万元，农村工商业贷款累计发放35户，金额13714万元。到目前为止无不良贷款余额和贷款应收利息。

2、为了进一步规范信贷操作，根据联社信贷政策的内控制度，我部结合自身的实际情况，由年初制定了《信用联社营业部信贷岗位责任制》、《信用联社营业部贷款管理责任实施办法》、《信用联社营业部贷款操作办法》，对贷款对象、贷款条件和贷款操作程序以及贷款的“三查”制度进行明确的规定，使信贷员操作更加规范，对经办的贷款做到有章可循、有据可依。同时，明确规定来营业部的客户来申请贷款，必须有书面的记录，并要求信贷员在规定时间内给予答复或承办。充分体现了我部对每位客户的高度责任感和办事的时效性，为此，赢得了客户的信赖和肯定。

3、根据联社提出“三个一批”的要求，对辖内的优质客户进行主动出击，我部为了扩大市场领域，开发黄金客户，培育新的收益增长点。坚持“以网络取胜、以服务取胜，以办事效率取胜”，变被动为主动，注重市场信息收集，进行市场信息收集反馈，上门寻找客户，根据客户需求和信贷人员的综合风险分析，对符合贷款准入条件的客户主动授信，今年以来，我部已对3家企业进行主动授信。

（三）加强业务拓展，提升社会形象

1、通过开办银行承兑汇票业务增加单位派生存款和手续费收入，自县信用联社去年底推出银行承兑汇票业务以来，我部主动出击，寻找市场，到9月底，我部银行承兑汇票27笔，份额2018.5万元。

2、创造“爱心”工程，积极开办下岗失业人员再就业贷款。今年以来累计发放44户,金额为88万元,从某种程度上解决了下岗工人在再就业过程中因资金不足给经营上带来和难题，同时也在当地形成了较好的示范效应，产生了良好的经济效益和社会效益，得到县委和县政府的充分肯定。在社会公众中形成了良好的认知度，造成了很好的社会影响，树立了良好的社会形象。

3、为了进一步提升形象，扩大门市业务，抢占存款市场份额，营业部针对当前市场需求，推出合作信用小额贷款。贷款对象是与营业部签订 合作协议的行政事业单位的编制人员，合作条件是合作单位的职工工资由我营业部。到目前为止，已与我部签订协议的单位有7个，现每月工资额100万元左右。我部已发放合作信用小额贷款25户，金额216万元。

（四）加强队伍建设，健全各项制度

1、我们以全面宣传贯彻信用社经营理念为核心，以增强团队合作意识和积极向上氛围为目标，大力加强了企业文化建设，逐步建立和形成了具有县信用联社特色的企业文化体系，在联社营业部内部形成了勤于学习、勇于创新的良好氛围。积极开展了各种健康向上的文化、业余活动，丰富了员工精神生活和文化生活，增强了凝聚力和向心力，培育了员工良好的职业道德，树立了求真务实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋勇争先的工作作风和工作干劲。

2、建立健全各项制度，强化内控建设，我部围绕县联社开展的“强内控、提素质、促发展”的专题活动，开展了内控制度执行情况的自查工作，根据自查和联社检查发现的问题，及时采取了不同的整改措施：一是对检查发现的问题，以书面的形式发到每一个柜员进行辅导、统一和规范；二是针对管理和操作上的薄弱环节，多次召开柜组长以上班子会议，进行研究、商量并制订了一系列相关办法，做到人手一册；三是对前阶段的整改情况进行了回头看，大大提高了内部管理水平，强化了内控制度的执行，促进了各项业务的安全发展。

三、下一步工作打算

我们联社营业部在联社领导的高度重视和全体员工的共同努力下，各项存贷款有了大幅度的增长，我们将以此为动力，争取在底，各项存款超3亿元，各项贷款超1.5亿元（由于目前临时授信贷款和尚未归并的贷款余额为4000万元），预计到年底各项业务收入达1100万元。

（一）进一步加大组织存款力度，调整存款结构

虽然联社营业部目前各项存款增长有了历史性的突破，但存款结构不够理想，其中大部分存款增长来源于财政性存款和单位存款，而储蓄存款只占14.8%，存款稳定性较差，相对流动性较强。为此，我部领导班子共同商讨，在下一步组织存款工作中寻求新的思路，挖掘新的储蓄增长点，培育新的客户群体。一是利用我们合作信用小额贷款的产品优势，进一步拓展机关事业单位的工资业务；二是对武康镇各类商店的拓展，利用我们的信贷优势，增加新的贷款品种，以贷引存，打造新的品牌。争取使营业部的存款增长“升中持稳”。

（二）加大对中小企业的有效投入

根据我县经济结构调整总体规划和发展方向，围绕联社提出的“三个一批”的策略，增加对优质中小企业的有效投入。一是大力支持有信用、有市场、有效益、有潜力的等优质客户群体。二是扩大对科技含量高、辐射带动作用强的企业和出口创汇企业。三是积极参与政府基础设施建设项目的信贷投入。四是做好潜在中小企业客户的调查和培育工作，通过各种信息渠道，如会计师事务所、工商局、财税局、招商引资办公室和中小企业融资中心等，掌握客户第一手资料，争取做到早介入、早调查、早授信。

（三）拓展服务内涵，营造“大服务”格局。

紧紧围绕营造“大服务”格局这一战略思想，不断拓展服务内涵，扩大服务领域，提高服务质量。在努力巩固和发展传统业务的基础上，利用网络和服务优势，积极寻找新的效益增长点，大力拓展多种形式的中间代收、代付业务范畴，推动传统的存款业务和贷款业务向综合性业务方向转变。虽然前阶段我们已在银行承兑汇票、保险业务、代收电费以及机关职能部门的罚没款业务和票款分离业务初见成效，但我们的目标是把这几项业务做大做强，而且更要推陈出新。特别是即将开办的外汇业务和发行的丰收卡业务，对提升我们整个信用联社形象和提高服务功能有着历史性的意义，我们营业部争取在10月份实现外汇业务零的突破。另外，我部将利用这个契机，进一步拓展市场，为我部接下来的工作储备客户资源。

（四）进一步提高服务质量，争创服务品牌

机关工会总结发言范文第8篇

关键词：商业银行 公司治理结构 约束制度 和谐耦合

我国商业银行公司治理结构的制约机制还存在着结构缺陷，主要体现为内部约束制度系统和外部约束制度系统的不健全和要素缺失，由此需要对商业银行约束制度体系的构成要素加以分析，并从内部约束系统和外部约束系统的和谐耦合管理角度加以研究。

商业银行约束制度体系的内部要素

商业银行的约束体系，即股东大会约束、董事会与监事会约束、管理者人格化约束和员工工会约束等是公司治理结构的内部约束制度系统。

（一）股东大会的约束要素

股东大会是商业银行公司治理结构中的最高权力机关，而我国商业银行的国家股东处于控股地位，但正是由于国家控股的商业银行其出资人处于缺位状态，导致了股东大会的约束机制处于结构性缺失的状态，从而导致了股东大会最高权力机构的权力虚拟化。

因此，我国商业银行在产权改革改制过程中，要通过进一步明确股东大会的议事规则、运作程序等措施，充分发挥股东大会作为商业银行最高权力机构在治理结构中的作用。真正在规范董事会成员的构成和选聘程序、确保专家治理和适当规模等方面起到最高权力的作用。同时在明确董事会职责、设立执行董事、建立独立评价机制等方面切实履行股东大会的权限。股东大会可以授权监事会聘请管理咨询公司对董事长和董事会成员进行绩效评估，要求董事会对银行经营管理层的监督和激励形成定期评估的机制，并由监事会向股东大会报告并向董事会反馈结果，真正建立起有效运行的股东大会约束机制。

(二)董事会与监事会的约束要素

我国《公司法》规定董事会和监事会是分开的，监事会对董事会的经营决策行为负责监督并有提议召开股东大会的权利,但我国商业银行的监事会约束机制并没有建立在有效运作的基础之上。按照我国《股份制商业银行独立董事、外部监事制度指引》的规定，我国商业银行董事会中至少应当有2名独立董事，从国际惯例和商业银行公司治理结构约束机制的实际运行情况来看，我国商业银行独立董事的数量显然不够。

因此，我国商业银行要逐步增加独立董事的数量，并提高质量，通过独立董事的公正监督以达到防止董事会和经理人员相互勾结，保证股东利益的目标。在我国公司法律制度的设计上，增加独立董事，成本不高，但成效明显（顾功耘，2003）。

(三)管理者人格化的约束要素

商业银行的运行载体和执行主题，最终都必然要表现为人，因而商业银行是人格化的企业，企业制度也是人格化的企业制度，也就是说对经营决策和经理人的监督管理要转化为管理者人格化的激励约束和自我约束行为。为协调所有权与经营者之间利益，可以采取两大类措施：第一类措施是通过外部力量约束经营者行为或提高企业家的素质；第二类措施也是治本措施，是采用利润分享式的激励机制使所有者与经营者的利益趋同。

由于银行高级经营管理层事实上拥有对商业银行资源的投票权、支配权和决策权，他们是否运用“企业家人格”为银行创造利润，在很大程度上影响到银行或者银行分支机构的经营管理状况。因此，必须以适当的激励方式形式给予这些高级经营管理人员以一定的剩余索取权，同时加大对经营结果的监控、考察和评估，促使这些拥有事实上投票权的人员对投票后果承担一定的风险责任。

(四)员工工会的约束要素

公司治理结构的本质是决策管理层和员工层之间的剩余索取权共享的分配问题，员工代表大会或是员工工会是公司治理结构不可或缺的主体部分，所以加强员工代表大会或员工工会在权利范围内对决策管理层的约束，是商业银行市场化经营的必由之路。为激活员工的积极性，吸引和留住优秀人才，可以在合理的薪酬制度基础上，采取选举职工代表进入董事会的模式，鼓励员工参与并监督银行的决策和管理；另外可以使员工持有股份制商业银行一定数量的股份，使内部员工在持股期内获取的利益与所有者、经营者的利益趋同，以此来激发员工在公司治理中发挥更加积极的约束作用。

商业银行约束制度体系的外部要素

商业银行外部约束系统体系，即会计信息披露制度约束要素、审计制度约束要素、市场法制约束要素、经营合同约束要素和顾客选择约束要素等是公司治理结构的外部约束制度系统。

(一)信息披露制度的约束要素

依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律法规，中国证监会2000年针对商业银行上市而的《公开发行证券公司信息披露编报规则》要求，上市的商业银行必须按照财政部有关股份有限公司的会计制度和中国人民银行的贷款五级分类标准对资产的质量、内部控制制度和敏感性会计科目进行披露，而且所披露的财务信息，加强信息披露的约束机制建设。

信息披露制度是衡量公司治理水平的重要标准。要逐步扩大信息披露的数量，主要包括财务会计信息、审计信息和非财务会计信息；要逐步提高信息披露的质量，所披露的信息应该真实、完整、及时，并采用国际会计准则等。 关于信息披露规则方面，除了应增加会计信息披露的内容外，还有必要为会计信息披露制订更为具体的编报指南。

(二)审计制度的约束要素

对商业银行的审计约束要加强针对舞弊的审计制度建设。针对近年来出现的多起上市公司重大会计舞弊案件，为了弥合注册会计师审计与社会公众的期望差距，在独立审计准则的制订和实施过程中有必要进一步研究舞弊审计，强调注册会计师对相关奉献的提示，并对以颁布的某些独立审计准则进行修改和完善；

加强审计独立性建设。从近期国内外证券市场发生的一系列重大案件来看，我们需要更加迫切的强调审计的独立性问题。这就要求我们在现有的独立审计准则体系中深入研究并制定执业道德准则，尤其要强调审计独立性方面的规范指南；

加强审计的广度和深度拓展建设。拓展审计的深度和广度，一方面要突破仅仅规范会计报表审计业务的准则体系，建立和完善规范会计报表业务和相关服务的准则体系；另一方面，这对注册会计师行业在加入世贸组织的变化，在修订完善现行准则的基础上，深入研究特殊方法、特殊领域的企业资本和资产以及企业经营的审计。

(三) 市场法制的约束要素

在加强商业银行经营合同约束制度建设的同时，还要通过市场法制化建设来约束商业银行公司治理结构的外部治理。国家及各职能主管部门、行业自律协会和相关的法律部门要加强法律约束制度建设，通过良好的法制市场环境约束，以促使商业银行在一个更好的法制市场环境中依法进行公平竞争和经营。

(四)经营合同的约束要素

商业银行的经营行为更表现为一种契约的信用行为，而契约信用行为已把都是通过各类合同以及对合同的遵守来完成的。商业银行外部治理结构的经营合同约束制度，除了企业自身之外，还包括对各类合同行业标准的法律界定以及法律执行等。因此，加强经营合同的约束制度建设，是商业银行公司治理结构重要的外部治理方式。

(五)顾客选择的约束要素

商业银行的市场竞争，从本质上来说是对顾客的竞争，而在买方市场条件下，顾客的选择权利越来越得到充分的尊重。可以说通过消费者协会、新闻舆论监督、国家和各种组织的顾客满意度评价系统以及各种顾客团体的影响，确保顾客成为商业银行公司治理结构的最为重要的外部约束力量。

顾客约束制度的构建问题，其核心是商业银行在竞争中创造自己的金融品牌，从而以品牌金融带动商业银行的经营效益。如要实现这一层面的跃升，则必须为顾客提供优质化的产品和服务，在激烈的市场竞争中突围，构建战略性的客户关系，长期保持顾客的满意度，从而以品牌金融赢得竞争效益。世界上的著名银行无一不是这样的经营之路，例如美国的花旗银行、香港的汇丰银行，等等。

内外部约束制度体系的和谐耦合

我国商业银行既面临着内外部制度安排的问题，又面临着外部市场的竞争问题；商业银行内外部约束制度体系与商业银行外部市场竞争既有内在的关联，又各有其独立的内在机理，这是问题的两个方面。为此我们运用席酉民的和谐管理思想和基本原理，提出商业银行内外部约束制度体系在外部市场竞争中的和谐耦合的对策，即：优先设计外部治理效率，自然演化外部市场环境；优先设计内部控制机制，自然演化风险管理机制。

优先设计外部治理效率，自然演化外部市场环境：

以商业银行外部存在的核心问题为导向，优先设计外部治理效率的同时，也要协调商业银行本身所不能独自改变的外部市场环境，使得优先设计外部治理效率与自然演化外部市场环境和谐耦合地发展。为此要重点注意：大力发展竞争性的服务产品市场，通过银行间的市场竞争提升外部治理效率的，来促使商业银行自觉改善内部治理；加大商业银行的开放程度，鼓励银行间的兼并重组，通过增加商业银行生存压力来促进治理结构优化，提高风险控制能力；加大商业银行上市的推进力度，发挥资本市场对于治理结构优化的促进作用。加强与国际接轨的监管要求，对国内商业银行实行评级、并大力推行规范的信息披露制度，引导公众和存款人关注商业银行的信用状况，强化债权人约束，进而促进商业银行自觉优化治理结构。大力培育银行家市场，为商业银行经营管理层的人员流动创造条件；遵守外部市场环境，不违背市场发展的自身调节规律，洞悉市场发展和市场环境变化的趋势，加大市场需求的预测与营销竞争的力度。

优先设计内部约束机制，客观调控风险管理机制：

商业银行作为经营风险的专业机构，治理结构的优化与完善只是为商业银行的风险管理创造了一个较好的基础，要真正提高商业银行的风险控制能力和核心竞争力，还需要商业银行配套进行内部风险管理体系和内部控制体系的改革。因此，以商业银行内部存在的核心问题为导向，优先设计内部约束机制的同时，也要协调商业银行本身所不能完全独自控制的风险管理机制，使得优先设计内部约束机制与客观调控风险管理机制和谐耦合地发展。为此要重点注意：商业银行内部必须建立并严格执行对董事会经营决策的约束机制，协同董事会建立清晰的发展战略目标和具有指导性的企业文化价值观，使商业银行的经营行为能够得到有效地开展；对商业银行组织结构进行系统改造，包括公司治理结构和管理架构的改造，提高对市场的反映能力和对风险的识别能力；建立更加市场化的信贷风险管理系统，独立评估信贷风险，并建立直属董事会与监事会的风险控制委员会，对信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险等进行全面评估、监测、计量与控制，防止风险管理失控。

参考文献：

1.顾功耘.制度设计与国际经验.亚洲企业法制论坛上的总结发言，2003

2.蒋永华.完善我国商业银行独立董事制度的思考.金融时报，2003

机关工会总结发言范文第9篇

关键词:商业银行公司治理结构约束制度和谐耦合

我国商业银行公司治理结构的制约机制还存在着结构缺陷,主要体现为内部约束制度系统和外部约束制度系统的不健全和要素缺失,由此需要对商业银行约束制度体系的构成要素加以分析,并从内部约束系统和外部约束系统的和谐耦合管理角度加以研究。

商业银行约束制度体系的内部要素

商业银行的约束体系,即股东大会约束、董事会与监事会约束、管理者人格化约束和员工工会约束等是公司治理结构的内部约束制度系统。

(一)股东大会的约束要素

股东大会是商业银行公司治理结构中的最高权力机关,而我国商业银行的国家股东处于控股地位,但正是由于国家控股的商业银行其出资人处于缺位状态,导致了股东大会的约束机制处于结构性缺失的状态,从而导致了股东大会最高权力机构的权力虚拟化。

因此,我国商业银行在产权改革改制过程中,要通过进一步明确股东大会的议事规则、运作程序等措施,充分发挥股东大会作为商业银行最高权力机构在治理结构中的作用。真正在规范董事会成员的构成和选聘程序、确保专家治理和适当规模等方面起到最高权力的作用。同时在明确董事会职责、设立执行董事、建立独立评价机制等方面切实履行股东大会的权限。股东大会可以授权监事会聘请管理咨询公司对董事长和董事会成员进行绩效评估,要求董事会对银行经营管理层的监督和激励形成定期评估的机制,并由监事会向股东大会报告并向董事会反馈结果,真正建立起有效运行的股东大会约束机制。

(二)董事会与监事会的约束要素

我国《公司法》规定董事会和监事会是分开的,监事会对董事会的经营决策行为负责监督并有提议召开股东大会的权利,但我国商业银行的监事会约束机制并没有建立在有效运作的基础之上。按照我国《股份制商业银行独立董事、外部监事制度指引》的规定,我国商业银行董事会中至少应当有2名独立董事,从国际惯例和商业银行公司治理结构约束机制的实际运行情况来看,我国商业银行独立董事的数量显然不够。

因此,我国商业银行要逐步增加独立董事的数量,并提高质量,通过独立董事的公正监督以达到防止董事会和经理人员相互勾结,保证股东利益的目标。在我国公司法律制度的设计上,增加独立董事,成本不高,但成效明显(顾功耘,2003)。

(三)管理者人格化的约束要素

商业银行的运行载体和执行主题,最终都必然要表现为人,因而商业银行是人格化的企业,企业制度也是人格化的企业制度,也就是说对经营决策和经理人的监督管理要转化为管理者人格化的激励约束和自我约束行为。为协调所有权与经营者之间利益,可以采取两大类措施:第一类措施是通过外部力量约束经营者行为或提高企业家的素质;第二类措施也是治本措施,是采用利润分享式的激励机制使所有者与经营者的利益趋同。

由于银行高级经营管理层事实上拥有对商业银行资源的投票权、支配权和决策权,他们是否运用“企业家人格”为银行创造利润,在很大程度上影响到银行或者银行分支机构的经营管理状况。因此,必须以适当的激励方式形式给予这些高级经营管理人员以一定的剩余索取权,同时加大对经营结果的监控、考察和评估,促使这些拥有事实上投票权的人员对投票后果承担一定的风险责任。

(四)员工工会的约束要素

公司治理结构的本质是决策管理层和员工层之间的剩余索取权共享的分配问题,员工代表大会或是员工工会是公司治理结构不可或缺的主体部分,所以加强员工代表大会或员工工会在权利范围内对决策管理层的约束,是商业银行市场化经营的必由之路。为激活员工的积极性,吸引和留住优秀人才,可以在合理的薪酬制度基础上,采取选举职工代表进入董事会的模式,鼓励员工参与并监督银行的决策和管理;另外可以使员工持有股份制商业银行一定数量的股份,使内部员工在持股期内获取的利益与所有者、经营者的利益趋同,以此来激发员工在公司治理中发挥更加积极的约束作用。

商业银行约束制度体系的外部要素

商业银行外部约束系统体系,即会计信息披露制度约束要素、审计制度约束要素、市场法制约束要素、经营合同约束要素和顾客选择约束要素等是公司治理结构的外部约束制度系统。

(一)信息披露制度的约束要素

依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律法规,中国证监会2000年针对商业银行上市而的《公开发行证券公司信息披露编报规则》要求,上市的商业银行必须按照财政部有关股份有限公司的会计制度和中国人民银行的贷款五级分类标准对资产的质量、内部控制制度和敏感性会计科目进行披露,而且所披露的财务信息,加强信息披露的约束机制建设。

信息披露制度是衡量公司治理水平的重要标准。要逐步扩大信息披露的数量,主要包括财务会计信息、审计信息和非财务会计信息;要逐步提高信息披露的质量,所披露的信息应该真实、完整、及时,并采用国际会计准则等。关于信息披露规则方面,除了应增加会计信息披露的内容外,还有必要为会计信息披露制订更为具体的编报指南。

(二)审计制度的约束要素

对商业银行的审计约束要加强针对舞弊的审计制度建设。针对近年来出现的多起上市公司重大会计舞弊案件,为了弥合注册会计师审计与社会公众的期望差距,在独立审计准则的制订和实施过程中有必要进一步研究舞弊审计,强调注册会计师对相关奉献的提示,并对以颁布的某些独立审计准则进行修改和完善;

加强审计独立性建设。从近期国内外证券市场发生的一系列重大案件来看,我们需要更加迫切的强调审计的独立性问题。这就要求我们在现有的独立审计准则体系中深入研究并制定执业道德准则,尤其要强调审计独立性方面的规范指南;

加强审计的广度和深度拓展建设。拓展审计的深度和广度,一方面要突破仅仅规范会计报表审计业务的准则体系,建立和完善规范会计报表业务和相关服务的准则体系;另一方面,这对注册会计师行业在加入世贸组织的变化,在修订完善现行准则的基础上,深入研究特殊方法、特殊领域的企业资本和资产以及企业经营的审计。

(三)市场法制的约束要素

在加强商业银行经营合同约束制度建设的同时,还要通过市场法制化建设来约束商业银行公司治理结构的外部治理。国家及各职能主管部门、行业自律协会和相关的法律部门要加强法律约束制度建设,通过良好的法制市场环境约束,以促使商业银行在一个更好的法制市场环境中依法进行公平竞争和经营。

(四)经营合同的约束要素

商业银行的经营行为更表现为一种契约的信用行为,而契约信用行为已把都是通过各类合同以及对合同的遵守来完成的。商业银行外部治理结构的经营合同约束制度,除了企业自身之外,还包括对各类合同行业标准的法律界定以及法律执行等。因此,加强经营合同的约束制度建设,是商业银行公司治理结构重要的外部治理方式。

(五)顾客选择的约束要素

商业银行的市场竞争,从本质上来说是对顾客的竞争,而在买方市场条件下,顾客的选择权利越来越得到充分的尊重。可以说通过消费者协会、新闻舆论监督、国家和各种组织的顾客满意度评价系统以及各种顾客团体的影响,确保顾客成为商业银行公司治理结构的最为重要的外部约束力量。

顾客约束制度的构建问题,其核心是商业银行在竞争中创造自己的金融品牌,从而以品牌金融带动商业银行的经营效益。如要实现这一层面的跃升,则必须为顾客提供优质化的产品和服务,在激烈的市场竞争中突围,构建战略性的客户关系,长期保持顾客的满意度,从而以品牌金融赢得竞争效益。世界上的著名银行无一不是这样的经营之路,例如美国的花旗银行、香港的汇丰银行,等等。

内外部约束制度体系的和谐耦合

我国商业银行既面临着内外部制度安排的问题,又面临着外部市场的竞争问题;商业银行内外部约束制度体系与商业银行外部市场竞争既有内在的关联,又各有其独立的内在机理,这是问题的两个方面。为此我们运用席酉民的和谐管理思想和基本原理,提出商业银行内外部约束制度体系在外部市场竞争中的和谐耦合的对策,即:优先设计外部治理效率,自然演化外部市场环境;优先设计内部控制机制,自然演化风险管理机制。

优先设计外部治理效率,自然演化外部市场环境:

以商业银行外部存在的核心问题为导向,优先设计外部治理效率的同时,也要协调商业银行本身所不能独自改变的外部市场环境,使得优先设计外部治理效率与自然演化外部市场环境和谐耦合地发展。为此要重点注意:大力发展竞争性的服务产品市场,通过银行间的市场竞争提升外部治理效率的,来促使商业银行自觉改善内部治理;加大商业银行的开放程度,鼓励银行间的兼并重组,通过增加商业银行生存压力来促进治理结构优化,提高风险控制能力;加大商业银行上市的推进力度,发挥资本市场对于治理结构优化的促进作用。加强与国际接轨的监管要求,对国内商业银行实行评级、并大力推行规范的信息披露制度,引导公众和存款人关注商业银行的信用状况,强化债权人约束,进而促进商业银行自觉优化治理结构。大力培育银行家市场,为商业银行经营管理层的人员流动创造条件;遵守外部市场环境,不违背市场发展的自身调节规律,洞悉市场发展和市场环境变化的趋势,加大市场需求的预测与营销竞争的力度。

优先设计内部约束机制,客观调控风险管理机制:

商业银行作为经营风险的专业机构,治理结构的优化与完善只是为商业银行的风险管理创造了一个较好的基础,要真正提高商业银行的风险控制能力和核心竞争力,还需要商业银行配套进行内部风险管理体系和内部控制体系的改革。因此,以商业银行内部存在的核心问题为导向,优先设计内部约束机制的同时,也要协调商业银行本身所不能完全独自控制的风险管理机制,使得优先设计内部约束机制与客观调控风险管理机制和谐耦合地发展。为此要重点注意:商业银行内部必须建立并严格执行对董事会经营决策的约束机制,协同董事会建立清晰的发展战略目标和具有指导性的企业文化价值观,使商业银行的经营行为能够得到有效地开展;对商业银行组织结构进行系统改造,包括公司治理结构和管理架构的改造,提高对市场的反映能力和对风险的识别能力;建立更加市场化的信贷风险管理系统,独立评估信贷风险,并建立直属董事会与监事会的风险控制委员会,对信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险等进行全面评估、监测、计量与控制,防止风险管理失控。

参考文献:

1.顾功耘.制度设计与国际经验.亚洲企业法制论坛上的总结发言,2003

2.蒋永华.完善我国商业银行独立董事制度的思考.金融时报,2003

机关工会总结发言范文第10篇

政务院总理

1949年9月30日，中国人民政治协商会议全体会议选举产生了中国人民政治协商会议全国委员会委员和中央人民政府委员会委员，董必武当选政协全国委员会委员和中央人民政府委员会委员。

10月19日，中央人民政府委员会举行第三次全体会议，任命董必武为政务院副总理，兼任政务院政治法律委员会主任。

10月21日上午，董必武主持中央人民政府政务院政治法律委员会第一次委员会议，他在致辞中宣告，政务院政治法律委员会成立，并说明政法委员会的任务是负责指导内务部、公安部、司法部、法制委员会、民族事务委员会的工作，并受主席和总理委托，指导并联系最高人民法院、最高人民检察署和人民监察委员会。

为了打破帝国主义的封锁，争取有利的国际支援，进行各项经济建设，中共中央决定，1949年12月6日，率随行人员启程访问苏联。访苏，一方面是祝贺斯大林70寿辰，与苏联交换对世界形势的意见；另一方面是与苏联签订新的条约，并向苏联借款，促进新中国经济恢复和建设。12月16日，抵达莫斯科，开始了对苏联的第一次访问。

1950年1月2日下午11时，正在莫斯科访问的给中共中央发来一份电报，“斯大林同志已同意同志来莫斯科，并签订新的《中苏友好同盟条约》及贷款、通商、民航等项协定”，提议中共中央“收到此电后，请于5天内准备完毕。希望恩来携贸易部长及其他必要助手和必要的文件材料，于1月9日从北京动身，坐火车（不坐飞机）来莫斯科，由董必武政务院总理。对外不要发表，待周到莫斯科后才发表”。

1月9日，根据中共中央政治局的决定，召开政务院总党组干事会全体会议，通报了根据的提议，在访问莫斯科期间，由董必武政务院总理和总党组书记，主持政务院全面工作的决定。10日，率李富春、叶季壮等13人坐火车离开北京，赶赴莫斯科。董必武政务院总理职务自此开始。

战胜灾荒，“不许饿死一个人”

1949年，水旱灾等自然灾害频仍，加之全体会议的中共代表团合影；前排左三为董必武战争的影响，到1950年春，又出现严重春荒，尤以河北省、平原省、山东省和苏北等地区为重。除了将革命进行到底，解放全中国的首要任务，救灾工作、赈济灾民、维护社会稳定成了新政权的迫切任务。党和政府对灾区情况和灾民生活极为重视，提出“不许饿死一个人”的要求。离开北京后，董必武认真贯彻、指示，组织领导救灾工作，进行了卓有成效的努力。

1950年1月14日，董必武分别致函平原省政府主席晁哲甫、苏北人民行政公署主任贺希明，告知为了了解平原省、苏北地区灾情及救灾情况，已由政务院政治法律委员会、内务部、农业部、卫生部、合作事业管理局等部门合组视察组，前往平原省、苏北地区视察。

1月26日，董必武特别致函中共中央办公厅主任杨尚昆，请他务必将全国灾情概况和紧急救灾赈济问题的简报和材料按时分送给中央政治局诸同志，以便中共中央及时了解灾情。

2月中旬以后，春荒灾情进一步加重，灾区人民到了缺粮断炊的境地。这个时候，潜伏的特务、一些地主借机在各地策划并煽动进行阴谋活动，豫东、皖北、苏北、河北等重灾区的灾民又开始大批外出乞讨。如不迅速帮助农民解决春荒灾情，将使新生政权面临更严峻的考验，春耕生产将难以开展。为切实加强救灾工作，董必武请示中共中央，决定成立中央救灾委员会，并要求各级政府成立相应组织以便加强领导。

2月7日，董必武在政法委员会会议上通报了中共中央的决定，要求内务部及政务院其他部门切实做好救灾工作，避免饿死人。

2月10日，董必武主持召开政务院政务会议，内务部部长谢觉哉作了关于生产救灾的报告，报告目前全国灾情及中央、各级政府采取的救灾措施。董必武在总结发言时着重指出，目前春荒严重，但有些地方对群众困难了解不够，各地都要派主要负责人去组织领导生产救灾。董必武还在内务部《关于生产救灾的补充指示》上批示：“高级政府负责人虽不可能走遍灾区，但应在其所属灾情最严重的地区视察和指导。”

2月27日，董必武主持召开政务院系统13个单位的负责人会议，宣布成立中央救灾委员会，他亲自担任救灾委员会主任，副主任为薄一波、谢觉哉、傅作义、李书城，委员有陈其瑗、戎子和、姚依林、宋裕和、石志仁、李运昌、李德全、孟用潜、叶笃义、薛暮桥、罗叔章共11人，还决定请政务院派两位政务委员，全国总工会、全国青联、解放区救济总会、中国人民银行各派一名负责人担任委员。并在会上作了《深入开展救灾工作》的报告，报告指出，救灾工作十分重要，决不能有任何态度。救灾工作不是简单的放赈、做一番慈善事业，而是我们党和国家争取解放战争的全面胜利并进行和平建设一系列工作中的一部分。“我们的救灾方针是：生产自救、节约渡荒、群众互助、以工代赈，并辅之以必要的救济。”根据这一方针，他阐述了当前应大力发展副业生产，运用灾民的劳力进行建设，各级政府和部队以及灾民实行节约等具体办法。他指出，我国的人民是勤劳而勇敢的，我们的干部和人民在一起已经克服了严重的冬荒，加上我们已有战胜灾荒的丰富经验，克服目前严重的春荒，是有充分信心的。我们一定要实现“不许饿死一个人”这一政治任务。他反复强调，救灾工作是关系几百万人生命的大问题，也是关系人民民主政权能不能巩固的大问题，我们要以对人民的生命绝对负责的态度，采取紧急措施，做好救灾工作。他指出，人民有了灾难，尽管灾难的形成不是人民政府的责任，但是，人民政府要承担起救灾的重任，不要怕背包袱。我们如果不敢提出“不许饿死一个人”的要求，那我们还算什么人民政府！董必武强调，能不能做到“不许饿死一个人”，是对各级人民政府的考验，是对各级干部的考验，这样可以克服，密切政府与人民的联系。如果因饿死人，一定要严肃处理。

为了保证“不许饿死一个人”，董必武根据各地报来的情况和中央工作组的报告，多次向中央反映各地缺粮情况。当时，中国南方和西南、西北地区战争还在进行，在财政经济状况极端困难的条件下，经与各地协商，先后调拨了22.42亿斤粮食，帮助灾民顺利渡过冬荒和春荒。在短短三四个月时间内，依靠自己的力量，调度这么多粮食，在中国历史上是史无前例的。

1950年4月1日，董必武以中央救灾委员会主任的名义向全国发表广播讲话，表示：“我国人民依靠自己的团结奋斗的伟大力量，任何困难都是能够克服的！”

殚精竭虑，不负重托

新中国刚刚成立，百废待举，万事待兴。董必武常常一个会接着一个会，许多工作需要处理。

在代总理期间，董必武更加繁忙，一方面要及时同在苏联的、保持联系，及时通报国内重大政务情况；另一方面，他主持政务院工作，中国这么大一个摊子，需要他处理的事情很多。在中共中央领导下，董必武领导政务院开展了大量工作，统一全国财政收支，稳定物价，制定《婚姻法》，严禁烟毒及其他，废除封建把头制，制定《人民法庭组织通则》，为解放区的开展做准备……

主持召开政务会议和专门委员会会议等，是代总理工作的重要内容。在担任政务院代总理的两个月时间里，董必武主持召开政务会议8次，讨论和决定国家各种重大事务50余件，以政务院名义制定签发的条例、通则、法令和指示数十件，审核、批准了数十件政务院部门会议报告、工作计划及地方政府上报的重要事项。他组织领导成立了中央救灾委员会，除亲自主持领导政法委员会的实际工作外，还先后参加政务院文化教育委员会和水电部、劳动部、民族事务委员会等部门举行的各种会议，并在会上讲解全国形势，指导工作。

可以想见，代总理的工作格外忙碌、繁重。1950年2月13日，董必武在一封写给堂侄董良埙的信中说：“我忙的情形你们是难以想象的。别人在星期六下午、星期日一般不办公，夜晚只有我们党内少数人办公，夜晚办公的，白天往往不办公。我呢，早晨总是七点多起床，晚上总是两点多才睡觉，无所谓星期六下午，无所谓星期日，随我工作的秘书和警卫人员都拖得很辛苦。”又说：“我现在应当忙的，不是单想着我们自己家中怎样生活的问题，而是怎样组织全国工农军民人等生产的问题；是怎样解决几十万几百万灾民的生活问题；是怎样恢复上海被敌机轰炸炸坏了的生产机关的问题；是用什么方法去消灭舟山群岛、台湾及海南岛上的敌人问题……”

董必武在政务院总理的日子里，白天要领导和主持各种重大的国务活动，夜晚要参加中共中央研究国内外重大问题的会议，或主持政务院总党组干事会，解决亟待解决的国家事务，每天都工作18个小时以上，工作强度可想而知。

1950年3月4日上午10时，、及其一行访问苏联后回到北京。董必武代行总理职务结束。3月9日，董必武就去苏联访问期间，自己政务院总理和政务院总党组干事会书记两个月来工作的情况，向作了书面报告。政务院总理两个月来，董必武不负、重托，圆满完成了政务院各项工作。（编辑 潘鹏）