基础设施配套费范文

时间:2023-03-14 17:33:07

基础设施配套费

基础设施配套费范文第1篇

为进一步做好我市城市基础设施配套费的征缴管理工作,加快城市基础设施建设,完善城市功能,改善投资环境和生活环境,提高城市综合配套服务水平,根据省物价局、财政厅、建设厅《关于印发甘肃省城市基础设施配套费收费管理暂行办法的通知》(甘价服务[*]216号)和《*市人民政府关于收取城市基础设施配套费有关问题的批复》(酒政发[*]230号)规定,结合我市实际,现就进一步规范和加强城市基础设施配套费的征收、管理和使用等问题,提出如下意见:

一、主要用途

城市基础设施配套费是指按城市总体规划要求,为筹集城市市政公用基础设施建设资金所收取的费用。城市基础设施配套费专项用于城市供水、排水(污水处理)、供气、供热设施工程建设和城市道路的改造、铺装等工程的配套建设。

二、征收范围和标准

1、凡在*市区城市规划区范围内以基本建设、更新改造、房地产开发和零星建设形式进行新建、扩建、改建的各类工业、民用房屋建筑工程项目的建设单位和个人,均应按规定缴纳城市基础设施配套费。

2、城市基础设施配套费按建设项目规划批准的建筑面积计征,每平方米50元。

3、下列建设项目免征城市基础设施配套费:

敬老院、孤儿院、社会福利院、托儿所、幼儿园;医院门诊、住院用房,大、中、小学教学用房;为残疾人就业兴办的建设项目及生活服务设施;纳入计划的经济适用住房建设;城市基础设施建设项目;远离城市建成区且生产生活配套设施自成系统的建设项目。

三、征收程序

1、市建设局是城市基础设施配套费征收的主管部门,具体负责*市区城市基础设施配套费的征收工作。

2、城市基础设施配套费由建设单位和个人在办理《建设工程开工许可证》前,必须一次缴清,不得拖欠。对未足额缴纳或不缴纳城市基础设施配套费的建设单位和个人,一律不予办理项目开工、施工许可证以及商品房预售许可证、产权等相关手续,相关单位不得对其工程项目进行竣工验收、不得给予提供城市供水、供热等配套设施。

3、建设单位和个人未按要求缴纳城市基础设施配套费擅自开工建设的,一经发现,建设行政主管部门要责令其立即停工,并按照相关规定给予处罚。

4、市建设局要严格按照规定的收费范围和标准足额收取城市基础设施配套费,不得随意提高和降低收费标准,不得随意减缓、免征城市基础设施配套费。对擅自减免、缓缴城市基础设施配套费的,要对单位责任人以及直接责任人依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。有关部门给未按规定缴纳城市基础设施配套费的建设单位和个人核发有关建设工程审批事项的,要追究其相关责任人的责任。

城市基础设施配套费除国家、省政府有规定外,没有政府正式审批文件的,任何单位和个人都不得减免。

5、对符合免征城市基础设施配套费条件的项目,由项目建设单位和个人向市建设局提出书面申请,并持有关证明文件,经市建设局签署意见后,报市政府核准。对于政府组织实施基础设施和公用设施建设项目,确需减征和缓征配套费的,由项目建设单位和个人持有关证明文件向市建设局提出书面申请,由市建设局提出审核意见,报市政府审批。

6、已享受城市基础设施配套费减免政策,但建成后改变原批准建设项目用途的,应补缴已减免的城市基础设施配套费。工程项目在办理商品房预售证和工程验收备案手续时,需重新核定工程项目建筑面积,以房产测绘部门审定的建筑面积为准,市房地产行政主管部门出具城市基础设施配套费核定通知书,对于核定面积与办理手续时规划批准的建筑面积不符的,实行多退少补。规划、建设、国土、房管等部门要予以积极配合,加强衔接沟通,只有足额缴清城市基础设施配套费后,方可办理相关手续。

四、支出管理

1、城市基础设施配套费收入属预算外资金,实行财政专户,收支两条线管理。市财政局要根据市政府安排,按投资计划、基建程序,及时拨付,分项目使用,专款专用,不得挪作他用。年终节余全额节转下年度,继续用于城市基础设施配套建设。

2、项目建设单位和个人不得将城市基础设施配套费直接交纳到供热企业,若自行缴纳的,后果自负,各相关单位不得给其办理有关手续,市物价局、财政局应对供热企业乱收费的行为进行严厉处罚。

3、*区政府应根据城市供热管网建设及改造等城市基础设施和城市公用设施建设需要,制定政府计划,统筹安排,按照建设发展需要,合理使用城市基础设施配套费,并按时向市财政局、建设局报送工程进度情况。

3、市建设局要继续加大对拖欠城市基础设施配套费的追缴工作,所有拖欠的城市基础设施配套费必须于*年9月30日之前缴清。项目建设单位和个人拒绝缴纳或者未按规定缴纳城市基础设施配套费的,由征收机关依法申请人民法院强制执行。

4、市建设局将城市基础设施配套费收费执行情况和收支使用情况要定期向市政府报告,市建设局、物价局、财政局应加强城市基础设施配套费的监督检查,建立健全规章制度,确保城市基础设施配套费专项用于城市基础设施建设。市审计局每年应对城市基础设施配套费的收缴和使用情况进行一次专项审计,并将审计结果报市政府。

基础设施配套费范文第2篇

如今的乡镇政府所在地已与以往大不一样,大都进行了集中开发建设,在主要街道周边建设商住楼,既可供日常居住,又可用于经营,加快了小城镇建设步伐,同时带动了农村经济和社会的发展,乡镇政府一般是集中征地审批后,进行基础设施建设,再以地基形式对外销售,有购买需求的人支付一定金额后便可自行建房。在对我县乡镇财政决算及党政领导经济责任的审计中,我们发现普遍存在向个人收取圩镇基础设施配套费现象,经查询了解,并无圩镇基础设施配套费之说,应该是市政公用设施配套费,根据江西省建设厅、物价局、财政厅《关于核准乡政府所在地的集镇征收市政公用设施配套费的通知(赣建村字[1998]29号、赣价行字[1998]71号,以下简称通知)的规定,可在全省乡政府所在地的集镇征收市政公用设施配套费。

审计过程中发现,乡镇政府在实际征收费用过程中存在以下与通知规定不一致的方面:一是混淆了两种费用的概念,顾名思义,市政公用设施配套费是对在乡政府所在地的集镇规划区范围内进行各类工程建设的单位和个人占用了市政基础设施所应支付的相关费用,而圩镇基础设施建设配套费则是对乡镇政府在圩镇开发建设过程中的先期投入(也包括了市政公共设施建设的相关费用)的回收;二是未经委托征收,市政公用设施配套费的征收主体是各级建设主管部门,也可委托乡人民政府,但乡镇政府在征收时往往会忽视这个环节,而建设主管部门也未作相应的要求;三是征收标准不明确,通知规定,市政公用设施配套费按建设工程项目的总建筑面积计征,每平方米征收10~15元,而实际征收时,票据上未填写收费标准及收取范围,往往以固定金额或整数收取,因此存在人情收费或超标收费;四是所收费用未全额缴入县级财政专户储存,纳入当地城市维护建设资金管理,而是作预算外资金收入或其他收入直接入乡镇政府机关账,按照零户统管的财务管理体制,缴入财政结算户,使用时拨入支出户;五是资金使用不规范,各乡镇征收后返还的市政公用设施配套费(80%返还乡政府,20%由县级建设主管部门集中调剂使用),主要应用于集镇规划的道路、路灯、给排水、园林绿化、环境卫生、通讯等市政公用基础设施建设,而实际中,由结算户返还到支出户中的资金大多用于日常经费开支,无与圩镇建设明显相关并对应的费用支出。

乡镇要发展,必然要有与之相匹配的建设投入,但往往是专项资金有限,地方财力不足,加之乡镇在很多方面工作要做,但又不是执法主体,无收费及处罚权,“事要做、门要开”,于是造成无依据收费,加重了老百姓的负担。对于“圩镇基础设施配套费”,笔者有一些粗浅的看法:首先,让收费名正言顺,既然省政府及相关部门批准了乡镇可征收市政公用设施配套费,那就不要借其他名目收取;其次,在建设主管部门取得收费许可证的前提下,要求其进行委托,获得收费权;第三,各县(市、区)物价部门可会同财政、建设部门在规定限额内制定统一标准,乡镇在执行过程中对应该征收费用的对象执行统一的收费标准,并在收费票据上注明征收面积及标准,以备管理;第四,征收的费用应全额纳入县财政管理,严格执行收支两条线,各乡镇在允许的范围内按比例返还使用;第五,做到资金专款专用,乡镇可按年度向政府及建设部门报送建设维护项目计划、资金使用计划,财政部门按项目进度进行款项拨付,这样可使资金真正用于乡镇公用设施建设;第六,建设、财政、审计等部门可组成联合检查组,对各个乡镇已经收取的费用进行一次统一的清理,同时,可在每年年度终了,对当年资金的收取、使用及结余等情况进行专项检查,对发现的问题及时提出意见并进行处理。

乡镇市政公用设施的建设,最直接的受益者是本乡镇的普通百姓,同时他们中的一部分人也是费用的缴纳者,那么,就应该让他们在享受既得利益的同时,也能明明白白地缴费。

(作者单位:万安县审计局)

基础设施配套费范文第3篇

凡在我镇集镇规划区范围内沿街建筑的个人和实施新建、扩建和改建房屋的单位,必须按本规定缴纳市政配套费。

二、征收标准

1、沿街建筑的个人自建门店房、商品房、厂房、行政办公用房和商业用房按建筑面积每平方米50元计收市政配套费。

2、经批准的老镇区沿街建筑的个人和单位的修建改造项目(房地产开发公司除外)房屋原等量面积部分按住宅用房和商业用房性质分别对照标准减半征收,新增面积、扩建房屋面积按标准全额征收。

三、征收办法

1、市政配套费统一由镇建管所等部门征收,沿街建筑的个人在办理审批手续时一次清,各建设单位在向镇建管部门申办选址和建设工程规划许可证前,由建设单位填写缴费申报表,并向建管部门交纳50%以上的规费,建管部门方可发给“规划许可证副本”;竣工验收合格并缴清规费后发给“规划许可证正本”。凡已领取规划许可证副本,尚未竣工验收合格发给正本的,也由镇建管所统一征收。凡不按规定缴费的单位和个人,建管所不得发给“规划许可证”。

2、镇建管所收取市政配套费,统一使用套印江苏省财政票据监制章的“江苏省行政事业性收费收据”,票据由镇建管所向镇财政所负责领取,按照《市非商事票据管理办法》(财综[]15号)进行结报和管理。

3、镇建管所征收的市政配套费应全额直接解缴至“镇财政帐户”,并每月向财政所结报征收情况。

4、已在镇建管、国土、房管等部门办理建设项目手续完毕,但尚未缴纳市政配套费的单位,由镇财政所牵头,会同审计、地税、房管、监察等部门做好汇算清缴工作,应缴未缴的规费按原规定标准计算。

5、各建房单位或经批准建造私房的个人在向市房管局领取“商品房销售许可证”或“房屋所有权证”时,必须出示市政配套费交费凭证和相关依据,凡未按规定足额缴纳规费的单位和个人,均由房管所代收补征,镇财政所按规定向房管所拨付征收经费。对不按规定缴费的单位和个人,市房管局不得发给“商品房销售许可证”或“房屋所有权证”。

6、凡在镇建管所、镇房管所发出交费通知书限期内不按定缴纳的,按日加收5‰的滞纳金。

7、镇财政、建管、房管、国土、审计、监察、物价等部门应密切配合、相互协作,共同做好征收管理工作。

四、减免范围及审批程序

1、减免范围:根据上级有关文件规定,下列项目可减免部分或全部规费:

⑴对城市市政公用基础设施如供水、供电、供气、供热、通讯等方面的专业用房,公交、环卫、环保、人防、公安、消防、水利、园林绿化等基础设施和公共设施建设专用房屋项目(以上均不含营业性用房面积及项目),免缴市政配套费。

⑵中小学教育用房、托儿所、幼儿园、敬老院、图书馆、体育场馆建设,医疗卫生、妇幼保健等专用房屋建设项目,广播、电视用房建设项目(以上均不含营业性用房面积及项目),免缴市政配套费。

⑶规划审定的居住小区配套用房项目,免缴市政配套费。

⑷高层建筑物,六层(含六层)以下按规定征收,七层至九层减半征收,十层(含十层)以上免缴。

⑸因政府实施基础设施建设及社会事业工程需要,拆除集镇规划区范围内属集体土地性质的单位和个人的房屋(不执行货币安置政策的),被拆除房屋的单位或负责建设拆迁户安置用房的单位,经有关部门批准后实施新建、改建和安置房建设项目时,按政策规定的安置面积部分免缴市政配套费,被拆迁面积由镇建管所拆迁办负责将原房屋面积分单位、户登记造册,并附图说明,报镇财政所、建管所备案,以备办理减免时查考。

2、审批程序:

⑴凡属上述减免范围1—4款以及征收标准中第2款涉及的居民个人和单位的修建改造项目,在办理减免手续时应填写《市政配套费减免审批表》,并附报有关依据和资料,按程序规范办理审批手续后方可减免。审批表一式四份,由申请单位填写后,送镇建管所签署意见,再送镇财政所审核签署意见,报镇政府审批,经镇政府批准后,由镇建管所等规费部门在收费时予以减免。

⑵凡属上述减免范围第5款的项目,有关单位在办理减免时,应填写《镇市政拆迁安置用房市政配套费减免审批表》,凭拆迁证明及有关资料,经镇拆迁办及建管所审核签署意见,报财政所核实、镇政府批准后,予以减免。有关房产开发商不再直接受理上述被拆迁房屋单位和个人的规费减免申请。

五、资金使用和监督

1、资金使用:根据国家、省、市有关文件规定,市政配套费全额用于城市市政公用基础配套设施建设,不得截留或移作他用。

2、资金监督:征收监督管理由镇财政所牵头,会同镇审计、监察部门进行,每年组织一次,分别对缴费单位、执收代收单位进行年度会算清交,交费单位不按规定交费、执收()单位不按规定征收的,将按国务院第281号令违反行政事业性收费罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定进行处罚,并追究有关责任人的责任。

六、有关说明

1、本办法自执行,以前文件如有与本办法不符的,以本办法为准,以后上级文件规定如有变动,以上级文件为准。

基础设施配套费范文第4篇

第二条凡在城市规划区内新建、扩建和改建建设项目的单位和个人,均应按照本办法规定缴纳城市基础设施配套费。

第三条城市基础设施配套费属政府非税收入,由县财政部门组织征收,使用省财政厅监制的“山东省非税收入缴款书”。

第四条城市基础设施配套费实行“收支两条线”管理,主要用于建设项目规划红线外公共配套设施建设和城市规划、测绘等,包括城市建设配套费(道路、桥梁、绿化、环卫、中小学、社区办公等基础设施的建设)和排水管网建设配套费。

第五条城市基础设施配套费按照以下标准征收:

(一)在城市规划区内新建、扩建或改建住宅楼(含集体宿舍)、办公楼(含综合楼)以及商业经营用房的,按建筑面积每平方米征收100元。其中:城市建设配套费85元,排水管网建设配套费15元。

(二)工业企业新建厂房、仓库及其他生产性附属设施等建设项目的,按建筑面积每平方米30元征收。在原址上改建的,其新增面积按每平方米30元征收。经批准将工业用地改为商住用地的,对其建设项目按本条第(一)项收费标准征收城市基础设施配套费。

第六条城市基础设施配套费实行“双控一账户”的征收管理办法,即财政部门设立城市基础设施配套费财政专户,建设部门在规划许可和施工许可环节把关控制,确保城市基础设施配套费收入及时足额缴入财政专户。

第七条城市基础设施配套费按照下列程序征收:

(一)建设单位或者个人向建设行政主管部门申请办理建设项目规划许可,建设行政主管部门将已规划立项的建设项目抄送财政部门,并开具“临沭县城市基础设施配套费缴费通知单”;

(二)建设单位或者个人持“通知单”到财政部门办理缴费手续。财政部门在办理完收费手续后,向建设单位或者个人开具“临沭县城市基础设施配套费收费凭证”;

(三)建设单位或个人持“收缴凭证”到建设部门办理规划、施工许可手续。

建设部门应当严格把关,认真审查施工图纸,核实建设项目建筑面积。

第八条建设单位或个人应当在获得规划立项之日起十五日内,一次性足额缴纳城市基础设施配套费。

第九条建设部门应当依据财政部门出具的收费凭证中列示的建设项目及建筑面积,办理有关规划、施工许可审批手续。未足额缴纳城市基础设施配套费的,不予办理有关建设手续。

在建工程需要追加工程建设面积的,应当按照本办法的规定办理城市基础设施配套费补缴手续。

第十条开发建设区域内配套建设的中小学校,建设用地由开发建设单位征购或拆迁,工程建设由教育部门组织实施,工程建设费用从城市基础设施配套费中解决,产权属政府。

第十一条下列建设项目可免征城市基础设施配套费:

(一)中小学校的校舍设施(不含住宅楼、经营性设施);

(二)军事设施(不含经营性设施)

(三)福利院、敬老院等社会福利设施(不含经营利院、敬老院);

(四)城市市政公用设施;

(五)行政事业单位新建、改建和扩建办公楼,财政拨款部分免征城市基础设施配套费;

(六)有关法律、法规、规章明确规定应当免缴城市基础设施配套费的其它建设项目。

第十二条下列建设项目经审查可减征城市基础设施配套费。

(一)经济适用住房,减按50%征收;

(二)县政府确定的重点项目,减按50%征收;

(三)法律、法规、规章明确规定可以减征城市基础设施配套费的其他建设项目。

第十三条其他重点项目或招商引资项目,需要减免城市基础设施配套费的,由县政府研究确定。

第十四条符合减征、免征城市基础设施配套费条件的建设项目,由项目建设单位或个人提出书面申请,经财政部门会同建设部门审核后报县政府批准后行文批复。

第十五条经批准减免城市基础设施配套费的建设项目改变原批准用途的,以及违法建设项目经建设、城市管理行政执法等部门查处后批准保留使用的,须按本办法规定补缴城市基础设施配套费。

第十六条建设、城市管理行政执法等部门应当加大执法力度,对未取得建设许可擅自开工建设的,或者少报多建、实际建筑面积与规划、施工许可审批面积不符的单位或个人,要依法查处,并配合财政部门全额追缴城市基础设施配套费。

第十七条建设、财政等部门工作人员在城市基础设施配套费征收管理工作中违反本办法规定,、、造成政府非税收入流失的,依法追究直接责任人和单位主要负责人的责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十八条监察、审计、物价等部门要按照各自职责,加强对城市基础设施配套费征收工作的监督管理,确保城市基础设施配套费依法征收。

第十九条当事人不服征收决定的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

基础设施配套费范文第5篇

一、城市基础设施配套费包含内容

水源建设费、水资源增容费、煤气气源增容费、供热设施建设集资、排水和污水管网建设费、路灯设施建设费、消防设施建设费、公共环境卫生设施建设费和中小学校舍建设费等9项收费合并称为城市基础设施配套费。

二、城市基础设施配套费征收标准

城市基础设施配套费按建筑面积200元∕平方米标准征收。

三、城市基础设施配套费征收范围和征收对象

城市基础设施配套费的征收范围为城市规划域内新建、改建、扩建的各类工业、民用、公共建筑等项目(以下简称建设项目),征收对象为上述建设项目的开发建设单位和个人(以下统称为建设单位

四、城市基础设施配套费征管程序

规划建设局负责城市基础设施配套费的征收管理。建设单位在办理开工手续前,必须先缴纳城市基础设施配套费,否则,规划建设局不予办理《施工许可证》。若建设项目的实际面积大于原批准面积,建设单位应补缴城市基础设施配套费,否则,建设工程不予验收备案,房产部门不予办理产权执照等相关手续。

五、城市基础设施配套费的减免

(一)免征项目

1.城市行政域内驻军建设的营房及自用附属设施建设项目(不包括房地产开发项目);

2.财政投资建设的各类公益服务性设施建设项目;

3.工业企业搬迁改造建设的厂房及附属配套设施建设项目。

(二)法律、法规规定和管委会批准的其他减免项目。

对符合上述城市基础设施配套费减免条件的建设项目,由建设单位出具减免申请,报送规划建设局,由规划建设局会同党群部、财政局共同提出审查意见,报管委会审批。

六、城市基础设施配套费的使用管理

城市基础设施配套费是城市基础设施建设资金的重要补充,与各项城市建设资金统筹用于城市水源、气源、热源、公共环境卫生、主干管网、城市路灯、中小学校舍等大配套设施建设。其他配套建设资金仍按现行有关规定由建设单位承担。

七、需明确的有关问题

(一)党群部、规划建设局、财政局等应各司其职,对城市基础设施配套费的征缴情况进行监督检查。

(二)城市基础设施配套费属政府性基金,征收时使用辽宁省财政厅统一印(监)制的政府性基金征收专用票据,收入必须全额上缴财政,由管委会根据城市发展规划统筹安排使用。

基础设施配套费范文第6篇

根据国家和省有关规定,经省政府批准同意,现就进一步完善城市基础设施配套费的征收、使用和管理等问题通知如下:

一、城市基础设施配套费是指按实施城市总体规划要求,为筹集城市公用基础设施建设资金所收取的费用。

二、凡在我省城市(包括县城关镇及六安叶集和淮南毛集区,不包括乡、镇)规划区内新建、扩建、改建的各类工业、民用和公共房屋建筑工程项目的建设单位或个人,均应按规定缴纳城市基础设施配套费。

三、城市基础设施配套费由建设单位或个人在领取建设工程规划许可证前,一次交清。城市规划部门依据建设行政主管部门出具的城市基础设施配套费收费凭证,办理建设工程规划许可证。

四、城市基础设施配套费按建设项目的建筑面积计征。征收标准为:

(一)合肥市:住宅每平方米60-70元;非住宅(不包括工业厂房、仓储用房,下同)每平方米100-110元。

(二)其他省辖市:住宅每平方米40-50元;非住宅每平方米60-70元。

(三)县级市城区及县城关镇:住宅每平方米30-40元;非住宅每平方米40-50元。

(四)工业厂房、仓储用房均按当地住宅收费标准的80%征收。

五、在城市规划区内、建成区以外的建设项目,按建成区内标准的80%征收。自行配套市政公用设施的独立矿区,由矿区主管部门负责征收、管理和使用城市基础设施配套费。

六、未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目(省辖市低于5万平方米,县级市低于3万平方米,县城关镇低于2万平方米),按城市基础设施配套费标准的150%征收。

七、以下用房及建设项目免征或者减征城市基础设施配套费:

(一)军事用房(不含营业性用房)、社会福利事业用房、城市市政公用基础设施建设工程、党政机关办公用房,免征城市基础设施配套费。

(二)九年义务制教育教学用房,幼儿园、高中、职业学校教学用房,免征城市基础设施配套费。

高校教学、科研、后勤服务设施项目按**省人民政府办公厅《关于对高等学校建设用地和设施建设实行优惠政策的通知》(皖政办〔20**〕33号)有关规定执行。

(三)廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治项目,免征城市基础设施配套费。

(四)对城市市区“退二进三”企业,符合土地利用总体规划和城市控制性详细规划,经城市规划部门批准的改建项目,减半或免收城市基础设施配套费。

(五)独立矿区内的建设项目,由独立矿区主管部门决定征收或者减免城市基础设施配套费。

八、各地应严格执行城市基础设施配套费的减免规定,符合减免条件、确需减免的,由项目建设单位申报,经市、县人民政府审批后减免。具体减免审批程序及办法由各地制定。

九、城市基础设施配套费必须专项用于城市基础设施和城市公用设施建设,包括:城市道路、桥梁、公共交通、供水、燃气、排水、污水处理、集中供热、园林、绿化、路灯、环境卫生设施等。

未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目加收的城市基础设施配套费,必须专项用于住宅配套工程建设。

十、在征收城市基础设施配套费后,原省及各地出台的与城市基础设施配套费类似的收费项目以及其它各类专项配套费,包括供气、供水、煤气、天然气、自来水、集中供热开户费和增容费等一律取消,不得重复收取。

十一、城市基础设施配套费由各市、县建设行政主管部门负责征收,纳入同级财政预算,实行收支两条线管理。各级建设行政主管部门要严格按照规定的收费范围、标准收取城市基础设施配套费,不得随意提高收费标准、自立收费项目或扩大收费范围,违者按乱收费严肃查处。

十二、收费单位应到同级物价部门办理《收费许可证》,使用省财政厅统一印制的政府非税收入票据,并实行收费公示制度,在收费场所显著位置通过公示栏、公示牌等方式公布收费依据、收费项目、收费标准、收费范围,主动接受物价、财政、审计和上级建设行政主管部门的监督检查。

十三、各级物价、财政和建设行政主管部门应加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理的监督检查,建立健全规章制度,保证城市基础设施配套费专项用于城市基础设施建设。

十四、各市物价、财政、建设行政主管部门应根据本通知要求制定完善实施细则,经当地人民政府批准后执行,并报省物价局、省财政厅、省建设厅备案。

基础设施配套费范文第7篇

一、明确部门职责。将县住建局对城区城市基础设施配套费的征收职能移交给县规划局。职能移交后,县规划、物价、财政等部门要严格执行政策,规范审批程序,不得随意扩大免征范围。对属于免征城市基础设施配套费的建设单位,由县规划局负责,按照《省城市基础设施配套费收费管理暂行办法》甘价服务〔〕216号)规定的免征范围审核,向县物价局、财政局提出书面报告,经确认符合条件后转报市物价局、市财政局审核,并经市政府同意后报省发改委、省财政厅核准。

二、严格免征范围和审批程序。对城市基础设施配套费的征收管理。县规划局在建设单位申请办理规划许可证前,按照省发改委、省财政厅甘发改服务〔〕787号文件批复的标准,严格足额征收,并办理《收费许可证》相关手续,使用省财政厅监制的专用票据,专户储存,按月上缴县财政专户。县财政局按照县政府计划安排,分项目拨付县住建局使用。县住建局要做到专款专用,不得挪作他用。

三、认真执行城市基础设施配套费定期报告制度。每年在6月、12月前分别向县物价局、财政局报送我县城区城市基础设施配套费政策的征收和使用情况。县规划局、住建局要按照省物价局、省财政厅、省建设厅《关于建立省城市基础设施配套费定期报告制度的通知》甘价服务〔〕101号)要求。

四、加强对城市基础设施配套费的征收使用管理。城市基础设施配套费是政府收取的专项用于城市基础设施建设的资金。做到依法足额征收,不得随意减免,对未缴清的单位,不得规划放线,住建局不予提供供水、供气、供暖等设施。

住建局要督促建设单位将配套费计入工程建设成本,房地产开发企业计入房屋销售价格,不得在房价外单独收取费用。严禁在收取城市基础设施配套费之外擅自设立新的收费项目收取性质相似的费用,严禁搭车乱收费,严禁由企业收取。要做到城市基础设施配套费全部用于城区供水、排水(污水处理)供气、供热等设施工程建设和城市规划道路的改造、铺油等工程的配套建设。财政、物价、监察、审计等部门要发挥职能作用,做好城区城市基础设施配套费政策执行工作的同时,按照《关于建制镇城市基础设施配套费收费标准的通知》甘价服务〔〕230号)精神,做好有关镇城市基础设施配套费的征收使用检查及审计工作。

基础设施配套费范文第8篇

一、收取范围

凡在我市城市规划区范围内进行建设的单位和个人,均须缴纳城市基础设施配套费。市城市规划区的具体范围按市政府规定执行。

上述收取范围不包括已完成基础设施投资建设的工业项目和项目厂区内为工业项目自身配套的办公、仓储、单身宿舍、食堂等辅助建设项目。

市城市规划区范围外的单位和个人,如需配套城市集中供热、供气、供水的,参照本意见规定,缴纳相关城市基础设施配套费。

二、用途及收费标准

(一)用途

城市基础设施配套费主要用于供热管网(含主干网至用户楼前入口阀门)、管道燃气管网(含主干网至用户室内)的配套设施建设,建设项目规划红线外与城市干网衔接的城市配套设施(包括道路、给水、排污水、排雨水、环卫设施)建设及规划红线内的中小学、社区居委会综合用房、环卫等设施建设(详见附件)。

(二)收费标准

1、新建(含扩建、改建、翻建工程)居住建筑(住宅、公寓、别墅等)、公共建筑等建筑项目,城市基础设施配套费按建筑面积每平方米170元收取。上述建筑项目经市规划建设管理局或市水务局审核批准(需有批准文件),不需要配套相关项目的,可免交相应部分的城市基础设施配套费。

2、旧城区(指本意见实施前己办理施工许可证的房屋开发项目,下同)过去没有缴纳城市集中供热入网费的用户,现需集中供热的,用户应与供热企业签订相关协议,缴纳相关城市基础设施配套费。住宅供热和公共建筑供热的城市基础设施配套费收费标准均为建筑面积每平方米30元。

3、旧城区过去没有缴纳管道燃气接口费的用户,现需安装管道燃气设施的,用户应与供气企业签订相关协议,缴纳相关城市基础设施配套费。住宅供气的城市基础设施配套费收费标准为每户1800元。

4、旧城区过去没有缴纳自来水增容费的用户,现需使用城市集中供水设施的,用户应与供水企业签订相关协议,按规定缴纳相关城市基础设施配套费。

5、新标准执行后,各类建筑物地下室(含层高小于2.2米的底层)除设备层和停车场外的建筑面积,按标准收取城市基础设施配套费。对改变设备层和停车场使用用途的项目,按正常标准追缴。

三、收取办法

城市基础设施配套费由市规划建设管理局负责(其中供水部分由市水务局负责)征收。

根据征费与工程项目审批程序相结合的原则,新开发的建设工程项目的城市基础设施配套费,在办理施工许可证时收取。收费范围内的所有新建工程项目,凡具备供热、供气、供水配套条件的,由开发建设单位与配套责任企业签订协议书,统一到市行政服务中心规划建设管理局窗口缴纳城市基础设施配套费(其中供水部分到水务局窗口缴纳)后,办理施工许可证。

旧城区过去没有缴纳供热、供气、供水配套费的用户,现需进行配套建设的,由项目开发建设单位或产权单位(人)向具有配套资格的配套责任企业提出申请,双方签订相关协议书,在配套建设项目开工前由开发建设单位或产权单位(人)到市行政服务中心规划建设管理局窗口缴纳相关城市基础设施配套费(其中供水部分到水务局窗口缴纳)后,由配套责任企业给予配套,配套项目竣工验收合格后,配套责任企业与相关部门进行配套费的结算。

收费单位收取城市基础设施配套费,须按规定申领《收费许可证》,持证收费,并使用财政部门规定的收费票据。所收资金,纳入同级财政专户,实行“收支两条线”管理,专款专用,不得挪作他用。

对确需给予优惠政策的建设项目,由项目单位向市规划建设管理局或市水务局提出书面申请,市规划建设管理局或市水务局组织有关单位进行调查核实,并形成书面意见报市政府,经市政府批准后执行。

四、职责划分

(一)市规划建设管理局负责编制道路、供热、供气、排污(雨)水、环卫、中小学、社区居委会综合用房等年度配套工程建设收支预算,下达年度配套工程建设计划,组织配套工程施工建设,监督配套工程建设计划的实施,协调配套工程施工建设有关问题。

(二)市水务局负责编制给水的年度配套工程建设收支预算,下达年度配套工程建设计划,组织配套工程施工建设,监督配套工程建设计划的实施,协调配套工程施工建设有关问题。

(三)市财政局负责专户管理城市基础设施配套费资金,审核批复年度配套费收支预算,依据配套建设计划,下达配套工程支出预算,按规定程序拨付工程项目建设资金,并负责城市基础设施配套费“收支两条线”管理和使用过程的监督检查,保证资金专款专用,审查配套项目工程结算,批复配套工程项目竣工财务决算。

(四)市物价局负责收费执行情况的管理和监督,并会同财政部门对收费情况进行年度审验。对年审或检查过程中发现的违反价格法规和政策规定的按国家有关规定进行处理。

五、制约监督

(一)没有足额缴纳城市基础设施配套费的各类新建建设项目,市规划建设管理局不予核发施工许可证;没有市规划建设管理局发放的施工许可证的项目,市规划管理处不予办理定位放线手续,市房地产管理处不予办理房屋预销售和产权交易手续。

(二)市财政局、审计局要定期对城市基础设施配套费的收取进行检查监督。

(三)本意见实施后,有关部门和住宅开发单位不得再向用户收取规定以外的各种名目的设施费、配套费、接口费、入网费等。确需安装或改造室内供暖设施、燃气报警器以及其它室内外设施的,其价格应委托有资质的价格认证机构予以认证。否则,市房地产管理部门不予办理产权交易手续,用户有权拒缴相关费用。

六、相关政策衔接

(一)过去已缴纳城市建设综合开发费、城市大环境基础设施配套建设补助费、城市集中供热入网费、管道燃气接口费、管道燃气表后管设计和安装费、自来水增容费等单项收费的,不再收取相关城市基础设施配套费。

(二)在新的收费标准和办法实施以前,市政府批准给予减免城市基础设施配套费的建设项目,按原标准执行。

(三)开发建设区域内配套建设的中小学,建设用地由开发建设单位征购或拆迁,工程建设由教育部门组织实施,工程建设费用从城市基础设施配套费中解决,产权属政府。

(四)开发建设区域内配套建设的社区居委会综合用房,由开发建设单位负责承建,按规划建设管理局核定的成本价,从城市基础设施配套费中解决,产权属政府。

基础设施配套费范文第9篇

一、城市基础设施配套费是指按城市总体规划要求,为筹集城市市政公用基础设施建设资金所收取的费用。

二、凡在我省城市(指设市城市、县城关镇,不包括乡、镇)规划区内新建、扩建、改建的各类工业、民用和公共房屋建筑工程项目的建设单位和个人,均应按规定缴纳城市基础设施配套费。

三、在征收城市基础设施配套费后,原省及各地出台的、与城市基础设施配套费类似的收费项目以及其它各类专项配套费,包括煤气、自来水、集中供热开户费和增容费等一律取消,不得重复收取。

四、城市基础设施配套费由建设单位和个人在领取建设工程规划许可证前,一次交清。城市规划部门依据建设行政主管部门出具的城市基础设施配套费收费凭证,办理建设工程规划许可证。

五、城市基础设施配套费按建设项目的建筑面积计征。征收标准为:合肥市:住宅每平方米60-70元;非住宅(不包括工业厂房、仓储用房,下同)每平方米100-110元。其他省辖市:住宅每平方米40-50元;非住宅每平方米60-70元。县级市城区及县城关镇:住宅每平方米30-40元;非住宅每平方米40-50元。工业厂房、仓储用房均按住宅收费标准的80%征收。各地的具体收费标准,由各市物价、财政、建设行政主管部门在上述标准范围内,结合当地实际确定,经市人民政府批准后执行,并报省物价、财政、建设行政主管部门备案。上述标准自之日起试行一年,一年后由省物价局会同省财政厅、省建设厅根据实际情况调整并报省政府批准执行。

六、在城市规划区内、建成区以外的建设项目,按建成区内标准的80%征收。自行配套市政公用设施的独立矿区,由矿区主管部门负责征收、管理和使用城市基础设施配套费。

七、未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目(省辖市低于5万平方米,县级市低于3万平方米,县城关镇低于2万平方米),按城市基础设施配套标准的150%征收。

八、以下用房及建设项目免征或者减征城市基础设施配套费:军事用房(不含营业性用房)、九年义务制教育教学用房、社会福利事业用房、城市市政公用基础设施建设工程、党政机关所建办公用房中财政拔款的部分,免征城市基础设施配套费。幼儿园、高中、职业学校教学用房,按“退二进三”政策迁出市区的工矿企业新建用房、面向中低收入家庭的经济适用住房(包括集资建房)建设项目,减半征收城市基础设施配套费。高校教学、科研、后勤服务设施项目按安徽省人民政府办公厅《关于对高等学校建设用地和设施建设实行优惠政策的通知》(皖政办[*2]33号)中有关规定执行。工业招商项目中是否征收或者减免城市基础设施配套费,由各市、县人民政府决定。独立矿区内的建设项目,由独立矿区主管部门决定征收或者减免城市基础设施配套费。

九、各地应严格执行城市基础设施配套费的减免规定。符合减免条件、确需减免的,由项目建设单位申报,经市、县人民政府审批后减免。各地要制定切实可行的城市基础建设配套费减免审批制度,报省物价、财政、建设行政主管部门备案。

十、城市基础设施配套费必须专项用于城市基础设施和城市共用设施建设,包括:城市道路、桥梁、公共交通、供水、燃气、排水、污水处理、集中供热、园林、绿化、路灯、环境卫生设施的建设。未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目加收的城市基础设施配套费,必须专项用于住宅配套工程建设。

十一、城市基础设施配套费由各市、县建设行政主管部门负责征收,纳入同级财政预算,实行收支两条线管理。各级建设行政主管部门要严格按照规定的收费范围、标准收取城市基础设施配套费,不得随意提高收费标准、自立收费项目或扩大收费范围。违者按乱收费严肃查处。

十二、各级建设行政主管部门应到同级物价部门办理《安徽省行政性收费许可证》,使用省财政厅统一印制的行政事业性收费收据,公开收费项目和收费标准,主动接受物价、财政、审计和上级建设行政主管部门的监督检查。

十三、各级物价、财政和建设行政主管部门应加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理的监督检查,建立健全规章制度,保证城市基础设施配套费专项用于城市基础设施建设。

十四、各市物价、财政、建设行政主管部门可根据本意见制定实施细则,报当地人民政府批准后执行,并报省物价局、省财政厅、省建设厅备案。

基础设施配套费范文第10篇

近期,我们考察学习了周边县市区支持园区发展的财政政策,借鉴其他县市区经验,结合我市财力情况,现就我市支持高新区加快发展提出以下建议:

一、支持园区发展政策比较

从财政体制、城市基础设施配套费、基础设施建设维护和土地收益四个方面分析,我市对园区发展政策措施支持的综合力度高于**市和**市,低于**市和**市。

(一)我市对园区的财政政策

1、关于财政体制政策。目前我市实施的是2015年制定的财政体制,这轮财政体制对园区的倾斜主要体现在两方面:一是市里对高新区超收分成比例由80%降为20%;二是市里按区内实现的耕地占用税(80%部分)和契税给予补助。2017年高新区增加财力2.6亿元。

2、关于城市基础设施配套费政策。2016年12月以前,生产性、旅游性项目享受基础设施配套费全免优惠政策,未减免的房地产项目基础设施配套费由市里统筹安排使用。近期,市政府印发了《重点投资项目行政事业性收费优惠规定》,对固定资产投资5000万元以上的生产性、旅游性项目,城市基础设施配套费不再全免,改为按每平方米100元收取,其他不享受减免优惠。

3、关于基础设施建设及维护政策。高新区的基础设施建设及维护主要自行解决。

4、关于土地收益政策。从2017年起对高新区土地收益,各分享50%。

(二)外地对园区的财政政策

1、关于财政体制政策。

2、关于城市基础设施配套费政策。

3、关于基础设施建设及维护政策。

4、关于土地收益政策。

二、支持园区发展的政策建议

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