建筑安全管理范文

时间:2023-03-05 21:07:18

建筑安全管理

建筑安全管理范文第1篇

【关键词】建筑;安全管理;现状

0 前言

建筑安全关系到大众财产生命安全,对现代社会稳定和谐发展产生重要影响。奉化市“4・4”居民楼坍塌事故再次向我们敲响了警钟,为何许多“80后”、“90后”楼房频成事故主角,当前建筑实际寿命与设计目标为何出现了较大的距离?究其原因不难看出,建筑工程项目包含特定对象,由于资金、经费、时间以及经济标准限制,管理工作的复杂性与工程系统性特征,因而导致了建筑行业频繁发生安全事故。由2000年至今,我国建筑行业平均每年均发生一千余起伤亡事故,造成了极大的损失影响。为此进一步探究建筑安全管理尤为必要。

1 建筑安全管理现状

1.1 政府监管部门力度有限

当前,建筑安全管理工作呈现出政府监管力度有限、没能树立良好的安全意识、培训教育不完善、责任主体操作无法遵循标准规范、安全生产投入不够充分等问题。当前,政府安全执法管理工作队伍的现实状况无法同新时期不断更新变化的形势有效适应。建筑工作人员同执法工作人员的总体比例存在不良失衡问题。一些区域令安全工作同质量监督管理部门的合并导致安全专职管理监督流于形式。还存在政府监督管理人员欠缺良好安全业务素质,没能形成超前预见性的现象,导致监督管理工作效能形成了层层衰竭的问题。

一些政府单位同建筑企业,进行安全管理工作中存在得过且过的问题,呈现出纸上谈兵,无法付诸实际行动的现象。没能充分意识到建筑安全管理工作的核心重要性。较多单位无法将安全生产至于正确位置,规章体制没能有效健全,工作责任无法落实到位,各类工作体制的执行仅仅停留在表面形式,管理制度形同虚设。

1.2 人员素质水平较低

当前,建筑行业从业人员多为进城务工的广大农民,因而文化素质水平较为有限,没能掌握丰富全面的安全知识。另外,建筑行业建设发展步伐快速,且总量与规模较大,因而会形成更加激烈的行业竞争,较多施工方将大量资金应用于更新设备以及投资建设新项目中,进而对员工安全建设、施工操作技能、质量意识的培训有所忽视。呈现出建筑行业安全教育培训无法全面到位的现实状况。

1.3 建筑企业管理不完善

建筑项目施工包含较多安全问题,导致成因均为责任主体没能规范的操作管理。一些建筑企业机构以及监理方针对应承担的安全责任没能清晰的认识,建材商供应了质量较差的安全施工建设材料。还有一些建筑单位随意的压缩工期,不按时支付工程款项,一些称之为重点项目的工程则游离在监督管理之外,形成了漏洞以及盲区现象。

一些建筑施工单位没能打下坚实的安全生产工作基础,呈现出实践工作的混乱性,经费投入有所欠缺,安全生产水平不足的问题。一些施工方基于中标价较低,为了赢得更高利润效益,因此在安全投入层面呈现出一定的不足,生产设施无法全面到位,作业防护不科学,无法符合应用需要,导致形成了明显的安全隐患问题,安全事故频繁发生。

2 建筑安全管理更新改革策略

2.1 优化安全生产建设责任制,强化政府监督管理

全面履行当前建筑行业安全生产法规制度的同时,应由法规层面进行责任主体的有效划分。针对重大伤亡事件,施工方应依据鉴定结果负有一定责任。业主则在该事故之中负有间接责任。政府监督管理机构承担检查失职的责任,该体制细化,将令建筑安全管理受到不同部门的广泛重视,创建形成一整套优质的安全管理制约控制机制。另外,政府部门应积极支持组建技术咨询中介单位,进而为建设施工方、监督机构提供更为有效专业的安全管理咨询服务。

2.2 加强安全管理教育,宣扬安全文化,提升员工素质水平

纵观我国发生的安全事故案例,较多由于管理人员不注重安全生产管理,一味的侥幸心理而导致,一些单位领导将正常安全经费投入错误当做额外支出,至员工安全劳动保障利益于不顾,没能配备必要的保护设施,随意的延长员工生产时间,令其长期在超负荷状态下工作。再者,基于工人自身素质有限,加之受到较大的就业压力影响,无法利用合法渠道保障自身合法权益,常常变成安全事故中的牺牲品。为彻底转变该类不良现象,在法律威慑、市场经济影响的基础上,应持续不断的加强安全管理思想教育,宣传企业安全文化,令安全责任重于泰山、人命关天、生命为先、严防违规作业等意识全面的渗透到企业各个阶层,提升企业领导以及基层员工安全保护意识,提升安全生产管理综合水平。

2.3 完善企业管理,提升安全建设水平

安全生产法中虽规定事故登记申报工作体制,然而在现实执行阶段中,却常常无法良好的落实贯彻,存在故意瞒报、漏报等问题,更有甚者隐瞒不报。为应对该类现象,应由管理制度层面防控漏洞,创建安全事故登记公告管理体制,受到广大社会的全面监督。另外,应提升对安全事故中受损害主体的赔偿金额,有效的预防私了问题的发生。对于安全事故之中存在违规乱纪的员工,应进行严厉的处罚,进而真正构建形成一整套公平、透明、可靠权威、接受大众监督的施工单位建筑事故申报核查管理制度以及重要资料归档记录的档案管理体制。

单纯的借助法律制度的外力,无法由根本层面有效的应对问题。为此应全面调动各界力量有效的进行主动积极的安全管理,激发市场经济调节杠杆作用。应全面培育并有效规范建筑保险行业市场,加快完成保险立法,推进保险行业市场的良性竞争。同时,应强制施工方为雇佣员工办理工伤保险手续,将其同开工许可紧密挂钩。保险单位应基于工程状况、建筑企业安全生产绩效制定弹性保险赔付费率,通过市场杠杆,确保市场运行制度的良性运转。令安全生产业绩优秀的单位获得更大的实惠。相反,业绩较差的单位则会在激烈的市场竞争中最终被淘汰。

3 结语

总之,针对建筑安全管理现状,实践工作存在的问题,我们只有制定科学有效的应对策略,方能真正的防患于未然,降低事故发生机率,开创安全可靠的生产建设环境,实现可持续的全面发展。

【参考文献】

[1]田元福.浅析我国建筑安全管理与对策[J].安全,2010(6).

[2]李慧民.现代建筑安全管理发展对策及研究[J].山西建筑,2010(6).

[3]林县,赵飞伟.建筑工程全过程安全管理[J].价值工程,2010,29(5):37,39.

建筑安全管理范文第2篇

【关键词】建筑安全;施工管理;安全责任制

一、当前建筑安全中存在的主要问题

1.对建筑工程安全问题的重要性认识不足,不够重视。在市场经济的体制下,建设企业只追求目前利益,不科学缩短工期。迫使承包企业日夜赶工,施工人员超负荷工作,疲劳工作;机械未能及时维护保养,带病工作,从而极易引发生产安全事故。

2.市场竞争不规范,安全投入不足。当前建筑市场仍是买方市场,建设单位利用市场中的优势,排斥投标人,或是私招监雇,指定分包,肢解分包,随意降低造价、压缩工期。面对激烈的建筑市场,企业被迫低价中标,甚至垫资施工,其后果是建筑企业不得不把安全措施费以让利的形式让掉了。除此之外,还存在挂靠、非法转包、违法层层分包等,导致管理失控,安全隐患逐步增加。

3.行政主管部门之间工作职责不清。目前,对建筑企业安全管理插手的部门有安全生产监督局、建设行政主管安全生产部门、劳动部门、卫生部门、公安消防部门,多头管理和重复检查违背了管理学中的统一管理原理,不仅浪费管理资源,而且也给企业增加负担。而各部门没有明确的责任界线,出了安全事故时,却相互推脱责任,最后将责任全部推到企业头上。

4.现场安全检查不到位。目前政府的安全管理人员到施工现场检查,没能针对建筑业的多发事故进行专项性的检查,安全检测仪器配置不全,检查手段落后,专业水平及现场施工安全经验不足。检查方式主要是看资料、查外表、看资质、查手续,没有实质性的检查,这些方式未能触及安全管理的根本。例如现场在检查脚手架搭设情况时,基本是检查搭设方案和结构计算书,然后再到现场观看一下,只检查了表面,至于脚手架搭设的可靠性及构件的承受力,甚至扣件的紧固状况心中无数。这种走马观花的检查方式,没有数据记录,没有专业技术水平及专业判断经验来作说报力,无法掌握事故发生的规律。

二、新形势下我国建筑安全管理的主要方法及对策

1.加强安全重要性认识。加强施工安全管理是保证建筑企业处于安全状态的重要基础,是减少安全事故发生的有力保障。建筑安全管理不容忽视,它关系到国家和和劳动者的生命财产安全。企业应加大建筑安全投资,确保安全生产,从而达到避免事故产生。首先要改进生产工艺,在编制施工组织设计时,应尽量考虑采用可靠的新工艺、机械化、自动化的生产手段,为安全生产、预防事故创造条件;二是设置安全装置,施工活动中的危险部位主要有“四口”、机具、车辆、暂设电器、高温高压容器及动火设备产生的不安全因素,应有严密的防护装置。保险装置应齐全可靠,信号装置实用方便,危险警示标志标准统一;三是机械设备定期维修保养和有计划的检修,保持设备的良好状态,绝不允许为了赶进度、省费用让机械设备“带病”工作,杜绝事故隐患。

2.建立健全建筑安全法规体系,严厉打击建筑非法违法施工行为。市场经济就是法制经济,市场经济的发展必须以法律为后盾。要规范建筑市场,确保建筑安全,就必须提供法律保障。当前要通过建立健全建筑安全法律法规体系,对不履行工程建设程序、不符合工程建设法定手续、无证施工、非法违法施工行为进行严厉打击。要对人民群众高度负责的态度,切实加强建筑安全的立法的和执法,教育和约束工程建设单位依法建设,安全管理。同时,还要落实工程建设各方主体的安全生产责任。加强执法手段,严惩违反安全生产法律、法规的行为,要依法给予严肃处罚。做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,保证安全法律法规的有效实施。

3.全面加强和落实安全生产责任制。建立和完善项目安全生产责任制度是安全管理的首要工作,首先要进一步落实企业的安全生产责任主体地位,承担起安全生产的主体责任;其次要强化建设单位、监理单位的安全生产责任;最后要加强各级安全监督机构监管责任的落实。对施工企业安全监督管理形式应该从不同方面加强施工企业搞好安全工作的能动性,强化企业对自己项目的安全管理,加强对施工企业及项目责任人的责任追究。

4.切实抓好对农民工的安全生产教育培训。一线人员的安全素质的高低,安全意识的强弱,直接决定了建筑施工企业安全工作的成败。通过安全教育和训练,增强从业人员的安全施工意识,增加安全施工知识,提高全员安全素质,增强其安全工作的责任感和自觉性。有效防止人为不安全行为,减少安全事故,实现安全施工。

5.强化安全检查,消除事故隐患。建立落实安全施工规章制度,采取定期检查、专业检查、季节检查、经常检查形式,做到科学化、标准化、规范化。重点检查劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施、生产人员的行为。设置专、兼职安全员,确保安全员具备相应能力资质,落实安全责任。根据工程特点、施工方法、施工机械的实际情况和特点,落实完善安全技术措施。发现危及安全因素时,必须及时消除。如英国采取对安全视察员进行广泛的教育和训练,使安全观察员了解他们在安全管理方面的主要责任,即主要对于预防事故负责;每个安全视察员对于他所负责的工人进行安全训练;对工人进行安全教育提高其安全意识,使每个工人在自己工作中实现安全作业。这些做法是值得我们借鉴的。

建筑安全是企业生产的头等大事,直接关系到劳动者的安危和国家的财产安全,必须引起所有的企业及政府部门各参与者高度重视,加强管理,向自己负责,向人民负责,向企业负责,向国家负责。

参考文献:

[1]《现代建筑施工项目管理》金盾出版社

[2]《建筑工程施工项目质量与安全管理》机械工业出版社

建筑安全管理范文第3篇

【关键词】建筑施工;安全管理;建筑安全

进入21世纪以来,随着市场经济的不断推进及人们生活的普遍提高,建筑业也随之发展以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求,逐渐成为我国经济建设的支柱产业。但是我们看新闻看报纸或通过网络新闻都会看到全国各地接二连三发生多起重大、特大安全事故,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。而且安全和利益始终是相互挂勾的统一体,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影响到群众的生命和财产的安全,企业的利益、甚至影响到国民经济持续发展和社会稳定的大局。在市场竞争的日益激烈的今天,各企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。

一、建筑施工的特点

建筑施工的特点主要由建筑产品性质的特点所决定。因为建筑产品不合格造成的安全隐患较大,和其他工业产品相比较,建筑产品具有明显的特点是体积庞大、复杂多样、整体难分、笨重不易移动、涉及建筑安全技术等特点。如:包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术。此外还有以下特点:①生产的流动性。一是施工机构随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个地转移生产地点容易造成高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等事故;二是在一个工程的施工过程中施工人员和各种机械、电气设备随着施工部位的不同而沿着施工对象上下左右流动,不断转移操作场所。②产品的形式多样。建筑物因其所处的自然条件和用途的不同,工程的结构、造型和材料亦不同,施工方法必将随之变化,很难实现标准化也就没有通用的安全技术措施。③施工技术复杂。建筑施工的季节性和人员的流动性,决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例,另外建筑施工常需要根据建筑结构情况进行多工种配合作业,多单位(土石方、土建、吊装、安装、运输等)交叉配合施工,所用的物资和设备种类繁多,因而施工组织和施工技术管理的要求较高。④露天和高处作业多。建筑产品的体形庞大、生产周期长,施工多在露天和高处进行,常常受到自然气候条件的影响,易发生伤亡事故。⑤机械化程度低。目前我国建筑施工机械化程度还很低,仍要依靠大量的手工操作。

从这些特点可以看出我国的建筑业还处在发展的阶段,工程施工对工作人员的综合素质要求较高,结合我国现阶段建筑业工作人员实际情况,安全管理的工作还是需要继续深入的开展,以期保证工程的安全高效的建设,尽量地减少安全事故,实现企业的效益,提升企业竞争势力,促进建筑业的腾飞。

二、建筑安全管理的目标

建筑工程项目管理的内容是研究如何提高效益实现项目目标为目的,在工程项目管理中的安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础,按照项目实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调和控制,保证达到工程的安全要求的同时也要保证施工队伍的高效率,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产与安全的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,在实现项目目标使企业获得良好的综合效益的同时也做好工程的安全工作,实现工程的安全开展,体现企业的社会价值。这就要求企业的安全管理工作要按照新的系统工程观念、理论和方法来展开,保证整个工程科学性、安全性、高效性的进行。严格按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》、建筑施工现场文明施工管理规定、业内安全管理规范标准和企业安全管理条例等,用科学的管理手段设计安全管理工作计划,力争安全管理工作高于标准要求之上的同时,协调好施工工作方面的高效开展。

三、建筑安全管理的对策

建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。将全面质量管理中五个阶段的任务运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻,从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。四个阶段分别是:安全决策阶段、计划实施阶段、效果检查阶段、信息反馈阶段、汇总总结阶段,具体的实施流程为:计划—实施一检查一处理。

计划即选定企业安全管理目标的依据,主要是按照企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求,参照建筑行业安全生产相关规范、标准,以及企业当时的安全生产工作状况及企业总体实力等因素,制定安全工作指标,编制安全措施计划。

实施即依据细化后的安全措施计划,必须严格明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施,力争达到或高于制订的安全工作指标,并作出分析和汇总,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划。

检查即建筑安全管理部门要对工程施工中的安全工作的检查,尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督的措施,力争确保工程的安全进行,最终,安全管理目标负责人应及时按照工程实际安全工作开展情况与计划实施情况进行全面的、最终的对比和评估。

处理是这四个阶段中关键的环节即对安全管理工作实际情况检查评估后,企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作开展的首要注意重点,并将有效的经验或措施用书面形式总结下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中,加强企业在安全管理工作方面的处理能力。

四、做好建筑安全管理教育培训工作

建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产前的教育培训,同时各级安全生产主管部门必须严格执法,加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,真正做到有法必依、执法必严,才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产,还应设立相应的奖励制度,对安全施工、文明施工工作实施到位的班组或个人进行精神和物质方面的奖励。促进安全工作的良好进行和施工高效率的双赢,积极组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试和发证工作;积极开展企业全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训和安全技能的培训。同时可开展安全施工、文明施工相关的知识竞赛或者主题活动,促进企业形成良好的安全生产、文明施工的风气,真正实现开展安全工作的目的。

五、结语

建筑安全管理范文第4篇

关键字:建筑安全;安全管理;对策

进入21世纪以来,随着市场经济的不断推进及人们生活的普遍提高,建筑业也随之发展以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求,逐渐成为我国经济建设的支柱产业。但是我们看新闻看报纸或通过网络新闻都会看到全国各地接二连三发生多起重大、特大安全事故,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。而且安全和利益始终是相互挂勾的统一体,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影响到群众的生命和财产的安全,企业的利益、甚至影响到国民经济持续发展和社会稳定的大局。在市场竞争的日益激烈的今天,各企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。

一、建筑施工的特点

建筑施工的特点主要由建筑产品性质的特点所决定。因为建筑产品不合格造成的安全隐患较大,和其他工业产品相比较,建筑产品具有明显的特点是体积庞大、复杂多样、整体难分、笨重不易移动、涉及建筑安全技术等特点:如包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术。此外还有以下特点:①生产的流动性。一是施工机构随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个地转移生产地点容易造成高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等事故;二是在一个工程的施工过程中施工人员和各种机械、电气设备随着施工部位的不同而沿着施工对象上下左右流动,不断转移操作场所。②产品的形式多样。建筑物因其所处的自然条件和用途的不同,工程的结构、造型和材料亦不同,施工方法必将随之变化,很难实现标准化也就没有通用的安全技术措施。③施工技术复杂。建筑施工的季节性和人员的流动性,决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例,另外建筑施工常需要根据建筑结构情况进行多工种配合作业,多单位(土石方、土建、吊装、安装、运输等)交叉配合施工,所用的物资和设备种类繁多,因而施工组织和施工技术管理的要求较高。④露天和高处作业多。建筑产品的体形庞大、生产周期长,施工多在露天和高处进行,常常受到自然气候条件的影响,易发生伤亡事故。⑤机械化程度低。目前我国建筑施工机械化程度还很低,仍要依靠大量的手工操作。 从这些特点可以看出我国的建筑业还处在发展的阶段,工程施工对工作人员的综合素质要求较高,结合我国现阶段建筑业工作人员实际情况,安全管理的工作还是需要继续深入的开展,以期保证工程的安全高效的建设,尽量地减少安全事故,实现企业的效益,提升企业竞争势力,促进建筑业的腾飞。

二、建筑安全管理的目标

建筑工程项目管理的内容是研究如何提高效益实现项目目标为目的,在工程项目管理中的安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础,按照项目实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调和控制,保证达到工程的安全要求的同时也要保证施工队伍的高效率,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产与安全的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,在实现项目目标使企业获得良好的综合效益的同时也做好工程的安全工作,实现工程的安全开展,体现企业的社会价值。这就要求企业的安全管理工作要按照新的系统工程观念、理论和方法来展开,保证整个工程科学性、安全性、高效性的进行。严格按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》、建筑施工现场文明施工管理规定、业内安全管理规范标准和企业安全管理条例等,用科学的管理手段设计安全管理工作计划,力争安全管理工作高于标准要求之上的同时,协调好施工工作方面的高效开展。

三、建筑安全管理的对策

建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理中四个阶段的任务运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻,从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。四个阶段分别是:安全决策阶段、计划实施阶段、效果检查阶段、汇总总结阶段,具体的实施流程为:计划―实施一检查一处理。 计划即选定企业安全管理目标的依据,主要是按照企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求,参照建筑行业安全生产相关规范、标准,以及企业当时的安全生产工作状况及企业总体实力等因素,制定安全工作指标,编制安全措施计划。 实施即依据细化后的安全措施计划,必须严格明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施,力争达到或高于制订的安全工作指标,并作出分析和汇总,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划。 检查即建筑安全管理部门要对工程施工中的安全工作的检查,尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督的措施,力争确保工程的安全进行,最终,安全管理目标负责人应及时按照工程实际安全工作开展情况与计划实施情况进行全面的、最终的对比和评估。 处理是这四个阶段中关键的环节即对安全管理工作实际情况检查评估后,企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作开展的首要注意重点,并将有效的经验或措施用书面形式总结下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中,加强企业在安全管理工作方面的处理能力。

四、做好建筑安全管理教育培训工作

建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产前的教育培训,同时各级安全生产主管部门必须严格执法,加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,真正做到有法必依、执法必严,才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产,还应设立相应的奖励制度,对安全施工、文明施工工作实施到位的班组或个人进行精神和物质方面的奖励。促进安全工作的良好进行和施工高效率的双赢,积极组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试和发证工作;积极开展企业全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训和安全技能的培训。同时可开展安全施工、文明施工相关的知识竞赛或者主题活动,促进企业形成良好的安全生产、文明施工的风气,真正实现开展安全工作的目的。五、结语

建筑安全管理范文第5篇

关键词:建筑业安全管理控制措施

一、前言

近几年来,随着市场经济进程的不断推进以及人民生活的普遍提高,建筑业成为发展最快的行业之一。而市场竞争的日益激烈,使得效益成为各企业竞争的目标,因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。而安全却是效益的前提,因为安全的结果决定了效益的大小。为此,多年来党和政府高度重视安全生产工作,确定了“安全第一,预防为主”的安全生产方针,颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范,目的就是为保护广大劳动者的安全和健康,控制和减少各类事故,提高安全生产管理水平,促进和谐社会的建立。

二、项目施工安全的重要性

安全与生产的关系是辩证统一的关系,而不是对立的、矛盾的关系,安全与生产的统一性表现在:一方面指生产必须安全,而另一方面安全可以促进生产。“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,但现在仍有许多企业对安全生产不够重视,安全投入不足,主要体现在项目领导在项目管理的同时,没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,应建立施工现场的安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高市场竞争力。因此,安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。

三、我国建筑业安全管理的现状

(一)安全意识淡薄。由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位,抓安全生产形式主义严重,漠视生产工人合法的劳动保障权益,不配备必须的劳动保护用品,肆意延长工人的劳动时间,工人长期处于超负荷、高强度的工作状态,必然会导致事故的发生。另外,领导对安全工作的重视不够,员工相应的安全意识淡薄,很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。

(二)安全管理基础薄弱。安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄,理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在:一是建筑安全技术研究工作比较薄弱,解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后.安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等;二是与发达国家相比,我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后.标准化、定型化和工业化的程度很低;三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低.安全人员文化素质偏低,对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂.无法对施工队进行管理。

(三)建筑安全法律法规体系还不完善。落实其安全责任有一定的局限性;对违法行为的处罚条款不够具体,操作性不强;法律法规还不完善,存在着重复和交叉管理的问题;安全规章制度职责不清,管理目标不明确,导致安全生产责任制落实不到位等。

(四)建筑安全生产监管体制机制还不健全。目前,我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成,与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距。安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模,难以深入地开展建筑安全监督工作。

四、安全控制的措施

(一)宣传问题。建设主管部门、施工企业全体员工要对有关建设工程安全生产管理条例的内容深思熟记。结合自身实际情况。因地制宜,克服单调枯燥的方法,变传统说教方式为寓教于乐,采用安全演讲、知识竞赛、报刊、安全漫画展等多种生动活泼的形式广泛深入地宣传安全生产的方针、政策、法律、法规,并把基本精神广泛宣传贯彻。

(二)加强培训教育问题。培训教育的重点是要加强对一线作业人员的安全教育培训,并对各级施工企业的管理人员进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训,提高业务素质,增强他们的安全意识和安全操作技能。而且要加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入,积极采用新技术,新设备、新工艺和新材料,实现本质安全。

(三)责任问题。建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设主管部门要严格按照规定办事,层层签订安全生产责任书,将安全控制指标层层分解,全面落实安全生产责任。

(四)制度执行问题。安全生产工作离不开制度的落实和执行。因此,建设主管部门、施工企业要认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工。只有这样,才能提高企业事故防范能力,保障一线操作人员的合法权益,最大限度保护人民群众生命财产安全,减少损失,分散企业风险,促进行业健康发展。在此基础上,还要结合实际,建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公式等制度。

(五)治理问题。要控制事故的发生,就要从源头做起,搞好专项治理。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看,主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。故要定期开展企业项目部、班组检查制度,要做到查问题、找隐患、对存在危险源的地方设置安全警示牌、标志牌,发挥其警示作业人员促进安全的作用。事实表明,针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。

(六)监督问题。建设施工安全,加强监督是大事。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系,建立健全安全执法机构,配备一定数量和专业齐全的执法监督员,对施工现场进行执法检查;各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责,监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任,努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平,严格执行"四不放过"原则,强化对安全生产法律法规和标准规范的培训,提升安全监督档次。

(七)查处问题。对施工企业和从业人员要建立安全信用体系,并对其安全生产不良行为进行记录,凡有章不循,违规不纠,屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任。另外还要视其情节轻重及责任大小,给予降低企业资质等级、吊销执业资格或停止投标的处罚。典型案例要进行新闻媒体曝光,真正起到警示教育促进工作的目的。

参考文献:

[1]焦红,王松岩.现代建筑施工技术与项目管理[M].上海:同济大学出版社,2007.

[2]纪明波.当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨[J].中国安全科学学报,2003,13(6):4~6.

[3]元福,李慧民.我国建筑安全管理的现状及其思考[J].中国安全科学学报,2003(13):16~19.

建筑安全管理范文第6篇

为了降低并最终消除建筑安全事故,学者们对项目参与各方进行了研究。业主,设计公司(设计人员),承包商和分包商在预防事故发生、实现零伤亡目标的过程中,需要扮演不同的角色并发挥不同的作用。勿容质疑,承包商是施工现场安全管理的关键方,以往的研究集中于对承包商安全管理的实践和方法的研究。详细内容在第3部分安全管理技术。分包商通常和总包商直接达成协议,分包商在安全方面对总包商直接负责。需要指出的是,分包商的安全管理绩效很大程度受到总包的影响。业主是项目的发起者也是最终拥有者。虽然业主和承包商签订工程合同,将施工过程中所有发生事故的风险转嫁给了承包商,但是建筑安全事故同样会给他们带来很多负面影响和损失,如事故引起的工程中断和拖延将最终影响项目的盈利时间,事故可能影响业主和承包商的关系,损害双方的声誉和形象等。很多业主已经意识到安全事故的成本将最终反映在项目总成本中,并且越来越重视并参与安全管理。设计规定了设施的结构和组成部分,更深层次的讲,决定了工程的建造方式及伴随的安全风险。对建筑事故的调查研究也发现,大部分事故归结于施工过程以及与之相关的设计、计划和进度安排。而最近的一份研究报告指出,大约有22%的受伤事件与设计有关,而死亡事故与设计的相关程度达到了42%,60%的事故都可以在设计阶段消除,或降低其风险。可见安全设计对降低事故率、提高工人的职业健康水平意义重大。另外,安全设计还可以提高生产率、降低工程成本、避免因设计缺陷而造成的返工费。

2安全文化

由于离散性和流动性等特点,建筑业被认为是危险行业。离散性是指工人分散在工地的各个角落,尽管有规章制度以及工作计划,但是还是会遇到很多特殊问题并需要他们独立做出决策反应;流动性意味着建筑工人不像传统行业的工人那样有比较固定的工作位置,建筑产品是固定的,建筑工人需要随着施工进度等变化而进行转移。正因如此,建筑施工安全绩效更多的取决于人的因素,所以说提高公司的安全文化对安全绩效尤其重要。除了“安全文化”,还有一个相近的概念“安全氛围”。这两个概念都来自于组织文化,尽管这两个概念已经使用了20多年,但是还没有一个明确的定义,各位专家的意见各不相同,但是却有一个共识:安全文化对安全有一种积极的意义。方东平从工作环境、组织结构、管理方式、从业人员等特点分析发现,建筑业的安全绩效不仅与“人”的因素有密切关系,还与“组织”有紧密的联系,安全文化对建筑业的安全生产有着特别重要的意义,安全的内涵也不仅仅是目标,而应该成为一个过程、一种文化。M.Choudhry,方东平构建了建筑施工安全文化模型,其认为:“安全文化是个人和组织行为、态度、标准、价值观、感知和想法的产物,它决定了组织系统的安全贡献,安全风格以及安全管理的水平。决定了在施工现场不同安全状况下的个人行为和反应”。方东平通过对我国香港Gammon公司进行安全氛围问卷调查,通过建立线性回归模型发现:工友之间的角色及其影响力、人的个性特征以及安全资源与安全氛围密切相关。研究也证实了通过探究一般因素来评测安全氛围的可行性。

3安全管理技术

如何有效的辨识和评价建筑施工危险源是进行安全管理的首要工作,是进行后续安全管理的前提。现阶段,很多国家都将危险源辨识等先期工作纳入安全管理核心。风险管理作为一种技术,广泛与安全管理相结合,其具体包括风险识别阶段,风险评价阶段和风险监控阶段。另外,从管理角度分析,影响建筑安全绩效的因素有:工人的态度,安全政策,项目协调,经济压力,管理培训。这些研究为以后的研究人员从管理角度进行安全管理研究奠定了基础,这些研究成果的应用也获得了巨大的成效。安全管理研究的很大一部分内容是基于行为的安全管理,基于行为的安全管理可以有效的提高安全水平。但其实施的有效性来源于前期对危险源的识别。但是目前,技术上还不能完全识别建筑危险源。基于此,Gregory提出了全面安全管理的概念,主要是以数据库技术为依托,建立全面的危险源文件。

4安全绩效

安全绩效评估一直是建筑行业面临的一个难题。方东平对建筑安全管理进行了标杆研究(Benchmarkingstudy),建立了安全管理绩效实时评估模型。黄新宇和JimmieHinze对安全绩效进行了研究,主要是从业主角度,业主的领导角色及态度,物质投入对建筑安全管理有正相关关系。章鑫、黄贻平、方东平通过建立模型研究得出结论:资质的要求、管理人员的综合素质、管理的效率等因素是影响安全绩效的重要因素。强茂山,方东平通过研究发现,安全绩效的大小与其影响因素呈现数学变化,例如安全绩效与安全设施的投入呈现出正相关的特征。

5展望

1)基于项目生命周期并结合安全管理信息系统的安全管理。安全管理应以项目为研究对象,项目的参与方会随着时间的变化而进入或退出项目,而目前项目参与各方的信息交流多以纸为介质,存在大量的信息流失问题,建立安全管理信息系统,将项目各个阶段的信息存储于安全管理信息系统,将避免信息流失给安全管理带来的困难。2)安全管理理论是项目管理理论的重要组成部分。项目管理理论的三大目标已经发展成为现在的四大目标,安全的实现对进度、质量、成本有一定的促进作用。3)近年来新材料、新工艺、新机械的大量使用给建筑安全提出了新的问题和挑战,需要关注新技术的应用,探讨安全管理的新方法。

建筑安全管理范文第7篇

关键词:建筑安全; 相关问题;措施

中图分类号:TU714;文献标识码:A ;文章编号: 如今人们对身边的高楼大厦和那些正在建设中的建筑工程早就习以为常并为之兴奋激动,但与此同时,走在街头的人们头顶上却时刻感受到来自上方的安全威胁,近年来,媒体所报道的因为高空施工坠落物导致行人受伤或在高空进行作业的工人坠楼丧命的新闻屡见不鲜,偷工减料、建筑质量低劣的豆腐渣工程造成重大经济损失和人员伤亡的报道也时常可见,所以我们应该加强建筑安全管理,把损失降到最低。

一、建筑施工的特点

建筑施工的特点主要包括以下几个方面:一方面是施工现场的复杂性。施工现场的安全不但要靠施工人员的循章操作,还要取决于各种机具、材料以及建筑物品的安全状态,同时在施工现场又往往有多方的参与,包括业主、承包商、监理、分包商等等,管理层次多,关系复杂,不同的施工队也可能交叉作业,这些都加剧了施工现场的复杂程度,从而增加了安全管理难度;一方面是建筑产品的单一性。对于建筑施工来说,没有完全相同的两个建筑项目,对于不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的,而对于同一建设项目每一天所面临的情况也都是不同的,所以施工人员每天都面临太多的不确定性因素,从而使得风险也是难以预料的;一方面是生产的流动性。一是施工机构会随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个地转移生产地点容易造成高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等事故;二是在一个工程的施工过程中施工人员和各种机械、电气设备随着施工部位的不同而沿着施工对象上下左右流动,不断转移操作场所;一方面是施工人员离散作业。在建筑施工现场,施工人员是分散在各个部位的,在操作过程中,除了遵守规章和计划,在遇到突然出现的问题时,需要个人根据以往经验做出决定,而这种决定的正确性却是难以保证的,这就增加了事故发生的机率;一方面是施工技术复杂。建筑施工的季节性和人员的流动性,决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占了相当大的比例,另外建筑施工常需要根据建筑结构情况进行多工种配合作业,多单位(土石方、土建、吊装、安装、运输等)交叉配合施工,所用的物资和设备种类繁多,因而施工组织和施工技术管理的要求较高;还有一方面是施工条件恶劣。建筑施工大多在露天环境中进行,受气候、自然条件等的影响比较大,施工现场的气温高低、照明、风雨等都会使施工人员注意力不集中,造成事故。

二、建筑安全管理存在的问题

1、对建筑工程安全问题的重要性认识不足,不够重视

在市场经济的体制下,建设企业只追求眼前利益,不科学的缩短工期,迫使承包企业日夜赶工,施工人员超负荷工作,疲劳工作,机械未能及时维护保养,工人带病工作,从而极易引发生产安全事故。

2、安全教育严重滞后,未进行安全培训就上岗

施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育,以致使这些人严重缺乏安全生产知识,安全操作水平低,自我防护能力差。

3、市场竞争不规范,安全投入不足

当前建筑市场仍然是买方市场,建设单位利用市场中的优势,排斥投标人,或是私招监雇,指定分包,肢解分包,随意降低造价、压缩工期现象,在激烈的市场竞争中,面对激烈的建筑市场,企业被迫低价中标,甚至垫资施工,其后果是建筑企业不得不把安全措施费以让利的形式让掉了,以致安排到安全名下的资金不足,致使施工现场安全设施标准偏低,许多使用多年的陈旧设备得不到及时更新、改造,设备带“病”运行现象频频出现,不能满足安全生产的要求,除此之外,还存在挂靠、非法转包、违法层层分包等种种情形,导致管理失控,安全隐患逐步增加。

4、行政主管部门之间工作职责不清

目前,对建筑企业安全管理插手的部门有安全生产监督局、建设行政主管安全生产部门、劳动部门、卫生部门和公安消防部门,多头管理和重复检查违背了管理学中的统一管理的原理,这样不仅浪费管理资源,而且也给企业增加了负担,而各部门并没有明确的责任界线,出了安全事故时,却相互推脱责任,最后将责任全部推到企业头上。

5、为求效益,重生产、轻安全

在市场经济体制下,企业成为安全生产的主体,但目前建筑业仍缺乏完善的自我约束机制,在一切以经济效益为中心的生产经营活动中,仍然有一些企业只注重施工进度和经济效益,把安全工作当作陪衬,他们重生产、轻安全。 6、现场安全检查不到位

目前政府的安全管理人员到施工现场实行检查时,没能针对建筑业的多发事故进行专项性的检查,安全检测仪器配置不全,检查手段落后,专业水平及现场施工安全经验不足,检查方式主要也只是看资料、查外表、看资质、查手续,而没有实质性的检查,这些方式未能触及安全管理的根本。三、建筑安全管理的相关措施

1、建立健全的安全组织机构。施工企业必须建立健全的项目安全组织机构,确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体分工,做到安全岗位责任与经济利益挂钩,要根据项目性质规模的不同,采用不同的安全管理模式,而且对大型项目必须安排专门的安全总负责人,并配以合理的班子共同进行安全管理,还要建立安全生产管理的资料档案。

2、规范现场文明施工,设置安全警示标志。项目要充分重视文明施工的管理,狠抓现场场容场貌,精心做好施工现场的平面布置,合理安排材料堆放场、临时给排水和道路布场等,做到作业区与生活区分离,优化美化施工作业环境,施工项目还应当在施工现场入口处、施工起重机械、楼梯口、电梯井口、孔洞口、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位设置明显的符合国家标准的安全警示标志。

3、做好建筑安全管理教育培训工作。建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业,建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产前的教育培训,同时各级安全生产主管部门也必须严格执法,加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,以真正做到有法必依、执法必严,这样才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产,除此之外还应设立相应的奖励制度,对安全施工、文明施工工作实施到位的班组或个人进行精神和物质方面的奖励。

4、加强现场安全监督工作。企业应加大对施工现场的安全监督管理力度,对违章指挥、操作,冒险作业等要责令限期整改或停工整顿,并规范项目的施工安全行为,安全人员还要加强对施工现场材料,设备的检查,杜绝不合格的材料和设备对人员的伤害,要加大对安全工作的投人,完善各种安全设施,在施工作业面上要设固定的安全管理员,对危险性大的脚手架,起重机搭设和拆除,机械设备吊装,用电设备工作,基础土方开挖等进行监督和控制。

结语

建筑安全管理范文第8篇

关键词:建筑;安全管理;问题;措施

中图分类号:C93文献标识码: A

我国的经济始终保持着持续增长的良好势头,作为主要产业之一的建筑业

更是呈现出蓬勃发展的态势。但是,我国建筑业落后的安全管理必然会影响整个建筑业的形象和竞争能力。从建筑安全生产状况来看,无论是管理部门的监督管理还是建筑企业的内部管理,都存在一些亟待解决的问题,加以改进为国民经济的发展带来更大的利益。

一、建筑安全管理存在的问题

1、施工现场必要的安全投入不足, 设备老化情况普遍存在在激烈的市场竞争中, 建筑企业为了生存和发展, 多是低价中标, 本己有限的资金又被优先安排在保工程形象和进度方面, 安排到安全名下的资金不足, 致使施工现场安全设施标准偏低, 许多已使用多年的破旧设备得不到及时更新、改造, 设备带“病”运行频频出现, 不能满足安全生产的要求。有些单位领导在侥幸心理支配下,舍不得必要的安全投入,开展必要的安全活动, 保护措施, 改善劳动条件很难实现。

2、人员素质,建筑行业整体素质低下, 建筑业是吸纳农村劳动力的产业目前全行业技术、管理人员偏少。技术人员仅占 5.3%,管理人员仅占 4. 9%。专职安全管理人员更少, 素质低, 远远达不到工程管理的需要。

3、缺乏完备的建筑安全业绩评估指标

我国对建筑企业施工安全评估主要由政府安全检查执法部门采用“安全检查 评分表”打分的方法进行。建设部于1999 年5月1日正式出台实施《建筑施工安全检查标准》CJGJ59- 99), 对加强建筑企业安全生产工作, 规范施工现场管理和政府安全执法检查起到了积极作用。但是这种安全检查的方式具有被动性和一定的偶然性,只能静态的反映某一特定时刻的安全施工状况。往往国家开展安全大检查的年份(或月份), 安全形势明显好转, 一旦风声过去, 安全事故极易反弹。并且“安全检查评分表”的得分, 不能充分反映出企业是否具有良好的安全业绩, 企业间的安全状况也缺乏横向可比性。因此迫切需要研究建立一套适应我国国情的, 能充分反映建筑安全业绩的指标体系, 不仅可以满足政府安全管理机构、建设单位 (业主)、保险公司等部门了解施工企业安全状况和业绩的需要, 而且促使建筑企业更加关注自身的安全形象, 立足于激烈的市场经济竞争之中。

4、在安全管理方面存在着相当大的缺陷, 与发达国家有很大的差距。施工企业安全生产投入不足, 基础薄弱, 企业违背客观规律,一味强调施工进度, 轻视安全生产, 蛮干、乱干、抢工期, 在侥幸中求安全的现象相当普遍。各方从业人员过分注意自身的经济利益, 忽视自身的安全, 致使在对企业的安全监督管理方面出现有章不循、纪律松弛、违章指挥、违章作业、管理不严、监督不力和违反劳动纪律事件处罚不严的问题, 加之当前各级机构改革使安全监督管理队伍发生较大变化, 有些生产经营单位甚至取消了安全管理机构和专业安全管理人员, 致使安全生产监督力量更加薄弱。

二、加强建设安全管理的对策

1、创新工作方法,强化日常监管。 建筑施工企业安全生产许可制度是从源头强化政府安全生产监管。落实企业主体安全责任的重要手段:一是规范建设业主的市场准入制度,防止不具备经营条件的投资者作为建设业主进入市场。二是加强对市场竞争行为的监管,规范招投标行为,并明确在工程招投标中,将安全生产费用专项列出,不纳入商务竞标,并要求业主对该费用的使用管理。同时,要防止一味追求压缩投资的倾向,改变低价中标的方式,支持合理标价中标,为企业设备更新和安全投入提供一定的空间。三是着力培育建筑二级市场特别是劳务市场,依托地方政府开办农民工培训学校,加强劳务培训,提高农民工的安全素质和基本技能,有组织和成建制地提供劳务用工服务。四是要提高建筑市场企业准入门槛,杜绝不具备安全生产条件,资质能力差,管理混乱的企业和劳务队伍进入建筑市场从事建筑施工活动。五是加强执法监督检查,依法严厉处罚违法违规分包、转包、挂靠等企业和个人行为,对无安全生产许可证仍擅自进行建筑施工活动的企业,要依法严格处罚,清除出建筑市场,决不能放任自流。建设行政主管部门、安全生产监管部门和有关行业主管部门,应加强协调配合,推进联合执法,强化监督检查,确保法律的权威性。

2、创新工作思路,强化安全管理。 企业是安全生产的责任主体。 要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定,落实企业安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度,加大安全投入保障,把安全生产各项工作真正落实到位。特别是要落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任,将安全责任落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员。政府有关部门要强化对企业安全生产、第一责任人、履职尽职情况的监督和考核,促进企业主体责任落实到位。同时,要加强施工现场的生产管理、技术管理和劳动组织管理,严格按照安全生产法规、标准和规范进行施工作业,大力推进建筑企业安全质量标准化工作,打牢安全管理基础,确保施工企业本质安全。工程建设、监理、设计、勘察等单位要依法认真履行有关安全职责,并承担相应的法定责任,有关部门要加强监督检查,督促落实各方相关安全责任。

3、创新工作手段,强化专项整治。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝。要针对当前建筑市场的招投标中的围标、串标,资质方面的挂靠、转包、违法分包等违法违规行为,加强专项治理。 结合建筑施工伤亡事故的特点,要定期开展企业项目部、班组检查制度,做到查问题、找隐患。 对存在危险源的地方设置安全警示牌、标志牌,发挥其警示作业人员促进安全的作用。 尤其是要加强对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行重点检查和治理。 同时,各有关部门要加强领导,落实责任,强化监督,严格督查,对整治中发现的问题,限期整改,消除事故隐患。对隐患严重或不符合安全生产条件的施工企业,责令停业整顿。对整改不合格的,应暂扣或吊销安全生产许可证,直至取消相关资质。通过专项整治,坚决遏止重特大事故多发的势头,促进建筑安全生产形势的稳定

4、创新工作研究,健全安全生产长效机制。标本兼治,重在治本,是实现安全生产长治久安的基本途径。一是要加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及安全标准、规范的修订、制定工作。二是研究建筑业安全状况评价指标及要素体系,形成科学综合的评价和考核体系。建立健全相关行业领域建设工程安全死亡、重伤事故信息统计分析制度,加强制度建设。三是继续配合有关部门切实落实建筑施工安全生产费用提取。 安全生产风险抵押金、 意外伤害保险等经济政策措施,强化工程建设项目特别是高风险项目的安全投入,发挥经济政策对建筑安全生产的引导和保障作用,推进政策治本。 四是开展建筑施工安全行为规范化,安全防护标准化,安全管理程序化,文明施工秩序化,强化安全生产、文明施工管理工作,将标准化活动贯穿于建筑施工现场管理的始终,促进企业建立运转有效的自我保障体系。五是建立健全施工企业和从业人员安全信用体系,凡有章不循,违规不纠,屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任 。另外还要视其情节轻重及责任大小,给予降低企业资质等级,吊销执业资格或停止投标的处罚 典型案例要进行新闻媒体曝光,接受社会的监督,真正起到警示教育促进工作的目的。

结语

建筑安全管理范文第9篇

关键词:建筑安全;安全管理;研究

中图分类号:F273.1 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2007)07-0040-02

我国安全管理体制明确规定,在建设系统建立安全生产监督管理机构,开展建筑安全生产的行业管理工作,并初步形成了“纵向到底,横向到边”的建筑安全生产管理体系。

1 建筑安全管理的现状及存在的问题

当前施工现场存在如下的安全隐患:施工现场人员混杂,人员素质参差不齐,是易发生事故的重要原因;在施工现场施工过程中,多工种、多工序易产生交叉施工作业,而个别施工人员由于文化知识层次低,安全意识淡薄,往往出现违章作业,冒险蛮干;或者在施工过程中,只考虑自己施工生产,不顾及周围其他人的生命安全,有些施工人员为了自己施工方便,随意拆改现场的防护设施,或者随便动用电气设施等,均易诱发事故的发生。

2 建筑安全事故发生的原因

(1)工程各方没有履行相应责任。

有的建筑单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事,将工程肢解发包,签订霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责,只重视质量,不重视安全。一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未能完全落实,目标管理不到位,没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术,有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给安全生产带来极大隐患。

(2)相关制度、法律不健全。

由于建筑市场竞争十分激烈,建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不考虑安全施工设施费用,施工单位为了揽到工程而委曲求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省则省,导致施工现场十分混乱,这也大大增加了安全事故发生的可能性。而我国法律跟不上形势发展,对安全事故查处不利。

(3)施工人员素质较低。

目前我国建筑从业人员多是农民工,这些农民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构、工作方式、习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍没有经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而容易导致自己或他人发生安全事故。

(4)安全资料管理有待规范。

安全资料收集整理中假资料很多,很多资料只是简单复印,或资料收集人代签字。检查资料时会发现,上面的“检查情况”栏中多是“符合要求,满足要求”等字样,而到底怎么样才“满足要求”,填报人不得而知。安全资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。

3 加强安全管理的对策和措施

(1)加强安全教育,大力弘扬建筑企业安全文化。

让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,实现自己的安全行为责任,做到:其一,凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;其二,对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;其三,对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体检;其四,对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;其五,对施工生产中违章操作员工一律停工,并进行学习教育,写出检查,受到处罚后再上岗工作。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。

(2)通过科学技术投入,减少人为错误,预防事故。

①不断提高施工技术水平,改变传统落后的施工工艺,努力使建筑业实现由劳动密集型向技术密集型转变。

②解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面作业,减少不安全因素。

③运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整工人的心理和生理状态,避免工人在情绪低落时出现失常行为。

(3)建立健全机构,保证安全监察。

企业安全生产形势的稳定,既要有健全的法律法规和安全管理制度作保障,又要有可靠的安全机构和高素质的安全管理人员作保障。随着建筑企业安全资质和安全许可证工作的规范,许多企业开始设置专一的安全管理部门,按一定的比例配备专职安全管理人员,并为安全管理人员提供了必须的资金保障。有了健全的机构人员和资金,才能使企业的安全管理做到上传下达,互不脱节,监管要求及时准确下达,现场的安全管理信息及时沟通,有效地促进了安全生产。

目前在施工生产中,从事安全管理监督工作的安全管理人员由两部分员工组成:一是有较多现场施工经验技术工人,他们施工经验丰富,善于发现问题,也敢于大胆解决问题,并能吃苦耐劳;另一部分是工程技术人员,工程技术人员不仅能做好技术和质量管理,在施工生产实际中为安全生产做了大量的工作,为安全生产负起了很大的责任,在图纸会审,施工方案制定、施工措施审批、作业指导书的编制等工作中,都有从安全的源头把关,由这两部分人员组成的安全管理人员,要有机地结合,同时加强安全管理理论知识的学习,不断提高对安全工作重要性的认识。

施工安全管理是一个系统工程,它包括安全组织,安全意识,施工单位只有综合运用这些手段,才能达到有效结果。我国安全管理发展相对滞后,主要原因是领导不重视,不愿为此花费太多的人力物力,安全管理流于形式。安全制度不完善,责任不到人,国家针对安全事故的法律还未出台。为加强安全管理,首先就必须建立一个科学的安全规章制度,此制度要随着施工技术的发展而不断变化。其次要加大对安全管理的投入,安全责任必须逐级落实到每个人头上。第三,再好的制度只有付诸实施才有意义。因此,政府应设立专门的组织监督施工现场对安全制度的贯彻落实,加大对违规企业的处罚力度。

参考文献

[1]田元福・李慧民.我国建筑安全管理的现状及思考[J].中国安全科学学报,2003,12.

[2]徐伟等.建筑工程施工的智能方法[M].北京:同济大学出版社,1997.

[3]焦辉修.建筑施工安全教育读本[M].北京:中国建材工业出版社,1999.

[4]田元福,李慧民,李潘武.中美建筑安全管理比较研究[J].建筑经济,2003,49-51.

建筑安全管理范文第10篇

关键词:建筑;安全管理;问题;措施

中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:

我国的经济始终保持着持续增长的良好势头,作为主要产业之一的建筑业

更是呈现出蓬勃发展的态势。但是,我国建筑业落后的安全管理必然会影响整个建筑业的形象和竞争能力。从建筑安全生产状况来看,无论是管理部门的监督管理还是建筑企业的内部管理,都存在一些亟待解决的问题,加以改进为国民经济的发展带来更大的利益。

一、建筑安全管理存在的问题

1、施工现场必要的安全投入不足, 设备老化情况普遍存在在激烈的市场竞争中, 建筑企业为了生存和发展, 多是低价中标, 本己有限的资金又被优先安排在保工程形象和进度方面, 安排到安全名下的资金不足, 致使施工现场安全设施标准偏低, 许多已使用多年的破旧设备得不到及时更新、改造, 设备带“病”运行频频出现, 不能满足安全生产的要求。有些单位领导在侥幸心理支配下,舍不得必要的安全投入,开展必要的安全活动, 保护措施, 改善劳动条件很难实现。

2、人员素质,建筑行业整体素质低下, 建筑业是吸纳农村劳动力的产业目前全行业技术、管理人员偏少。技术人员仅占 5.3%,管理人员仅占 4. 9%。专职安全管理人员更少, 素质低, 远远达不到工程管理的需要。

3、缺乏完备的建筑安全业绩评估指标

我国对建筑企业施工安全评估主要由政府安全检查执法部门采用“安全检查 评分表”打分的方法进行。建设部于1999 年5月1日正式出台实施《建筑施工安全检查标准》CJGJ59- 99), 对加强建筑企业安全生产工作, 规范施工现场管理和政府安全执法检查起到了积极作用。但是这种安全检查的方式具有被动性和一定的偶然性,只能静态的反映某一特定时刻的安全施工状况。往往国家开展安全大检查的年份(或月份), 安全形势明显好转, 一旦风声过去, 安全事故极易反弹。并且“安全检查评分表”的得分, 不能充分反映出企业是否具有良好的安全业绩, 企业间的安全状况也缺乏横向可比性。因此迫切需要研究建立一套适应我国国情的, 能充分反映建筑安全业绩的指标体系, 不仅可以满足政府安全管理机构、建设单位 (业主)、保险公司等部门了解施工企业安全状况和业绩的需要, 而且促使建筑企业更加关注自身的安全形象, 立足于激烈的市场经济竞争之中。

4、在安全管理方面存在着相当大的缺陷, 与发达国家有很大的差距。施工企业安全生产投入不足, 基础薄弱, 企业违背客观规律,一味强调施工进度, 轻视安全生产, 蛮干、乱干、抢工期, 在侥幸中求安全的现象相当普遍。各方从业人员过分注意自身的经济利益, 忽视自身的安全, 致使在对企业的安全监督管理方面出现有章不循、纪律松弛、违章指挥、违章作业、管理不严、监督不力和违反劳动纪律事件处罚不严的问题, 加之当前各级机构改革使安全监督管理队伍发生较大变化, 有些生产经营单位甚至取消了安全管理机构和专业安全管理人员, 致使安全生产监督力量更加薄弱。

二、加强建设安全管理的对策

1、创新工作方法,强化日常监管。 建筑施工企业安全生产许可制度是从源头强化政府安全生产监管。落实企业主体安全责任的重要手段:一是规范建设业主的市场准入制度,防止不具备经营条件的投资者作为建设业主进入市场。二是加强对市场竞争行为的监管,规范招投标行为,并明确在工程招投标中,将安全生产费用专项列出,不纳入商务竞标,并要求业主对该费用的使用管理。同时,要防止一味追求压缩投资的倾向,改变低价中标的方式,支持合理标价中标,为企业设备更新和安全投入提供一定的空间。三是着力培育建筑二级市场特别是劳务市场,依托地方政府开办农民工培训学校,加强劳务培训,提高农民工的安全素质和基本技能,有组织和成建制地提供劳务用工服务。四是要提高建筑市场企业准入门槛,杜绝不具备安全生产条件,资质能力差,管理混乱的企业和劳务队伍进入建筑市场从事建筑施工活动。五是加强执法监督检查,依法严厉处罚违法违规分包、转包、挂靠等企业和个人行为,对无安全生产许可证仍擅自进行建筑施工活动的企业,要依法严格处罚,清除出建筑市场,决不能放任自流。建设行政主管部门、安全生产监管部门和有关行业主管部门,应加强协调配合,推进联合执法,强化监督检查,确保法律的权威性。

2、创新工作思路,强化安全管理。 企业是安全生产的责任主体。 要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定,落实企业安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度,加大安全投入保障,把安全生产各项工作真正落实到位。特别是要落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任,将安全责任落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员。政府有关部门要强化对企业安全生产、第一责任人、履职尽职情况的监督和考核,促进企业主体责任落实到位。同时,要加强施工现场的生产管理、技术管理和劳动组织管理,严格按照安全生产法规、标准和规范进行施工作业,大力推进建筑企业安全质量标准化工作,打牢安全管理基础,确保施工企业本质安全。工程建设、监理、设计、勘察等单位要依法认真履行有关安全职责,并承担相应的法定责任,有关部门要加强监督检查,督促落实各方相关安全责任。

3、创新工作手段,强化专项整治。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝。要针对当前建筑市场的招投标中的围标、串标,资质方面的挂靠、转包、违法分包等违法违规行为,加强专项治理。 结合建筑施工伤亡事故的特点,要定期开展企业项目部、班组检查制度,做到查问题、找隐患。 对存在危险源的地方设置安全警示牌、标志牌,发挥其警示作业人员促进安全的作用。 尤其是要加强对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行重点检查和治理。 同时,各有关部门要加强领导,落实责任,强化监督,严格督查,对整治中发现的问题,限期整改,消除事故隐患。对隐患严重或不符合安全生产条件的施工企业,责令停业整顿。对整改不合格的,应暂扣或吊销安全生产许可证,直至取消相关资质。通过专项整治,坚决遏止重特大事故多发的势头,促进建筑安全生产形势的稳定

4、创新工作研究,健全安全生产长效机制。标本兼治,重在治本,是实现安全生产长治久安的基本途径。一是要加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及安全标准、规范的修订、制定工作。二是研究建筑业安全状况评价指标及要素体系,形成科学综合的评价和考核体系。建立健全相关行业领域建设工程安全死亡、重伤事故信息统计分析制度,加强制度建设。三是继续配合有关部门切实落实建筑施工安全生产费用提取。 安全生产风险抵押金、 意外伤害保险等经济政策措施,强化工程建设项目特别是高风险项目的安全投入,发挥经济政策对建筑安全生产的引导和保障作用,推进政策治本。 四是开展建筑施工安全行为规范化,安全防护标准化,安全管理程序化,文明施工秩序化,强化安全生产、文明施工管理工作,将标准化活动贯穿于建筑施工现场管理的始终,促进企业建立运转有效的自我保障体系。五是建立健全施工企业和从业人员安全信用体系,凡有章不循,违规不纠,屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任 。另外还要视其情节轻重及责任大小,给予降低企业资质等级,吊销执业资格或停止投标的处罚 典型案例要进行新闻媒体曝光,接受社会的监督,真正起到警示教育促进工作的目的。

5、加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等,紧密结合工程实际,制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计,必须经工程师审批,监理公司批准。对于比较特殊的施工部位如:模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等应编制专项施工方案,并经工程师审核批准,施工中应严格执行,并加大检查和验收力度,确保技术上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防触电等安全规定要求,认真做好现场规划。现场道路畅通、平整、坚实,生产生活区要设足够的水源,安放消防器材,编制消防预案,并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的安全距离规定。室内不得堆放易燃易爆物品,严禁在加工场和料场内吸烟。

6、对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项

事前控制,只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。常见的危险源有:施工生产用电,高空作业,高空坠落、塌方、特种气体等。危险源一经确定,就必须通知现场作业区内的每一位工作人员,并设置危险源安全警示牌,任何单位和个人不得擅自挪动或拆除,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态,危险源发生变化必须及时更改。

7 结语

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