建设工作方案范文

时间:2023-03-13 11:59:09

建设工作方案

建设工作方案范文第1篇

综合治理平安建设工作方案:

综合治理平安建设工作,认真贯彻落实三个代表和十七届三中、四中全会精神,坚持科学发展观为指导,紧紧围绕经济建设为中心,根据我局政法委部署,我所今年治安综合治理工作继续落实好领导责任制,在人防、物防、技防上下功夫,加强职工队伍的思想建设、法制教育,积极配合有关的各部门,坚持“打防结合,预防为主”的方针,继续查找不足和薄弱环节,加强治安力度,创造良好的治安稳定环境。现做如下方案:

一、综合治理工作目标1、无重大、案件,无越级上访案件。2、职工违法犯罪率为零。3、职工无参加其他各类组织。4、安全生产责任事故为零,安全防火无重大隐患。5、矛盾排查调处达到100%。

二、抓好责任状的落实工作抓好责任状的落实是强化责任、加大管理、堵塞漏洞的关键。为此,要继续抓好责任状的鉴定工作,坚持党政领导负总责,分管领导具体抓,班子成员配合抓的责任体系。层层落实责任制,一级抓一级,把治安综合工作成果纳入各级考核中。深入开展“邻里守望”工程,积极与家属区群众沟通,开展治安防范、民间纠纷、法制宣传等,通过各种宣传途径做好邻里守望的工作。

三、加强职工的思想政治和法制教育按照局的统一部署,加强对职工的教育和管理,提高职工遵纪守法的自觉性,制定和完善各项规章制度,充分认识组织反人类、反科学、的真实面目,坚持与组织的斗争不麻痹、不松懈、不急躁、不厌战,坚持排查深挖不放松,包保监控不放松,教育转化不放松,责任追究不放松。加强巡视,对严重影响群众安全感的暴力犯罪、多发财犯罪、拐卖妇女儿童犯罪、犯罪、传播网络色情犯罪坚决予以打击,对发现的非法宣传品及时处理,保证我所“三个文明”建设的顺利进行。

四、采取多种形式保持治安创安成果

1、加强防范措施的检查和整改,继续查找不足和薄弱环节,对不符合和存在不安全因素的状况随时检查和整改,尤其是在防火安全、用电安全、财产安全、人身安全等方面。

2、加强对更值人员教育与管理,坚持例会制度,学习业务,提高工作的责任心和自觉工作态度。

3、加强对重点部门、要害部门的检查和管理。做到治安复杂场所巡视不间断,检查不马虎,发现问题及时向上级汇报,狠抓整改,不留隐患。

4、抓好外包施工队的管理工作。督促认真遵守和执行有关规定,要加强对用电、用火安全施工等方面的不定期检查,杜绝违章作业,消除不安全因素。

5、成立领导小组

组长:

副组长:

建设工作方案范文第2篇

一、指导思想

全面贯彻落实党的十、十八届四中全会精神和中央、省、市关于“三农”工作的决策部署,主动适应新常态,按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”和“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,遵循美丽乡村建设“八不八多”理念的工作思路,以强化农村基层组织建设为保障,采取切实有效措施,创新工作机制,形成工作合力,充分发动农民群众,帮助指导农民群众解决美丽乡村建设中的实际困难和问题,努力将驻点村建设成产业旺、农民富、环境美、班子强的文明祥和美丽乡村。

二、主要任务

1.深入广泛宣传动员,切实增强农民主体意识。帮扶工作组要以巩固拓展教育实践活动成果为重点,进一步转变作风,深入农村调查研究,加强指导服务,努力提高新常态下“三农”工作的能力和水平。采取召开村民会议、印发宣传材料等多种形式,深入学习宣传中央及省、市、区农村工作会议精神,大力宣传美丽乡村建设的重大意义和相关政策措施,把广大农民群众的思想统一到中央精神和省、市、区美丽乡建设的部署上来,使广大农民群众明确美丽乡村建设的主要内容、工作目标和建设方法,明确自身在美丽乡村建设中所处的地位和承担的责任、义务,树立自信、自助、自立、自强、自建的观念,激发农民群众的内在动力,引导农民投资投劳建设自己的美好家园。

2.大力提升美丽乡村建设水平,切实改善农村人居环境。着力提升建设水平。以中心村建设为重点,实行“一次定点、一次性规划、两年建设”,围绕中心村建设得“有质量、显特色、传文脉、提品位”突出抓好改路、改水、改厕、改房、改栏、改塘、改沟”“七改”及电力、广电、电信网“三网”建设、垃圾污水处理、公共服务设施配套建设、村庄文化建设等方面,最终实现规划优化、道路硬化、饮水净化、卫生洁化等“十化”目标。大力开展文化示范村“8+Ⅹ”创建活动,注入文化元素。大力改善农村人居环境。以农村清垃圾、清撂荒、清违建“三清”工作为抓手,广泛发动群众,强化工作措施,加强督促检查、建立长效管理,切实改善农村人居环境。扎实推进农村清垃圾活动,集中时间开展综合专项整治,规范农村垃圾处理方式,大力推广“户分类、村收集、镇转运、区处理”为主的城乡一体化垃圾处理模式,加快农村生活垃圾处理设施和队伍建设,保障资金投入,完善工作机制,减少垃圾污染,建设清洁家园。认真抓好农村清撂荒工作,坚决纠正和切实解决农村承包耕地管理中出现的弃耕撂荒、毁损耕地等现象和问题,依法保护农村集体和农民合法权益,稳定粮食生产,增加农民收入。大力发展生态农业、循环农业,推广节肥、节药、节水和清洁生产技术,减少农业面源污染,建设清洁田园。精心组织,周密安排,抓好农村清违建活动,加强日常巡查,严格责任追究,堵疏结合,加大农民建房管控力度,做到及时发现、及时报告,有效遏制农民违章建房势态。

3.积极发展一村一品特色产业,切实实现农民增产增收。持之以恒发展壮大特色富民产业。进一步壮大井冈蜜柚、绿色蔬菜、花卉苗木等富民产业规模,认真实施“老乡工程”,强化技术指导和苗木供应保障,提高建设质量;巩固提升原有示范基地;着力推进城郊蔬菜生产基地建设,抓好蔬菜标准园建设,鼓励发展设施栽培,提升绿色蔬菜产业水平;继续抓好花卉苗木种植基地建设,扩大规模,强化管理,提高效益。加大土地流转力度,着力引进有实力的企业和专业大户建立一批千亩集中连片基地,形成规模效应,改变“小而散”的局面。壮大特色富民产业规模。加快发展农产品精深加工业,重点围绕井冈蜜柚等富民产业发展精深加工,延长产业链,推动农业“接二连三”发展,提高农产品附加值。大力推进农村一二三产业融合发展。立足资源优势,以市场需求为导向,大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,壮大一村一品、一镇一业规模,发展壮大镇域经济,带动农民就业致富。。加快构建新型农业经营体系。大力培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,完善专业大户、家庭农场认定标准和扶持办法,强化政策扶持和指导服务,实现新增新型农业经营主体目标,不断壮大发展数量和规模。创新农业社会化服务,通过技物结合、政府购买服务等方式,采取合作式、订单式、托管式等模式,鼓励农民专业合作社、供销合作社、专业服务公司、专业技术协会、涉农企业等社会力量,为农业生产提供有效服务。加快建立覆盖镇、延伸行政村的农村土地流转服务体系,积极引导农村土地经营权规范有序流转;鼓励发展土地入股、土地托管、联户经营等多种形式的适度规模经营,提高农民组织化程度。

4.大力加强村级组织建设,切实提高农村社区公共服务水平。加强农村基层组织建设。深入推进“连心、强基、模范”三大工程,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。加强村“两委”班子建设和村级后备干部队伍建设,整顿软弱涣散基层党组织。加强村级干部思想教育和业务能力培训,对新当选的村级“两委”班子成员进行轮训,提高政治素养和为民服务能力。推进村级活动场所标准化建设,强化农村信息服务站、农村e邮服务站等基层便民服务网络建设,健全为民服务平台。建立基层党建项目发展帮扶基金,切实提高基层干部报酬水平,调动基层干部积极性。加强农村党风廉政建设,深入开展农村基层反腐倡廉教育,坚决纠正损害群众利益的不正之风,从严查处农村基层干部、贪污受贿,侵占、截留和挪用集体“三资”等腐败案件。完善农村公共服务。大力发展农村社会事业,完善公共服务,办好农村教育,实施农村义务教育学校功能标准化建设,支持农村公办民营幼儿园建设,推进农村初、高中未升学学生中等职业教育。加强农村文化建设,挖掘和弘扬庐陵传统文化,创新地方特色文化宣传进村入户形式,丰富活跃农村文化生活。加强农村卫生计生服务,巩固和完善新型农村合作医疗制度,加强农村基层医疗服务体系建设,强化农村计生管理和服务。加强农村社会保障事业,提高农村低保覆盖面和保障标准,落实统一的城乡养老保险制度。深入推进农村精神文明创建,继续开展好媳妇、好儿女、好公婆评选活动,开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动,凝聚向上、崇善、爱美的正能量。

5.全面推进扶贫攻坚,切实抓好“三个一”精准扶贫工作。全面推行“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫新机制,逐户选择致富项目,安排帮扶资金,落实帮扶责任。加强贫困人口统计监测动态管理和贫困农户信息系统应用,做好“十三五”扶贫调研、动态监测扶贫对象变化和扶贫措施落实情况,确保扶贫到村到户的精准性、有效性、可持续性。推进基础设施扶贫,将贫困村纳入美丽乡村建设范围;推进产业扶贫,大力发展富民产业和乡村旅游业;推进智力扶贫、劳务扶贫、保障扶贫,强化技能培训和务工对接,提高贫困群众低保、医保、社保及基本教育、基本医疗、基本就业、基本生活保障水平。继续实施“三个一”精准扶贫工作,确保每一户贫困户有一名干部、一个合作社或产业帮带人、一万元资金进行帮扶,采取因户施策,一户一策等办法。咬定“瞄准一个,减少一个”工作目标,力争年内减少贫困人口20%以上。

6.妥善化解矛盾纠纷,切实维护农村和谐稳定。帮扶工作组要牢固树立“稳定压倒一切”的思想,把保障和改善民生、化解群众内部矛盾、保持农村社会和谐稳定作为帮扶工作的重要内容,用好政策,动真感情,切实做好农村社会稳定工作,保持和谐的社会环境。对帮扶工作中遇到的突出问题,及时进行协商研究,落实解决问题的具体对策和措施。督促帮扶村认真落实惠农政策,及时掌握美丽乡村建设中出现的苗头性、倾向性问题,协助村“两委”把矛盾、问题处理在基层,解决在萌芽状态,确保农村社会和谐稳定。

三、主要措施

1、切实加强对美丽乡村建设和村建帮扶工作的领导。成立美丽乡村建设村建帮扶工作组,局长XX为组长,总审计师XX为副组长,XX、XX为成员。切实将美丽乡村建设村建帮扶工作作为本单位的一项重要工作纳入议事日程,务求责任落实、任务落实和工作落实。

2、加大资金、物资的投入力度。采取群众自筹一点,对口业务部门争取一点、我局办公经费中挤一点等办法多方筹集资金和物资,使乡村道路硬化基础设施建设和特色产业等项目早上、快上、尽可能地改善驻点村村民的生存、生产、生活条件。

建设工作方案范文第3篇

街道机关各部门、各社区:

为深入推进作风建设深化年活动,进一步加大监督检查工作力度,全力保障街道重大决策和重点工作落实,现制订街道作风建设深化年督查工作方案。

一、目标任务

认真贯彻中央、省市有关作风建设新规定和全区“作风建设深化年”工作部署要求,聚焦中心任务,强化监督检查,严格执纪问责,扎实推进作风效能提升,为街道经济社会发展提供作风保障。

二、组织实施

按照区《2014年作风建设深化年明查暗访工作方案》部署和街道党工委的要求,街道成立作风建设督查小组,在街道党工委领导下,纪工委牵头组织,街道相关部门、社区纪检委员共同参与。监督检查以明查、暗访、交叉检查等为主要形式,定期或不定期开展督查,具体实施中结合工作实际确定,督查情况纳入街道年度考核。

三、督查工作重点

1、执行“八项规定”情况。重点检查厉行节约、反对浪费情况,结合第二批党的群众路线教育实践活动开展“”问题“四查四治”情况,社区台帐清减规范工作情况,以及上级部署开展专项治理工作执行落实情况等。

2、作风效能建设情况。重点检查工作部署推进情况,工作纪律执行情况,请假制度落实情况,机关内部管理制度执行情况,窗口单位服务态度、办公秩序、服务标准化建设情况,行政权力网上透明运行和政务公开情况等。

3、街道(社区)考勤情况。重点开展对街道项目建设、征地拆迁等重点工作考勤情况的跟踪督查,推动街道全年目标任务的完成。

四、有关要求

1、加强组织领导。在街道党工委统一领导下,街道纪工委牵头负责督查工作的组织实施,做好资料收集和汇总,针对督查中发现的问题提出整改意见和建议。

2、加强工作协调。树立“一盘棋”思想,工作中分工不分家,加强>,!

建设工作方案范文第4篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略,全面贯彻落实中央全面依法治国决策部署,贯彻落实省委、市委、县委法治政府建设部署要求,对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况进行督察,深入了解工作情况,总结经验做法,查找短板弱项,全力抓好整改落实,确保中共中央办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(以下简称《职责规定》)和中办、国办《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》),以及《省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》和《市法治政府建设工作任务分解落实方案(2016-2020年)》《古浪县法治政府建设工作任务分解落实方案(2016-2020年)》全面贯彻落实。

二、督察内容

(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责督察。重点督察各乡镇(街道)、各部门(单位)贯彻落实《职责规定》情况,对照《古浪县贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉任务分解表》确定的内容开展全面督察。

(二)法治政府建设督察。依据中办、国办《纲要》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省委依法治省委员会《省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办试行办法》《省法治政府建设重大违法行政问题线索调查核实转交试行办法》,具体对照《古浪县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉主要任务措施分解表》,结合《中共市委市人民政府关于全面实施重大项目“三性”论证推进科学决策民主决策依法决策的意见》《古浪县2020年依法治县工作要点》《2020年古浪县法治政府建设工作要点》《市2019年法治政府建设督察标准》,以及去年中央依法治国办对省开展法治政府建设实地督察反馈问题整改情况和省委依法治省办对市法治化营商环境专项督察反馈问题整改落实情况等内容开展督察。

三、组织方式

本次督察分四个阶段进行。

(一)安排部署阶段(9月28日前)。县委依法治县办根据市委依法治市办关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设督察工作要求,制定印发全县督察工作方案,全面安排部署督察工作。

(二)开展自查阶段(9月29日至10月10日)。各乡镇(街道)、各部门(单位)根据督察工作方案要求,对照督察内容和任务分解表,结合本乡镇(街道)、本部门(单位)职责任务,全面开展自查,要坚持问题导向,深入查摆问题,形成具体问题清单。

(三)整改报告阶段(10月11日至10月15日)。各乡镇(街道)、各部门(单位)对自查过程中发现的突出问题和薄弱环节,要客观剖析原因,逐项制定整改措施,明确责任主体和整改时限,扎实推进问题整改落实。并于10月15日前向县委依法治县办报送自查及整改情况报告,附问题清单及整改结果,报告要重点反映问题、细化整改措施、提出工作建议,要求内容详实,数据确凿、客观真实。

(四)总结验收阶段(10月底)。各乡镇(街道)、各部门(单位)要全面总结任务完成情况,深入挖掘好经验、好做法。县委依法治县办将对各乡镇(街道)、各部门(单位)工作落实情况进行抽查,对工作不落实或落实不力的进行通报。县委依法治县办根据各乡镇(街道)、各部门(单位)全面自查和问题整改落实情况,形成督察报告,报县委全面依法治县委员会和市委依法治市办。

四、工作要求

(一)提高政治站位。各乡镇(街道)、各部门(单位)要充分认识开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设督察的重大意义,切实提高思想认识,周密安排部署,把此次督察作为推进法治政府建设的重要契机和抓手,列入党委、政府重要议事日程,与法治政府建设示范创建统筹推进,党政主要负责同志作为推进法治建设的第一责任人,要亲自领导谋划、亲自研究部署、亲自协调推动,制定工作方案,细化工作措施,明确专人负责,全力推进各项工作落实落细。

(二)坚持问题导向。要按照工作方案要求,围绕《职责规定》《纲要》贯彻落实情况,结合年度工作要点任务完成情况、法治政府建设示范创建活动、部门落实纲要情况自评工作、法治政府建设全面督察问题整改工作等,切实把握工作方向,聚焦督察重点,坚持问题导向,深入查摆问题,切实找准找实法治政府建设中的短板弱项。自查过程中,既要准确总结梳理本乡镇(街道)、本部门(单位)各项目标任务完成情况,也要主动发现问题和薄弱环节,客观剖析原因,提出务实管用、常态长效的整改措施。

建设工作方案范文第5篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以确保人民群众饮食用药安全为目标,积极探索和建立监管模式合理、监管资源统一、监管对象平等、监管标准一致的城乡食品药品安全监管长效机制,保障全镇食品药品质量安全,维护人员群众身体健康。

二、工作内容

(一)构建安全责任体系,落实工作责任。建立“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系,进一步完善以政府为主导,食品药品监管、卫生、工商、人口计生、经信、派出所、财政、监察、人力资源和社会保障、宣传等多部门参加的联席会议制度,切实解决食品药品工作中的各种问题,形成工作合力。落实工作责任,镇政府与各村签订食品药品安全责任书,将食品药品安全纳入年度综合考核。

(二)健全行政监督体系,完善监管网络。建立镇、村、组三级食品药品监管网络。在各行政村(社区)挑选并培训1名食品药品安全信息员,负责在辖区内组织开展食品药品监管法律法规学习、宣传活动,普及食品药品安全知识,协助镇食品药品监管站开展日常监督检查和违法案件查处工作,收集、汇总和报告本辖区的食品药品安全信息。,建立横向到边、纵向到底,全方位覆盖的食品药品监管体系。

(三)构建诚信评价和安全风险评估体系,严控质量风险。建立食品药品安全预警机制、快速反应机制和应急处置预案,加强应急管理专业队伍培训,提高应急处置能力和水平。建立和完善违法药品广告公告警示制度,引导群众正确看待和购买使用广告药品和医疗器械。开展诚信体系建设,建立食品药品企业信用档案,对全镇食品药品企业进行信用等级评定和划分,实施分类管理。

三、工作步骤

(一)动员准备阶段(11月1日至11月15日)。印发《镇食品药品监管城乡一体化建设工作方案》,成立镇食品监管城乡一体化建设工作领导小组,安排和部署食品药品监管城乡一体化建设工作,研究制定食品药品监管城乡一体化建设的政策和措施。

(二)全面推进阶段(11月16日至12月15日)。镇召开食品药品监管城乡一体化建设动员会,明确工作人员和工作职责,配置工作设备,制定工作方案、工作制度,建立镇食品药品经营使用单位工作台账。

(三)检查验收阶段(12月16日至12月31日)。迎接区政府食品药品监管城乡一体化项目考评验收检查,听取意见,进一步提高全镇食品药品安全监管水平。

四、组织领导

成立镇食品药品监管城乡一体化建设工作领导小组负责推进食品药品监管城乡一体化建设的日常工作。相关部门要高度重视,明确专人负责,并引导群众积极参与城乡一体化建设,形成“政府主导、部门履职、群众参与”的工作格局。

五、工作职责

(一)加强部门配合。各成员单位要密切配合,切实履职,确保工作有序推进。为切实加强镇食品药品监管工作机构建设,根据《市加快推进食品药品监管城乡一体化建设工作方案》要求,做好后勤保障,安排适当工作经费,确保有人员、有办公设施、有工作制度,能切实开展相关工作。

建设工作方案范文第6篇

一、加强责任意识,构建长效机制

1、各村、各企事业单位要充分认识、不断深化平安建设工作的重大意义,高度重视平安建设工作,认真研究部署、细化措施、条块结合、明确工作责任。严格执行综治维稳工作责任书,逐层分解落实,确保经费到位。

二、社会治安防控体系建设

1、加强我乡群防群治队伍建设,充实和完善治安巡防队伍、综治维稳信息员队伍建设,继续巩固“两所一庭”建设。

2、加强校园及校园周边综合治理,确保校园及周边安全稳定。以“警校共建”为载体,派出所、文化、教育、卫生等部门齐抓共管,大力开展学校及周边治安整治。加强法制教育,增强学生自我防范意识。继续坚持派出所所长为学校法制副校长的配置,坚持每月给师生上一次法制课,重点开展普法教育和自我防范、自我保护意识宣传教育,着力提升学生的法律意识和自我防范能力。

3、继续加强我乡“天网”工程建设,对安装在场镇的8个监控探头实施专人维护和管理,切实推进和完善社会治安整体联动防控体系,提高快速反应徊整体联动水平。

三、完善“大调解”工作体系建设,全力维护社会政治稳定

1、充分乡大调解中心、各村调解委员会、彝族调解委员会等基层调解组织的作用,充实人员配备、,改善办公条件,确保将我乡绝大对数的矛盾纠纷化解在基层,有效防止民转刑案件的发生。

2、加强人民调解、行政调解、司法调解“三大调解”的有效衔接,完善联动调解机制。乡综治委、派出所、司法所齐抓共管,采取“邀请调解、委托调解、指定调解、联合调解”等多种形式,结合与毗邻乡镇签订的《社会治安联防协议》和《人民调解联动协调协议》,稳妥化解跨乡、跨部门的重大、疑难矛盾纠纷。

四、重点地区和特殊人群的管理、排查和整治工作

1、加强我乡场镇人群聚集区域、民族中学校、幼儿园、信用社、卫生院、在建工地等社会治安重点区域的排查整治工作,通过对娱乐场所非法、彝族餐馆醉酒聚集、校园周边小店铺兜售不利于学生健康食品物品、工地农民工工资兑现等突出问题的排查,坚决打击各类违法犯罪行为。

2、抓紧对挂牌督办案件的专项整治工作,坚决按照县政法委、综治委的要求,取缔无证废品收购站。

3、充分结合派出所流动人口管理和计生办计生流动人口管理工作,以户籍民警、各村计生专职干部为主要力量,继续加强流动人口的管理和服务工作,建立完善流动人口和出租房屋管理信息管理,切实加强人口信息登记工作,推进流动人口管理工作规范化、制度化、信息化建设。

4、加强对我乡特殊人群帮扶和教育工作。加强对社会闲散人员的技能和再就业培训,加强留守老人、妇女、儿童的社会服务、法制教育,切实维护弱势群体的合法权益,预防和减少青少年犯罪。

5、加强对我乡岩屏茶厂、兴盛茶厂、茂源养猪场和红心猕猴桃农民专业合作社等“两新组织”服务管理工作,依法加强社会组织管理,推动其健康有序发展。

五、狠抓平安建设宣传,不断深化基础平安创建活动

1、开展多种多样的平安文化宣传活动,大力开展集中宣传月活动,通过组织收看集宣传教育性和工作指导性于一体的综治工作、平安建设、集中整治专题教育片、发放平安建设宣传资料,认真开展“法律六进”“六五普法”工作,树立基层平安创建意识。

2、强化和改善对治安满意度的社情民意调查,加强基层民主法制教育,增强广大公民的法律意识。大力宣传公民见义勇为先进事迹,大力表彰奖励“见义勇为”、“维护治安有功”集体和个人,弘扬社会正气,增强群众安全感。

建设工作方案范文第7篇

一、指导思想

为了有效控制动物疫病的发生、传播和扩散,从根本上切断动物疫病传播途径。动物标识及疫病可追溯体系致力于建立一个现代化的防疫、检疫、监督网络平台,利用现代信息技术工具,在动物生命周期过程中,采集免疫、产地检疫、道路监督、屠宰检疫四大业务环节的信息,信息通过无线数据通信平台汇集到中央数据中心。遵循“加强领导、密切协作,统筹规划、突出重点,分步实施、确保质量,明确任务、落实责任”的工作方针。尽而达到疫病监控和防治的目的。

二、组织机构

为切实搞好动物标识及疫病可追溯体系建设工作,有效预防和控制动物疫病,县畜牧兽医局成立了动物标识及疫病可追溯体系建设工作领导小组,组成人员如下:

领导小组下设办公室在县动物卫生监督所,由张玉光兼任办公室主任,负责处理日常工作。

三、方法和措施:

2009年根据畜牧兽医局统一部署,在总结2008年田园、温泉、卡斯、柯街4个乡(镇)共8个村,32个合作社试点的基础上,结合春、秋两防同步在全县开展二维码耳标佩带及识读工作,完成生猪佩带率达100%,牛、羊任务数100%。

(一)县动物卫生监督所:负责具体实施动物标识及溯源体系建设,确定信息员。负责县、乡、村人员培训;负责检查指导乡(镇)二维码耳标佩带及识读工作的实施,发现问题及时向上级汇报。

(二)各乡(镇)畜牧兽医工作站,确定专人负责设备的管理和规范使用溯源设备。做好二维码耳标佩带、防疫、检疫等相关工作信息的录入和传送。

(三)08年非试点的乡(镇),要采取试点,形成以点带面开展此项工作。

(四)在年末完成任务数100%。各乡(镇)畜牧兽医工作站要确定一名信息管理员,确定后报县动物卫生监督所。

四、保障措施

动物标识及疫病可追溯体系建设工作是一项崭新的系统工程,又是一项工作涉及面广、法规性强、技术含量高的繁琐工程,我县被列为全省29个试点县之一,因此各乡镇畜牧兽医工作站要高度重视,要认真按照畜牧兽医局的统一部署和要求,有计划、有步骤的开展工作。

(一)组织保障

各乡(镇)畜牧兽医站站长是溯源试点工作的具体责任人,要具体组织实施。为确保溯源工作有组织、有计划、有步骤地实施,各乡镇要成立动物标识及疫病可追溯体系建设试点工作领导机构,制定各乡镇的工作方案,认真组织实施。

(二)制度保障

1.各乡镇要建立健全规章制度。建立信息沟通制度和《动物标识及疫病可追溯体系建设工作动态》,及时通报和上报工作进展情况。

建设工作方案范文第8篇

一、指导思想

以邓小平理论和“**”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中全会精神,坚持政府是食品安全信用体系建设的“第一推动力”的总原则,把食品安全信用体系建设试点工作纳入我市治理“餐桌污染”建设“放心食品工程”第二阶段的重要工作内容,以改善食品安全信用环境,培养食品安全信用意识,规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序,提高食品安全为目的,以加强食品生产经营企业信用建设为核心,综合抓好我市食品安全制度规范、管理服务体系与运行机制的建设,从我市实际出发,用两年时间抓好试点建设,积极探索我市食品安全信用管理的模式和方法,加快形成食品安全信用体系建设的步伐,搞好我市食品安全信用体系建设试点工作。

二、工作原则

试点工作要坚持如下原则。

──坚持政府推动、部门联动、行业自律、市场化运作、全社会广泛参与的原则;

──坚持统筹协调、分工合作、分类指导、分步实施的原则;

──坚持宣传教育与制度规范并重的原则;

──坚持褒奖守信与惩戒失信并举的原则;

──坚持信用建设与行政监管相结合的原则;

──坚持互联互通、资源共享的原则;

──坚持低成本、高效益的原则;

──坚持先易后难、先点后面的原则。

这些工作原则有着十分丰富的内涵,各成员单位、各试点区、各试点行业、各试点企业要认真领会,大胆探索,勇于实践,做好经验总结,逐步完善提高。

三、工作内容和目标

(一)加大食品安全信用宣传教育工作:要全方位、多形式的开展宣传活动,把宣传教育工作贯穿到食品安全信用体系建设全过程的始终,利用各种会议、各种新闻媒体和培训、讲座,介绍食品有关法律法规和消费知识,宣传典型经验和“食品放心店(市场)”及优质产品,公布守信企业和优质产品,对不合格产品和违法违规企业,特别是对典型假冒伪劣商品和制假者进行曝光。着力营造一个食品安全信用环境,培育企业的良好信用,增强企业是食品安全第一责任人的意识。

(二)突出信用体系建设的重点。把老百姓生活息息相关的粮、肉、蔬菜、水产品、水果、奶制品、豆制品等作为信用体系建设试点期间的抓手和推进器,同时作为工作的重点和关键环节抓好。

(三)制定信用制度规范。在全市通过信用征集制度、信用评价制度、信用披露制度、分类管理制度等的制定和实施,规范种植、养植、加工、经营行为,切实提高食品安全水平,保证人民群众的饮食安全。

1、制定食品安全信用征集制度。包括能如实全面综合地反映试点行业和企业食品安全信用的各类信息、内容、标准和要求等。

2、制定食品安全信用评价制度。主要包括各部门行业食品安全信用的评价机构、评价指标、评价原则、评价等级、评价方法及评价效力等。

3、制定食品安全信用披露制度。主要通过建立健全食品安全信用的披露机构、披露原则、披露方式以及披露要求等,形成让加工者、经营者、管理者、消费者知晓的信息披露机制。

4、制定食品安全信用管理制度。根据食品生产经营企业食品安全信用评价结果的差别确定不同的监管力度,充分发挥食品安全信用差异对企业的奖惩功能。

(四)初步建立信用体系管理服务系统。

1、加强立法建设。要利用我市的立法地位的优势,逐步把食品安全信用体系建设安排到法制化建设体系中,做好依法推进建设食品安全信用体系建设。

2、建立食品安全信用管理系统,明确食品安全信息征集、评价和披露三个环节中相关部门的责任和工作程序。

3、探索和培育食品安全信用体系服务系统,明确社会中介机构的服务内容和服务程序等。

4、应用初步建立起来的信用体系管理服务系统,逐步推行食品生产基地公布制度和外埠基地注册制度,完善安全食品生产基地管理。

5、建立市场准入系统。推行上市食品检验合格证制度,严格市场准入管理,逐步建立健全对检测合格的肉品、禽类产品、蔬菜、水产品、豆制品等食品给予市场准入资格的管理机制。进入市场的食品(生猪、蔬菜等)必须提供检测证明,市场开办单位要严格把好进货质量关,建立食品索证索票、台帐制度,拒绝不符质量安全和来源不明的食品入市。逐步完善对不符合安全标准的食品实行召回、退市和销毁处理制度。

6、建立诚信建设机制。食品生产加工企业要开展守合同、重信用、依法经营活动,树立良好的社会信誉度;农副产品批发市场、超市、农贸市场应诚信经营,对食品的质量承担责任;鼓励企业积极参与“绿色批发市场”、“绿色零售市场”认证活动,并继续开展“放心食品示范店(市场)”评选活动。定期诚信信息,引导消费,鼓励诚实,惩戒和打击失信行为。

四、实施步骤

从20*年4月起至20*年4月,通过两年时间的试点,探索我市食品安全信用体系的制度规范、管理服务系统、信用活动与运行机制,为全面推进食品安全信用体系建设、提高食品安全水平打下良好基础。试点工作分三个阶段进行:

第一阶段:启动阶段(20*年4月~6月)

1、成立以分管副市长为组长,各有关部门主要领导和各区分管领导为成员的食品安全信用体系建设领导小组,指导和协调全市食品安全信用体系建设的工作。

2、制定工作方案。市食品安全信用体系建设协调领导小组制定出台“*市食品安全信用体系建设工作方案”。

3、召开全市食品安全信用体系建设动员会,全面部署试点工作。

4、开展教育和培训工作。根据国家有关文件的精神和要求,围绕食品安全信用基础知识和食品安全信用体系建设具体要求等进行专项具体部署。

第二阶段:(20*年7月~20*年11月)

1、调查研究,摸清情况,理清思路。要围绕从“农田到餐桌”的各个环节,摸清食品安全和信用的现状、以及存在的突出问题。

2、选择试点单位。市食品安全信用体系建设协调领导小组选择两个试点区,两个试点协会、100多个试点企业进行食品安全信用体系建设试点(见附件)。

3、检查试点单位工作方案。各试点行业、企业根据“*市食品安全信用体系建设工作方案”要求,结合本行业、本企业情况,制定具体的实施方案,并于7月15日前提交试点办备案。

4、制定“*市生鲜食品安全监管办法”,把食品安全信用体系建设以法制形式确定下来,明确职责分工和法律责任。

5、各部门要在对现行食品安全法律法规收集和整理的基础上,逐步完善食品安全信用信息的收集、评价和披露制度,并开始启动工作。

6、市食品安全信用体系建设协调领导小组办公室要对试点企业和单位的各项食品制度的落实情况进行监督检查。

7、定期向国家食品药品监督管理局及省有关部门汇报我市试点工作情况,并自觉接受指导、督查,以突破和解决试点单位存在的问题。

8、适时召开食品信用体系建设调度会、工作例会、经验交流会和研讨会。

第三阶段:总结阶段(20*年11月至20*年3月)

1、对信用体系建设情况进行全面总结。会同各区对试点协会、企业的工作进行验收和评价,重点总结工作任务的完成情况以及建立起来的运行机制是否规范,管理服务系统与运行机制建设上取得的成效,重点体现在长效机制的建设上,及时全面准确地把两年试点成效总结表现出来,为下一步三年推进打下基础。

2、召开食品安全信用体系建设试点工作总结大会,并对食品安全信用卓著的单位进行表彰。

3、制定出台“20*-20*年三年实施工作方案”,对接国家、省建设食品安全信用体系建设工作的要求,全面推进我市食品安全信用体系建设工作。

五、推进食品安全信用体系建设试点工作的保障措施。

(一)加强领导,明确相关责任

在市政府统一领导下,成立*食品安全信用体系建设协调领导小组,领导小组由有关部门的领导和相关专家组成,领导小组下设办公室,挂靠市贸发局,负责指导和协调全市食品安全信用体系建设试点工作。各试点部门、各试点协会、各试点企业也应成立相应工作班子,切实承担工作任务。

(二)加强法制建设,提供制度保障

食品安全信用体系建设涉及诸多方面,要在调查研究的基础上,积极推动我市有关食品安全信用法律、法规的制定与完善,保障食品安全信用体系建设依法进行。

(三)加强舆论宣传,营造信用氛围

开展多种形式的食品安全信用宣传活动,形成人人讲信用,人人重信用,守信为荣,失信为耻的良好社会氛围。食品生产经营企业要开展守合同、重信用、依法经营的活动,倡导文明经商,形成有效的企业自律;食品行业协会要积极普及食品安全基本知识,提高全民食品安全意识,维护消费者合法权益。

(四)加大科技投入,增加经费保障

要按照国家的统一部署和要求,市财政要把试点工作经费列入预算,给予适当保障,重点是保障信用信息交换平台的建设,充分利用电子政务等手段建立食品安全信息网络,保障信息资源共享。

积极支持和鼓励食品安全信用的基础设施建设和信用服务机构的发展,不断提高食品安全信用体系建设的科技水平。

(五)加强企业信用,强化信用基础

食品生产经营企业应当进一步提高对信用价值的认识,结合无公害食品、绿色食品、有机食品,以及HACCP、GMP和ISO9000等认证体系的建设,建立企业内部信用管理机制及信用风险管理制度,重视培养信用管理人才,加强经营行为自律,把维护自身形象和提升企业价值有机联系起来,树立企业良好形象。

(六)认真抓好试点,按照时间表要求分层分级推进

建设工作方案范文第9篇

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“发展质量、建设质量、生活质量”三大提升战略,以“强综治、创平安、促发展、保民生”为基本原则。坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“预防为主、源头治理、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作思路,按照党委政府统一领导,综治委管理监督,相关单位密切配合、社会各界广泛参与,重点是形成综治、工贸、安监、民政等相关部门齐抓共管、统一协调的工作局面,共同推动以“社会安定、生产安全、百姓安心”为主题的“三安”工程建设活动深入扎实开展,积极营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

以平安创建、和谐发展、保障民生为主线,深入开展以维稳治安为主的安全稳定工程,以隐患排查治理为主的安全生产工程,以帮困扶贫为主的安心生活工程,大力倡导公正、和谐、民主、幸福的社会环境。全力维护社会稳定,妥善处理各类社会矛盾,保障人民群众根本利益;全力加强安全生产责任意识,稳步推进我镇安全生产规范化建设;全力解决民生,维护民利,保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利。

三、主要内容

(一)“安全稳定”工程

建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局,践行立党为公、执政为民宗旨,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。

1.加强社会管理,着力解决突出问题。一是重视小事和初访。各村和各部门对于群众来电来访,必须高度重视,按照先受理后分流的原则,及时答复和解决,严禁出现久拖不决和部门间推拖敷衍的现象,一经发现,严肃追究相关责任。二是加强源头治理工作。凡是出台涉及民生问题的政策措施,出台社会管理方面的政策措施,出台经济发展的政策措施,都必须提交镇领导班子会议集体研究,征求群众意见,认真审视是否贯彻了以人为本、民生优先的理念,审视是否符合科学发展观的要求。三是着力解决积案。把化解积案作为领导干部接访工作的重要任务,着力人文关怀,切实解决群众实际困难,推进积案化解。针对按照政策规定暂时不能解决或人要求过高的群众诉求,则多从困难帮扶上下功夫,通过教育感化,使群众息诉息访。

2.建立健全维稳工作机制和制度。一是健全社会舆情汇集分析研判机制。对于征地拆迁环保等涉及民生问题的重大决策出台前,有关部门必须事先征集基层群众的意见,对可能出现的稳定风险先行预测、评估、化解,努力从源头上预防和减少不稳定问题的发生,以确保社会持续稳定。二是进一步健全社会稳定风险评估机制。针对涉及群众切身利益、有可能引发不稳定因素的重点建设工程、重大活动、重大政策和其它重大事项,全面推行社会稳定风险评估工作。及时总结推广成功经验,逐步细化评估范围和内容,规范评估程序和基础资料,探索建立评估绩效考核体系。三是规范完善矛盾纠纷排查化解制度。进一步完善和规范组织排查、分析研判、梳理分工、情况报告、调处化解、督查督办、结案归档等工作程序,建立健全定期排查、下访接访、领导包案等制度,及时了解掌握、汇总梳理、有效调处化解各种矛盾纠纷。四是健全突发性事件预防处置机制。加强突发事件苗头隐患排查和信息报送工作,构建反应灵敏的社会预警体系,落实重大隐患“专案经营”机制。建立统一的综合应急指挥平台,加快构建应急处置体系,提升对突发事件的预防处置和应急救援水平。

3.建立完善社会治安动态管控机制和重点地区行业排查整治工作机制。以乡镇交界处,重点在建工程地、外来流动人口集聚地为重点,建立完善以派出所指挥中心为基础,高效灵敏的警务快速反应机制,充分运用村巡防、街面巡逻、卡点值守、单位安防、视频监控防控网络,更好地整合、调动、盘活全镇治安资源,加大社会治安薄弱环节、重点地区整治和盗抢犯罪打防力度,深化校园安保管理工作,努力构建动态型、联动型、高效型的治安管理模式。各村(居)要深入开展辖区内治安排查整治工作,及时掌握影响本村治安形式的问题和隐患,认真汇总梳理,切实做到底数清、情况明,早发现、早控制、早解决。通过整治排查,努力解决一些老街区、老小区、镇中村及一些重点行业的治安问题和安全隐患。

(二)“安全生产”工程

安全生产要进一步完善党委领导、政府监管,行业管理、业主负责、社会监督的安全生产新格局,建立健全安全生产长效机制。

1.狠抓隐患治理,落实企业主体责任。必须把隐患排查治理作为一项安全治本之策,作为今年安全工作的重中之重。通过隐患排查治理工作的实施和推进,进一步落实企业安全生产主体责任,逐步实现隐患排查整治的日常化、经常化和制度化。同时,根据安全生产隐患排查治理工作要求,积极开展安全生产大检查。特别是要加强“五一”、“十一”、“国庆”、“元旦”、春节等节日等期间的安全生产检查。另外,结合我镇实际,在“三月三”、“十月十”、春节等期间注重加强对烟花爆竹治理专项行动。针对近两年全国各地连续出现的食品安全问题,特别要加强食品安全领域的大检查,如农副产品和蛋糕房的安全检查。加大对在建工程监管力度,重点是防范在建工程质量问题和农民工工资拖欠问题,针对明年中小企业资金链收紧等情况,适时开展工资发放大检查活动,严厉打击恶意欠薪行为。

2.强化安全生产源头管理。一是完善落实安全生产市场准入制度。强化源头治理,严格执行安全生产许可制度,严格行业安全准入,严格把关,不具备安全条件的坚决不准投入生产和建设。二是深化重点行业领域的安全专项整治。结合我镇采石场多的实际情况,要持续深入采石场安全专项整治行动;烟花爆竹经营商户要实行准入制,执行好行业管理;三是各村(居)要加大对隐患排查治理工作的监督检查力度,做到陪同检查、跟踪督办。实行重大安全隐患公示制度,并定期向社会公告重大隐患的排查和整改情况。

3.严厉打击安全生产非法违法行为。继续保持高压态势,深入开展打非专项行动。建立健全村(居)之间安全生产信息沟通机制,进一步完善安全生产综合监管,行业管理部门要会同安监、工商、司法等部门深入开展联合执法检查行动。要严厉打击企业在生产、经营、建设过程中的非法违法行为,特别针对无证、无照或证照不全的各类企业、作坊,要依法依纪严肃查处相关责任人员。同时,各有关职能部门应结合行业特点制订安全检查标准,细化、量化安全检查内容、程序和要求,记录检查和处理结果,建立健全安全监管档案,规范监督检查行为。

(三)“安心生活”工程

1.全力做好社会救助工作,切实保障困难群众基本生活。

一是规范开展各项社会救助工作,加强低保工作规范化建设。加大城乡低保动态管理力度,对家庭成员死亡、子女读书毕业后参加工作、家庭收入发生变化等情况要及时进行重新核实,抓牢调查、走访等工作,努力做到不遗漏、不重复,统筹安排,使低保工作做到“客观、公正、公平、公开”,形成“有进有出、进出有序、应保尽保”的格局。二是开展贫困、重度残疾人基本生活保障工作。按照《中共市委、市人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》(甬党〔2009〕15号)精神,认真审核残疾人生活保障标准,加强工会、慈善分会、残联等各线慰问工作。三是加强困难群众医疗救助工作及困难群众住房救助工作。四是继续抓好慈善捐赠工作。广泛发动社会各界参与慈善事业,依靠社会力量对困难群众实施经常化、有组织的救济帮助。继续做好“慈善一日捐”、春节慰问等活动。

2.切实做好农村“五保”工作。五保工作要按照“管理规范、保障到位、安全和谐”的要求,周密计划、妥善实施、不能因整合而影响“五保”老人的正常生活,一是强化对敬老院的管理,建立健全各项规章制度,加快敬老院建设步伐,不断提高农村五保集中供养工作水平。二是采取院与人挂钩的形式,建立健康档案,不愿入院的五保户要保障其基本的生活费,并在敬老院为其留足床位。三是确保五保经费专款专用,及时足额发放。手续齐全、严禁挪用或移作他用,按照条件、严格审批程序。

3.围绕中心、服务大局,努力营造和谐安心的社会环境。

一是全面落实拥军优扶工作。双拥工作要纳入党委政府关于我镇经济发展和社会稳定的重要议事日程。认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策,各项工作精心组织,合理布局。重点是做好老复员军人,烈属,伤残军人,带病回乡退伍军人等优扶对象的定补和抚恤金发放工作,努力帮其解决“三难”问题,全力做好义务兵家属优待金发放工作及退伍兵士兵报到及安置工作。二是加强福利企业的规范化建设。加强对福利企业的监督管理,维护残疾人职工的合法权益,通过设置残疾车间,集中解决残疾人劳动岗位,提高残疾人上岗率。通过对福利企业残疾职工权益保障检查,督促各福利企业与残疾职工签订好劳动合同,缴纳城镇职工养老保险和工伤保险。三是深化和完善我镇村务公开和民主管理工作,提高农村民主管理水平,保障农民在村务,尤其是财务事务中的各项权益,杜绝因村级财务问题引发新的上访事件。

四、具体措施

(一)提高认识,加强领导。深入开展“三安”工程建设事关我镇稳定发展的大局,对于推动我镇经济社会全面发展,构建“和谐鄞江、平安鄞江、生态鄞江”具有十分重要的意义。镇党委、政府成立“三安”工程建设工作领导小组,由党委副书记郁柏其任组长,工贸、安监、综治、民政、城建等相关部门负责人为成员。全面领导“三安”工程建设各项工作。综治、安监、工贸、民政等各相关部门要统一思想,提高认识,切实将“三安”工程建设工作纳入全局工作,用抓经济建设的劲头抓社会建设,高度重视,明确目标任务,周密制定工作方案,精心组织实施。

(二)整体联动,合力推进。从2012年起,综治、工贸、安监、民政、城建等相关部门和各村(居)要明确责任,制定各自领域的具体实施意见,切实加强与各部门协调、沟通,实行整体联动,信息共享,确保、安全生产、社会救助等目标和任务在年底前取得明显效果,实现总量全面下降和安全事故零死亡,控制重大事故和集体上访、越级上访的发生,努力营造和谐安心的生活环境。

(三)完善工作制度。各村(居)和相关部门都要建立重大事项隐定风险评估报告制度,建立健全矛盾纠纷排查预警制度,办要建立案件受理登记、分流移交、办结报告、回访督办制度,使矛盾纠纷从受理、移交、调处等各个环节相互衔接,形成排查、发现、调处一体化工作机制,完善领导包案和接待日制度。安监部门要建立执法检查制度、隐患排查整改制度、安全生产例会制度、安全生产事故报告处理和统计分析制度等。民政部门要建立民政走访制度、民政优扶制度,信息公开制度等保证救助慰问工作做到公开、公平、公正。

(四)强化考核、明确奖惩。各村(居)和相关部门要高度重视“三安”建设工程,按月逐步推进“三安”工程各项工作,准时报送“三安”建设有关数据报表,定期汇报有关工作情况,镇党委政府建立“三安”工程建设考核排名通报制度,定期通报各单位“三安”工程建设成果。

建设工作方案范文第10篇

一、指导思想

按照社会主义市场经济体制的要求,建立良好的建筑市场信用体系。要面向市场,加强建筑市场各方主体的诚信管理,提高诚实守信的水平;运用市场机制,强化诚信管理的内部约束和利益激励机制,建立失信约束和惩罚机制;建立行政监管和社会监督的诚信监管保障体制。按照“守法经营、承诺兑现、失信必惩、保障有力”的原则,创造良好建筑市场诚信环境,提高诚信水平,推进建筑市场诚信建设。

二、工作目标

2012年全市工程建设领域项诚信体系建设工作要达到以下目标:

(一)市级各县区建委全面设立工程建设领域信用信息公开共享平台(以下简称“平台”),集中公开工程建设项目信息和信用信息,推进信用信息的综合检索网络平台建设,年内实现“平台”的开通率、链接率、目录率以及信用信息系统和平台建设“四个百分之百”。

(二)市级各县区建委普遍建立守信激励和失信惩戒制度,营造良好的工程建设领域信用环境。建立信用档案,不良行为信息公开基本达到全覆盖。

(三)初步实现全市范围内工程建设信用信息的互联互通和互认共享。

三、工作原则

(一)统筹规划,整合资源。因地制宜,充分利用互联网和各级政府网站,集中公布信息,建立工程建设领域诚信体系建设的长效机制。把工程建设领域项目诚信体系建设与治理商业贿赂、推进政务公开、社会信用体系建设等工作结合起来,相互促进。

(二)统一规范,分级实施。市住建委依据项目信息和信用信息基本指导目录,制订、本行业、本系统信用信息管理办法以及信用评价标准。各县区住建委组织实施,明确责任、建立制度、落实人员、制定规范,细化和实施信用信息的采集、公布、管理。要安排专人负责,及时、准确地公开信息。

(三)突出重点,循序渐进。要重点公布城乡建设和管理重大事项以及信用信息等,突出对不良行为信息的披露,逐步实现对工程建设各类信息的全覆盖。逐步为企业和个人建立信用档案,有效实施联动监管措施。

(四)客观公正,真实准确。要坚持公开、公平、公正和诚实信用原则,依法依规披露相关信息,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私,不得将信用信息作为地方保护和行业保护的工具。

四、工作任务

(一)建设市工程建设领域信用信息公开共享平台。市建管处编制全市工程建设领域信用信息公开共享平台建设规范,工程建设领域信用信息基本指导目录,建立市建设系统诚信管理系统平台,指导各县区建设诚信管理系统平台。

(二)制定信用信息指导目录。市建管处要制定全市信用信息基本指导目录,制订建筑企业基本信用考核方法。

(三)建立和完善市场主体信用档案。各级行业和主管部门根据本行业统一的信用管理办法规定,按照管理权限和属地管理原则,负责对我市参与工程建设各方主体的诚信行为进行检查,收集、审核、记录从业单位和人员在工程建设活动中的信用信息,建立建设市场各方主体信用档案。建立企业库、执业人员库和在建工程项目库。

(四)建立健全守信激励和失信惩戒制度。各县区和相关部门要根据本地区域和行业诚信体系建设的需要,围绕工程建设领域从业单位和从业人员的信用状况,普遍建立守信激励和失信惩戒制度。要按照有关标准,综合运用信用信息结果,对诚实守信单位,在参与投标、资格审查、履约担保、质量保证等方面给予优惠和奖励;对信用等级低和不良行为性质恶劣的从业单位及从业人员要重点监管,在市场准入、资质管理、招投标等方面提出限制条件。

(五)集中公开信用信息。各级行业主管部门按照审批及管理权限,开展企业信用等级评价并公开结果。依托信息公开共享专栏,公开工程建设从业主体资质、项目业绩、信用评价、良好行为记录和不良行为记录等信息。各级行业主管部门要加强对建设市场各方主体不良行为的监督检查并依法做出处理,要按照"谁查处,谁负责"的原则,进行违法违规档案记录。不良行为信息应于行政处理决定做出之日起20个工作日内公布。

(六)建设统一的信息公开系统。总结推广诚信体系建设的创新做法和经验,形成诚信体系建设与项目信息公开,电子政务、行政权力网上公开透明运行、招标投标等紧密结合的系统信息建设构架,建立项目信息和信用信息公开共享的长效工作机制。

五、工作步骤

(一)2012年4月底前,召开全市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作部署会,明确工作任务、技术方案、进度要求。制订工程及配套文件、信用信息管理办法和信用评价办法。

(二)2012年5月底前,各县区要根据总体安排要求,编制完成《工程建设领域项目诚信体系建设工作方案》,建立工作网络和联络机制,并做好信用信息归集的准备工作。

(三)2012年6月底前,完成工程建设领域信用信息公开目录的编制,各有关部门要细化工程建设领域信用信息公开目录数据项,确定信息的提供周期和方式,信息公开目录由市建管处统一制定。

(四)2012年7月底前,建立市建委诚信管理系统平台,指导各县区建设诚信管理系统平台。

(五)2012年8月底前,各县、区要完成部门专栏的上下链接,依据目录公开信息,实现市、县两级公开信息的整合与,初步实现工程建设领域项目信息和信用信息的互联互通与互认共享。市建管处要做好数据归集、技术服务和专栏建设的指导工作。

(六)2012年12月底,各县区包括中心市区要完成企业数据库、人员数据库、在建工程项目数据库的录入工作。

(七)从2013年1月份开始,对企业及人员进行考核,实行动态管理。

六、工作要求

1、加强领导。为确保我市建筑市场诚信体系的正常建设,成立委主要负责人任组长,委分管负责人及班子成员任副组长,各县区住建委主要负责人及二级机构相关负责人任成员的"市住建委加强市建筑市场诚信体系建设工作领导小组",负责建筑市场诚信体系建设的指导、协调和整体推进工作。领导小组办公室设在市建管处,具体负责全市建筑市场诚信体系建设日常组织工作。

2、明确责任。按照“全面完整、及时准确、规范有效”的要求,利用有形建筑市场载体,逐步完善勘察、设计、招投标中介机构等“市住建委诚信管理系统”,市建管处负责施工、监理企业资质诚信行为、从业人员诚信行为、安全生产诚信行为信息、工程造价等诚信行为信息等的收集记录;市质量监督站负责工程质量诚信行为的收集记录;委属相关单位及各县区分别负责本区域及职责范围内的信用信息收集和上报工作。

3、大力宣传。利用各种宣传手段,在全社会大力宣传工程建设领域诚信体系建设的重大意义、诚信体系建设年活动的具体安排和要求,让所有涉及的企业、人员及相关部门积极参与到建设年活动之中。做到电视上有声音、报纸上有消息、企业内部有活动、从业人员全员参与。

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