监察员上半年履职报告范文

监察员上半年履职报告范文第1篇

部队个人2006年上半年工作总结

2006年部队个人上半年工作总结部队干部述职报告

部队营教导员述职报告教师(班主任)个人述职报告

团区委领导班子述职报告公路管理处处长兼书记述职述廉报告

消防中队安全管理员述职报告团区委书记述职报告

述职报告xx镇人民政府领导班子2005年度安全生产述职报告

安全生产直接责任人述职报告(，2006年8月10日，432)

乡本届党委政府领导班子述职报告(，2006年8月10日，395)

乡镇党委书记工作述职(，2006年8月10日，420)

200*年稳定述职报告(，2006年8月10日，330)

##县国土资源局党总支述职述廉报告(，2006年8月10日，346)

人劳局长述职报告(，2006年8月10日，390)

陪审员述职报告(，2006年8月10日，329)

市畜牧局局长述职报告(，2006年8月10日，331)

政协委员述职报告(，2006年8月10日，341)

廉洁自律|情况报告(，2006年8月10日，356)

乡党委书记述职报告(，2006年8月10日，353)

办公室秘书年终述职报告(，2006年8月10日，534)办公室秘书年终述职报告(，2006年8月10日，534)

劳动和社会保障局行风评议报告(，2006年8月10日，342)

申报高级会计师职务述职报告(，2006年8月10日，358)

办公室主任述职报告(，2006年8月10日，436)

办公室主任年度述职报告(，2006年8月10日，354)

职工代表年度述职报告(，2006年8月10日，332)

乡镇党委书记年度述职报告(，2006年8月10日，341)

分管农业副镇长述职述廉报告(，2006年8月10日，338)

财贸副镇长述职报告(，2006年8月10日，295)

镇人大主席述职述廉报告(，2006年8月10日，303)

乡镇人武部长述职(，2006年8月10日，298)

乡镇副书记述职报告(，2006年8月10日，309)

烟草专卖局副局长述职报告(，2006年8月10日，252)

县农村信用联社理事长述职报告(，2006年8月10日，227)

水电站副站长述职报告(，2006年8月10日，218)

领导干部年度述职述廉制度(，2006年8月10日，221)

县人事劳动和社会保障局局长述职述廉报告(，2006年8月10日，222)

乡镇个人廉政述职报告(，2006年8月10日，232)

县卫生局局长述职述廉报告(，2006年8月10日，241)

法院法长述职述廉报告(，2006年8月10日，232)

职业学院党总支副书记副院长述职报告(，2006年8月10日，228)

副县长述职报告(，2006年8月10日，246)

县委领导班子述职报告(，2006年8月10日，249)

处级领导述职述廉报告(，2006年8月10日，244)

部队干部述职报告(，2006年8月10日，321)乡长审计述职报告(，2006年8月10日，344)

物业公司述职报告(，2006年8月10日，360)

卫生局局长履职报告(，2006年8月10日，234)

车队个人述职(，2006年8月10日，343)

派出所所长述职(，2006年8月10日，343)

刑警大队长述职报告(，2006年8月10日，252)

党风廉政建设述职报告(，2006年8月9日，366)

领导干部党风廉政建设述职报告(，2006年8月9日，271)

领导干部履行党风廉政建设责任和个人廉洁自律述职报告…(，2006年8月9日，270)

（副市长）履行党风廉政建设责任和个人廉洁自律情况述…(，2006年8月9日，266)

企业党委副书记述职报告(，2006年8月8日，278)

运销公司纪委书记兼工会主席竞岗演讲材料(，2006年7月24日，283)

*公司用户服务部副经理竞聘演讲(，2006年7月24日，263)

竞争上岗演讲稿(，2006年7月24日，360)

团委书记竞争上岗演讲稿(，2006年7月24日，312)

银行副行长岗位竞聘报告(，2006年7月24日，345)

某县法院纪检组长述职报告(，2006年7月13日，330)

（纪委监察局）班子述职报告(，2006年7月13日，308)

述职报告（纪检监察工作）(，2006年7月13日，410)

纪检监察审计系统述职报告(，2006年7月13日，342)

某公司办公室主任述职报告(，2006年7月13日，412)

公务人员述职述廉报告(，2006年7月13日，472)

纪检监察员述职报告(，2006年7月13日，328)

信用社主任的离任审计报告(，2006年7月13日，368)

教师述职报告范文库(，2006年8月25日，16911)关于申报中学一级教师职称的述职报告(，2006年7月7日，957)

倾情教育写青春（教师述职)(，2006年7月7日，635)

学年度教师个人述职报告(，2006年7月7日，766)

教师个人述职报告(，2006年7月8日，1156)

教师个人述职报告(，2006年7月7日，1142)

教师述职报告（二）(，2006年7月7日，837)

新教师述职报告(，2006年7月7日，744)

上半年部队个人述职报告(，2006年7月7日，521)

校长述职报告(，2006年7月7日，487)

校长述职报告(，2006年7月7日，402)

教师述职报告(，2006年7月7日，1080)

教师述职报告(，2006年7月6日，1372)

小学教师述职报告(，2006年7月6日，1199)

开拓区区长上半年述职报告(，2006年7月8日，343)路政稽查队长下半年述职报告(，2006年7月6日，321)

团市委组织部部长上半年述职报告(，2006年7月8日，357)

2006上半年述职报告(，2006年7月7日，495)

述职报告简介及范文(，2006年7月6日，525)

办公室主任述职报告范文(，2006年7月6日，407)

个人述职报告的写法(，2006年7月6日，454)

车间主任年度述职报告(，2006年7月6日，512)

述职报告的写法(，2006年7月6日，333)

办公室工作述职报告(，2006年7月6日，288)

学校办公室主任述职报告(，2006年7月6日，555)

镇副职领导述职报告(，2006年7月4日，463)

个人德能勤绩廉工作述职总结(，2006年7月4日，1359)

城管执法分局领导班子述职述廉报告(，2006年7月4日，211)

镇党委书记述廉报告(，2006年7月4日，350)

报社领导廉政建设述职报告(，2006年7月3日，194)

市人民检察院检察长述廉报告(，2006年7月3日，352)

车队队长述职报告(，2006年7月3日，627)

纪委书记述职报告(，2006年5月31日，508)

公司车队长年度个人述职报告(，2006年6月1日，398)

特车副大队长述职报告(，2006年6月1日，316)

文教、卫生副县长述职报告(，2006年5月31日，384)

建设局局长人大供职报告(，2006年5月31日，363)

市人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的…(，2006年5月16日，400)

市建设局局长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职…(，2006年5月16日，424)

乡镇党委副书记兼纪委书记述职述廉报告(，2006年5月15日，633)工会主席上半年廉政述职报告(，2006年7月7日，524)

稳定述职报告(一岗双责)(，2006年4月7日，680)

述职报告(蹇洁，2006年3月10日，1184)

述职评议整改工作情况汇报(蹇洁，2006年3月10日，467)

2005年述职报告(鲍小平，2006年3月2日，1098)

年度工会工作述职报告(，2006年2月24日，1555)

治安保卫办公室副主任述职报告(，2006年2月17日，802)

电视台资源部述职报告(，2006年2月17日，859)

法院副院长在县人大的述职报告(，2006年2月17日，579)

厂办室副主任述职报告(，2006年2月17日，744)

部队营长述职报告(，2006年2月17日，766)

部队政治教导员述职报告(，2006年2月17日，927)

烟草局长述职述廉报告(，2006年2月17日，582)

县烟草局长2004年述职报告(，2006年2月17日，499)

烟草局营销部述职报告(，2006年2月17日，862)

县卫生局领导班子年度述职报告(，2006年2月17日，665)

个人年终/年度述职报告专题(，2006年1月20日，10351)

2005年度个人述职报告(，2006年1月15日，5165)

中学高级教师述职报告(，2006年7月8日，1911)

（大学教师骨干）优秀党员事迹(，2006年1月15日，990)

教师（班主任）个人述职报告(，2006年1月15日，2499)

美术教师年终述职报告(，2006年1月15日，1593)

各类各行业述职报告集(，2006年7月5日，4209)

公务员个人年度述职报告(佚名，2006年1月9日，2657)

“一岗双责”述职报告(，2006年1月5日，1117)

监察员上半年履职报告范文第2篇

一、抓规范，领导干部廉洁自律工作进展顺利

一是健全完善领导干部廉洁自律规范化管理工作体系。严格遵守中纪委三次全会强调的“四大纪律”“八项要求”，采取宣传教育、完善制度、健全机构、实施公开、廉政承诺、廉政考试、廉政谈话、诫免、廉政档案、述廉评廉、奖优罚劣等措施，强化领导干部的自律意识，形成自律与他律相互结合、相互促进的格局，努力使领导干部廉洁自律工作在制度化、规范化、科学化管理轨道上更进一步。 三是深入开展反腐倡廉教育活动。按照年初提出的党风廉政教育计划，大力开展反腐倡廉宣传教育活动，取得了明显成效。为了强化执法意识，规范执法行为，推进依法治税，树立地税部门的良好形象，我局于**月日组织全体干部进行《行政许可法》集中培训，并于月底进行了《行政许可法》专门考试。两个《条例》颁布后，我局又组织全员进行了专题学习，局领导班子对学习贯彻两个《条例》作出了系统的安排，并协调组织好宣传教育活动。确保学习宣传两个《条例》收到实效，切实提高了党员干部特别是领导干部主动接受监督的自觉性。

二、抓查处，案件查办工作取得新的突破

处理上，从完善工作程序、健全工作制度入手，进一步加强和立案案件的查处工作，建立了分析制度，按时上报分析报告和重要案件线索报告。对群众举报的重要和反映强烈的热点、难点问题，以及倾向性、苗头性问题，实行分管领导或主要领导接待。同时，将工作纳入党风廉政建设责任制考核内容，通过不同方式收集、办理、答复群众反映的问题。

案件查处上，从拓宽案源渠道，加强线索管理等方面寻求突破口，进一步强化督查，明确办案责任，强化办案措施，今年严肃查处了*名税务干部违规执法问题，分别给予涉案税干*处分。省局特别强调，各级地税机关和税务人员要切实做到六个“严禁”。即：严禁酒后税收执法；严禁赊欠纳税人的钱物；严禁借用纳税人的交通工具和通信工具；严禁到纳税户的销应由自己支付的各种费用；严禁向纳税人索要任何物品侵害纳税人的合法权益；实行公务回避制度，严禁征收管理人员在分管的纳税户购物消费后执法或执法后购物消费。我局就此案件要求全体人员认真学习，从中汲取教训，提高执法水平，规范执法行为。

三、抓督查，纠风工作稳步推进

一是从聘请特邀监察员中，精选*名履行监察职责。就我局干部廉洁自律、优质服务、依法治税、作风纪律等方面，通过走访纳税人，发放社会调查问卷、亲临办税现场等多种形式进行了为期20天的明查暗访，真实了解群众反映的热点、难点问题，反馈社会对地税行风建设的意见和建议，以便地税机关对症下药及时整改。

二是召开了由纳税人代表、特邀监察员、上级行评办、局领导班子参加的行风建设听证对话会，通过对话的形式，提高认识，想纳税人所想，急纳税人所急，真正确立群众利益无小事的观念，把群众反映的问题当作政治任务，当作迫切需要解决的大事来抓，做到凡是为民造福的事一定要千方百计办好，凡是损害纳税人利益的事坚决不办，凡是群众反映的热点问题要坚决处理好，用行风评议的实际效果取信于民。

四、抓落实，源头治理工作成效明显

一是抓思想教育，建立了雷打不动的全员班前半小时学习制度和科所长每月一次例会制度。在往年全员统考的基础上，今年实行了**考试制度，即每月随机抽取各单位20%的人员参加统一考试。促进建立“学习型机关”，促进全员廉政意识和规范执法意识提高；

二是抓制度落实。每年都要召开几次廉政、行风专题大会，局长、科所长、专管员层层签订廉政、行风责任状，并实行“一把手负责制”和“一票否决制”。科所长和专管员均实行年初履职承诺保证和半年、年终对照总结，并将有关承诺总结材料分别由局纪检监察室和各科所归入个人档案，作为晋级评模等依据。

三是在政务十公开方面，调整了公开的形式，加大了公开的力度。一是狠抓了文件通报公开；二是明确了重大事项、科所长例会公开；三是重大事件都要在政务公开栏公开。今年重点对物品采购、经费支出、人事调整、职务晋升、计划生育、股所长竞聘、干部职工双向交流、整改意见都进行了公开。所有政务都是在公开、公正、民主、透明的基础上有序进行。

五、抓协调，执法监察工作进一步加强

今年以来，我们继续把开展执法监察作为强化行政职能，确保政令畅通和规范执法的重要措施，加强组织领导，突出工作重点，保证了行政执法监察工作的顺利开展。为切实了解基层税务所“两票”管理、税源状况和城区专业市场的管理现状，通过解剖调查，了解情况，发现问题，总结经验，吸取教训，进一步规范“两票”管理，积极探索专业市场管理有效途径，从今年五月开始，我局分两组对一个管理科和一个基层税务所从发票、税收票证、税源状况、专业市场管理等方面进行了检查、调查、了解，为制定专业市场管理办法奠定了基础。

六、抓追究，党风廉政建设责任制得到较好落实

今年以来，我们继续健全完善党风廉政建设责任制监督制约机制，强化检查考核力度，严肃追究违反责任制的行为，有力地促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一是于年初对*名执法不严、淡化责任的税务人员进行了责任追究，全局通报批评并扣发奖金**元；二是对******造成不良影响的相关人员**人次罚款、扣除奖金共计****元。三是进行不定期查岗，每月对查岗不在岗人员情况进行全局通报，以此要求全局人员提高认识，强化纪律，改进作风，为完成各项工作提供有力保障。四是组织了不定期的明查暗访，对在工作期间在电脑上玩游戏、打扑克的**名税干局党组责令其写出书面检查，每人罚款****元并予通报批评，引导和促进干部职工进一步加强纪律、改变作风，树立形象，以优质的服务让人民满意。

监察员上半年履职报告范文第3篇

20xx年上半年，我院在市委的正确领导、市人大和市政协的监督下，在市政府和社会各界的大力支持下，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，按照“三个至上”，指导思想的要求，紧紧围绕政法机关“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，大力加强队伍建设和法院管理，全面推进审判和执行工作，为我市和谐稳定和经济发展发挥了积极作用。

上半年共受理各类案件1672件，审（执）结992 件，结案率59.3%。

一、坚持能动司法、服务大局，为社会稳定和经济发展提供有力的司法保障和法律服务

半年来，我院紧紧围绕执法办案第一要务，能动履行司法职能，为我市“十二五”规划时期经济社会发展开好局、起好步，实现经济快速发展，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

（一）严惩严重的刑事犯罪，全力维护社会稳定。上半年，共受理各类刑事案件216件，审结158件，结案率73.1%。运用刑事审判职能，严厉打击了危害国家安全、危害社会治安、破坏社会稳定、贪污渎职等各类犯罪。上半年生效判决被告人243人，给予刑事处分的210人，其中从重判处五年以上有期徒刑的4人，有效发挥了刑罚打击、教育、振摄作用，增强了人民群众的安全感，为推进我市社会治安状况根本好转发挥了积极作用。

在刑事审判工作中，我院积极推进量刑规范化工作，通过规范量刑刑罚行为、总结固化科学的量刑方法、确保量刑结果均衡和过程公开透明。上半年，适用量刑规范化审理的案件140件，判决被告人218人，其中被告人不服判决提出上诉的仅9人，罪犯服判率达95.9%。

同时，积极运用审判职能参加社会治安综合治理和社会管理创新工作，加大司法领域的人权保障力度，落实宽严相济的刑事政策，加强未成年人权益的司法保护。上半年，判决宣告缓刑的罪犯155 人，占处刑总人数的73.8%。审理未成年人犯罪案件11件14人，判处缓刑的9人，占81.8%，收到较好的审判效果和社会效果。

（二）扎实推进社会矛盾化解，依法调节和规范社会关系。在民商事审判工作中，我院以“社会矛盾化解年”为载体，以服务群众，关注民生为根本，扎扎实实做好化解社会矛盾，满足人民群众司法需求的各项审判工作。上半年共受理民商事案件1095件，审结624 件，结案率57 %。其中，受理离婚、“三养”等婚姻家庭纠纷案件387 件，审结284件；受理买卖合同、借款合同、农村承包合同、建设工程合同等合同纠纷案件320件，审结123件；受理人身损害、财产损害赔偿等权属侵权及其他民事纠纷案件388件，审结217 件。通过审判活动，依法保护了合法的民事权益，制裁了违法侵权行为。上半年，民商事案件判决结案的196件，占结案总数的31.4%。发挥了民事审判调节社会关系，维护经济秩序，促进经济发展的积极作用。

同时，牢固树立和谐司法理念，加大民商事案件调解力度，坚持“调解优先，调判结合”的民事审判原则，以及实行“三调联动”的有效衔接，妥善处理和解决了大量的矛盾纠纷。上半年，调解结案和经工作当事人主动撤诉结案的案件356件，占结案总数的57.1 %，取得了较好的审判效果和社会效果。

在行政审判工作中，我院认真履行司法审查职能，坚持“保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重”原则，加强行政审判工作，积极化解行政争议，有效保护行政相对人的合法权益，促进依法行政。上半年共受理各类行政案件15件，审结10 件。其中判决维持具体行政行为的4件，占40%；其他方式处理和解决的6 件，占60 %。积极探索行政案件协调处理机制，把协调机制纳入“大调解”格局，作为一种解决行政争议的方法和程序要求，妥善化解行政争议。取得了“定纷止争，案结事了”的较好的办案效果。

为支持行政机关依法行政，及时受理和审查各类非诉行政执行案件，上半年共受理土地、环保等非诉行政执行案件149件，经审查裁定准予进入执行程序的19件，维护了社会主义法制权威。

（三）加大执行工作力度，维护司法权威。在执行工作中，我院认真落实省人大常委会通过的《关于加强全省法院民事执行工作的决议》，力争在破解“执行难”上有新作为。全院执行干警坚持能动司法，为大局服务，满足人民群众的司法需求，自觉加快办案进度，提高执行效率，通过集中执行、突击执行，执结了一批涉及招商引资、重点工程项目开发建设以及其他疑难复杂案件。上半年，共受理执行案件290件，执结178件，执结率达61.3%，执行标的总金额达1371.08万元。自觉树立和谐执行司法理念并贯穿在执行工作全过程，通过耐心细致的思想工作和疏导教育，促使当事人自动履 行、和解执行的案件77 件。对于有执行能力拒不履行的，坚决采取强制措施执行。上半年强制执行的案件34件，依法保护当事人的合法权益，维护了司法权威。

（四）重视和加强接待工作，维护社会政治局面稳定。无小事，件件系民生。我院始终把涉法涉诉工作摆在重要位置，进一步加大对涉诉案件的调处力度。今年上半年，共受理涉诉案件23件，已结20件，结案率达87%。其中省法院和政法委交办新的进京访案件，全部做到息访，取得较好的稳控效果。为从根本上减少案件发生，有效化解社会矛盾，我院通过加强申诉复查和再审案件审判工作，开展案件质量评查等，依法纠错，维护司法公正，维护社会稳定。上半年，共受理上级法院指令再审和本院进入再审程序审理的案件10件 ，已结5件。其中判决维持的1件，改判的3件，其他方式处理和解决的1件。按照上级法院的要求，对35件案件进行案件质量评查。坚持实行标准化和“全天候”立案以及法庭代收案、代立案制度，并对残疾人、老年人、农民工等弱势群体实行优先立案，提供法律咨询、诉讼指导和便民服务，有效了发挥立案工作的 “窗口”服务作用，在司法程序上，最大限度的满足人民群众的诉讼需求。

二、加强审判管理，提高审判质效，狠抓执法办案，确保裁判公正

省法院将今年确定为“案件质量年”，我院以此为契机，采取各种措施，大力加强审判管理和制度建设，确保裁判公正。

（一）强化审判管理意识，加强审判管理。建立了院长主管，副院长分管，审判管理办公室具体管和各业务庭负责的“管理到人，责任到位”审判管理责任体系。上半年，多次召开审判管理工作会议，实行审判质效评估，对影响案件质量、效率、结案率、均衡结案率等方面存在的问题，逐一制定整改措施。并严格按照《审判质效考评办法》的规定，考核奖惩干警工作，突出绩效考评导向和激励作用。

（二）强化管理制度建设，实行规范管理。结合本院审判工作实际，先后制定了《关于审判业务庭案件管辖范围的暂行规定》、《案件回访工作实施方案》等规章制度，逐步把审判管理纳入制度化、规范化的管理轨道。把审判管理覆盖到审判质量、效率、效果各方面和全过程，提高法定审限内结案率，确保月度、季度、年度均衡结案。

（三）强化管理注重实效，确保裁判公正。实行审判质效层层负责制，严把案件审核、签发关，并对已结案件按月进行质量检查和归档，发现问题及时纠正。定期对审判执行工作态势研判和通报，及时发现和解决影响审判质量的问题。充分利用信息化管理手段，加强审判的程序监控和节点管理，实现对案件质量管理的有效监督和指导。

（四）强化接受监督意识，保证公正司法。自觉把法院各项工作置于人大、政协和人民群众的强有力的监督之下，上半年，向人大常委会报告了我院行政审判工作情况，以《法院信息》、《人大代表联络通讯》等形式通报我院审判工作情况。对涉及我市经济建设大局的案件、涉及民生诉求的重大疑难复杂案件，以及涉及稳控的敏感性案件，及时向人大请示报告，求得监督和支持，保证国家法律的正确实施，保证法院工作为大局服务，为人民司法。注重发挥人民陪审员既是“审判员”又是“监督员”作用，上半年，邀请人民陪审员参加陪审的案件30余件，收到较好的审判效果和社会效果。

三、抓党建带队建，加强队伍建设，提高法官素质

半年来，我院充分利用各种主题教育活动的有力时机，加强队伍建设，提高法官素质，切实增强干警在新形势下做好审判工作的自觉性和责任感。

（一）加强法院党建工作，以党建带队建促审判。年初，我院被省法院确定为党建工作联系点，我院以此为契机，进一步加强党建工作，不断提高党建工作水平。建立了党员活动室，做到“支部建在法庭”，“党旗插在基层”，使每个党员都成为公正执法的一面旗帜。全体党员自觉坚定理想信念，发挥党员的先锋模范作用，有力的促进了队伍建设和审判工作的健康发展。

（二）加强主题教育工作，不断提高法官素质。深入开展“发扬传统，坚定信念，执法为民”等一系列主题教育实践活动和建党90周年宣传教育活动，先后组织法官参加省、市法院召开的“红色经典”读书演讲比赛、报告会和市委政法委组织的“唱响红歌”活动，以及组织党员重温入党誓词、党员公开承诺、街头送法等活动，使全院法官“为大局服务，为人民司法”的自觉性、主动性不断增强，并落实到执法办案全过程，主题教育活动取得显著成效。

（三）加强业务学习，增强依法办案能力。积极组织各审判部类法官到上级法院进行续职培训，开展院、庭长带头办案和发挥观摩庭的示范作用，增强法官驾驭庭审能力和执法办案水平。通过层层把关以及指导、评查和交流经验的方法，使法官制作法律文书的能力和水平显著提高，质量明显增强。组织书记员的考核和培训，促进书记员队伍整体素质的提升。积极组织干警结合审判实践撰写论文，参加应用法学研讨，发挥用调研促学习，促进业务建设的积极作用。

（四）加强党风廉政建设，确保法院依法履职。全面落实“一岗双责”党风廉政建设责任制，充分利用正反两方面典型进行警示教育，使干警找得着榜样、看得见风险、经得起诱惑、守得住底线。从建立完善符合审判规律与特点的廉政风险防范机制入手，制定了《岗位廉政预警机制实施办法》、《兴城市人民法院廉政监督卡》、《兴城市人民法院案件回访表》等制度。加强法院内外部监督，从有关单位聘请6名廉政监督员，落实法院内部廉政监察员。严格执行“四个一律”、“五个严禁”，及时查处干警违法违纪行为。上半年，一名干警因违反审判纪律，被给予警告处分。加强司法巡查和审务督查工作，确保干警依法履行职责，正确行使职权，严肃审判纪律，提高工作质效，公正高效司法。

（五）加强基层基础建设，推进审判工作现代化。在市委、市政府和上级法院的关心支持下，建筑面积达1万3千平方米的法院综合办公楼已经施工建设，预计年内竣工。积极努力筹措资金，解决办案交通工具，保证一庭一车，极大地提高了办案效率。在工作上、生活上关心和爱护干警，接送干警上下班，解决干警午餐问题，极大地稳定了干警队伍，增强了队伍的凝聚力和战斗力。

半年来，我院各项工作取得一定成绩，但按照党和人民的要求，仍存在一些问题和不足：个别干警对科学发展观和“三个至上”指导思想的学习认识不全面、贯彻落实的自觉性不高；个别干警工作责任心不强，审判纪律观念淡漠；案件质量仍需大力加强；结案率、均衡结案率不高、个别案件审判周期过长，对新类型疑难案件的研究和探索不够；漠视程序、法律文书制作粗糙、论理无力等现象体现个别法官素质偏低；涉法涉诉问题仍很突出，处置措施尚需加强。这些问题和不足，我们将高度重视，并且有信心在今后的工作中切实解决。

监察员上半年履职报告范文第4篇

一、全面贯彻落实科学发展观深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央面对新形势、新任务、新机遇与新挑战，为加强党的执政能力建设做出的一项重大决策。在国税部门开展好学习实践活动，是解放思想大讨论活动的继续和深化，是实现国税事业又好又快发展的必然要求，是充分发挥国税工作职能的重要保证。按照市国税局“十个指导”的要求，以“创新发展年”为工作主题，围绕县委政府“促进科学发展、构建和谐*”总体目标，我局切实在“深、实、准、变、活”上下功夫，营造思发展、谋发展、出发展之力、干发展之事的干事创业氛围，激发干部创新意识，形成领导干部、广大党员和职工献计献策谋发展，全力以赴抓发展的工作局面，从而促进国税工作的创新发展。

二、明确职责签订党风廉政建设责任制

为落实上级党风廉政建设工作的各项规章制度，更加规范税收执法和行政管理行为，做到用制度规范权力运行、约束干部，有令必行，有禁必止，我局于3月份组织各股、室、分局负责人分别与县局局长签订了《*县国家税务局2009年度党风廉政建设工作责任书》，将党风廉政建设责任制分解到了各个股室、分局，明确了股室、分局领导在党风廉政建设工作中的责任。建立起了权责统一，层层抓落实的责任落实机制。进一步增强了干部爱岗敬业精神和与时俱进、真抓实干的责任意识，提高了全体税干廉洁自律、奋发进取的积极性和主动性。

三、抓好反腐倡廉教育不断提高国税干部拒腐防变能力

半年来，我局充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性地位和作用，把教育作为一项经常性工作来抓紧抓好，并不断创新教育形式，把反腐倡廉教育工作不断引向深入。在局机关政治业务学习和分局“纪检日”活动中，通过正面典型示范教育和反面典型警示教育，不断增强了全体干部职工的法纪意识，全局形成了“以廉为美、以勤为乐、以贪为耻”的良好氛围。在此期间全局没有违反廉政规定和违法违纪案件的发生。

根据市局2009年纪检监察工作的安排，我局于4月24日召开了由纪委、反贪局、纳税人代表、部分社会人士等参加的税收管理员述职述廉报告会。会上国税局纪检组长刘军同志从队伍建设，税收征管、依法治税三方面简要介绍了国税工作情况，同时希望特邀监察员、纳税人代表充分发挥社会监督作用，促进国税工作又好又快发展。随后，第一税务分局、第二税务分局三位同志分别代表一般纳税人管理员、小规模纳税人（企业）管理员、个体工商户管理员向与会人员进行述职述廉报告。他们从执法、管理、服务三方面做了述职，围绕遵守税务职业道德规范和廉洁自律规定情况进行了述廉，并恳请纳税人对国税工作予以监督。与会人员在听取了报告后，认为税收管理人员述职述廉制度方式新颖、便于监督、效果较好。通过这样的形式，一是国税机关更贴近纳税人，执法更透明；二是受内外层层监督，国税干部廉洁意识明显提高；三是纳税人的合法权益得到了有效的保护，促使征纳关系更加和谐。

四、认真开展执法监察工作

按照省局2009年纪检监察工作要点和开展执法监察的相关要求，结合一季度目标管理考核工作，我们组织了由纪检组长刘军为组长，办公室、监察室、税政、征管等相关人员为成员的考核小组，对我局一季度各项工作进行了全面检查，并对我局贯彻落实中央关于进一步扩大内需促进经济增长重大措施的情况进行监督检查。

检查认为一季度我局各项税收工作任务落实情况总体较好，在全球金融危机的严重形势下，全局干部职工认真学习和实践科学发展观，团结一致，干劲不减、工作不拖。在搞好日管工作的同时，还及时开展了增值税转型改革、提高部分产品出口退税率、免征储蓄存款利息所得个人所得税、新所得税法等税收政策的宣传培训。认真贯彻落实了国家进一步扩大内需促进经济增长的一系列决策部署，做到了政令畅通，令行禁止。痕迹管理要求的各种台账、记录、资料等都备有，要求报送的各类表报资料均已按时报送，税收征管信息系统和税收执法管理信息系统运行情况良好，各项税收基础管理及廉政责任制、行政问责等四项制度、综治维稳及安全管理等行政管理制度基本落实到位。

在贯彻落实中央重大决策方面，我局坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，同时坚决抵制违反税收政策规定、人为提高税收收入的做法。坚决杜绝“寅吃卯粮”、收过头税、转引税款、虚收空转和为增加收入而违规提高企业预缴所得税比例，以及违规先征后返的行为。在认真贯彻落实进一步扩大内需促进经济增长重大决策部署中，执行增值税转型改革相关税收政策，1至4月增值税比上年同期减收了507万元，降低小规模纳税人征收率1至4月比上年同期减收了170万元，免征储蓄存款利息个人所得税1至4月比上年同期减收了188万元，落实新企业所得税法税收优惠政策1至4月比上年同期减收了147万元，减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税1至4月比上年同期减收了104万元，由于海关对进口矿石从减半征收变为全额征税，导致企业进项税抵扣增大，此项比上年同期减少500万元。

五、继续搞好《廉政公约》的签订与回访工作

到2009年5月，我局与纳税人签订《廉政公约》共5866户，其中：一般纳税人174户，小规模纳税人370户，个体户5322户。（具体分年签定户为：20*年签定了2042户，其中：一般纳税人115户，小规模纳税人250户，个体户1677户。20*年签定了1604户，其中：一般纳税人25户，小规模纳税人40户，个体户1539户。2007年签定了1819户，其中：一般纳税人13户，小规模纳税人64户，个体户1742户。20*年1月至现在签定了254户，其中：一般纳税人8户，小规模纳税人11户，个体户235户。2009年上半年签订了147户，其中：一般纳税人13户，小规模纳税人5户，个体户129户）。

由于*腾北商场开发拆除，个体户注销了1096户，加之小规模纳税人经营困难注销了40户。减除注销户后签约纳税户为4730户，其中：一般纳税人174户，小规模纳税人330户，个体户4226户。根据市局对廉政公约签订户回访10%的规定，我局于5月按照现存的签约纳税人进行了回访，共回访了502户，占现有签约纳税人4730户的10.6%，其中：一般纳税人回访了18户，占签约数174户的10.3%，小规模纳税人回访了39户，占签约数330户的11.8%，个体户回访了445户，占签约数4226户的10.5%。回访的七项内容纳税人满意率均为100%，提出的意见和建议有：1、对国税工作人员各方面工作比较满意。2、希望国税职工继续发扬。3、加强联系，定期召开座谈会。4、请加强税法宣传力度，扩大税法宣传面。5、验发票的人太少。针对回访中纳税人提出的意见建议，二分局要求后勤组人员在完成本职工作之余，及时到审核验证岗位帮助审验发票。

六、认真贯彻落实“阳光政府四项制度”

首先我局按照《*市国家税务局关于贯彻实施阳光政府四项制度的通知》的通知（保国税发〔2009〕71号）文件的要求，

成立了实施阳光政府四项制度领导小组，组长由县局党组书记、局长*担任；副组长：*；成员：*。领导小组办公室设在征管股，办公室主任：计绍文；办公室副主任：马明龙、孙自鸿。办公室下设三个组：决策听证、重大事项公示组，组长：计绍文；重点工作通报、政务信息查询组，组长：马明龙；监督检查组，组长：孙自鸿。

监察员上半年履职报告范文第5篇

一、全面贯彻落实科学发展观深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央面对新形势、新任务、新机遇与新挑战，为加强党的执政能力建设做出的一项重大决策。在国税部门开展好学习实践活动，是解放思想大讨论活动的继续和深化，是实现国税事业又好又快发展的必然要求，是充分发挥国税工作职能的重要保证。按照市国税局“十个指导”的要求，以“创新发展年”为工作主题，围绕县委政府“促进科学发展、构建和谐*”总体目标，我局切实在“深、实、准、变、活”上下功夫，营造思发展、谋发展、出发展之力、干发展之事的干事创业氛围，激发干部创新意识，形成领导干部、广大党员和职工献计献策谋发展，全力以赴抓发展的工作局面，从而促进国税工作的创新发展。

二、明确职责签订党风廉政建设责任制

为落实上级党风廉政建设工作的各项规章制度，更加规范税收执法和行政管理行为，做到用制度规范权力运行、约束干部，有令必行，有禁必止，我局于3月份组织各股、室、分局负责人分别与县局局长签订了《*县国家税务局2009年度党风廉政建设工作责任书》，将党风廉政建设责任制分解到了各个股室、分局，明确了股室、分局领导在党风廉政建设工作中的责任。建立起了权责统一，层层抓落实的责任落实机制。进一步增强了干部爱岗敬业精神和与时俱进、真抓实干的责任意识，提高了全体税干廉洁自律、奋发进取的积极性和主动性。

三、抓好反腐倡廉教育不断提高国税干部拒腐防变能力

半年来，我局充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性地位和作用，把教育作为一项经常性工作来抓紧抓好，并不断创新教育形式，把反腐倡廉教育工作不断引向深入。在局机关政治业务学习和分局“纪检日”活动中，通过正面典型示范教育和反面典型警示教育，不断增强了全体干部职工的法纪意识，全局形成了“以廉为美、以勤为乐、以贪为耻”的良好氛围。在此期间全局没有违反廉政规定和违法违纪案件的发生。

根据市局2009年纪检监察工作的安排，我局于4月24日召开了由纪委、反贪局、纳税人代表、部分社会人士等参加的税收管理员述职述廉报告会。会上国税局纪检组长刘军同志从队伍建设，税收征管、依法治税三方面简要介绍了国税工作情况，同时希望特邀监察员、纳税人代表充分发挥社会监督作用，促进国税工作又好又快发展。随后，第一税务分局、第二税务分局三位同志分别代表一般纳税人管理员、小规模纳税人（企业）管理员、个体工商户管理员向与会人员进行述职述廉报告。他们从执法、管理、服务三方面做了述职，围绕遵守税务职业道德规范和廉洁自律规定情况进行了述廉，并恳请纳税人对国税工作予以监督。与会人员在听取了报告后，认为税收管理人员述职述廉制度方式新颖、便于监督、效果较好。通过这样的形式，一是国税机关更贴近纳税人，执法更透明；二是受内外层层监督，国税干部廉洁意识明显提高；三是纳税人的合法权益得到了有效的保护，促使征纳关系更加和谐。

四、认真开展执法监察工作

按照省局2009年纪检监察工作要点和开展执法监察的相关要求，结合一季度目标管理考核工作，我们组织了由纪检组长刘军为组长，办公室、监察室、税政、征管等相关人员为成员的考核小组，对我局一季度各项工作进行了全面检查，并对我局贯彻落实中央关于进一步扩大内需促进经济增长重大措施的情况进行监督检查。

检查认为一季度我局各项税收工作任务落实情况总体较好，在全球金融危机的严重形势下，全局干部职工认真学习和实践科学发展观，团结一致，干劲不减、工作不拖。在搞好日管工作的同时，还及时开展了增值税转型改革、提高部分产品出口退税率、免征储蓄存款利息所得个人所得税、新所得税法等税收政策的宣传培训。认真贯彻落实了国家进一步扩大内需促进经济增长的一系列决策部署，做到了政令畅通，令行禁止。痕迹管理要求的各种台账、记录、资料等都备有，要求报送的各类表报资料均已按时报送，税收征管信息系统和税收执法管理信息系统运行情况良好，各项税收基础管理及廉政责任制、行政问责等四项制度、综治维稳及安全管理等行政管理制度基本落实到位。

在贯彻落实中央重大决策方面，我局坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，同时坚决抵制违反税收政策规定、人为提高税收收入的做法。坚决杜绝“寅吃卯粮”、收过头税、转引税款、虚收空转和为增加收入而违规提高企业预缴所得税比例，以及违规先征后返的行为。在认真贯彻落实进一步扩大内需促进经济增长重大决策部署中，执行增值税转型改革相关税收政策，1至4月增值税比上年同期减收了5*万元，降低小规模纳税人征收率1至4月比上年同期减收了170万元，免征储蓄存款利息个人所得税1至4月比上年同期减收了188万元，落实新企业所得税法税收优惠政策1至4月比上年同期减收了147万元，减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税1至4月比上年同期减收了1*万元，由于海关对进口矿石从减半征收变为全额征税，导致企业进项税抵扣增大，此项比上年同期减少500万元。

五、继续搞好《廉政公约》的签订与回访工作

到2009年5月，我局与纳税人签订《廉政公约》共5866户，其中：一般纳税人174户，小规模纳税人370户，个体户5322户。（具体分年签定户为：20*年签定了2*2户，其中：一般纳税人115户，小规模纳税人250户，个体户1677户。20*年签定了16*户，其中：一般纳税人25户，小规模纳税人40户，个体户1539户。20*年签定了1819户，其中：一般纳税人13户，小规模纳税人64户，个体户1742户。2008年1月至现在签定了254户，其中：一般纳税人8户，小规模纳税人11户，个体户235户。2009年上半年签订了147户，其中：一般纳税人13户，小规模纳税人5户，个体户129户）。

由于*腾北商场开发拆除，个体户注销了1096户，加之小规模纳税人经营困难注销了40户。减除注销户后签约纳税户为4730户，其中：一般纳税人174户，小规模纳税人330户，个体户4226户。根据市局对廉政公约签订户回访10%的规定，我局于5月按照现存的签约纳税人进行了回访，共回访了5*户，占现有签约纳税人4730户的10.6%，其中：一般纳税人回访了18户，占签约数174户的10.3%，小规模纳税人回访了39户，占签约数330户的11.8%，个体户回访了445户，占签约数4226户的10.5%。回访的七项内容纳税人满意率均为100%，提出的意见和建议有：1、对国税工作人员各方面工作比较满意。2、希望国税职工继续发扬。3、加强联系，定期召开座谈会。4、请加强税法宣传力度，扩大税法宣传面。5、验发票的人太少。针对回访中纳税人提出的意见建议，二分局要求后勤组人员在完成本职工作之余，及时到审核验证岗位帮助审验发票。

六、认真贯彻落实“阳光政府四项制度”

首先我局按照《保山市国家税务局关于贯彻实施阳光政府四项制度的通知》的通知（保国税发〔2009〕71号）文件的要求，

成立了实施阳光政府四项制度领导小组，组长由县局党组书记、局长张国新担任；副组长：邵维交、蒋恩朝、黄培金、刘军；成员：计绍文、周茂怀、杜维栋、马明龙、岳希洲、孙自鸿、尹明春、赵家望。领导小组办公室设在征管股，办公室主任：计绍文；办公室副主任：马明龙、孙自鸿。办公室下设三个组：决策听证、重大事项公示组，组长：计绍文；重点工作通报、政务信息查询组，组长：马明龙；监督检查组，组长：孙自鸿。

监察员上半年履职报告范文第6篇

为全面完成市纪委三次全会提出的各项目标和任务，市纪委常委会议研究，并报经市委领导同意，决定今天召开全市纪检监察工作会议，总结上半年工作，安排部署下半年工作任务。

上半年主要工作情况

今年以来，全市各级纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会、中纪委五次全会、省纪委四次全会和市委八届五次全会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，以不断提高党的纪律检查工作能力为重点，全面履行赋予的各项职能和任务，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。

一、认真学习贯彻中纪委五次全会、省纪委四次全会精神

中纪委五次全会、省纪委四次全会召开后，市纪委常委班子及时传达学习，提出贯彻意见。市委召开专题常委会议认真组织学习，对去年全市党风廉政建设和反腐败工作情况进行分析总结，提出了今年党风廉政建设工作要求。2月19日召开了市纪委三次全会暨全市党风廉政建设工作会，所有在家的市级领导出席了会议；各县（市）区，市级各单位、各部门的党政一把手参加了会议。会上，省委常委、市委书记杨崇勇同志作了重要讲话。全会结束后，各级党委、政府专题听取纪检监察工作汇报，结合各自实际，研究部署反腐倡廉工作任务，并以纪委全会、纪检监察工作会等形式迅速传达贯彻。

二、深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》

《实施纲要》颁布实施以来，全市各级党政组织和纪检监察机关高度重视，坚持把学习宣传、贯彻落实好《实施纲要》作为重要政治任务，摆在突出位置，精心组织，周密部署，狠抓落实。

（一）抓好《实施纲要》的学习贯彻。市纪委及时转发中纪委关于学习贯彻落实《实施纲要》的意见，对全市学习贯彻工作进行具体部署，要求各级党政组织和广大党员干部要把思想和行动统一到《实施纲要》的要求上来，切实抓好我市惩防体系建设。各县（市）区和市级各部门专门成立了学习贯彻《实施纲要》领导小组，加强领导，明确责任，把学习贯彻《实施纲要》纳入20*年党风廉政建设责任制的重要内容，纳入正在开展的保持共产党员先进性教育的学习内容，采取多种形式，认真学习贯彻落实。各级纪委对学习宣传贯彻情况加强了督促检查。

（二）开展教育月活动，保证学习宣传贯彻工作落到实处。市纪委牵头，市委组织部、市委宣传部和市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室密切配合，在全市党员干部中开展了以学习贯彻《实施纲要》为主要内容的党风廉政教育月活动。各级党组织加强领导，精心组织，结合实际提要求、定措施，起步较好，整个教育活动正深入开展。

（三）开展专题调研，制定具体意见和办法。为制定我市贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法，市纪委组成五个调研组，分别由市纪委常委带队，于4月中旬，利用半个多月的时间，对14县（市）区、23家市级机关、3个开发（度假）区和市中级法院、市检察院等单位和部门，开展了专题调研。对几年来加强教育、健全制度、强化监督的工作实践进行了总结，对如何加强教育的基础性作用，巩固和完善党风廉政建设各项制度，发挥制度的保证作用，加强对权力的监督，保证权力正确行使等问题进行了总结分析，提出了加强我市惩防体系建设的思路和措施。目前，市纪委代市委起草的我市贯彻落实《实施纲要》的具体办法正在征求意见。各县（市）区也正结合实际，抓紧开展工作。

三、落实责任，把反腐倡廉工作任务落到实处

市纪委三次全会以后，为抓好全年党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，市纪委常委会及时研究，在总结往年做法的基础上，继续对20*年的目标任务进行了责任细化分解，并以市委办公厅、市政府办公厅昆办通〔20*〕13号文件下发全市。紧接着，市纪委召开了牵头和责任单位会议，进行动员部署。市级各党政机关按照任务分解要求，把贯彻落实任务分解作为部门和系统的一项重要任务，摆上议事日程，结合实际，积极想办法、出思路、提建议，周密研究，精心组织，对承担的任务在部门内部进行细化，统筹安排，密切协作，在加强领导、强化措施、加强督促检查、狠抓落实上下功夫，有针对性地采取措施，推动了工作的深入开展。

（一）领导干部廉洁自律工作不断深化。

一是紧密结合开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展反腐倡廉教育。各级各部门对反腐倡廉宣传教育工作越来越重视，切实加强领导，为反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展提供了有力的保证。纪委、组织、宣传、文化、新闻等部门认真坚持和落实好党风廉政宣传教育联席会议和协调会议制度，6月份召开了第二次联席和协调会议，通过了《关于做好我市反腐倡廉宣传报道工作的意见》，为发挥“大宣教”优势，深入开展反腐倡廉宣传教育工作创造了条件。一是进一步抓好理想信念教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，不断提高广大党员干部特别是各级领导干部的政治理论水平。二是以反腐倡廉电教片为教材，对党员和干部进行先进典型教育和警示教育。全市各级各部门共组织观看电教片350多场，观看人数20多万人（次）。市检察院、五华区、安宁市等相继建立了预防犯罪警示教育基地，组织广大党员和干部实地参观，接受教育。同时，通过新闻媒体刊播、制作户外广告、举办展览等多种形式，在全市城乡集中开展反腐倡廉形势政策宣传活动和反腐倡廉公益广告大赛活动；为开展好全市反腐倡廉文艺调演，各单位正积极组织创作排演节目；继续坚持各种行之有效的教育方式，如每月向领导干部发一封公开信或推荐一篇反腐倡廉好文章，开展知识测试、演讲比赛等活动，教育的针对性、实效性进一步增强。

二是继续开展专项清理。年初对全市各单位元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定，坚决禁止奢侈浪费行为情况进行了督查；狠抓了不准领导干部违反规定收钱送钱、跑官要官、纵容配偶子女和身边工作人员谋取非法利益、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，以及参加等五项规定的落实。今年上半年廉政账户新存入人民币40多万元；对全市市级机关、事业单位及各县（市）区、3个开发（度假）区用公款为个人购买商业保险情况进行了清退；进一步做好党政领导干部拖欠公款的清缴工作，共清理用公款为个人购买商业保险603.21万元，涉及6576人次，已清退571.71万元；清理党政领导干部拖欠公款18.6万元，已偿还10.2万元；对全市2003年以来持有因私出国（境）证照的513名领导干部和362名特定岗位人员进行了清理登记。严厉打击行为，对典型案件进行了曝光，对参与的领导干部进行了严肃查处。认真执行市委办公厅、市政府办公厅关于加强市级机关公车私用管理、倡导机关工作人员上下班乘坐公交车的有关规定，各级各部门切实加强了对公务用车的管理和使用。

认真开展领导干部任期经济责任审计工作，去年至今年上半年，全市两级审计机关共对184名党政领导干部和国有企业领导人员进行了任期经济责任审计，查出违规违纪资金2887万元（市本级2190万元，县级697万元）。

（二）继续深入查办违纪违法案件，保持惩治腐败工作力度。

上半年，全市各级纪检监察机关始终保持查办案件的强劲势头，继续坚持以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严厉查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，贪污挪用扶贫、救灾、移民资金和养老保险金等直接损害群众利益的案件，工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查处基层干部、与民争利、侵害群众利益的案件，特别是对顶风作案、严重违纪违法的行为，坚决依纪依法从严从快惩处。

1—6月，全市纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报1555件（次），涉及纪检监察业务范围内的1415件（次），初查核实162件，立案48件，结案36件。党纪政纪处分50人。其中，党纪处分40人，政纪处分12人，党政纪双重处分2人；18人，12人，开除公职4人，撤销行政职务3人。在受处分的党员干部中，县（处）级干部3人，乡（科）级干部8人，一般干部15人，其他人员24人。通过查办案件，挽回经济损失127.45万元。同时,坚持惩处与保护并重，先后为77名受到失实举报的干部澄清了事实，对50件轻微违规问题进行了适当处理。在开展集中打击专项行动中，及时查处了富民县勤劳乡党委书记杜崇文、大营镇镇长王九飙、大营镇财政所所长黄桂元参与案和红河州政法委退休干部王学勤多次为赌客提供条件案，并在全市进行了通报，在各大新闻媒体公开曝光。同时督促发案部门认真总结教训，建章立制，堵塞漏洞，发挥了办案的治本功能。

为总结近几年案件查处工作中的经验和做法，分析案件查处工作面临的新情况、新问题，研究探讨新对策，提高办案水平，市纪委、监察局3月下旬组织对全市部分县区和部门信检审工作的调研，6月中旬在寻甸召开了全市纪检监察机关案件查处工作理论研讨会，对如何把握新形势下违纪违法案件的发案特点和规律，增强开展工作的预见性和有效性；严格依纪依法办案，提高执纪办案能力和水平；与时俱进，不断探索办案工作的新思路和新方法；重视查办案件的治本功能，充分发挥办案工作在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中的重要作用等问题进行了探讨和交流，统一了思想，提高了认识，为深入推进我市查办案件工作奠定了基础。

（三）注重解决群众反映强烈的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风。

紧紧围绕抓好“四个坚决纠正”、深化“三个专项治理”、集中开展“两个治理整顿”，切实纠正损害群众利益的不正之风。重点纠正了征地工作中拖欠、截留、挪用土地补偿费的行为，对如何解决好失地农民的安置和生活问题进行了广泛的调研，提出了工作思路，在呈贡开展了失地农民生活保障的试点；严格规范城镇房屋拆迁行为，坚决做到依法拆迁、文明拆迁，严禁侵犯人民群众利益的野蛮拆迁；对严重污染环境的案件进行了严肃查处；召开清理拖欠和克扣农民工工资工作专题会议，对清欠工作进行安排；对19所中学、17所小学、2个幼儿园的春季教育收费情况进行了检查，查处违规金额9.66万元；对治理公路“三乱”检查验收工作进行了督查；配合消防、安监等部门对消防安全及安全生产措施落实情况开展了专项检查。

（四）注重体制机制创新，着力拓展源头治腐工作的深度和广度。

围绕深化“六项改革”、完善“四个规范”、推进“三个公开”，继续深化治本抓源头工作。对现有的涉及行政审批和行政许可的地方性条例和规章进行了清理登记，第四批行政审批项目的清理和精简工作正在进行。司法体制改革逐步推进，市法院建立四个监督中心机制，推出了“两权分立、取消执行费预收”等八项改革措施。在各项工程的建设中继续推行“廉政双合同”制度；经营性土地使用权出让制度进一步落实；对国有资产评估和产权交易的监管进一步加强；对集中采购工作进一步加强监督管理。市委、市政府出台了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的实施意见》，并在石林县召开“全市村务公开和民主管理工作暨经验交流会”进行安排部署；制定了《天涯海角市20*年政务公开工作实施意见》，进一步健全完善政务公开工作制度，巩固政务公开成果；厂务公开工作继续向纵深发展。

为落实市纪委三次全会提出的加大对制度落实情况的监督检查力度，从第三季度开始，将在全市开展制度落实情况的监督检查。目前正在对各级各部门今年一、二季度落实责任制情况和政务公开工作情况进行检查。

（五）围绕提高行政效能，积极开展行政效能监察。

加强了对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责和执法程序的监督检查。一是对公务员不作为实行了“问责制”。为解决公务员队伍中一些工作人员办事拖拉、推诿扯皮、拖着不办、顶着不办等行政不作为现象，4月份颁布了《天涯海角市国家行政机关及其公务员行政不作为问责办法（试行）》。对15种行政不作为的表现形式及7种问责方式进行了界定细分，明确了机关工作人员行政不作为直接责任人和领导责任人的教育和惩处办法，促进了机关作风的转变和行政效率的提高。6月中下旬，由市监察局牵头，邀请市人大代表、政协委员和市级特邀监察员参加，组成4个调研组，利用半个月时间对全市贯彻落实问责办法情况进行了专题调研。二是结合现代新天涯海角建设中重大公共投资项目和群众关心的热点问题，加强与有关部门的协作配合，加大对重点工程、专项资金、经营性土地使用权出让的监督检查力度，重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查。配合有关部门对重特大安全生产责任事故进行了调查处理。

（六）加强监督检查，确保责任制落实。

各级各部门深入贯彻全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神，进一步健全制度，强化措施，加大责任检查、责任考核、责任追究力度。市党风廉政建设责任制领导小组与110个单位签订了《20*年度党风廉政建设责任书》。4月初至5月中旬，市级党风巡查员对14县（市）区和24个市级部门落实党风廉政建设责任制情况和领导干部廉洁自律情况进行了党风巡查。运用组织处理和纪律处分手段对天涯海角市城市建设管理监察总队处置群众投诉失职问题和晋宁县非法采矿事件的失职行为实施了责任追究。

今年上半年，各级纪检监察机关在抽调大部分干部参加全市保持共产党员先进性教育活动督导工作和GMS会议督查工作，在人员紧、任务重的情况下，克服困难，以更加务实的工作作风，认真履职，做了大量工作，成效是明显的。中纪委副书记刘锡荣同志在来天涯海角调研时对我市纪检监察工作给予了充分肯定，对我们进一步做好反腐倡廉各项工作是一个极大的鼓舞和鞭策。在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的一些不容忽视的问题：一是责任制落实上还存在一些薄弱环节，特别是一些班子成员中的副职对党风廉政建设重视不够，“一岗双责”落实不够；二是反腐倡廉“大宣教”格局的作用发挥不够，教育的针对性、实效性不够强；三是有的单位对反腐倡廉制度督促落实不够，有章不循、违纪违规的问题时有发生；四是工作发展不平衡，一些部门工作抓得不够紧，有的任务还没有完全落到实处。针对以上现象和问题，我们必须进一步采取有力措施，认真加以解决。

下半年主要工作安排

下半年工作的重点是确保全年党风廉政建设和反腐败工作各项任务和目标的实现。在工作中要继续深入学习贯彻党的十六届四中全会、中纪委五次全会、省纪委四次全会和市委八届五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，用发展的思路和改革的办法，不断提高有效预防腐败的能力和水平，确保全年党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

一、进一步学习贯彻《实施纲要》，抓紧制定落实的具体办法

（一）提高认识，深入学习领会。要认真组织广大党员干部特别是领导干部深入学习《实施纲要》，充分认识、深刻理解贯彻落实《实施纲要》的重大意义，抓紧时间，集中精力抓好我市贯彻落实《实施纲要》具体办法的制定，要把调研形成的意见在全市各级各部门、各行各业中广泛征求意见，并把广泛征求意见的过程作为进一步宣传教育的过程、深入学习贯彻落实的过程，用发展的思路和改革的办法解决党风廉政建设深层次问题，逐步形成反腐倡廉的有效机制。年底，市纪委将对全市贯彻落实《实施纲要》的情况进行检查考核。

（二）继续抓好党风廉政教育月各项活动的落实。一是要把此次教育活动纳入下半年党委（党组）理论学习中心组和干部理论学习计划，与学习同志关于反腐倡廉的一系列重要论述、与学习中央关于反腐倡廉的方针政策、与学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等结合起来，通过组织报告会、演讲会、读书思廉、知识竞赛、文艺汇演等多种形式，在全市上下形成全面贯彻《实施纲要》的良好氛围。市纪委将适时组织一次全市学习宣传贯彻《实施纲要》的情况汇报会。二是大力推进廉政文化建设，下半年要重点抓好反腐倡廉文艺调演和反腐倡廉公益广告大赛，通过新闻媒体刊播、制作户外广告、举办展览等多种形式宣传大赛成果，增强反腐倡廉宣传教育的社会效果。三是进一步加大宣传力度，认真落实市纪委、市委宣传部《关于做好反腐倡廉宣传报道工作的意见》，多形式、多渠道、多手段、多层次地开展反腐倡廉宣传活动。

二、全面履职，努力提高纪检监察工作能力，确保反腐倡廉各项任务的完成

要紧紧围绕市纪委三次全会的各项部署和要求，抓住工作重点，找准工作的着力点和解决问题的切入点，采取有力措施，狠抓落实。

（一）党风廉政建设责任制工作。要继续坚定不移地把实行党风廉政建设责任制作为统揽全市反腐倡廉工作的“龙头”来抓。各级党政一把手要切实对管辖范围内的党风廉政建设负总责，认真落实《20*年度党风廉政建设责任书》的各项内容，抓好领导班子及其成员落实责任制的工作。各责任单位要按照年初任务分解的责任，认真落实好职责范围内的各项任务，对已经做的工作要认真总结，对尚未完成的工作要认真研究措施，确保完成；认真抓好上半年的抽查工作，针对存在问题及时采取措施进行整改，确保全年任务目标的实现；认真做好年终的检查考核工作，根据考核结果兑现奖惩；认真抓好责任追究，对因不认真履职或不正确履职而导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的单位，坚决追究单位领导的责任。

（二）领导干部廉洁自律工作。要继续严格遵守“四大纪律、八项要求”，严格执行廉洁从政的各项规定，特别要继续狠抓领导干部违反规定收钱送钱、跑官要官、纵容配偶子女和身边工作人员谋取非法利益、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，以及参加等歪风的治理工作。各级纪检监察机关要加强督促检查，切实解决本地区、本部门党风廉政建设方面存在的突出问题。

（三）查处违纪违法案件工作。要认真贯彻落实全省纪检监察机关查办案件工作座谈会和全市纪检监察机关查办案件理论研讨会精神。一是切实抓好举报工作，充分认识举报工作在查办案件中的基础性作用，认真贯彻《条例》，加强制度建设，进一步规范纪检监察举报工作；二是切实抓好案件查处工作，加强领导，加大组织协调力度，整合办案资源，严肃办案纪律；三是严格依法执纪办案，确保案件质量，着力提高拓展案件线索的能力、突破案件的能力、准确定性和处理的能力以及案件管理的联系沟通、组织协调、内部监督能力。要继续保持惩治腐败的工作力度,以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，通过坚决查办违纪违法案件，惩处腐败分子，严肃党纪政纪，使广大党员和干部受到教育，而且要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，制定规范，堵塞漏洞，发挥好办案在治本方面的建设性作用。

（四）纠正部门和行业不正之风工作。一是围绕维护群众的切身利益抓纠风。继续坚决纠正农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业重组改制和破产中损害群众利益及拖欠农民工工资等突出问题；深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和减轻农民负担工作；集中治理整顿企业违法排污和行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证。二是认真开展20*年民主评议行风工作，结合保持共产党员先进性教育活动，把整改措施落实效果作为民主评议的一项重点内容，充分发动广大群众对市属各机关全面履职、服务质量、廉政建设、整改效果进行评议，进一步促进机关转变作风、提高效率，更好地为人民群众办好事、办实事。同时，还要结合实际狠刹空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风。

（五）从源头上预防和治理腐败工作。要紧紧抓住那些容易产生腐败现象的环节，深入推进体制创新，通过体制创新逐步铲除腐败现象产生的土壤和条件。要继续深化干部人事制度改革，深入推进行政审批制度改革、财政管理制度改革、投资体制改革、金融企业改革和司法体制改革。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及关于公开选拔、竞争上岗、差额推荐、考察制等方面的规定，健全领导干部交流任职回避、经济责任审计等制度；认真落实“告知承诺制”、“综合受理和首席代表制”，推进配套制度建设，加强后续监管，防止行政审批中的不正之风。抓好市县两级普遍实行部门预算和实施国库集中收付制度的改革，继续严格实行“收支两条线”管理、经济责任审计制度，推行财政综合预算；结合乡镇机构改革，切实抓好纪律教育和制度执行情况的监督检查，高度注意撤并乡镇中的资产管理工作，防止国有资产的流失和违纪违法案件的产生；加强对政府投资项目的监督，建立政府投资责任制和责任追究制；健全金融企业风险管理体系和内控机制，完善金融监管体制；不断推进司法体制改革。

进一步规范和完善工程建设招标投标制度、土地使用权出让制度、产权交易制度和政府采购制度。进一步规范行业组织和社会中介机构，强化对各类社会组织的管理和监督。

要按照全市政务公开工作的总体部署和要求，进一步抓好政务公开、厂务公开和村（居）务公开。要把政务公开作为各级政府施政的一项基本制度，通过政务公开，使工作透明度进一步提高，政府与群众的沟通渠道更畅通，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到切实保障，有效防范和减少不正之风等问题的发生。学校、医院、环保等与群众利益密切相关的公共部门和单位，要全面实行听证、公示制度，向群众公开服务承诺、收费项目和标准，自觉接受群众监督。

要充分发挥制度在标本兼治抓源头治理中的根本性作用和监督的关键性作用，要把反腐倡廉工作同改革开放和经济建设重大措施的实施紧密结合起来，把反腐倡廉寓于业务管理和各项政策措施之中，加强管理，堵塞漏洞，建立用制度管人管事的机制，逐步形成一套“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制和“不敢为”的惩诫机制。认真执行制度落实情况的季度报告制度，做好控制、防范工作。要强化专门机关的监督，各级各部门都要自觉接受纪检监察机关的党纪政纪监督和审计机关的经济审计监督；接受人大、政协和司法部门的监督；接受广大人民群众的监督和有关部门、行业的监督。

（六）加强纪检监察机关自身建设。加强纪检监察干部队伍的思想、政治、组织和作风建设，是完成各项工作任务的组织保证。一是要进一步加强理论学习和业务培训。通过自学、培训、研讨、外出学习等多种形式，提高纪检监察干部的政治素质和业务水平，进一步增强政治意识和大局意识，增强做好工作的责任感和使命感。二是要深入实际、深入基层、深入调查研究，使纪检监察工作更加贴近党和政府的中心工作。要正确把握反腐倡廉与构建社会主义和谐社会、加快发展的关系，坚持从严治党、从严治政，加强反腐倡廉同营造良好发展环境相结合；同保持共产党员先进性教育活动相结合；同保障经济社会全面协调发展相结合，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，更好地服务于党委和政府的中心工作，赢得人民群众的信任与支持。三是进一步加强纪检监察队伍组织建设，加大轮岗、交流和调整的力度，加大纪检监察干部的培养、选拔和使用力度。要尽快研究制定我市派驻纪检监察机构统一管理的实施意见，明年全面实施。四是要进一步加强纪检监察机关的作风建设，按照立党为公、执纪为民的要求，切实改进工作作风，全面履行赋予的职责和任务。纪检监察干部要模范地遵守党纪国法，严格工作纪律特别是办案纪律和保密纪律，进一步强化内部管理，建立严格的监督约束机制，从自身抓起，严格要求、严格教育、严格管理，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，做党和人民信得过的忠诚卫士。

监察员上半年履职报告范文第7篇

一、突出“三个防范”，健全教育引导长效机制，巩固作风建设的思想基础

作风建设是一项长期任务，必须牢固确立长期抓、抓长期的观念。有鉴于此，该局紧扣“健康人生、忠诚卫士”主题，大力开展作风系列教育活动，做到“三个结合”。

1、把思想教育与铸钟示警结合起来，防松散。充分发挥廉政文化建设的渗透功能，在全局大力组织开展了荐书读书思廉、征集廉政格言、张贴廉政警句、观看《检察官说法》和邀请创业者举办特别党课、心理学家讲述心理健康、系统内外人员召开“作风建设恳谈会”以及深入社区、农村和群众家庭走访等系列活动，起到了较好的教育引导效果，让大家在“看、听、讲、访”中感悟、思考、剖析和探讨人生。正确对待职务升迁、岗位变动、福利差别等工作和生活中的种种问题。激励大家自勉、自励、自警、自重，有效地筑牢了思想作风建设的第一道防线。

2、把思想教育与启发自觉结合起来，防放任。组织机关全体人员及基层分局班子成员凭吊革命先烈，在烈士墓前举行“守护心灵底线，践行八荣八耻”的集中宣誓和“书写健康人生。争做忠诚卫士”的签名仪式，并将签名横幅悬挂在机关会议室，启发大家自觉增强奉献意识，做到常对照、常检点、常进步；在全局组织开展了“健康人生、忠诚卫士”征文活动，启发干部职工提升作风建设要求，实施自我修整、自我完善，上至局党组成员、下至一般干部联系思想和岗位实际撰写征文199篇，使系统上下在组织活动和自觉启发的互动中，提升了自我约束的能力。

3、把思想教育与纠偏堵漏结合起来，防回潮。制定出台了“坚持诚实履职，反对工作漂浮；坚持进取有为。反对贪图安逸：坚持优质服务，反对敷衍塞责：坚持依法行政，反对主观随意：坚持公开透明，反对为我所用：坚持令行禁止，反对自我松懈：坚持关爱集体，反对事不关己：坚持增智提质，反对得过且过”的“八坚持八反对”作风建设的标准，在全局组织开展了查、找、析、帮、点、评、整作风建设系列活动，形成书面整改材料，作风建设再掀高潮，有力地促进了作风建设思想基础的进一步提升。

二、破解“四个难题”，健全行为规范长效机制，巩固全面履职的作风基础

在实现“四个统一”工作进程中，破解履职“作风不实、质量不高、能力不强、效果不佳”的问题，是作风建设中的重中之重。对此，该局以规范为突破，狠抓诚实履职作风的建设。

1、构建全方位的责任体系，提升履职标准。在基层分局，统一施行标准化管理，设立了法制员、登记注册员、经济户口巡查监管员、执法员、兼职调解员和兼职纪检监察员“六大员”职位，对每一个职位工作职责、权限、标准进行全面界定：在机关按理顺事权关系、明确职位标准的要求，设立了23个职位，并紧密联系工商职能的新变化、监管体制改革的新进展，制定了《职位说明书》和《岗位认责说明书》。通过标准化管理的推进，加大了工作责任落实力度，规范了机关与基层、科室与科室、分局内部之间的各项工作流转，提升了工作运作质量。

2、构建全方位的评价体系，提升履职质量。履职的质量决定于履职的过程。该局坚持“可操作、重过程、抓细节、便考核”的原则，出台、修订了《经济户口管理运行质量考核评价办法及细则》、《登记注册质量内部控制暂行办法及考核细则》、《行政执法办案工作质量考核评价办法》和《数据质量责任追究办法》，形成了以块为主、相互补充、整体推进的科学履职质量评价体系。办法的实施，在全局进一步激发了依“标”行事、依“规”运作的工作热情。呈现出争先恐后、不甘落后、积极进取、追求质效的工作局面。

3、构建全方位的能力保障体系，提升履职水平。以全面贯彻落实上级局干部教育培训规划为抓手，制定出台和实施了学分管理办法，开展了各类岗位大练兵、技能大比武活动，并围绕执法说理式工作的推行，专门制作案情模拟现场短片，组织执法单位同台竞技，以之来检验《健全预防和化解行政争议机制，构建和谐工商实施办法》的成效。同时，本着抓作风、正学风的原则，强化干部年度教育培训工作。组织专人实施调研，自编了一套切合基层分局实际的业务教材，培养了一支以局业务骨干为主的师资队伍。

4、构建全方位的监督体系，提升履职效果。对外。以组织开展阳光执法评审活动为载体，邀请执法评审员和行风监督员实施作风建设点评，接受社会各界监督，增加了行政执法的透明度和社会的公信力；对内，坚持领导率先垂范，壮基层强班子，正风气扬正气，局党组成员分别深入基层召开民主生活会、座谈会，倾听呼声、征求意见和建议。组织开展了“法律法规测试、现实表现测评：群众评领导、基层评机关；领导干部述职、述廉的“双测”、“双评”和“双述”活动，起到了触灵魂、自加压的效果，推进了作风建设。

三、争创“五个一流”，健全褒先促后长效机制，巩固部门形象的提升基础

争创一流“服务水平、执法作风、队伍素质、工作实绩和部门形象”是作风建设的切入点，实现让党委政府、企业和群众满意是作风建设的落脚点，只有切人点和落脚点的全部统一，作风建设才能取得真正的实效。对此，东台工商局大力实施“考、树、推”三位一体的举措，不断提升部门的社会形象。

1、整合考评资源，促进作风建设，增强执行力。为全面检验作风建设工作的实效，该局研究制定了对基层分局按整体目标任务、履职质量、内部管理三块，依照3:5:2比例考核，加大了质量考评的力度和比重，降低预算目标任务考评分值：对机关科室和人员按共性课目、职位认责考核、上级局年终条线考核名次、基层分局评科室等内容相结合的模式进行考评。同时，结合全局月度工作例会，抓住重点，实施每月讲评、季度考核，做到讲成绩不言过其实、讲问题不避重就轻、讲措施不空洞无物，确保作风建设的要求“横不缺项、纵不断线”地全方位落实和执行。

2、开展创评活动，树立赶超标杆，增强内驱力。在全局组织开展了“我心目中优秀主官”大讨论和“优秀主官标准”征集活动，制定下发了《东台工商局优秀主官标准》，通过群众推荐、组织考察、党组票决，在基层分局、机关科室中评出了10名优秀主官。组织人员采编了《党旗下思考》、《“59・60”风采录》等深化作风建设教材，召开了全局先进事迹报告会，用身边人和事教育大家“珍惜岗位、热爱岗位、争作贡献”。典型标杆的树立，使大家学有榜样、赶有目标、作风建设创优争先的热情得到了进一步激发，推进职能工作向纵深方向发展。

监察员上半年履职报告范文第8篇

今年上半年，我局在**局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初确定的工作目标，以开展“创优环境兴**、改进服务促发展”活动为抓手，坚持改革创新，积极开拓进取，全力奋发拼搏，队伍素质整体提升，各项工作全面推进，有力地维护了良好的市场经济秩序。

一、坚持高标准、严要求，扎扎实实开展“创优环境兴**、改进服务促发展”活动。

为了切实转变机关工作作风，改进服务态度，提高工作效率，更好地服务于地方经济，根据×××委、市政府提出的“以优化发展为方向，以优良服务为保障，以加大有效投入、加快结构调整为抓手”的工作要求，以及**工商局关于机关作风建设的具体部署，从今年三月份起，我局在全系统开展了“创优环境兴**、改进服务促发展”专项行动，使全局干部、职工在认识上实现了新的提高，思想上得到了新的升华，工作上呈现了新的起色。

(一)、搭建一个坚强班子，确保组织有力。根据活动要求，成立了以局长宣政为组长，其他班子成员为副组长，人教科、监察室、办公室负责人为成员的领导小组。各分局也都组成了相应班子，加强对“创优环境兴**、改进服务促发展”专项行动的领导。

(二)、联系实际边议边改，确保真实有效。目前，第二阶段的工作，即“面向社会，征求意见”工作已基本告一段落，在这项工作中，各分局重点围绕创优发展环境“五项规定”的内容和“行政收费、行政执法、行政许可、廉政建设、办事效率”等方面，开展了走访党委、政府领导，行风监督员，以及重点企业等活动，广泛征求了社会各界对工商部门工作的意见和建议。为了使存在的问题得到有效整改，我局提出了切实提高干部职工廉政意识等×××条整改措施，并要求各单位认真对照整改意见，进行自查和整改，确保各项工作真正落实到位，为加快推进**实现“两个率先”进程做出新的贡献。

二、坚定不移履行服务职能，为推动地方经济持续快速发展作出新贡献。

今年以来，我局坚持以经济建设为中心，认真抓好各项服务措施的落实，为实现全市“两个率先”和“两加”的总体目标发挥了积极作用。

(一)、当好政府参谋助手，促进民营经济的新发展。为扩大企业知名度，积极帮助企业核准省级名称，上半年已帮助企业办理省级企业名称×××户。对于规模较大的企业，还多次上门服务，向企业宣传组建集团的优势，并把组建集团的方案提供给企业参考。现在已成功组建江苏安顺建设集团和江苏宏大建设集团。目前，我市共有省级集团×××户。今年1月新《公司法》实施后，我局组织人员对新的《公司法》、《公司登记管理条例》以及相关的法律法规加班学习，吃透精神，同时加强与横向行政部门的联系，宣传新旧《公司法》的异同点。各分局通过窗口咨询、发放资料等多种形式对企业办事人员进行广泛的宣传，将办理有限公司需要提供的材料，以书面形式告知有关办事人员，使企业明明白白办事。半年以来，共新登记有限责任公司×××家，其中一人公司×××家。

(二)、充分发挥授权登记优势，构筑加快发展外向型经济新平台。为了加快**经济发展，吸引更多的外资到**来投资，我局根据市委、市政府“两优”发展精神，积极向省工商局申请外资企业登记核准权，经过积极努力，从今年4月1日起，国家工商总局授予了我局外资企业登记核准权。外资企业登记核准权的获得，使来溧投资企业缩短了登记环节，加快了登记速度，促使了**吸引外资步伐和力度的不断加大。埭头分局还深入到辖区各类企业，送法上门，为招商引资提供全程法律法规咨询服务。今年上半年，共新登记外资企业×××家，注册资本××亿美元。

(三)、实施红盾帮扶工程，促进企业做优做强。今年以来，在深入开展合同解忧工程的基础上，综合运用合同等监管手段，努力为各类市场主体排忧解难。为保障企业债权，促进资金融通，我局上半年为×××户企业办理银行贷款抵押登记×××件，为企业融通资金××2亿元。省电视台“工商在线”节目也报道了我局在动产抵押方面为企业所做的大量工作。另外，为有效地保护企业利益，向×××家企业提供了资信服务，避免经济损失×××万元。

(四)、实施商标战略，提高企业竞争力和知名度。为支持企业创名牌，提高我市企业产品的知名度和市场竞争力，上半年我局对计划争创×××著名商标、×××知名商标的企业进行了集中辅导，提高了企业申报材料的质量，目前，×××家申报×××知名商标，×××家申报×××著名商标的企业的材料已经上报。

(五)、组织“消费与环境”主题活动，维护消费者合法权益。上半年，全系统以“消费与环境”主题为主线，以处理消费者投诉为工作重点，积极履行法定职能，开展了“××”大型现场咨询等一系列活动，共受理投诉×××起，为消费者挽回经济损失×××万元。根据**局的部署，我局还成立了人民调解委员会，使投诉解决具备了准司法调解力度。

三、全力以赴抓好整顿和规范市场经济秩序的各项工作，促进了公平竞争、规范有序市场体系的建立和完善。

整顿和规范市场经济秩序一直是我们工作的重要内容。全局根据省局、**局的部署，充分发挥市场监管主力军的作用，拓展案源，加大对大要案件的查处力度，较好地完成了整顿和规范市场经济秩序的各项任务。上半年，全局共查处各类经济违法案件×××件，案值近×××万元，其中商标侵权案件×××件，违反产品质量法案件×××件，制售假冒伪劣商品案件×××件。

(一)、大力整顿和规范市场准入行为，促进了各类市场主体的健康发展。一是重点做好企业年检验照工作。今年是授权分局年检的第二年，新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》也于一月一日起实施，对涉及监督管理方面的年检要求、法律责任等内容作了重大修改，企业年检时间推迟二个月，面对新情况，为保证年检质量，在年检工作开始后，由局领导带队组织监管、登记、财务科室的人员对各分局企业年检的进度、质量、信息录入等情况进行了多次检查，针对今年年检启用二版新软件，信息录入中出现问题较多的新情况，采取现场操作演示、个别单独辅导等形式，解决了问题，加快了年检验照进度，提高年检验照质量。截止7月13日，通过年检企业×××家，占应检总数×××家的×××，其中私营企业已检×××家，占应检总数×××家的×××，内资企业已检×××家，占应检总数×××家的×××。二是登记管理与“经济户口”管理并举，结合企业年检，对全市从事非煤矿山经营的企业及个体工商户进行了检查，对涉及采矿企业申领安全生产许可证、危险化学品生产企业换发安全生产许可证等问题，及时和安监部门进行了协调统一，由各分局在年检验照工作中加以重视，认真把关，确保安全生产监督工作取得实效。三是年检监督和日常监管并举，把好经营资格关，确保企业经营行为和出资的规范。在年检中，对经营范围中涉及前置审批而许可证及审批文件不齐备的，依法要求其补办、变更经营范围或办理注销登记；对新设立的公司制企业，依法要求其提交审计报告，以尽量减少“三虚一抽”行为的发生。对首期出资不到位和未按期缴纳出资的外资企业，发放提示出资通知书和催缴出资通知书，上半年催缴出资额达×××万美元，出资率已首次超过×××，达

到×××。第四是做好查处取缔无照经营的长效管理工作。各分局在去年无照经营整治工作取得成效的基础上，针对各自辖区实际情况进行了无照经营整治回头看，上沛分局、社渚分局、南渡分局的“黑网吧”整治，溧城分局、埭头分局城郊结合部的无照经营整治都取得了实效。上半年共疏导发照×××户，取缔无照经营户×××户，其中黑网吧×××家。

(二)、大力整顿和规范市场竞争行为，维护了公平竞争的市场环境。紧紧抓住市场竞争中的重点、热点和难点问题，加大公平交易执法力度。一是积极开展建筑市场专项整治活动，重点打击挂靠开发行为。自去年下半年市政府转发《×××建筑市场专项整治方案》以来，经检大队和各分局先后有针对性地开展了调查取证工作，竹箦分局、社渚分局根据辖区特点，分别查处了几件案件，取得了突破。二是深入开展治理商业贿赂活动。今年，自中央到地方，在各个领域先后开展了治理商业贿赂活动，按照要求，我局成立了治理商业贿赂工作领导小组，印发了专项整治方案，并组织全体执法人员参加了治理商业贿赂执法培训。今年上半年，全局共发现商业贿赂案件线索×××余件，其中经检大队立案查处商业贿赂案件×××件，涉案金额×××万元。

(三)、大力整顿和规范市场交易行为，力保地方经济的健康运行。一是开展节日市场大检查活动，切实维护节日市场消费安全，有效地扼制了制假售假违法活动不断蔓延的趋势。今年上半年，在元旦、春节、五一等重大节日期间，各分局对所辖区域内的集贸市场、小商品市场、副食品商场、超市进行了有针对性的大检查活动，埭头分局的“查食品、保健康”活动、西郊分局的茶叶市场整治等都取得了成效。共查获商标侵权、冒用他人厂名厂址的羽绒服×××件，假冒鳄鱼衬衫×××件，过期食品50箱，不合格大米×××万公斤，假冒白酒5千余瓶。二是围绕重点季节、地区、市场、品种，强化红盾护农专项行动。各分局帮助农资经营单位建立了“两帐两票、一书一卡”台帐。推行了三种合同，实行了规范化经营。南渡分局组织种粮大户，进行了工商法规和假冒农资识别培训。社渚分局统一制作了农资消费警示牌，悬挂于经营门店，提醒农民到证照齐全的农资经营门市部购买农资。三是继续实施“肉菜粮放心工程”。完善检测体系，延伸监管领域，“放心工程”逐步向新的品牌、新的领域拓展。戴埠分局在**二职高举办了“肉菜粮消费安全知识讲座”，受到了同学们的欢迎。上半年，全市共检测蔬菜、农产品×××万个批次，合格率×××，有效地保障了群众消费安全。四是逐步推行流通领域商品质量准入制度，积极开展流通领域商品质量监管活动。先后组织开展了电热毯市场、手机市场、液态奶、劣质奶粉、欧典地板、可比克食品和玉米淀粉等商品的检查活动，开展了成品油市场监测活动，为切实加强流通领域商品质量监管，维护消费者合法权益起到了积极的作用。

四、立足长远努力加强队伍建设，干部的凝聚力和战斗力进一步增强。

在充分认识加强队伍建设重要性和必要性的前提下，我局围绕建设一支高素质干部队伍的目标，自觉抓好队伍建设、完善各项制度，为实现工商行政管理各项目标奠定了坚实的基础。

(一)、适应形势发展需要，提高队伍整体素质。在思想政治教育方面，积极开展了以学习、树立社会主义荣辱观、以及“反贪防渎”为主题的教育活动，邀请了市党校老师对“八荣八耻”进行了详细阐述，使广大干部的政治意识、大局意识和责任意识显著增强。在业务学习方面，组织了“取缔无照经营”、“整治商业贿赂”等×××次培训，学习了《公司法》、《公司登记管理条例》等新颁布的法律法规，进一步提高了干部履行职责和依法行政的能力和水平。各分局也认真进行了自学，埭头分局先后邀请市局业务科室和地方党委的专业人士，上门举办法律法规、工商业务知识和政治理论讲座，接受教育干部职工达×××多人次。

(二)、创新法制工作局面，提高依法行政水平。为实施有效的执法监督，实现执法信息资源共享，同时也使基层分局之间有一个联系和沟通的平台，我局从今年3月份开始推行了法制分析上报制度，要求各分局对当月行政执法结合当地执法环境、执法对象、执法内容，对案件及执法整体情况从量到质、从特点到趋势、从法理到具体案情进行深入透彻的分析。该项制度得到了省局的肯定，并在全省工商系统进行了推广。为规范案卷评审行为，我局建立了案卷评审制度，在系统内定期开展行政处罚案卷评审工作。通过集体讨论，听取全面意见，把握好原则性、方向性问题，从最大程度上杜绝执法不严、执法不公等不良执法行为的发生。上半年的诉讼、复议案件都做到了诉讼不败诉、复议不改变，维护了工商执法的权威。

(三)、加大制度建设力度，打造有力监督机制。今年上半年，我局强化了对权力的授予、行使和运行结果的制度建设。建立了干部监督工作联席会议等制度，逐步实现干部监督工作的科学化、规范化。制定了党风廉政建设责任意见，实施了执法行为评议考核制和执法过错追究制，完善了执法执纪情况回访制度，确保干部队伍正确行使权力，上半年，全局尚未发现干部职工重大违法乱纪行为的发生，纪检监察来信来访比去年同期明显下降。

在做好各项工作的同时，我局还严格加强预算决算管理，保障系统运转畅通。今年在全系统实行了一次性收取个管费的方法，降低了收费成本，提高了收费进度。到5月底，我局已完成了**年两费预算任务。各分局在一次性收费的基础上，积极拓宽收费来源，做到应收尽收。竹箦分局通过以税定费的方式，提高了一些行业的收费标准；戴埠分局对欠费户和钉子户进行了清理，消除了个体户交费的抵触情绪；溧城分局通过年检对下岗职工优惠情况进行了清查，对不符合下岗职工优惠政策的个体户，补交了相关费用。社渚分局依据行业特点，分别召开了废旧回收行业经营户、农资行业经营户等行业会议，明确了收费标准，增加了收费透明度。在确保完成预算任务的同时，还严格控制经费支出。年初根据双文明目标责任制，制定了对基层分局的经费保障计划，核定了基层工商分局支出项目、支出标准，并要求按月结报分局日常支出。各分局也根据建设“节约型工商”的要求，控制支出进度，把经费支出严格控制在支出预算内。

另外，二版软件升级工作按照进度积极稳妥推进，全面达到预定目标。今年以来，各事业单位、协会、学会认真履行职能，积极开展形式多样的活动，为圆满完成工商行政管理工作任务发挥了积极作用。全系统的信息、档案、宣传、统计、、后勤、网络保障等工作也取得了新的进步，各项工作跃上了新的台阶。

经过全局上下的共同努力，上半年我们取得了较好的成绩，获得了一系列荣誉：我局再次荣获“好班子”称号，并先后获得了“档案工作先进集体”、“与经济薄弱村挂钩工作先进集体”、“×××行政执法优秀单位”等多项荣誉。

二、下半年工作思路

**年下半年，全局总体工作思路是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，围绕“履职尽责，优化服务，强基固本，和谐发展”的十六字要求，以加强和谐机关建设和队伍能力建设为载体，狠抓制度落实，强化规范管理，打造“高效，务实，形象，节约”四型工商；全面提高监管执法能力和服务发展水平，为实现地方经济健康、快速发展做出新贡献、再创新业绩。

一、以人为本，努力提升队伍整体素质队伍建设关系到工商事业的兴衰成败，必须始终不渝、常抓不懈。以人为本，就是要按照科学的发展观、人才观的要求，切实加强领导班子和干部队伍建设，解放思想，勇于创新，深入实施党风廉政建设责任制，为工商行政管理工作实现新发展提供坚强的组织保证。

(一)从抓班子建设入手，带动人。

领导班子是保障各项工作顺利进行的核心，一要注重抓好班子的思想认识，确保分局与全局在认识、工作上的一致性。上半年，通过全局干部的努力，全年的预算任务已经完成，使一些干部、特别是一些中层干部出现了松懈的思想，为此，各分局领导班子要统一好思想认识，做好干部的思想工作，全局完成任务不等于分局完成目标任务，没有完成的分局要加大力度，确保完成任务；已经完成任务的分局也不能放松，要做到补漏拾遗，颗粒归仓，应收尽收，为来年工作开展打好基础。二要注重提高各级领导班子的理论素养和领导水平，努力建设学习型班子，建立科学的决策机制和监督机制，强化决策目标、执行责任、考核监督三个环节，落实领导工作责任制，进一步加强班子成员间的协作，把班子建设成想干事、会谋事、干实事、能成事、不出事的为民、务实、创新的领导班子。要坚持和完善民主集中制，提高领导班子和领导干部总揽全局、驾驭形势和监管执法能力。

三要以提高执政能力为重点，健全班子建设各项制度措施，强化班子思想政治建设，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制，确保选好人、用好权。要重视年轻干部的培养，为他们创造实践锻炼的机会，让年轻干部担负起任务重、难度大的工作，增长才干。

(二)从抓能力建设入手，提高人。

一是加强岗位技能培训。下半年，根据年初制定的岗位练兵方案，精心组织、科学安排，全员参加，着眼实效，着力培养一批维权能手、执法行家、服务标兵，为工商事业提供有力的智力支持和人才支持，法制部门要具体负责岗位练兵的组织协调工作。二是加强对干部的培训。人教科、办公室、法制科要按照突出重点、分层分类、因人施教的原则，对中层领导干部重点进行提高领导能力、应对复杂局势和强化综合能力的培训；对机关干部重点进行提高理论修养、开展调查研究和强化业务技能的培训；对基层执法干部重点进行提高服务意识、准确适用法律和科学监管市场的培训。通过分期分批、集中与分散的方式，重点学习《》、《八荣八耻》等政治理论，治理商业贿赂、取缔无照经营等业务知识，进一步提高干部的政治理论水平和业务能力。三是加强法制培训。继续推行依法行政评价考核制度，并于10月份组织一次行政许可、行政处罚案卷评查。在全局开展“红盾杯”法律知识竞活动，提高干部学法效率。组织各分局、科室的法制员开展法制员技能竞赛，使其能胜任本单位权限内的案件核审工作。

(三)从抓制度建设入手，规范人。

1、加强内部制度执行力度。上半年，**监察室对我局进行了明查暗访，发现部分分局在着装、上下班等内部制度的执行上存在一些问题。针对这些问题，下半年，各单位负责人要充分发挥好“一把手”的作用，加强对干部职工执纪方面的教育。要严格执行“六条禁令”，严守上下班纪律，各分局要在抓好分局本部人员考勤及上下班纪律的基础上，尤其要加强对驻外监管小组的管理，进一步规范驻外监管小组执行纪律制度和工作制度的行为，努力遏制相关违纪问题的发生。今年7月1日已经换发了新式制服，各单位还要严格遵守省局制定的《×××工商行政管理人员着装管理规定》，规范着装。人教、监察等科室要经常性的开展明查暗访工作，发现违法乱纪问题，坚决予以惩处。

2、加强党风廉政建设责任追究。按照《×××工商行政管理系统党风廉政和行风建设责任追究办法》要求，对负有“失教、失管、失察、失究、失误”的，按规定进行责任追究。纪检监察部门对系统内发生的违纪违法行为，要敢于查处，敢于碰硬，严肃党风党纪。各位兼职纪检监察员在积极开展党风廉政建设工作中，要及时汇报本单位党风廉政建设工作的实际情况，认真总结工作经验，并善于在实际工作中加以利用和推广，从而确保我局的行风建设、机关作风建设和干部队伍建设等方面有整体提高。

(四)、从抓机关建设入手，激发人。

要以实施《公务员法》为契机，规范机关人员的岗位职责，整顿机关工作作风，激发工作活力，积极创建和谐干事的氛围。机关人员要把提高工作效率作为强化系统工作效能的一项重要任务来抓，进一步明确职责，找准定位，突出强化调研、指导、督办、评鉴功能，经常深入基层调查研究、指导工作，及时了解本条线的工作情况，对存在的问题和深层次矛盾研究解决的具体办法，使机关真正发挥参谋助手作用，推动全系统各项工作的深入开展。

二、立足发展，全力推进服务型工商建设

发展是“三个代表”重要思想的主题，为发展服务是工商行政管理工作必须始终坚持的方向。因此，全系统必须竭力履行工作职责，全力打造服务型工商，努力为地方经济发展推波助力。

一要把握服务目标。近年来，我们在部署工作时，都要谈到监管与发展的关系，始终讲这个问题，就是要大家认清形势，统一认识，要始终坚持把为经济发展服务作为工商工作的第一要务，正确处理监督管理与促进发展的关系，依法行政与放宽政策的关系，教育规范与职能服务的关系，严格执法与重塑形象的关系。在各项具体工作中，要做到三个坚持：坚持以科学发展观为统领；坚持以依法行政为内涵；坚持以监管寓于服务之中。不断强化为经营者和消费者服务的意识，勇于创新监管服务发展的方式方法，善于拓宽依靠群众参与监管执法的途径，以此实现监管执法理念服务化，监管执法制度科学化，监管执法作风纪律化，为推动经济更快更好发展积极营造快捷通畅的准入环境、公平守信的市场环境、健康安全的消费环境。

二要坚持依法行政。按照新《公司法》的要求，要进一步调整政策，降低准入门槛、放宽入市条件、减化审批环节、支持中小企业的发展。要坚持先证后照，严格市场准入，坚决杜绝“先上车后买票”。进一步落实责任、实行超前介入、全程指导、跟踪服务，对已经被实践证明的各项行之有效的措施，要不折不扣地执行到位，同时要大胆创新支持手段，在规范操作、依法运行、确保国有集体财产不流失的前提下，坚持特事特办、急事急办、充分发挥职能作用，推动产业结构和经济结构调整。要认真贯彻落实关于鼓励和支持非公有制经济发展的各项政策，进一步引导个体私营经济大力发展内外贸易、交通运输、旅游、餐饮、居民服务、中介服务等第三产业和服务业，鼓励非公有制经济和外商投资企业参与国有集体企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。

同时要积极为建设社会主义新农村服务，要通过实施商标战略引导农民充分利用地理优势和特色农产品增收致富，培养农民自主创新能力，进一步推进“订单农业”，培育、发展、规范农村经纪人队伍，大力活跃农村经济。要引导农村经济合作组织申请工商登记，使其经营活动得到法律的保护。同时，要做好在乡镇建立消费者协会分会，消费者投诉站和“12315”联络站工作。

三要提升服务效能。要认真贯彻《行政许可法》和国家工商总局的《企业登记程序规定》，坚持统一标准、规范设置、高效服务、依法登记。登记注册部门要准确把握政策、科学划分事权、严格落实责任、切实兑现承诺，继续坚持首问责任制、服务承诺制。凡是手续齐全的尽量做到即时发照，全面提高登记注册效率。

三、专项治理，大力整顿和规范市场经济秩序

上半年，我局在整顿和规范市场经济秩序中做了大量卓有成效的工作，得到了市委、政府和广大群众的认可。但是，也必须清醒地看到，营造健康安全、和谐有序的市场环境仍然任重而道远，行政执法还存在一些问题。下半年，我们要按照省市局的统一部署，继续深入整顿规范市场秩序，加强巡查监管，拓宽监管视野，提高发现案源机率，对于证据确凿、程序合法的案件，要快查快结，摆脱说情干扰；对于处罚的案件，要注重罚没款的到位，罚没物资的处理，努力做到罚没与入库同步，确保全年工作目标任务的完成。

一要以净化市场环境为目标，严厉打击各类违法行为。针对政府关注的焦点、群众反映强烈的难点、热点问题，特别是与工农业生产和人民群众生活密切相关的商品要进行集中整治。以拼装汽车、汽车配件、建筑装潢材料、化妆品、等为重点，组织全系统执法力量，集中开展专项整治战役，加大打假工作力度，切实维护市场秩序。要以打击无照经营行为为重点，整治网吧和校园周边环境。各分局要注意巩固整治成果，认真落实辖区监管责任，强化市场巡查，加强日常监管，规范经营行为，进一步净化市场环境。

二要以制度建设为保障，继续加强食品市场监管。集中开展三项执法检查：即以商场、超市、市场为重点，开展落实食品自律管理制度情况的专项执法检查，引导和监督经营者切实对消费者和食品安全负责；以重要节日为重点，开展节日食品市场专项执法检查，确保节日消费安全。要严格监管儿童食品市场，重点对乳制品、膨化食品、包装小食品、饮料、果冻等品种实施质量监测，确保儿童食品消费安全。

三要以营造公平竞争市场秩序为重点，加大商业贿赂执法力度。商业贿赂是下半年行政执法的重点工作，各单位要充分利用《工商行政管理》半月刊等刊物上开辟的治理商业贿赂专栏，深入钻研治理商业贿赂的相关知识，学习借鉴各地的先进经验，对治理重点逐一进行分析和研究，细致掌握各领域、各行业的内部经营运作模式，进一步提高执法人员发现线索、查办案件的能力。要以国家工商总局、省局公布的典型案件为蓝本，结合地区经济发展现状，确定治理重点，采取内线摸底、介入等手段，对各类商业贿赂线索进行分类筛选，确定重点突破对象，集中进行账簿审查、调查询问工作，力求商业贿赂案件查办工作快速取得突破。

四要以实施长效监管机制为手段，全面深化红盾护农行动。“红盾护农”是我们必须长期坚持做好的一项工作，下半年，我们要以农资企业信用分类监管为切入点，全面落实“两票、两帐、一卡一书”和种子留样备查制度，建立农资市场长效监管机制。要加强农资商品质量监测，定期监测通报，及时把不合格农资商品清出市场。继续狠抓涉农大要案的查处，严厉打击制售假劣种子、化肥、农药、农机具的坑农害农行为，切实维护农资市场秩序。

五要以整治商标、广告市场为核心，严厉打击商业欺诈和服务领域欺诈行为。要切实加大商标专用权保护力度，严厉查处抢注地理标志、证明商标、侵犯涉外商标等违法行为。加强对委托加工企业、商品展销会、展览会的商标监管。要拓展广告市场监管领域，加强对户外广告、媒体广告、网络广告的监管。要正确履行广告审批权限，抓紧建立广告单位信用管理档案，配齐广告监测设备，对媒体广告实施动态监听监视、定期监测结果和措施，及时纠正违规行为，查处违法案件。要加强对加工承揽合同、保险合同、信贷合同、物业合同、劳务用工合同的监管，继续深化“守合同、重信用”活动，指导企业依法签订合同，按约履行合同，不断提高企业的合同信用意识。

四、加强基础建设，提高系统内部管理的能力和水平

(一)、以建设电子工商为重点，促进信息化应用水平快速提高。继续抓好国家工商行政管理总局《关于对企业实行信用分类监管的意见》的实施和落实，充实和完善已搭起的分类监管框架，使分类监管工作卓有成效地运行起来。结合**年企业年检对企业信息进行的补充和完善，进一步加快企业信用信息的录入、整合。要真正做到谁登记，谁录入；谁检查，谁录入；谁处罚，谁录入，保证企业失信信息得以及时、准确、完整地记录，为实行警示记录系统打好基础，为企业信用分类提供详实、可靠的信息资源，真正发挥激励守信企业、警示失信企业、打击严重失信企业的作用。

(二)、以财务审计为手段，促进财务工作规范化。对近年来财务收支情况认真进行自查自纠，加强内部规范操作、规范收支行为，以迎接审计部门对工商部门进行同级审计，积极配合审计部门完成审计工作。切实加强预算管理，严格执行国库集中支付制度和重大经费事项申报报批制度；重点加强对罚没物资的管理，健全制度；加强对设备购置的控制，发挥现有固定资产的使用效益；按照政务公开的原则，重大开支实行网上公示。

监察员上半年履职报告范文第9篇

今天，我们在这里隆重召开全市农行2015年纪检监察工作会议，其会议总旨就是：传达贯彻全国总行、省行纪检监察工作会议精神，回顾总结2014年全市农行纪检监察工作，表彰奖励在2014年全市农行纪检监察工作中涌现出的先进集体和先进工作者，安排部署2015年党风廉政建设和反腐败工作和任务。刚才，副行长同志代表党组作了一个很好的报告，对2014年纪检监察工作作了全面、认真地回顾总结，并且对2015年的党风廉政建设工作做了全面安排部署。希望参加会议的同志对这个报告认真学习，深刻领会，狠抓落实。为了抓好我行纪检监察工作，进一步开创党风廉政建设新局面，在同志报告的基础上，我再提几点意见：

一、2014年工作回顾

总的来看，呈现出五大工作特点。

特点一：领导带动，下大力夯实强化党风廉政建设管理基础

（一）党委重视，把党风廉政建设列入重要议事日程。分行党委把党风廉政建设纳入全行综合目标管理，在年初工作会议上对党风廉政建设作了全面部署，把党风廉政建设与业务经营紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。为使党风廉政建设分工明确、责任到人。对市分行党委班子成员2014年度党风廉政建设责任制工作任务进行了分工，明确了工作要求。组织签订了党风廉政建设责任书，下发了年党风廉政建设责任制量化管理考核办法，把党风廉政建设责任制内容具体落实到各单位及各级领导。实行定期检查抓落实，进一步强化了各级领导干部既抓业务经营，又抓党风廉政建设的责任意识。

（二）明确目标，层层落实工作责任，认真抓好《惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施意见》的各项工作的落实。制定下发了有关实施意和实施方案，明确了指导思想、基本要求和工作目标，细化了各项任务分工，明确了牵头部门和协办部门。市分行纪委、监察部认真履行组织协调、监督检查与牵头职责，组织督促机关相关部门进行了自查，对自查情况及时报送了省分行。

特点二：教育拉动，多渠道落实党风廉政建设责任制

（一）认真抓好各级领导干部廉政教育。贯彻落实中纪委提出的“七个不准”和“五个严禁”等规定；抓好各级领导干部对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等教育，这些内容在市分行中心组组织集中学习过。

（二）不遗余力抓好领导干部“四项制度”的落实。我行纪委、监察部门认真协助党委抓好领导干部个人收入申报、礼品登记、重大事项报告和机关费用、招待费向职代会或行务会报告制度。纪检监察部门经常督促相关部门抓好“四项制度”的落实工作。

（三）先后制定出台了2014年党风廉政建设考核细则等文件。根据省分行2014年党风廉政建设责任制量化管理考核标准、实施方案，结合我行实际，制定下发了量化管理考核办法和考核标准，并将党风廉政建设各项任务量化分解，责任到人。同时，层层签订党风廉政建设责任书。通过一级抓一级，层层抓落实，强化了党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责组织管理体系。

（四）组织开展了领导班子和领导干部履职监督检查。制定了《中国农业银行分行关于开展领导班子和领导干部履职监督检查活动实施细则》，市分行党委决定，在全市农行县级支行以上领导班子和领导干部中开展履职监督检查活动。同时，我行组织开展了领导班子和领导干部履职监督检查工作。针对全行各级领导班子和领导干部对业务发展现状进行分析，查找经营管理和履职方面存在的突出问题，提出了整改措施，并在全行内网上进行了公示。

特点三：警示牵动，扎实抓好新提拔干部训诫与领导干部述廉工作

（一）认真抓好领导干部廉政提示函规定。按照领导干部廉政提示函有关规定，2014年初，我行对新提拔的名副科级和名岗位调整的副科级干部及时下发了廉政提示函，位领导干部均能按时向市分行纪委做出廉政承诺。

（二）组织开展了领导干部述廉工作。述廉工作结合领导班子和领导干部年度考核进行。2014年月，我行组织全行副科以上干部进行集中述职述廉工作，各级领导干部既实事求是地对一年来的工作进行了述职、述廉。述职述廉结束后，员工对全行副科级以上干部进行了测评。通过开展述廉工作，各级领导干部进一步强化了党风廉政意识和责任意识，提高了自律和他律意识，增强了拒腐防变的能力。

（三）坚持了各级领导干部任前谈话制度。按照干部管理权限和党风廉政建设等有关规定，今年年初，市分行纪委书记对新提拔的名科级领导干部进行任前谈话，12月中旬，由党委书记、行长对以上同志也进行了上岗前谈话。

特点四：联防促动，认真抓好案件防控各项措施的落实

（一）继续实行行领导包片分工责任制。明确行领导包片范围，不定期对包片单位的案防工作进行督导检查，重点巡视督察各行（处）尤其是主要负责人遵守国家法律法规，依法合规经营等情况；贯彻落实上级行、市分行党委各项决议、决定等情况；贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况；执行上级行、市分行各项规章制度和内控管理等情况。进一步加强了党内监督，深入推进了反腐倡廉建设，及时解决了基层员工反映的问题。

（二）认真开好案件防范分析会。先后组织召开了2次全市农行案件防范分析会议，会上由市分行党委委员、副行长兼纪委书记作了专题报告，市分行运营管理、安全保卫、信贷管理、内控合规等7个部门报告本专业条线的案防工作情况。两次参会人员有各支行、分理处、市分行营业部负责人、会计主管，机关各部室科级干部和每个部门一名员工代表参会。通过定期与不定期地召开案防工作会议，各部门在本条线上均能发挥监管职能作用，筑起了全行案防工作防火墙，真正起到了全员共抓案防工作局面。

（三）层层重新签订案防责任书。年初，由市分行纪委监察部门协助党委组织全行各层次的领导干部、一般员工分别签订了《高管、管理部门负责人合规经营操作防范案件责任书》、《中国农业银行某某市分行员工合规经营操作防范案件责任书》，做到人人都签订了上述责任书。为全行“2014年确保不发生任何案件和重大责任事故”起到了重要作用。

（四）认真抓好《四项重点治理》工作的落实。党委重视，认真部署。按照省分行总体部署与要求，市分行成立了《四项重点治理》工作领导小组。经党委研究决定，在全市农行范围内开展以基建工程、网点装修；不良资产和委托资产处置；惠农卡业务及私设“小金库”为主要内容的重点治理工作，制定了具体《实施方案》，明确了重点治理行。全行共制订、修订和完善、废止各项规章制度36个，

（五）认真开展合规文化建设活动。为加强合规文化建设,提高员工的合规意识，增强制度执行力和案件防范能力。由市分行内控合规部牵头组织合规制度宣讲组,向城区机构的领导及所有员工宣讲《理念：合规文化建设的灵魂》、《制度：合规文化建设的磐石》、《案件：合规文化建设的警钟》等内容。同时，由市分行抽调各相关部门负责人和经办人员分组划片对分宜支行、渝水支行共等农村网点进行了宣讲。通过宣讲活动，进一步提高了全行员工的合规意识和责任意识，增强了制度执行力和案件防范能力。

特点五：监督引动，重点环节加大从源头上预防和治理腐败的力度

继续加强对“权、钱、人”三项治本措施落实情况的监督检查力度，把权力运行、费用开支、集中采购、人事管理置于严密的监控制约之下。一是强化了对信贷业务制度落实的监督检查。全面落实信贷管理基本制度，进一步规范信贷审批行为；切实加强对信贷管理制度落实的监督检查，将贷前、贷中、贷后各环节风险控制要求落实到位，对新发放贷款即形成风险的要严肃追究有关领导人员的责任。二是加强对集中采购制度执行情况的监督。严格招标程序，增强采购过程的透明度，实行阳光操作，严禁领导干部打招呼、递条子，严防暗箱操作，防止腐败行为的发生。我行在网点装修招投标过程中，纪检监察部门全程参与，整个操作流程符合公开、公平、公正原则，没有发生任何违法违纪违规或暗箱操作等问题。三是严肃组织人事工作纪律，坚决反对和防止用人不当的不正之风。我行严格执行党政领导干部选拔任用工作的有关规定，实行了考试、考核，公开竞聘，民主测评，征求纪检监察部门意见，党委集体研究决定和任前公示等操作规程，做到公开、公平、公正。

回顾过去，2014年以来，我们中国农业银行市分行的纪检监察工作，深入贯彻落实科学发展观，以开展领导班子和领导干部履职监督检查等四项活动为抓手，紧紧围绕全行业务经营工作，从农行股改上市大局出发，突出纪检监察“预防、教育、监督、惩处”四项职能为主曲，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐工作，在各级党组织、纪检监察和安保部门的努力下，在全体干部职工的努力下，实现了全年无经济案件和重大责任事故、无举报案件，为全行业务经营又好又快发展提供了坚实的保障，有力促进了我行各项工作和业务发展。在此，我谨代表分行党委，对大家一年来的辛勤工作和艰辛付出表示衷心的感谢和崇高的敬意。

二、2015年工作重点及要求

众所周知，2015年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，切实做好党风廉政建设和安全保卫工作，意义十分重大。以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，更加注重案件防控，更加注重合规建设，更加注重安全生产，力争使全行反腐倡廉教育更加扎实深入，规章制度更加系统健全，监督制约更加有力有效，违规违纪案件得到进一步遏制，安全生产继续保持，为我可持续发展提供有力保障。

（一）、审时度势，居安思危，切实提高对党风廉政建设和反腐倡廉工作重要性的认识

近几年，行党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把反腐倡廉工作纳入全局各项事业发展的总体格局之中，一同安排、一同部署、一同检查、一同考核，使我局党风廉政建设出现了崭新的局面。全行纪检监察干部，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在保障重大决策部署落实上监督有力，在创优金融发展环境上有为有位，在加强干部作风建设上求真过硬，在推进反腐倡廉制度建设上富有创新，为纯洁我行党员干部队伍、促进我局跨越发展、构建和谐社会，做出了重要贡献。目前我行风清气正、科学发展、和谐奋进。

但是，除了看到取得的成绩之外，我们还必须清醒地认识到反腐倡廉建设工作的长期性、艰巨性、复杂性，要充分认识我们当前反腐倡廉工作的新变化、新特点。

因此，我行要做好今后一段时期的反腐倡廉工作，必须认识到，这些年，我们反腐倡廉工作虽然取得巨大成绩，但也存在不足。比如部分领导干部对反腐倡廉建设认识不高，反腐倡廉教育不够细，针对性不强，方式方法不能适应形势的变化；惩防体系还不够健全和完善等。要做好新一年的工作，就必须准确研判新形势，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施推进我行反腐倡廉各项工作。

（二）加强监督，跟踪检查，确保各项决策部署的贯彻落实

一是深刻领会十七届中央纪委六次全会精神，进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和使命感，迅速将思想统一到中央要求上来。切实贯彻落实以人为本、执政为民的总体要求。同时。要正确把握全行反腐倡廉建设的严峻形势，毫不动摇地抓好反腐倡廉建设工作。组织认真学书记重要讲话，切实贯彻落实总行纪检监察会议精神。各级行党委要把学习贯彻胡总书记重要讲话和六次全会精神作为今年一项重要政治任务，一是列入党委中心组学习的重要内容，专门召开会议，在认真学习的基础上，研究贯彻落实的具体措施，提出明确要求；二是各级行纪委要制定落实方案，认真组织全体党员干部传达学习，切实把党员干部的思想和行动统一到讲话精神上来；三是结合实际，创新思路，改进方法，认真计划今年的反腐倡廉工作，坚决把总行纪检监察会议精神落到实处。二是加强惩防体系建设的监督检查，确保各项工作落实。要组织学习，进一步明确任务，抓好各项工作落实。纪检监察部门加强督查，至少检查两次。三是认真开展执法监察，确保权力正确行使。执法监察是监察部门行使监督权的重要手段，今年要重点围绕信贷前后台制约、违规积分管理、换户管理、岗位轮换等重要制度和廉洁办贷“十不准”执行情况开展执法监察，进一步促进廉洁办贷和合规经营。加强和改进廉政执法监察工作，组织开展对《廉政准则》执行情况的专项检查，坚决整治、以贷谋私的行为。继续开展效能监察工作，修改完善效能监察实施办法。四是不断完善监督检查工作机制，确保检查实效。要进一步完善检查监督机制，重点加强对薄弱环节和问题暴露多、风险隐患大的机构的检查督导。严格落实监督检查责任制，今后对检查工作不负责任，该发现的问题未发现，或对已发现的问题视而不见、查而不究的，必须追究检查者和有关领导的责任，坚决纠正监督检查工作中走过场的现象。整合监督检查资源，纪检监察、内审和相关业务部门条线检查结果要相互沟通，资源共享，要搞好协同配合，形成监督检查整体合力。

（三）惩防结合，标本兼治，进一步加大查办案件和防范的力度

第一，加大分行直接查办案件工作力度。分行将加大对案件直接查办的力度，对于大案要案，分行将直接组织查办。对严重违规违纪行为，不管涉及到哪个层级、涉及到谁，都要坚决查处，没有例外。

第二，加大对违规违纪行为惩戒力度。要认真贯彻落实中共中央《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，今后凡在贷款发放、管理中存在道德风险的人员，一律解除劳动合同；凡私下从事第二职业和参与黄、赌、毒活动的，一律解除劳动合同；凡领导干部存在严重违规操作和失职行为的，一律免除职务；凡触犯刑律的，该开除的开除，该移送的移送，决不宽恕。

第三，加大举报受理核查工作力度。自治区分行及辖属各行纪检监察部门要继续加大对直接管辖纪检监察对象的举报核查力度，同时加大对总行转办件的核实力度。

第四，加强案件管理和案件审理工作。认真执行总行案件管理有关规定，严格重大事项报告制度，提高办案质量和效率。加大对纪律处分决定执行情况的监督检查，把纪律处分决定落到实处。进一步规范案件审理工作程序，不断推动审理工作制度化、规范化、程序化。

（四）强化教育，案件防控，坚决遏制大案要案的发生

第一，严格落实案件防控责任制。加强对案件防控工作的组织领导，建立以主要负责人为第一责任人的案件防范责任制，强化各级行“一把手”的责任。把案件和风险防控纳入各级机构和负责人的考核内容，考核结果与领导班子的绩效考核挂钩，实行大要案、大额风险、重大责任事故“一票否决”。各业务条线特别是信贷前后台要把案件防控作为本专业的重点任务，按照“谁主管、谁负责”的原则，分解任务，明确责任，至少两次分析本条线的案防形势，排查风险苗头，解决存在的问题，切实抓好案防工作。

第二，抓好以警示教育为重点的反腐倡廉教育。加强反腐倡廉教育，是筑牢思想道德防线的关键所在。突出抓好领导干部党性党风和党纪教育，定期利用典型案例开展警示教育活动，用身边的事教育身边的人。案发行，要结合案件，深入开展案件剖析，通过分析案发原因，揭示管理漏洞，教育干部员工，在全系统营造对违规违纪行为“不愿为、不敢为、不能为”的氛围。创新教育载体和方法，充分利用我行内部视频网络系统，外请地方纪检、司法机关有关专家举办廉政党课、法律法规、预防职务犯罪等专题讲座，大张旗鼓，营造声势。要有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。基层领导干部身处反腐倡廉第一线，要自觉接收群众监督，注重发挥各党支部纪检委员和兼职监察员的监督职能作用。加强重点人员和关键岗位的监督，加强对员工“八小时之外”行为的监督，发挥好“第一关口”的作用。三是注重发挥党支部的战斗堡垒作用，认真做好职工的思想工作，及时了解职工的思想动态，畅通反映问题的渠道，针对日常工作中的苗头性、倾向性问题，及时采取措施，把不稳定的因素化解在基层。

第三，抓好案件防控重点领域和关键环节的监督制约。针对信贷领域案件易发的特点，我们要强化信贷前后台制约和监督，发挥信贷调查、审查、审议、审批的作用，有效治理信贷领域的腐败现象。同时以规范费用开支为重点，严防搞账外资产、私设“小金库”，加强对招待费、宣传费管理，严格开支范围；严格执行集中采购操作规程，加大对办公营业用房购建、固定资产购置、大宗物品采购等工作的监督管理，加强对重大项目安排和大额资金使用的监督。

第四，深入推进二级分行风险案件管控平台和银企廉政共建建设。充分认识二级分行风险案件管理平台在风险防范、案件防控方面的作用，切实增强地、县两级行风险案件防控能力。要深化银企廉政共建工作，切实把案件防控的触角延伸到开户企业。继续推行所有开户行与所有贷款客户签订廉政共建协议书，采取回访客户、召开银企座谈会、发放征求意见函等多种形式，加强银企合作和监督制约，进一步深化银企共建机制建设。

（五）着力加强合规建设，促进全行依法合规经营

今年，按照分行要求，各个基层支行尧制定合规文化建设活动方案，坚持从教育入手，认真查摆问题，深刻剖析，加强整改、广泛宣传，营造浓厚的合规经营氛围。深入推进违规积分管理工作，把违规积分管理与纠正违规行为、保障合规经营相结合，不能以经济处罚代替违规扣分，逐步推进电子化管理，真正把违规积分管理办法落实用好。要加强合规人员培训，发挥部门协管员的作用，不断提高合规管理人员政策水平和业务能力。

（六）加强防范，切实抓好安全保卫工作

今年要围绕总行提出的建设平安农发行的目标，继续加强安全教育，继续加强重点防范。一要认真做好防“诈骗、盗窃、抢劫、涉枪、爆炸、绑架”工作，确保我行人员、资金安全。对诈骗我行资金的案件，要及时上报并不断跟踪了解，随时报告进展情况。加强对诈骗我行资金案件的剖析，提出有针对性的防范措施。二要按照总行提出的“精细化”管理要求，加强重点防范，不断规范现金守押社会化工作，加大监督检查力度，提高检查工作质量。认真落实总行关于枪支弹药管理规定，严格枪弹管理，严禁非专职驾驶员驾驶公务用车，加强对专职司机的教育和管理，确保依法安全行驶，防止重大责任事故发生。三要加大安防设施投入，有效整合资源，不断提升技防和物防水平，继续做好监控打印安装工作，发现问题，及时上报。四要加强维稳值班制度，保证值班人员在岗。五要进一步加强安全保卫业务培训，按照总行要求，自治区分行拟定开展安全保卫技能比赛活动，举办一期培训班。六要继续加强应急预案演练，努力提高各级行的防范水平，保证我行安全经营。

（七）改进作风，外塑形象，加强机关作风建设

机关是全行的领导、管理和指挥中枢，是本级行领导班子各项决策的传达者、推动者和落实者。基层、客户和外部单位在很大程度上是通过与机关干部员工的接触，来感受和判断本级领导班子的导向和意图的，可以说，机关的运作形象，实质上是本级班子作风的放大和延伸，是本级班子作风的展示窗口。机关是领导班子与基层的枢纽，机关作风的好坏，对于保证整个系统政令畅通、指挥如意事关重要，关系到上级各项政策、制度以及本级行各项决策能否真正得到落实。农行机关的作风和形象，对全行的行风行貌有着鲜明的导向性和示范性，只有不断加强机关作风建设，才能推动全行行风人气整体向上，这是机关的地位、职能和作用所决定的。各级行领导班子和领导干部思想作风进一步端正，工作作风进一步转变，生活作风进一步严肃，全局意识、责任意识和廉洁意识进一步增强，以真正肩负起推动改革、加快有效发展、服务“三农”、带好队伍、抓好党风廉政建设的责任。

为了开展好机关干部作风建设教育活动，农总行制定下发了《关于开展加强领导班子和领导干部作风建设教育活动的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，活动分为学习、对照检查和整改提高三个阶段，在学习阶段，各级行要对学习进行周密安排，组织领导干部认真阅读学习材料，做到集中学习与自学相结合。各级行党委中心组要集中时间进行学习，通过扩大会等形式，对机关部室主要负责人进行集中学习；在对照检查阶段，各级行领导干部要撰写自查分析报告，并召开民主生活会；在整改提高阶段，各级行领导班子和成员要制定整改方案，集中解决突出问题。

我们一定要重视此次教育活动，着力解决领导班子和领导干部在思想、履责、廉政、生活等作风方面存在的突出问题。各级行领导班子和领导干部在学习的基础上，做到“四个密切结合”，即：密切结合总书记在十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，密切结合深入学习实践科学发展观整改落实“回头看”，密切结合农业银行党委的工作部署和要求，密切结合各级行业务发展的实际，围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，分层次、有重点地解决存在的突出问题。

首先，牢固树立以人为本、执政为民、情系客户的理念，切实加强干部队伍作风建设。各级党员干部要深刻领会以人为本、执政为民思想实质，增强以人为本、执政为民的责任感和使命感。引导党员干部加强党性修养，摒弃庸俗关系学，培养健康向上的生活情趣和道德情操，慎交友、交好友。各级领导干部要牢固树立为基层服务的思想，从解决基层最关心、最直接、最现实的问题入手，真心实意为基层做实事、办好事、解难事。引导广大党员干部以高昂的斗志、奋发的精神，为农发行改革发展建功立业。突出抓好纪检监察队伍自身建设，坚持纪检监察机构只能加强，不能削弱。按照总行有关要求，继续抓好农业银行党委关于纪检监察组织建设实施意见的贯彻落实，确保今年上半年配备到位。

其次，要提升优质金融服务，提高工作效率和工作质量，一是向规范服务要效率。以“规范服务、方便基层、文明礼貌、廉洁高效”为原则，按“效能、便捷”的要求，一切为了客户，为了客户一切，为了一切客户，尽量减少业务办理环节，规范办事方法和办事程序，明确办理人员职责，有效提高工作效率。二向监督要效率。通过严密的业务监督，增强办事透明度和公正度。三向精细服务要效率。开展“一张笑脸相迎、一张椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热忱办事、一句好言相送”服务活动；在接待客户中热心、耐心和诚心，并且做到提供差异化服务和人性化服务，让服务充满人文关怀，促进工作效率的大大提高。开展“知实情、办实事、求实效”、“比作风、比效率、比质量”、“服务基层、服务下游、服务全局”的“三实、三比、三服务”活动。强化全员的敬业意识、合规意识、创新意识、执行意识等。坚持以示范教育为载体，结合全行每年开展的主题教育活动，唱响“求真务实、严格认真、密切协作、真抓实干、雷厉风行、恪尽职守、奋发向上”的主旋律。

再次，要进一步加大党务、行务公开力度，坚决治理和纠正行业不正之风。认真贯彻中央办公厅去年印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，推进党务公开，进一步拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实。继续深入推进纠正行业不正之风专项治理工作，认真执行廉洁办贷“十不准”，狠刹利用贷款权、监管权到企业“吃拿卡要报借”和“打招呼贷款”、“人情贷款”、“关系贷款”等不正之风。广大纪检监察干部要坚持原则、秉公执纪、恪尽职守、严以自律，真正树立和自觉维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

第四，认真落实《廉政准则》及领导干部廉洁自律各项规定。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及有关法规，组织学习，熟知规定条款，严格执行。严格执行述职述廉、民主评议、“三项谈话”、函询、质询、经济责任审计等制度，在领导干部廉洁自律工作中，着重抓好以下工作，一是认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。二是坚决整治领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益等问题；坚决整治领导干部违反规定私自从事营利性活动；坚决整治领导干部违反规定收受企业礼金、有价证券、支付凭证；坚决整治大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。三是坚决整治领导干部利用职务之便在集资建房、低价购房、接受关系单位或贷款企业的宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排。四是严格因私出入境报告制度，严格公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的行为，必须严肃处理。

第五、树立正确经营理念，加强企业文化建设。总结归纳出经营的核心理念，并将其融入企业文化建设中，开展丰富多彩的创建活动，进一步调动领导机关加强作风建设的积极性、主动性。大力宣传和弘扬“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”的职业操守，大兴务实之风，真抓实干、雷厉风行、提高执行力；大兴严细之风，认真负责、精益求精，把小事做细，把细事做透；大兴调研之风，科学谋划，提高工作措施的针对性和有效性。

（八）、大力提高干部综合素质。

加强学习和培训，提高纪检监察干部政治素质和业务能力。要养成自学习惯，尤其新加入纪检监察队伍的同志，要深入钻研纪检监察业务，广泛学习经济、金融、法律、科技、管理等各方面知识，努力改善知识结构，不断提高业务能力。要加大干部培训力度，创造条件，利用办培训班、以会代训、抽调办案、集中会审、现场观摩等多种形式，提高纪检监察干部的履职能力。

坚持把干部队伍建设作为党风廉政建设的突出重点，为打造优秀大型上市银行提供坚强保障。第一，造就一支更加注重学习、能征善战的干部队伍。进一步加强学习，树立终身学习的观念，更好地提升自身理论水平和工作才干。提高学习的针对性和务实性；全面把握全行中心工作；不断加强学习能力建设，积极构建学习型组织，把农业银行打造成学习型银行。第二，造就一支更加求真务实的农行干部队伍。要在全面夯实管理基础、切实提升管理水平上求真务实、真抓实干；要在坚持从严治行、严控案件上求真务实、真抓实干；要推动党员干部求真务实、真抓实干。第三，造就一支更加廉洁自律的干部队伍。要坚持秉公用权、廉洁从业；坚持艰苦奋斗、公道正派。第四，要造就一支更加敬业奉献的干部队伍。要保持积极进取、奋发有为的精神状态；要进一步提升责任意识和勤政意识；要大力倡导改革创新的精神。

总之，我们围绕业务经营中心、服务改革发展大局，通过开展重大决策部署落实情况的监督检查，保障全行经营战略和改革措施的贯彻落实；通过落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设；通过开展“学规定、强素质、做表率”和员工违规处理办法学习教育活动，增强各级领导干部的廉洁从业意识和员工合规意识；通过强化履职监督检查、巡视、巡察、问卷调查等工作，加强领导干部监督管理，提高领导干部履职能力；通过开展“案防制度落实年”活动，推进案件查防工作，构建案件防控长效机制；通过开展案件专项治理，着力解决内部管理中的突出问题。

监察员上半年履职报告范文第10篇

廉能风险防控机制建设这项工作，对大家来说并不陌生，去年我县就是全市开展此项工作的三个试点县之一。如今此项工作已在全市全面推开，但我县上半年此项工作的开展情况却是不容乐观的，特别表现在廉能风险点的排查工作上，一些单位走过场，应付了事。在座各位都是各单位分管纪检工作的领导，会后你们要跟单位主要领导汇报好今天的会议精神，引起主要领导的重视，切实开展好廉能风险防控机制建设工作。刚才，卫生局作了经验发言，讲的很好。卫生局在去年开展此项工作的基础上，又出台了更多、更细、更实的举措，特别是在岗位廉能风险点的排查上，精心布置，反复审查，敢于将风险点亮出来和查出来。下一步，各单位要认真落实会议的部署和要求，结合各自实际，务实创新，全面推进廉能风险防控机制建设各项工作。下面，我讲三点意见。

一、坚持“两查一审”排查廉能风险，确保“找得准”

（一）放下思想包袱大胆查。廉能风险防控工作开展的初期，部分同志认为排查风险点等于公开了腐败，担心会涉及个人私利，产生畏难情绪，处于应付状态。为打消干部职工的顾虑，县卫生局采取“三上三下”的做法排查岗位风险，大胆征求意见，使干部职工抛开了思想顾虑。在廉能风险点的排查过程中，卫生局曾多次主动与县纪委联系，纪委在查找风险点和梳理风险点等方面给予了一些指导和帮助，从而真正排查出了一批有价值的风险点。比如，我们看到江口卫生院排查出的岗位廉能风险点就跟具体工作结合的很紧密，表述得很实在、很到位。今后，各单位在开展廉能风险点的排查工作时，应征求县纪委的意见建议，确保风险点找准找全。

（二）对照岗位职责全面查。要根据自身岗位职责，对岗不对人，深刻查找岗位廉能风险点。首先要召开干部职工大会动员梳理自身岗位廉能风险点；下一步要根据各科（股）室之间平时所了解掌握的情况以及相关联的工作，对各岗位查找出的风险点互相提出意见和建议；各级领导按照职责分工对下一级工作人员查找出的风险点进行核查，并提出指导意见；还应组织召开班子成员工作会议，对单位、部门以及各工作岗位排查出的廉能风险点进一步审核，从而在单位内部构建起一张互相查找风险点的排查网。如江口镇卫生院通过风险排查“回头看”，多次组织全院干部职工召开廉能风险防控推进大会，深入细致排查风险点，将廉能风险防控的触角延伸至了每个岗位和环节，受到省、市领导的高度评价。

（三）公开岗位风险大家审。要通过走访群众、召开座谈会、设置意见箱、问卷调查等途径，借助电视、报刊、橱窗等媒介，将重要岗位的廉能风险点向群众公开，广泛征求意见建议，让群众参与监督和评估。之后，要将讨论和征求到的意见建议收集汇总，分析整合，对廉能风险点的内容进行修正或增补，进而不留死角地排查出重点领域、重点部位和关键环节可能发生的廉能风险。如：县卫生局、计生委采取“社会各界代表提”的方法，组织单位职工、部分群众等代表，帮助查找风险点，提出防控意见和建议，收到了较好的社会效果。县工商局、计生委根据部门的履职特点，开展了“我的风险点在哪里、我的风险点有哪些”大讨论，通过一系列类似的活动来提高大家的思想认识，并采取走访监管服务对象、发放问卷社会调查等方式，围绕行政审批、行政处罚、行政事务、监督检查等4个方面，共排查出本系统存在的各类廉政和监管风险点89个，并通过对排查出的风险点的管控，最大限度地预防腐败和保护干部职工的履职安全。这些做法都值得我们各单位学习和借鉴。

二、坚持“三个抓好”制定防控措施，确保“防得严”

（一）抓好防控机制建立。防控措施的制定和落实是实施廉能风险防控的核心内容，直接关系到廉能风险防控工作的实效。各单位应从查找中发现的薄弱环节和漏洞入手，有的放矢的制定出台防控措施，建立健全有关制度，切实有效地防控住廉能风险。一要强化预警机制建设，通过专项检查、明查暗访、民意调查、设立举报箱等方式，及时化解处置廉能风险。二要建立健全监控机制，加强对各岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。我们开展此项工作的目的意义就在于让我们的干部不犯错误，少犯错误。比如：县供电公司等部门在去年试点工作中，建立实行三级预警机制，将苗头性、倾向性问题及时化解，防范了问题的进一步恶化。通过建立三道防线，使廉能风险防控机制真正成为党员干部保持清正廉洁的“保护伞”、隔离腐化堕落的“防火墙”。三要加强民主决策机制建设，保障权力阳光透明运行。将党务公开、政务公开、事务公开有机结合，对各项防控措施要适度公开，增强透明度，便于服务对象和人民群众了解，强化外部监督，促进防控机制作用有效发挥。比如：县计生委、卫生局先后出台了“三重一大”事项民主决策议事制度、政务公开制度、民主生活会制度、重大事项报告制度和干部选拨任用制度等，保障了权力的阳光透明运行，切实有效地防控了廉能风险的滋生。

（二）抓好防控与实际工作结合。一要与落实党风廉政建设责任制相结合。各单位要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，强化责任意识，落实领导机关和领导干部抓党风廉政建设的工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的廉能风险防控工作格局，通过全面彻底排查廉能风险点，制定风险防控措施办法，完善风险防控制度，健全风险防控机制等一系列措施，推进惩治和预防腐败体系建设，先行构建起具有县特色的惩防体系基本框架。二要与政风行风建设、机关效能建设和干部作风建设相结合。各单位在推进廉能风险防控机制建设的同时，要注意与“发展提升年”、“作风建设提升年”两项活动、“治庸治懒治散”专项活动结合起来，切实加强对行业风气、干部作风、机关效能等问题的治理，防止这些问题演变为腐败行为。规范机关管理，特别要结合正在开展的“五查五看”、“七联七促”等作风建设活动，着力解决精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败以及大局意识不强、纪律观念淡薄、创新力不足、执行力不强等方面的作风问题，营造廉洁、高效的政务环境。县卫生局在试点中把廉能风险防控与民主评议政风行风相结合，把风险点排查、流程再造、制度建设等内容纳入了评议范围，邀请政风行风评议员、特邀监察员和卫生系统服务对象参加座谈会，进行民主评议，填写问卷调查，提出意见建议，并对提出的问题及时进行梳理和整改，取得了明显成效。县人民医院还出台了行风建设举报有奖措施，凡群众举报医生收受“红包”，并经医院调查属实，将会被重奖一万元，有效遏止了医生收受红包、好处费的不正之风。三要与业务工作相结合。要将廉能风险防控要求落实到业务工作具体环节中，与各个岗位职责紧密结合起来，与日常工作融为一体，在工作实践中进行检验，建立既相互制约又相互协调的权力运行机制，切实提高权力运行实效。县卫生局紧密结合医药购销突出问题专项治理工作制定出台防控措施，制定完善了药品采购工作制度、医疗设备采购管理制度、医疗器械采购制度、行政执法监督检查制度、行政许可制度等多项制度，并对基层医疗单位的绩效考核办法进行了改革，由考核过去的处方金额变为考核治疗病人的数量，极大改善了基层医务人员的服务态度，切实解决了群众看病难、看病贵的老大难问题，有效杜绝了医药购销环节当中的腐败问题。县财政局结合部门实际，在资金管理上下功夫，把风险防控工作与强农惠农资金检查、乡村债务锁定、非税收入入库等重点业务工作相结合，用排查出的风险点、制定的防控措施促进业务工作，以业务工作成果来检验风险防控的成效。

（三）抓好防控工作创新。一要主动开拓创新。各单位要根据自身实际，既要坚持基本原则、基本经验和基本要求，又要在汲取试点经验的基础上，从实际出发，善于发现和总结好的做法和经验，形成特色，抓出实效。二要大胆探索创新。要按照腐败发生的特点和规律，针对权力较集中、自由裁量权较大的岗位发生廉能风险机率也较大的特点，去研究应对和解决腐败的办法，有针对性地采取措施，对症下药，做到有的放矢。三要注意总结创新。各单位在廉能风险防控工作推进过程中，要及时对工作做法、成功经验、存在问题及工作建议等进行认真总结，将好的方法转化为好的机制，在实际工作中不断检验和完善廉能风险防控工作成果，逐步建立起一套科学完整、有效管用的廉能风险防控机制。

三、坚持“两个并举”凸显防控成效，确保“控得稳”

（一）以便民服务为宗旨，推进廉能风险防控。提高为民服务水平，加强机关效能建设是开展廉能风险防控机制建设的重要目的之一。只有围绕便民服务这个宗旨，针对廉能风险，从制度建设入手，夯实防控措施，才能体现开展廉能风险防控机制建设的整体成效。各单位一定要杜绝制度挂在墙上，订在书里，停在嘴上的现象，应真抓实干开展好此项工作，将工作成效体现到便民服务上来。下一步，县纪委将加强对制度执行情况的监督检查力度，对制度执行不力的行为，要实施问责。