监察室工作思路范文
时间：2023-02-28 03:44:56
监察室工作思路范文第1篇
一、把握一条主线
把握贯彻落实十三中全会精神这条主线。
二、认清两个形势
一是认清十三中全会明确的“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，转职能、转方式、转作风”的形势；二是认清工商系统面临职能调整和体制改革后，如何更好地履行职能、服务发展、服务民生的形势。
三、做好三项工作
（一）围绕“转职能”，突出做好“瘦身”工作，扭转“包打天下”的局面。
一是上级有号召。中央纪委、监察部机构调整已作出示范。二是基层有实情。局较为突出。牵头和参与性的工作，粗略的统计有10多个。一些日常监督事项没有充足的精力组织实施。三是纪检监察部门工作职责有要求。纪检监察部门不能代替职能部门来行使管理职能。
（二）积极“转方式”，重点是围绕上级有关“反腐败体制机制创新和制度保障工作”的部署，积极开展工作。
一方面，三中全会通过的《决定》，对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署。如：要改革和完善各级反腐败协调小组职能；要强化上级纪委对下级纪委的领导；要强化纪委的派驻监督；要强化纪委的巡视监督等。
另一方面，对于一些常规性开展的工作，特别是有所成效的工作，如：基层党风廉政建设、案件工作、电子监察、局务公开、廉政文化建设示范点、机关作风建设等，都将在现有基础上，努力按照更高的要求，围绕提升效能，认真开展工作。
（三）努力“转作风”，重点是围绕工作的提质增效，强化自身队伍建设。
监察室工作思路范文第2篇
一、述职述廉对象
市纪委驻市直部门（单位）纪检组长、市监察局驻市直部门监察室主任。
二、述职述廉内容
派驻纪检组长、监察室主任年度述职的主要内容：
1、政治素质。包括政治立场、思想品德、理论水平。
2、工作能力。包括分析问题、解决问题的能力，履行职位职责的能力。
3、工作作风。包括在工作中体现的事业心和责任感，敬业、奉献精神等情况。
4、工作实绩。包括在履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用及所取得的成效等。
5、廉洁自律情况。包括遵守关于廉洁自律有关规定，清正廉洁、以身作则的情况。
三、述职述廉方式
采取会议述职述廉和书面述职述廉相结合的方式。安排部分派驻纪检组长、监察室主任到委局机关进行会议述职述廉，其他派驻纪检组长、监察室主任根据述职述廉内容要求，进行书面述职述廉。所有述职对象事先准备述职述廉报告（字数2000字左右），于述职述廉大会前5天送市纪委监察局干部管理室,由干部管理室将述职述廉报告于述职述廉会议前分发给参加述职述廉会议的人员审阅。并请委局办领导、各室（处）负责人对述职述廉对象进行评议，将评议表交到干部室信箱。
四、述职述廉会议
（一）参加会议述职述廉对象
驻市发改委、市司法局、市建委、市财政局、市水利局等5个部门的纪检组长；驻市公务员局、市审计局、市卫生局、市市容管理局、市机关事务管理局等5个部门的监察室主任。
（二）参加会议人员
1、市纪委、市监察局、市效能办领导；
2、市纪委监察局派驻市直单位纪检组组长、监察室主任；
3、市纪委、市监察局、市效能办机关各室（厅、处）负责人。
（三）会议时间、地点
时间：年12月下旬，时间半天(具体日期另行通知)。
地点：市纪委大会议室。
（四）会议议程
会议由局长主持。
1、会议述职述廉对象在述职述廉大会上进行述职述廉（每人限15分钟），5名纪检组长、5名监察室主任发言共需150分钟；
2、民主评议；
3、市委常委、纪委书记骆安生作重要讲话；
五、有关事项
1、述职述廉工作在市纪委常委会的领导下，干部管理室牵头、办公厅配合组织实施；
2、书记讲话稿由办公厅负责起草；
3、会议通知、会场布置由办公厅负责；
监察室工作思路范文第3篇
县产业集聚区监察室由于成立时间才一年多，机构设置还不完善、人员配备较少，目前全区纪检队伍人员较少，配备纪检监察干部主任科员级别3人，实际由科长与办事员两人开展工作，但产业集聚区党委高度重视纪检监察和反腐倡廉工作以及对企业的项目督查工作，不断强化队伍建设，注重发挥纪检监察作用，营造廉洁勤政环境，为产业集聚区健康快速发展的树立坚强保障。现将工作和活动开展有关情况汇报如下：
一、注重素质提升，强化学习
一是注重文化学习，政治业务水平显著提高。到管委会监察室后，看到的就是各种纪检委资料选编，首先就是掌握纪检基本情况，在闲暇之余，科长要求学习纪委的监督管理职能和办案文件；其次了解集聚区情况，工作制度及职责，借鉴管委会人员的先进经验，学习他们是如何工作的。
二是注重精神文化提升。五一过后，管委会组织党员干部到开封兰考焦裕禄纪念馆参观学习，开展廉政课堂，开展大讨论、撰写心得体会等形式，将集中学习与个人领悟相互结合，相互促进，力求学出精神、学出新意、学出成效。受到了一次深刻的党性党风党纪教育。
二、注重实效，解决实际问题
针对我区纪检队伍人员少的实际情况，通过开通效能投诉热线，“您在办事不满意请拨打集聚区监察室电话0372-”，全天候、无周六周日值班等力争为集聚区企业办更多的实际问题，扩大影响力。深入集聚区企业一线排查矛盾，摸清企业情况，化解纠纷，把矛盾解决在基层消除在萌芽状态。“查企情，搞协调，解难题，化积案”用实际行动充分展示纪检监察干部为群众解决实际问题的决心，树立“可亲、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由纪委王东河书记带头，成功化解了众品食业因征地迁坟引发的投诉问题，促进了招商引资和项目建设的顺利进行。
三、注重长效机制建立，强化监督
一是制定工作机度，完善工作机制。我区逐步建立并完善了集中学习制度、督查督办制度、领导分包重点项目制度、重大事项协调制度、领导干部下基层制度。争取解决集聚区企业关心的焦点、热点和难点问题；深入调查研究，重点查找工纪委监察室在服务态度、办事效率、办事程序、廉洁自律等方面存在的突出问题，坚持党风廉政建设监督员制度，扩大监督范围，强化社会监督，继续加大对涉企案件查处力度。
二是抓好派驻单位人员爱岗守岗工作，促进其敬业精神。着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。首先，明确领导班子成员为主要教育对象。其次，明确重点岗位、重点为派驻机构、派驻人员为监督对象，树立正确的权力观、地位观、利益观，培养艰苦奋斗、廉洁奉公的精神以及立党为公、执政为民的宗旨意识。
四、注重做好督察职责，强化责任意识
一是公开业务，开展工作思路清晰。认真解决损害企业利益问题和企业反映强烈的突出问题，进一步加强对软环境建设和管委会内部行风建设工作的监督检查力度，围绕涉及企业经济发展、企业切身利益、社会关注的热点问题，不断创新服务内容与形式，树立“服务为本、企业为先”的工作理念。规范公开内容，公开投资项目进展情况、工作职责、工作流程等，接受社会各界监督。
二是转变工作作风，办事效率提高。监察室要把内部监督建设与外部投诉工作同部署、同落实、同检查、同考核，发现举报投诉的，一旦查实，实行严肃处理，绝不姑息。坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风，保障全县工业经济运行有序健康发展，为全面实施“十二五”规划开好局、起好步，走出一条转型发展、开放发展、振兴发展的新路子。
三是机制新，推进速度快。建立了联审联批“周集中、月联席”会议制度。通过监督派驻部门办公，不定期检查并召开座谈会议，研究解决在项目建设过程中存在的重大问题。各派驻单位积极行动，主动服务，对本部门所承担的审批任务明确了审批时限，落实了具体责任人。
四是监督问效力度大，效果好。监察室对分交各县区和有关部门办理的事项跟踪落实，严格督办，每月对各县区、各审批部门工作完成情况进行排序、通报，并把工作完成情况纳入监察室档案，效果很好。
五、注重经验和体会，强化能力
通过处理矛盾纠纷，纪检监察干部政治素质和业务水平有了显著提高，服务意识、为民意识更加牢固。集聚区各项工作和活动之所以能够顺利开展并取得显著成绩，主要得益于以下几个方面：
一是领导重视程度高，时刻关注活动开展的每个阶段和环节，建立了组织保证；
二是电脑、复印机等办公设备配置到位，确保了工作和活动的顺利开展；
三是派驻机构与派驻人员单位党员干部认识到
位，能够主动参与，查找不足，认真整改；四是注重实效，以活动开展推动工作进行，以工作检验活动成效。
五是职责明晰。监察室在办公过程中起到承上启下的职能作用。直接掌握着县产业集聚区企业的基本情况，在向上级领导汇报工作中，起到了桥梁与纽带的作用，身上肩负着重要的责任，一时的疏忽，有可能事关集聚区经济建设和发展，不容有丝毫懈怠。下功夫做好对集聚区项目督查工作刻不容缓！
下一步的工作计划：
1、继续开展好纪检监察工作，将严格按照县纪委、监察局要求，扎实开展好反腐倡廉和党风廉政建设工作，全面加强产业集聚区反腐倡廉建设。
2、深入开展党风廉政教育，组织派驻人员进行警示教育活动，使党员干部保持清醒头脑，增强拒腐防变能力。
3、加强对集聚区管委会党员干部尤其是领导干部及派驻人员廉洁自律工作的监督检查。
4、开展创先争优活动，争做先进科室。
5、做好联审联批来联办督查工作。
6、全力协调并解决企业在项目进展中遇到的难题，为纪委争光。
7、完成县纪委、监察局部署的各项工作任务。
监察室工作思路范文第4篇
按照《关于对解放思想大讨论大行动活动开展情况进行督办的通知》（雅委督办〔2011〕25号）要求，市纪委、监察局围绕市委“开放推进年”和“开放奋进、加快发展”工作思路，结合纪检监察工作实际，落实工作职责，加强作风建设，强化监督检查。现将工作落实情况报告如下。
一、强化学习，落实责任分工
市纪委、监察局高度重视解放思想大讨论大行动活动。将孟加书记《试论思想解放与开放》一文作为纪检监察系统学习讨论活动的重点，3月3日、3月17日，分别组织召开了机关支部学习会、市级部门纪检组长（纪委书记）解放思想开放奋进大讨论座谈会，围绕“纪检监察干部需要进一步解放哪些方面的思想”、“纪检监察机关如何结合工作实际为扩大开放、科学发展作贡献”开展了热烈的讨论。市委常委、市纪委书记陶智全要求纪检监察干部要发挥职能作用，规范从政行为，提升服务水平，通过一系列工作来体现思想大解放、大开放，增强扩大开放的实效，真正为科学发展、开放奋进作出新的更大贡献。
为进一步落实“解放思想大讨论大行动”活动的责任分工，市纪委、监察局结合工作实际，对工作任务进行了责任分解，明确由委局三名领导负责，纪检监察室、效能监察室、执法监察室作为牵头科室，围绕市委、市政府“开放推进年”工作重点，将优化投资环境、抓好专项监察、强化案件查处等作为今年工作重点，落实工作措施，加强监督检查，确保“解放思想大讨论大行动”取得实效。
二、效率优先，扎实推进行政效能监察
（一）积极开展“庸懒散”问题专项治理。制定下发了《关于进一步治理庸懒散问题的通知》，将“庸懒散”问题的专项治理纳入今年对市级部门效能建设目标考核。开展问卷调查，多次召开座谈会，掌握当前行政职能部门在效能、效率和作风等方面存在的突出问题。上半年，全市纪检监察机关共开展专项监察24次，提出整改措施27次，纠正问题19次，问责单位16个，问责人员2人，其中组织处理2人。
（二）强力推进城乡环境综合整治专项效能监察。年初制定了中心城区环境整治暗访方案，组织了5个暗访组，对中心城区16个社区内的网格化管理人员、城管、交警、保洁等人员到岗履职情况进行了暗访督查。同时将暗访督查常态化，对存在的问题及时督促整改，对不作为、慢作为、履职不力的行为及时进行了问责。上半年，全市纪检监察机关共开展城乡环境综合治理专项监察100次，提出整改措施265条，纠正问题150个，问责单位36个，问责人员20人，其中组织处理20人。
（三）以政务服务中心建设为重点开展效能监察。通过视频监察、数据监察、回访监察、群众监察等方式，督促县（区）和部门规范行政权力和行政行为，转变服务方式。上半年，通过电子监察系统发现违反工作纪律情况1件，问责1人。受理群众投诉5件次，已办结5件，涉及效能投诉2件,查处1件。
三、加强惩处，始终注重案件查办工作
围绕“开放推进年”市委、市政府工作重点，落实保障措施，对想干事、能干成事、一心为公的干部鼓励、保护，对打着以国家利益最大化为幌子而牟取私利，干部阻碍全市经济发展的人和事，态度坚决、从严从快依法依规严肃查处。上半年，全市各级纪检监察机关共受理来信来访电话和网络举报共1007件（次）,与去年同期905件(次)相比上升11.3%。办理件890件。初核案件69件，新立案53件（县处级干部2件，乡科级干部10件），结案41件，处理违纪干部共44人，挽回经济损失220余万元。
四、强化督查，保障重大决策部署贯彻落实
（一）继续抓好扩大内需和灾后恢复重建监督检查。坚持思想不松，力度不减，善始善终抓好监督检查。上半年，召开监督检查领导小组工作会议2次，开展专项检查11次，提出整改措施57条，纠正问题33个。积极支持和配合省委第五、第三巡视组以及在雅三个常驻检查组开展工作。
监察室工作思路范文第5篇
一、扎实学习，坚定信念，廉政勤为
积极参加中心组学习，系统学习了几代领导人的著作，以及党的十文件精神，不断提升党性觉悟、理论水平和政治素养，做到在思想上同党委、政府的重大决策保持高度一致。认真学习党纪、党规，坚决执行党风廉政建设和反腐败工作的文件精神，认真落实党风廉政责任制，注重加强廉政以立身、勤政以务公、善政以理财的财政干部个人修养，做到德清志廉，自觉接受群众监督。
在工作和生活中，不争名权利，严以律己，宽以待人。对同志努力做到关心，理解，尊重，能俯身倾听意见和呼声。尊重上级是本份，尊重下级是美德，尊重所有人更是一种修养；对生活能保持健康的情趣、良好的道德情操和高尚的精神追求；对工作注意调查研究，不尚空谈，注重请示汇报，对党组决策坚决贯彻执行。在分管工作中，重视制度规范行为，用教育引导思想，用真诚去沟通，用智慧去推动，对联系点站所负责人做到常提醒，要求他们能耐得住寂寞，经得起诱惑，守得住清平，管得住权欲，构建好自己主要工作中纪检监察职责的首个阵营。
二、严以律己，明德惟馨，敢作敢为
紧紧围绕县纪委六次全会、市局纪检组提出的学习型、服务型、创新型、自律型的纪检监察团队建设要求，突出自律，带领纪检组、监察室积极组织各类培训学习活动，用科学的思想武装自己。
（一）认真履行党的纪律检查和行政监察职能。在强化政治纪律、工作纪律和保密纪律的同时，完善内部监督制约机制，坚持严格自律，自觉接受监督，工作中敢于碰硬。
（二）组织全系统开展主题教育活动，提高廉洁自律意识。自去年8月份以来，按照市局纪检组“廉洁理财，做党和群众满意的财政干部”主题活动和县纪委党风廉政建设标准化工程的总体要求，紧密结合我局工作实际，研究制订活动实施方案。结合“双日”活动，召开“四查四比”现场会。
（三）注重职业道德，提高自身作为纪检监察干部的职业道德意识。读懂《纪检干部职业道德》这本好书，组织全系统进行纪检监察干部职业道德原则、内容及行为规范的教育；以立足本职，实践宗旨为出发点，开展“做人、做事、做官”大讨论，进一步增强了纪检监察干部的职业道德意识，提高了纪检监察干部的职业道德水准。
三、爱岗敬业，守职尽责，求真务实
(一)当好领导的参谋助手，穷尽才智，献计献策。作为班子成员，我注重大局意识，自觉为推动财政工作的整体发展贡献才智。一是协助党政主要负责同志谋划重点工作和重要事项，积极主动的出谋划策，进言献策。二是对提交集体研究的事项，做到上会前先调研，先思考，会上知无不言，言之有道，为形成正确决策发挥应有作用。三是全力推动重点工作，为班子决策助力。如党风廉政、优化创建、能力作风、干部调整等重点工作，协助主要领导抓推动，抓落实。
（二）为分管工作不遗余力。根据班子分工调整，二0一一年八月我不再分管信息科和政府融资工作，增加分管财政监督检查科和政府采购管理科。我对分管的工作，重在出思路、用干部、带队伍。做到平时多观察，工作中多支持，生活中多关心，业务上多指导，责任上多担当，为领导保驾护航，扎实推进各项工作。
1、纪检监察和财政稽查监督工作。
去年，我局纪检监察工作考核仅获三等奖，成绩不够理想，纪检组倍感压力。年初，我同监察室主任就纪检监察工作向局主要领导作了专题汇报，取得了领导的支持和对下一步工作思路的肯定，从做好监督检查、保廉机制、优化创建、源头治理、案件查处六大板块构成的纪检监察基础工作入手，结合财政管理职能，积极推动构建适合财政自身特色的惩防体系。
一是整合内外监督资源，完善纪检监察机制。一方面，强化了局纪检组对内主要监督职能科室的统一组织领导。局主要监督职能科室纪检监察室、监督检查科、政府采购管理科的监督检查信息、结果共享，由局纪检组统一领导，根据不同监督对象、监督范围等，结合科室监督职能安排任务和分工。另一方面，有效利用外部监督资源，构建完整的监督体系。按创建要求，纪检组聘请了由“两委员一代表”、服务对象和群众代表组成的十人行风监督团，对我局的基层站所和服务窗口的创建工作监督指导，协同监察室、监督检查科等相关职能科室对政府采购、专项工程全过程监督检查，并积极向局纪检组反馈监督检查结果和提供案件线索。通过行风政风热线解答群众关注的财政热点问题，旨在打开民情通道，润色我局监督体系。
二是狠抓制度落实，确保制度的严肃性。首要是全面落实党风廉政建设责任制，做好责任分解。其次是进一步落实局各项管理制度。局监察室、财监科、办公室通过内审、专项检查等方式对各科、所及个人执行管理制度情况开展监督检查，把检查情况作为科、所和个人年度目标考核的依据之一。
四是完善惩防体系，推进源头治理。
按照县委2010年党风廉政建设重点工作部署及上级财政部门工作要求局纪检组积极推进我县财政部门牵头负责的源头治理工作。深入开展政府采购领域商业贿赂、行政事业单位经营性资产管理、公有房屋租赁情况、工程建设领域突出问题等专项治理工作，认真查处违反规定的行为，严肃财经纪律，规范财经秩序。
五是严肃案件查处，建立预警机制。认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律，健全腐败案件及时揭露、发现、查处、剖析机制，确保财政干部和财政资金“两个安全”。严格办案程序，提高办案质量。坚持有案必查，有案查好，及时剖析案例。重视群众来信来访，严格执行工作制度，认真处理群众来信来访，做到事事有交待，件件有落实，实现件按期办结。
六是强化监督检查、稽查，规范财政权力运行。(1)组织加强对有关优惠政策、服务承诺落实情况的监督检查，纠正和查处严重损害经济发展环境和财政部门形象的行为，着力提高财政部门服务经济、服务基层、服务群众的效能。(2)推进党务、政务公开和事业单位办事公开，加强对政务公开的监督。(3)开展内部审计工作。（4）是各科、所加大对支农、教育、科技、城建等专项资金的跟踪监督及专项检查，监督检查各项制度的落实情况，按项目形成年度自查材料，不断规范财政资金支出行为，确保财政资金的安全。(5)严格执行县委关于 “三重一大”事项监督相关要求，结合我局实际情况制定了实施意见，配合县纪委做好涉及全县范围的三重一大事项监督工作，把本部门三重一大事项全部纳入监督范围，加大对规避监督行为的检查处理力度，不断提高监督效能。(6)做好工程领域专项治理工作，特别加强了对专项资金的跟踪管理。
七是努力改进工作作风，做好优化创建。
为积极改进工作作风，努力建设服务型财政机关。纪检组严格执行《关于从严管理干部的十项规定》、《宝应县党政机关厉行节约过紧日子暂行规定》，把党员干部队伍的思想政治素质、业务能力建设、工作作风转变、精神状态提升作为服务型机关建设的基本着力点，教育和引导干部主动适应新形势、新任务、新要求，规范服务机制，坚持依法行政、依法理财、依法管理，严格按法定程序履行公共财政职责，加大对群众关心的热点事项、与群众切身利益相关事项的公开力度。深入开展创建“最佳服务部门”、“群众满意基层站所（执法大队）”活动，完善“扎口收费”和“一费制”等便民服务机制。2名站所被评为市“示范站所”。
2、政府采购管理工作。政府采购实现管采分离，实行阳光操作，提高政府采购的透明度。主要做好以下几项工作：（1）、扩大规模，充分发挥政府采购规模效益。一是民生工程政府采购做大做强。二是目录外项目有效拓展。（2）、规范操作，不断提高依法政府采购水平。（3）、注重创新，努力拓宽政府采购工作思路。（4）、加强管理和服务，继续提高政府采购管理和服务水平。（5）、接受监督，切实建设阳光政府采购平台。经过努力，今年在全省的政府采购管理考核中荣获二等奖。
3、联系点和下派工作。一是服务基层，推进基层站所全面建设。注重抓好四方面的工作，即：扎实开展教育活动，全面提高干部素质；扎实开展政风行风评议，切实转变干部的工作作风；扎实开展“四五”普法，切实增强干部依法行政水平；扎实开展技能培训和学历教育，切实提高干部的业务素质。二是强化精品意识，推进“实在”帮扶项目。下派帮扶工作都是为广大群众服务的，不打造精品工程，只注重“面子工程”、“眼球工程”，仅搞形式主义，在项目上目光短浅、急功近利，到帮扶结束时，就不会赢得老百姓的交心。而只有依托部门优势，老老实实、扎扎实实、踏踏实实打基础，办实事，帮助村集体不断增强“造血”功能，打造富民强村的精品品牌，才能做一名让群众赞扬的人。
工作中存在的不足：
（一）认识存在误区。对自己从事的纪检监察工作有时不能准确定位。
（二）素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键，纪检监察工作的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平，财政部门的纪检监察干部的业务水平要求更高。自己平时钻研业务的积极性不高，不利于提高自身素质。
监察室工作思路范文第6篇
当前全年时间即将过半，为全面了解各项创新工作的进展情况、取得的效果，着力推进下阶段创新工作的开展，5月22日上午，区纪委召开了纪检监察创新工作推进会。
今年以来，武进区纪委、全区各基层纪委(纪检组)、监察室，坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，坚持把创新纪检监察工作与促进科学发展、率先发展相结合，深入开展了各项纪检监察创新工作创建活动，营造了“激浊扬清、风清气正”的廉政氛围和环境。
一是创新执纪理念取得新载体。创新思想观念是前提。今年来，武进区纪委创新构建立足纪检干部实际的学习教育体系，通过丰富和创新各项主题教育活动平台载体，夯实思想基石，着眼素质建设，激发广大纪检监察干部的创新意识、勤政意识、规范意识。
二是创新反腐机制取得新成效。创新制度建设是关键。通过创新领导干部监督管理机制、创新拓展案件来源挖掘机制、创新“四位一体”机制、创新打造“有形市场廉洁工程”机制等工作机制，筑牢制度建设体系。
三是创优发展环境取得新成果。服务经济发展是目标。武进区纪委着眼创新创优发展环境，提速增效，强化行政效能监察创新机制，加强纠风工作，整理出版了《服务企业发展优惠政策》汇编，切实为经济发展创造优良的软环境。
四是创新廉政文化取得新进展。先进廉政文化是支撑。区纪委注重全面推进廉政文化建设，积极构建反腐倡廉教育网络平台，不断探索新形势下廉政宣传工作的规律，牢牢掌握反腐倡廉舆论导向，全区先后涌现出2个省级廉政文化建设示范点、16个市级廉政文化建设示范点。下阶段将继续巩固成果、深化内涵、创新活动形式，开展廉政文化建设示范点评选活动。
五是创新监督平台取得新开拓。社会各界监督是重点。群众参与、群众支持反腐倡廉建设是纪检监察工作的发展动力，在工作中区纪委将科技手段引入反腐倡廉工作中，开设了“武进清风网”，以此为依托积极创建纵横连通、内容丰富、面向社会的“廉政网络”平台。设置了“纪检监察举报”、“行政效能投诉”等诉求网络渠道，有效提高了群众举报的及时性、便捷性。
推进会上，区纪委对着力推进下阶段各项纪检监察创新工作的纵深开展，进行了部署，明确了要求。
一要加强组织领导抓推进。各级纪检监察机关要把工作创新摆上突出位置，列入重要议事日程，落实领导责任，要按照既定的目标要求以更有力的措施抓好落实推进。各级纪委（纪检组）、监察室主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真抓好本单位本部门的创新工作的全面推进。
二要加强督促检查抓落实。区纪委通过定期或不定期的检查，加强对各地、各部门（单位）工作创新活动开展情况的督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的问题，确保全区纪检监察工作创新落到实处、收到实效。:
三要加强宣传报道抓典型。对创新工作中涌现出的工作举措新、工作实效好的先进典型单位或个人，通过新闻媒体进行广泛深入的宣传，发挥社会各方面支持和推动纪检监察工作创新的积极作用，充分调动各级纪检监察机关和广大干部创先争优的积极性。
四要加强考核评比抓奖惩。区纪委将按照年初制定的《纪检工作考核意见》对各单位创新工作开展进行考核，对组织得力、成效明显，对党风廉政建设工作有较大促进作用的给予表扬，对领导不力、浮于形式的，要通报批评，切实推动创新工作的开展。
监察室工作思路范文第7篇
当前全年时间即将过半，为全面了解各项创新工作的进展情况、取得的效果，着力推进下阶段创新工作的开展，5月22日上午，区纪委
召开了纪检监察创新工作推进会。
今年以来，武进区纪委、全区各基层纪委(纪检组)、监察室，坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，坚持把创新纪检监察工作与促进科学发展、率先发展相结合，深入开展了各项纪检监察创新工作创建活动，营造了“激浊扬清、风清气正”的廉政氛围和环境。
一是创新执纪理念取得新载体。创新思想观念是前提。今年来，武进区纪委创新构建立足纪检干部实际的学习教育体系，通过丰富和创新各项主题教育活动平台载体，夯实思想基石，着眼素质建设，激发广大纪检监察干部的创新意识、勤政意识、规范意识。
二是创新反腐机制取得新成效。创新制度建设是关键。通过创新领导干部监督管理机制、创新拓展案件来源挖掘机制、创新“四位一体”机制、创新打造“有形市场廉洁工程”机制等工作机制，筑牢制度建设体系。
三是创优发展环境取得新成果。服务经济发展是目标。武进区纪委着眼创新创优发展环境，提速增效，强化行政效能监察创新机制，加强纠风工作，整理出版了《服务企业发展优惠政策》汇编，切实为经济发展创造优良的软环境。
四是创新廉政文化取得新进展。先进廉政文化是支撑。区纪委注重全面推进廉政文化建设，积极构建反腐倡廉教育网络平台，不断探索新形势下廉政宣传工作的规律，牢牢掌握反腐倡廉舆论导向，全区先后涌现出2个省级廉政文化建设示范点、16个市级廉政文化建设示范点。下阶段将继续巩固成果、深化内涵、创新活动形式，开展廉政文化建设示范点评选活动。
五是创新监督平台取得新开拓。社会各界监督是重点。群众参与、群众支持反腐倡廉建设是纪检监察工作的发展动力，在工作中区纪委将科技手段引入反腐倡廉工作中，开设了“武进清风网”，以此为依托积极创建纵横连通、内容丰富、面向社会的“廉政网络”平台。设置了“纪检监察举报”、“行政效能投诉”等诉求网络渠道，有效提高了群众举报的及时性、便捷性。
推进会上，区纪委对着力推进下阶段各项纪检监察创新工作的纵深开展，进行了部署，明确了要求。
一要加强组织领导抓推进。各级纪检监察机关要把工作创新摆上突出位置，列入重要议事日程，落实领导责任，要按照既定的目标要求以更有力的措施抓好落实推进。各级纪委（纪检组）、监察室主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真抓好本单位本部门的创新工作的全面推进。
二要加强督促检查抓落实。区纪委通过定期或不定期的检查，加强对各地、各部门（单位）工作创新活动开展情况的督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的问题，确保全区纪检监察工作创新落到实处、收到实效。
三要加强宣传报道抓典型。对创新工作中涌现出的工作举措新、工作实效好的先进典型单位或个人，通过新闻媒体进行广泛深入的宣传，发挥社会各方面支持和推动纪检监察工作创新的积极作用，充分调动各级纪检监察机关和广大干部创先争优的积极性。
四要加强考核评比抓奖惩。区纪委将按照年初制定的《纪检工作考核意见》对各单位创新工作开展进行考核，对组织得力、成效明显，对党风廉政建设工作有较大促进作用的给予表扬，对领导不力、浮于形式的，要通报批评，切实推动创新工作的开展。
监察室工作思路范文第8篇
关键词：监狱；纪检监察工作；规范化建设；思考
近年来，中央多次明确提出，要大力推进司法体制改革。根据这一要求，监狱纪检监察机关在新形势下必须依法创新规范管理机制和工作运行机制，大力加强规范化建设。为此，笔者就加强监狱纪检监察工作规范化建设，提点粗浅看法。
一、明确加强监狱纪检监察工作规范化建设重要意义
监狱纪检监察机关规范化建设，是指必须具有自己特色的一套系统的、完整的、缜密科学的规范，依据此规范开展检查监督工作，提升工作效能。监狱纪检监察机关规范化建设刚刚起步，存在不少差距，为此，各级领导和广大纪检监察机关人员必须提高思想认识，明确意义，把加强纪检监察规范化建设摆到突出位置。
（一）加强纪检监察机关规范化建设是适应新形势发展的迫切需要
党的十对反腐败斗争提出新的要求和目标，对我们纪检监察工作也提出了新的、更高的要求，我们一定要进一步明确各级纪检组织的职责，增强履行职责的紧迫性、自觉性，并采取措施努力提高自己履行职责的能力，这样才能适应新形势发展要求，为推动社会又好又快发展提供坚强保证。
（二）加强纪检监察机关规范化建设是塑造纪检机关良好形象，增强机关和干部队伍凝聚力、战斗力的重要举措
科学规范的管理体现着一个单位的整体素质和水平。只有各项工作规范有序，在单位内部才能形成高效、协调、主次有别的工作流程；只有定岗定责，统一标准，全体干部职工严格遵循岗位职责规范、工作标准规范，才能形成良好规范工作氛围，树立纪检监察干部的良好形象，凝聚强大整体合力。
（三）加强纪检监察机关规范化建设，有利于提高纪检监察机关的创新力、执行力，提高工作效能
通过规范工作程序，优化工作流程，强化执行力，激发创新力，创新工作思路，改进工作方法，才能使各项工作更好地推进，为全面履行各项职能提供保证。
二、存在的问题和不足
目前，监狱纪检监察规范化建设处于探索的初级阶段，还存在着一些不容忽视的问题。主要存在以下四方面的问题：
（一）组织设置不够规范，人员配备不到位
如，纪检委员会成员，除了专职纪检书记外，其他委员实际上都是挂名的，很少参与具体纪检工作；监察室主任和纪委副书记为一人，没专职纪检员，有的缺编人员较大，根本无法开展一些纪检监察工作。
（二）职责不明确，履行不够规范
一些纪委书记、副书记兼职较多，以致无法将全部精力投入到自已的本职工作；监督员和纪检委员都有其具体业务工作，真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。进出口不畅，提拔重用很受限制。
（三）人员素质不高，工作机制不够规范
有的纪检监察干部年龄偏大，知识面窄、工作思路、创新方法举措等相对滞后，在作风建设中有时存在着办事效率不高、下基层调研不多、联系群众不够密切等现象；内部监督制约机制、举报、案件检查、案件审理、执行、监督检查、考核奖惩机制等方面还不够规范；工作环境局限，协作调查、办案不力纪检监察工作合力有待加强。
三、加强监狱纪检监察工作规范化建设的途径和措施
（一）立足教育，健全完善廉政教育机制
一是健全完善《惩防体系规划》和《廉政教育制度》，每年制定党性党纪学习教育计划，除坚持正常的""制度外，每月还要规定专门的政治学习日、党课教育日，通过座谈会、交流会、演讲会和专家授课等多种形式，进行党风党纪教育。
二是规范开展专项教育，打牢思想根基。每年开展教育整顿、执法大检查等专项教育活动，统一制定实施意见，印发推进表，订阅学习材料，进行动员部署，组织党员民警认真学习，查摆存在问题，进行整改。
三是常态化开展警示教育，强化自律意识。每年开展警示教育活动，利用违法违纪典型案例和专题录像片，组织党员民警剖根源、论危害、敲警钟，教育党员民警警引以为戒。
（二）规范管理，健全完善制度约束机制
一是重视抓好建章立制工作。搞好制度的立改废，成立由纪检监察部门为主的执行监督小组，对制度落实情况检查。
二是健全领导干部廉洁自律制度。完善重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度，建立廉政档案。
三是完善民警廉洁从政制度。制定《自律监督报告制度》、《廉洁自律保证书》，制定执法执纪月报制度。四是认真执行谈话制度。建立完善任前廉政谈话制度、诫勉、约谈制度，并认真做好谈话记录，年终由监察室统一收交备案。
（三）治理源头，健全完善监督监察机制
一是完善责任网络体系，加强内部监督。从监狱长、副监狱长到一般民警，实行一级管一级、一级监督一级、一级对一级负责的责任网络体系。
二是完善通联制度，加强社会监督。完善建立联系联席制度，聘请特邀执法监督员，每年召开座谈会，通报工作情况，公布检投诉电话，安装纪委举报信箱，畅通信息渠道。
（四）严格奖惩，健全完善内部工作机制
一是规范人事组织保障建设，构建全监督网络。应当根据单位民警比例，核定纪委监察部门编制，并明确纪委委员职数，根据男女监狱实际选拔配备人员，配强配齐纪委班子，配备专职纪委副书记、监察室主任、专职纪检员，配齐纪委委员，构建全覆盖监督网络。加强硬件设施建设，改善办公条件，加强纪委办案经费和工作经费的保障落实。
二是规范纪检监察工作流程。具体包括纪委工作及人员职责、教育制度、议事决策制度、监督检查程序、办信办案程序、约谈制度、问责办法、档案管理制度、保密制度等，并进一步进行分解、细化，绘制"纪检监察工作流程图"，并逐步纳入微机化管理。
三是规范岗位目标和绩效评价。在制定各级民警党风廉政岗位职责的基础上，签订《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设保证书》，将考核和责任内容进一步细化、量化，加强对纪检干部严格考察、考核，设立“金点子”奖和“创新奖”，推进工作创新。
监察室工作思路范文第9篇
一、__县纪检监察干部队伍建设的基本情况
__县隶属于__市，全县总人口24万，其中农业人口10.7万，属于农业县份。全县共有党员7653人，其中农村党员4104人。下辖8个乡（镇）82个行政村，土地面积5678平方公里。20__年县域生产总值25.1亿元，财政收入1.1亿元，为省级贫困县。全县共设有30个党委，其中农村乡（镇）党委8个。全县共设有纪检监察机关25个，其中，县级纪检监察机关1个，县纪委派出纪工委监察分局4个，基层党委纪委15个，党组监察室2个，直属总支纪检组3个。全县共有专职纪检监察干部59人，其中县纪委23人，派驻机构16人，基层纪委、监察室、纪检组20人。
1、县纪委监察局机关机构编制和人员配备情况。__县纪委、监察局内设机构九室一办。有办公室、调研室（含法规）、宣教室、党风室、室、审理室、执法监察室、检查监察一室（含案管）、检查监察二室、纠风办（含改善）。县纪委、监察局机关额定编制28人，其中公务员编制26人，事业和工勤人员编制2人。现有工作人员23人，其中，公务员身份21人，干部身份2人。县纪委机关共有离退休老干部11人，其中离休4人，退休7人。县纪委常委会有领导指数7人，现实配6人，副处级1人，正科级2人，副科级3人。县纪委各室除宣教室由正科级检查员兼任外，其他都是副科级配备。
2、所属纪工委监察分局机构编制和人员配备情况。去年，__县按照市纪委的要求和部署，实施了“纪检监察机关派驻机构改革”，共成立了4个纪工委监察分局，其中乡镇纪工委2个，县直纪工委2个。纪工委监察分局编制属于县纪委，每个纪工委都按4个编制配置，共有编制16个。各纪工委都设有正科级领导指数1人，副科级委员3人。全部人员均为公务员。
3、基层党委、纪委、监察室、纪检组纪检监察干部配备情况。在去年纪检监察机构改革中撤销纪委的15个党委，均按要求配备了1名专职纪检委员，职级都是股级，其中有10人担任党委委员。20个未撤销纪委的各党委、党组和直属总支都配备了专职书记、主任和组长，行政级别为副科级。
4、全县纪检监察干部自身素质情况。全县59名纪检监察专职干部中，有女干部8人，少数民族1人。30岁以下3人，30—40岁38人，40岁以上13人。中专学历5人，大专学历31人，大学学历22人，研究生学历1人。全部59人均是党员。从事纪检监察工作5年以下的有34人，5—10年的有20人，10年以上的有5人。
5、全县纪检监察干部履行职责情况。在全县纪检监察工作者的共同努力下，20__年全县纪检监察工作取得了体制改革、廉政教育、制度建设、监督检查、执纪办案、纠风治乱、对外宣传等多个方面的新突破。全市农村基层党风廉政建设座谈会在__举行，__县纪委、监察局被评为全市纪检监察宣教工作和信息工作先进集体；在全省“双创一争”活动中，__县纪委监察局被评为全省先进集体；在全市“双创一争”活动中，__县乡镇和县直部门纪检监察体制改革工作被评为创新工作，有2名干部被评为先进个人。全县纪检监察干部撰写的信息共被市级以上采用25条，其中《__县对县直部门纪检监察机关实行派驻管理》信息被中纪委采用。派驻机构纪检监察干部在纪工委成立以后，坚持边学习、边实践、边探索，很快进入了工作角色。他们围绕“三重一大”强化了对基层党委决策内容、决策程序和决策效能的监督；围绕党性、党风教育，开展了多次反腐倡廉教育活动；针对辖区内党风廉政建设实际问题，完善制定了相关制度；针对群众反映
的热点难点问题，深入开展了纠风治乱和执法监察工作。去年，4个纪工委共查办案件13起，占全委案件总数的44.8%。 二、加强纪检监察队伍自身建设工作主要做法
近年来，__县始终把加强纪检监察干部队伍建设作为反腐倡廉建设的重要保障来抓，通过提升干部队伍建设水平，促进了整体工作发展。
1、强化思想教育，增强理想信念。先后在全县纪检监察机关中开展了两风建设、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、“四个意识”教育、“双创一争”主题实践和学习纪检监察战线先进典型活动，坚持对纪检监察干部进行党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，深化党规党纪教育，使全县纪检监察干部切实做到了忠实履行赋予的职责，坚决维护和党的纪律，坚决维护党和人民的利益。
2、强化业务学习，提升工作能力。要求班子成员及每名纪委干部都要做学习的表率，紧紧围绕提高纪检监察工作能力的要求，切实加强学习提升业务能力和素质。制定了《周五学习日制度》、《纪委监察局机关学习考核制度》、《__县纪委监察局调查研究工作制度》，使全县纪检监察机关政治理论和纪检监察业务知识学习步入了制度化、规范化和经常化的轨道。近年来，先后举办纪检监察干部业务理论培训班5期，每次都把纪检监察业务知识和社会主义市场经济的相关知识作为教育培训的重要内容，让纪检监察干部掌握必要的金融、财经、法律和现代科学知识，改善知识结构，有力的提高了纪检监察干部做好新形势下做好纪检监察工作的能力。
3、强化监督制约，树立良好形象。实行了《责任追究制度》，健全了各类办案工作制度、财务管理制度、事务工作制度，进一步规范了举报、案件检查、案件审理、纠风和执法监察等方面的工作程序，建立科学严密的业务流程，严格规范执纪办案行为，有效防止了用执纪权谋私问题的发生。近年来，全县纪检监察机关共办案200余起，无错案、无投诉。
4、强化轮岗交流，促进干部成长。建立了《纪检监察干部岗位交流制度》，对不适合在纪检监察机关工作的，坚决调离；对系统外能力出色、品德优秀的干部建议县委调入。20__年以来，在县纪委机关内部轮岗2次，轮岗中层干部6人；在系统外交换干部2次，交流干部42人次，其中从系统外提拔干部16人进入纪检监察系统，从系统内提职、调出干部26人；在系统内交换干部1次，系统内提拔干部2人。为纪检监察机关增添了新鲜血液和活力，调动了纪检监察工作的积极性、主动性，为抓好反腐倡廉建设提供了有力保障。
5、强化工作创新，狠抓工作落实。要求全县纪检监察干部以学习实践科学发展观活动为契机，以深入开展“创新创优、争做党的忠诚卫士和群众贴心人”主题实践活动为载体，按照“超越自我、争创一流”的__精神要求，创新工作思路、狠抓工作落实，用优异的的工作成果检验队伍建设实效。年初以来，针对农村基层党风廉政建设中存在的思想教育难、干部监督难、三资管理难、农民权利保障难的问题，创新思路、整合资源，构建宣传教育、干部监督、民主管理和四个网络，建立了农村基层党风廉政建设长效机制。针对群众上访问题中，可能存在干部违法、违纪问题的实际，建立了“违纪责任倒查机制”，组织全委干部轮流到局接访，现已发现案源2起，按照《违纪责任倒查制度》，初核1起，结案1起，处分党员干部1人。
6、强化两个实践，推进自身建设。在学习实践科学发展观活动和“双创一争”主题实践活动中，坚持突出实践特色，对委内各项工作实行了目标管理，对办案指标、信息工作指标、重点工作指标、收缴违纪指标等各室、各纪工委都要在年初作出承诺，县纪委常委会分别在年中和年末对完成成情况进行考核，考核情况作为调整干部、评优、评先的重要依据。极大调动了干部做好工作的主动性、积极性，去年，全委工作在全县目标考核中，被评为优秀。
三、纪检监察干部队伍建设急需研究解决的问题
1、综合能力强的“复合型”纪检监察干部还很缺乏。当前的纪检监察干部队伍尤其是基层纪检监察干部懂经济管理，善于沟通左右协调各方，提起笔来能写，部署安排工作能说，抓工作落实能干的干部还很缺乏。致使出现办案中遇到财务问题就畏难，协调工作遇到阻力就打触。比如，在我县的纪检监察干部队伍中，懂财务、会计工作的只有一人，查办案件工作中明显感觉缺乏专业人才。
2、基层纪检监察干部作用还不够突出。根据我县现状分析，4个纪工委覆盖基层党委15个，另外还有20个党委、直属总支、党组的纪检监察机构未实行派驻管理。4个纪工委辖区内的党委都能够积极履行纪检监察工作职责，作用发挥较好。未实行派驻管理的纪委、纪检组、监察室作用发挥较差。从去年办案情况看，全县共办案29起，其中纪委和纪工委办案27件，基层纪委办案2件，在查办案件工作中作用不大。从日常工作上看，个别基层纪委只是在上级检查时临时装档、补充材料，应付上级纪委，极个别的还存在压案、瞒案现象。从开展大型活动情况看，纪工委辖区内党委都能够积极组织开展集中性教育活动，像卫生、教育等部门，都结合自身特点开展了行风教育活动。未实行派驻管理的党委，往往重业务、轻教育，几乎没有开展有影响、效果好的集中教育活动。
3、基层纪检监察干部创新意识还不够强。目前，在我们纪检监察系统内部还没有形成竞争上岗的氛围和环境，少数干部满足现状，开拓进取精神不足，缺乏内在的动力和活力。有的干部在纪检监察战线工作时间长，缺少活力，思想保守，不思进取，缺乏开拓和进取精神，影响了纪检监察工作的开展。一些干部习惯认为纪委工作规范性强，满足于完成“规定动作”的工作方法，不敢大胆地试和闯，不善于将上级要求与本地实际相结合。有的基层纪委不注意总结新的实践，因而思路无新意，工作无特色。对工作中出现的问题和经验教训，不思考、不总结。个别基层纪委连信息上报都不能做到及时、准确。极少数干部责任心不强，工作中存在“三怕”，怕得罪人，怕激起众怒，怕影响今后的仕途，未办案先想退路，工作不敢碰硬，严重影响了纪工委职能的发挥和工作的开展。
4、极少数纪检监察干部纪律意识淡漠。个别纪检监察干部私心杂念较重，置三令五申的纪律于不顾，在接到和获得案件线索后，向当事人透露案情、跑风漏气，给
办案工作带来很大困难。有的基层纪检监察干部摆不正位置，重视部门利益、忽视履行职责，“协助”变“包办”，“主抓”变“全干”，“查案”变“销案”， 四、关于对纪检监察干部队伍建设的建议
抓好纪检监察干部队伍建设，是纪检监察机关正确履行职能的前提和基础。对此，必须按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断强化纪检监察干部的思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，努力为做好新时期纪检监察工作奠定坚实基础。
1、针对干部发挥作用不突出的问题，明确职级、待遇等干部关心的问题。解决干部职级待遇问题，是保障纪检监察干部发挥作用的重要前提。这项工作政策性很强，没有省里的统一研究、安排和部署，县里很难办，市里也难办。如，县纪委常委多数是从事纪检监察工作多年的老同志，但由于职级限制，只能作为副科级干部安排，相关待遇一直跟不上，不同程度的挫伤了工作积极性。我们建议在对基层纪委实行派驻管理，由省市纪委与组织部门搞好协调沟通，出台相关政策，统一研究派驻机构的指数、职级、职能，县纪委常委职级提为正科等问题，切实改善纪检监察干部的职级、待遇等问题，调动纪检监察干部的工作热情。
2、针对纪检监察干部素质不高的问题，开展多层次的业务理论培训工作。围绕培养复合型人才的目标要求，不断加强纪检监察干部队伍的思想作风建设和业务培训，努力提高纪检监察干部的综合素质和能力。建议省、市纪检监察部门经常性地开展纪检监察干部专题业务培训，在培训范围上尽可能地扩大，分别举办县级、乡镇级监察干部培训班；在培训内容上尽可能地丰富，尤其要加强文字综合和组织协调能力、新形势下纪检监察工作的特点以及开展党风廉政建设反腐败斗争的方法、手段等方面的培训；在培训方式上尽可能地多样，要采取集中辅导、知识测试等多种方式，有针对性地加大培训力度，不断提升纪检纪监察干部的综合素质和干部队伍的整体素质，建设一支高素质的纪检监察干部队伍，更好的适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要。
3、针对干部作风方面存在的问题，强化干部的管理和教育。要以学习实践科学发展观活动和“双创一争”主题实践活动为载体，通过开展学习王瑛等纪检监察战线典型，强化纪检监察干部学习意识、责任意识、大局意识、纪律意识和科学发展观的教育，在全社会树立纪检监察干部的良好形象。要严格执行错案追究制度和工作失误追查制度，切实解决有令不行、有禁不止的问题，不断提升纪检监察干部依纪依法查办案件的能力。积极探索并不断完善督办工作的责任落实机制、齐抓共管机制，监督约束机制和奖惩激励机制。建立健全工作督办制度、责任追究制度、情况通报制度、信息反馈制度，确保各项工作有始有终，高效有序运转。要坚持注重实绩、群众公认和公开、平等、竞争、择优的原则，切实把优秀的纪检监察干部选拔到领导岗位上来，努力营造庸者下、平者让、能者上的选人用人氛围，把纪检监察机关建设成一个想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集体。
监察室工作思路范文第10篇
一、立足实情，找准加强基层纪检监察组织建设的切入点
镇、街道纪委作为党的最基层一级纪律检查委员会，在维护党的章程和党内法规，保证党的各项路线、方针、政策在农村的正确贯彻执行以及维护广大农民群众根本利益等方面发挥着重要作用。但随着形势发展和撤并乡镇，出现了许多新情况、新问题。基层纪委能否协助党委搞好组织协调反腐倡廉工作，能否全面履行纪委职能，是摆在我们面前的一个新课题。我们多次深入基层进行调研，发现镇、街道纪委遇到以下几方面困难和问题。一是我市原有19个镇、街道，机构改革后撤并了9个，镇、街道纪委也随之减少了9个。在区域和人口分别增加一倍的情况下，工作机构相对减少。二是镇、街道纪委书记由同级党委副书记担任后，加强了对纪委的领导，提高了纪委的组织协调能力，但由于分管工作较多，不能保证把主要精力放在纪检监察工作上，同时又缺少工作人员，难以全面履行基层纪检监察职能。三是镇、街道纪委工作任务不断增加，工作力量却相对薄弱。特别是新的《党内监督条例》和《纪律处分条例》颁布实施后，基层纪委工作任务更大了，担子更重了。随着农村全面建设小康社会进程的加快，在农村财务、土地、农民负担、群众以及党员干部违纪等方面，一些深层次的社会矛盾凸现出来，问题更突出，情况更复杂。基层纪委的现状已不适应形势发展的要求，由此造成组织协调难、干部监督难、查办案件难、处理群众难。这在一定程度上损害了党和群众的血肉联系，影响了农村稳定和农民增收。这就要求我们必须以科学的发展观为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，创新机制，加强基层纪检监察组织建设，建立一支强有力的纪检监察干部队伍，为全面建设农村小康社会提供政治保证。
二、创新机制，全面推进基层纪检监察组织建设
创新是熔责任、勇气、方法、态度、精神于一炉的实践活动，工作要有作为、有地位就必须创新，没有创新就没有生命力，纪检监察工作的特殊性更要求我们要不断创新。我们必须用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，一切从实际出发，深入调研，积极探索加强基层纪检监察组织建设的招法和措施，努力建设一支充满生机和活力的基层纪检监察干部队伍。
一是调查研究，破解难题。“没有调查就没有发言权”。为了解决基层纪检监察组织建设中存在的现实问题，市纪委主要领导带领有关职能部门进行了深入调研。了解到一些镇、街道纪委在查办案件等工作中经常需要临时抽人，抽调的同志有的没有干过纪检工作，业务不熟，经验不足，影响了工作质量和效率，这样做也不符合查办案件的要求，在维护纪律的同时，也违反了纪律。在调研中还了解到，撤并乡镇后，我市卿头镇人口达到4.8万人，最远的村距镇政府20公里，镇党委为了解决纪委工作力量不足的问题，确定一名同志担任纪委副书记，促进了工作。对卿头镇这一新的做法，我们非常重视，专门召开市纪委书记会、常委会进行认真研究讨论，探索加强基层纪检监察组织建设的新思路，认为只有在基层纪委增设机构，增加人员，才能走出基层纪检监察工作面临的困境。但同志们思想上有不同的认识，有的认为在机构改革期间，这种想法不合时宜；有的认为上级没有要求，也没有经验可循，不好操作；还有的担心市委能同意吗？针对这些思想上的顾虑，我们认真学习了《》、《行政监察法》和中央纪委有关组织建设的文件，结合永济机构改革力度大，撤并乡镇近一半的实际，经过反复讨论，统一了思想认识：工作中出现问题和难点是客观存在的，但正视它就是潜力，解决它就是进步，突破它就是成果。只要符合“三个代表”要求，符合农村全面建设小康社会的需要，就应该敢于尝试。我们就加强基层纪检监察组织建设的初步意见向市委进行了汇报，向运城市纪委作了请示，得到同意和支持。市委书记潘和平同志认为，镇、街道纪委的工作，是基层党委工作的重要组成部分，事关农村基层政权建设和农村稳定大局，在农村政治生活中发挥着重要的监督、保障作用。切实加强基层纪检监察组织建设也是加强基层党组织建设的一个重大举措，市纪委要以改革的精神，科学的方法进行大胆探索。
二是以点带面，整体推进。根据市委要求，在运城市纪委干部室的具体指导下，20__年6月，我们把卿头镇作为试点，在镇政府设立行政监察室，为镇纪委、监察室选拔了四名坚持原则、公道正派的干部担任镇纪委副书记、监察室主任和纪委委员。有了这支队伍，一段时间内卿头镇纪委的各项工作取得了明显成效，组织协调能力明显提高，查办案件力度不断加大，从根本上扭转了工作的被动局面。他们探索创新了预约制度，有效解决了群众问题，密切了党群干群关系。在认真总结卿头镇试点经验的基础上，我们进行了反复酝酿和讨论，提出了加强基层纪检监察组织建设的具体实施意见，向市委常委会进行了专题汇报，得到市委的充分肯定。市纪委、组织部、编办、监委联合下发了《关于加强基层纪检监察组织建设的意见》和《关于对市直派驻机构实行统一管理的意见》，使基层纪检监察组织建设做到程序化、规范化。为了切实加强对纪检监察工作的领导，积极支持纪检监察 机关全面履行职责，充分发挥基层干部队伍的作用，市委作出了《关于加强纪检监察工作的决定》。20__年4月我们召开现场会，推广了卿头镇的做法。在现场会上，市委书记潘和平明确要求，各镇、街道党委要站在实践“三个代表”的高度，充分认识加强基层纪检监察组织建设的重要意义，认真学习典型经验，切实抓好工作落实。市长冯方汇同志要求，党政一把手要克服一切困难，保证机构、人员、经费三到位。
三是规范程序，严格选拔。我们严格执行《干部选拔任用条例》，按照四部委关于加强镇、街道纪检监察组织建设的意见，对基层纪检监察机构设置、干部选拔、任免程序和工作职责做出了明确规定。在干部选拔中，严格把好“入口关”。对从事过纪检监察工作的干部优先选拔，对政治素质高、纪律作风硬、热爱纪检监察工作的干部优先使用。规定镇、街道纪委副书记、监察室主任、纪委委员人选由镇、街道党委考察后提出，报市纪委监委审查同意，由镇、街道党委任免，并从干部提名、考察、报审、批复各个程序进行了规范。全市10个镇、街道监察室的设置和40名新任纪检监察干部的选拔、任免在两个月内全部到位。镇、街道纪检监察干部的平均年龄为32岁，大专以上文化程度占到90％以上，本科学历6人。为了加强市直纪检组的力量，根据永济实际情况，我市在市直21个重点单位配备了纪检组副组长和监察室主任，全市纪检监察干部由79人增至140人。为了加强对这支队伍的管理，市编委专门研究为市纪委监委增设了干部室，强化了对基层干部进行管理教育的职能。
四是强化管理，提高素质。纪检监察工作是一项政治性、政策性很强的工作，涉及对人和事的处理，涉及面广，影响大，对干部的素质要求比较高。我们首先强化了对新任干部的学习培训，使大家对纪检监察工作性质和业务知识有了进一步的理解和提高，逐步胜任工作，为开展工作打好了基础。我们还建立完善了纪检监察干部十不守则，镇、街道纪委五项工作制度及办案纪律、保密纪律和错案追究制等规章制度，做到各项工作有章可循、有规可依。对、案件检查等工作制定了明确具体的目标，实行了定期通报、考核评比、奖惩兑现的激励机制，激发了干部的积极性和进取精神，提高了工作质量和工作效率，增强了队伍的凝聚力和战斗力。
三、服务大局，充分发挥基层纪检监察组织的职能作用
加强基层纪检监察组织建设是我们在新形势下进行的一次有益探索和尝试，通过两年来的实践，基层纪检监察组织得到切实加强，工作职能得到全面有效地履行，有力促进了镇、街道的反腐倡廉工作。一年来，我市基层纪检监察机构，组织基层党员干部进行党性党风党纪教育1.2万人次，开展各种专项检查20余次，就地解决问题279件，排除矛盾隐患328件，立查案件43件，挽回经济损失130余万元，减轻农民负担1840万元，切实维护了群众利益，促进了农村稳定和农民增收。
（一）、组织协调工作真正得到落实
加强基层纪检监察组织建设，使镇、街道纪委能够把工作重点放在协助党委抓好统筹策划、组织协调和监督检查方面，积极配合党委、政府贯彻落实党风廉政建设责任制。针对群众反映强烈的计生、土地、农电等热点难点问题，开展行风评议和专项检查，由监察室主任牵头，纠正处理了一批坑农、损农问题。一年来，在实施农村财务“2528”工程中，拒付不合理开支70余万元。集中治理中小学乱收费，退还学生家长负担60余万元，查处案件16起，给予党纪政纪处分5案6人。针对群众反映强烈的农村电价虚高、加重农民负担问题，各镇、街道纪委、监察室统一行动，纠正不合理收费280万元。
（二）案件查办力度得到加强
加强基层纪检监察组织建设，使基层案件查办工作力量强了，业务精了，查案力度明显加大，案件质量明显提高，能够针对群众中发现的苗头性、倾向性和规律性问题，主动出击，对一些严重侵害群众利益、影响基层稳定的典型案件实现了直查快办，基层案件查办工作达到了群众、组织、本人三满意，实现了政治、经济、社会三大效应。20__年，我市基层纪委立查案件43件，占全市的47％，同比增加7.2倍。去年9月，于乡镇纪委在接到群众举报后，由纪委副书记带队，仅用三天时间就查清了一起村支书侵占公款公物案，给予其党内严重警告处分。蒲州镇纪委、监察室在查办原文学乡（已撤并入蒲州镇）土地所所长冯某严重违反财经纪律案中，五名同志各司其职、密切配合，一举突破了该冯私设“小金库”20.9万元，贪污公款4000元的问题，使其受到两年处分。
（三）、创新能力得到提高
基层纪检监察工作的特殊性，决定了机制创新是提高工作效率和工作质量的重点和关键。为此，我市各镇、街道纪检监察机构努力创新工作思路，使创新成为推动基层反腐倡廉工作不断前进的动力。卿头镇针对群众上访难的问题，创新了预约制度，由镇纪委、监察室具体组织协调镇直有关职能部门和人员以及农村两委，对群众反映问题采取预约时间、地点和方式、方法及时解决，一年来，该镇通过预约解决问题58件，直查快办侵害群众利益案件3件，收到了良好社会效果。运城市纪委向全市推广了预约的经验作法，省纪委予以专刊转发。
（四）党委、政府的政令畅通得到有效保证
基层纪检监察组织建设加强后，镇、街道纪委能够充分履行《》和《行政监察法》赋予的职责，维护政治纪律，保证政令畅通。纪检监察干部深入到农村和镇直机关，对党员干部贯彻执行党的政策以及基层党委政府决策情况进行了全面监督检查，有力地维护了党委政府的政令畅通。今年4月份，在落实粮食直补政策时，为了维护农民利益，防止补贴款发放中违纪问题的发生，各镇、街道监察室全程监督检查，在各村设立了公示栏，保证了146万元直补款全部发放到位，同时，为农民减免税费256万元，使中央一号文件精神落到实处，为维护农村稳定和经济发展发挥了积极作用。