监察工作要点范文

监察工作要点范文第1篇

一、切实发挥“12345”政府服务热线作用。一是努力突破体制、机制瓶颈。根据上级要求和工作实际，积极探索热线工作在领导体制和工作机制方面的新路子、新局面，逐步解决目前我市政府公共服务平台存在的问题。二是科学界定热线服务范围。尽快研究制定出台热线工作职责、业务受理范围并在网站上、媒体上予以公布。对不在受理范围的电话，做好解释和引导工作；对权属不清的办件进一步明确责任主体，确定权属界限。三是不断拓展热线功能。进一步完善政务咨询、便民服务数据库等应用系统，全面升级系统的功能；进一步拓展现有的电子地图，扩大城区覆盖范围；探索建设村（社区）级平台，形成纵向到底、横向到边的四级网络平台。四是进一步加大督查考核力度。努力完善12345政府服务热线系统平台，及时发现问题，及时督办整改；强化对热线考核工作的监督并不断优化考核指标体系，确定考核内容、权重和分值，定期或不定期对各县区“12345”平台的工作情况进行评估，对相关部门的月度考评情况进行通报，努力使考核工作更加科学化、规范化、精细化，在全市形成“争先创优”的浓厚氛围。

二、巩固提升电子监察应用水平。一是继续优化系统功能。结合实际工作，不断对系统进行修改、完善、提升，努力打造运行稳定、操作便捷、功能先进、评价科学的系统。二是加强业务培训工作。定期开展对县区、市直相关部门电子监察员的业务培训，在全市打造一支专业化的电子监察系统工作队伍，以提升整体工作水平。三是强化日常监察工作。加强日常网上监察力度，重点下力气解决“体外循环”、事后补录等违规行为，并加强对行政权力网上运行异常情形的分析、研判，不断提升办件的“质”和“量”。四是建立健全工作制度。制定电子监察工作相关制度，提升电子监察工作规范化水平；加强通报制度，对相关部门的运行绩效情况实行通报，并将结果应用于年终考核工作。

三、继续深化行政审批制度改革。根据中央关于深入推进行政审批制度改革工作的要求，结合我市实际情况，贯彻落实国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，对现有的行政审批事项进行全面的清理，对清理后的事项制定行政审批事项目录及审批流程，并向社会公开，为经济社会发展创造良好环境。

四、稳步推进政务服务体系建设。一是继续推进“三集中四到位”工作。以抓督查、抓落实为重点，以部门进驻率、项目到位率、授权到位率3个100%为目标，确保“三集中四到位”工作各项内容落实到位。二是加大对市级服务中心的监管的力度。抓好14项服务制度的落实，制定出台相关监管办法。三是完善分中心管理。推进“四统一”，即分中心要与市县中心统一审批办件制度、统一日常管理制度、统一收费管理方式、统一监督考核模式；倡导“一中心一品”，鼓励各分中心根据实际需求，积极探索为服务对象提供个性化的服务，创新服务品牌。

五、扎实开展专项效能监察。一是开展作风建设监督检查。不折不扣贯彻执行中央和省市改进作风的各项规定，把监督改进机关作风作为一项经常性工作来抓，切实打造“效能港城”。二是开展保障性安居工程监督检查。切实加强对建设、土地、资金、分配等方面的监督检查，确保市委市政府下达的目标任务圆满完成。三是开展秸秆综合利用与禁烧工作监督检查。健全工作机制，加大问责力度，逐步减少和消除秸秆焚烧现象，努力促进秸秆资源综合利用，切实改善生态环境质量。四是开展价格调控监督检查。不断提升价格监管能力，改善价格公共服务水平，促进物价稳定，保障民生。

六、深入探索政府绩效管理。一是进一步推进市级政府部门绩效管理试点工作。选择更多的市直部门进行绩效管理试点，逐步扩大试点范围。二是鼓励引导各县区开展政府绩效管理工作。帮助试点县区及时总结经验并做好推介，促进各地工作交流，推动县区绩效管理工作深入开展。三是扎实开展专项绩效管理。督促有关部门切实抓好财政预算绩效管理，认真总结成功经验并加以推广。四是探索整合全市考核考评资源。按照“政府可考核、干部可评价、群众可参与”的指导思想，进一步理清相关部门职责，整合各类考核资源，为在全市范围内统一实施绩效管理奠定基础。

监察工作要点范文第2篇

1、加强对扩内需促增长政策措施落实情况的监督检查。督促各部门把扩大内需作为调整经济结构的首要任务，继续做好对中央和省、市扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查工作。进一步完善监督检查体系，强化监督检查责任制，加强组织协调，不断增强监督检查的协调性和有效性。突出监督检点，进一步加强对投资安排、资金管理、建设进度、工程质量、竣工验收以及过去发现问题整改情况的监督检查，确保投资项目优质高效安全实施。统筹安排监督检查工作，与工程建设领域突出问题专项治理情况的监督检查相结合，减少重复检查。吸收相关领域的专家参与，提高监督检查的专业化水平，确保及时发现问题、及时指导纠正。在工程建设领域，深化和完善“预防腐败室”工作。督促相关职能部门认真履行职责，深入查找政府投资项目实施过程中的廉政风险点，抓紧完善项目决策立项、资金拨付和管理使用、工程建设招标投标、物资采购、建设施工和竣工验收等方面的制度，加快建立健全政府投资项目监管长效机制。

2、加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。把推动节能减排和环境保护工作落实作为促进经济发展方式转变的重要抓手，督促各有关部门落实节能减排目标责任制，加强生态保护和环境治理，确保完成“十一五”减排目标。配合环境保护等部门集中整治危害群众健康的环境问题，加大对环境保护违法违纪案件实地督办和直查的力度，认真解决社会影响较大、群众反映强烈以及基层查处阻力较大的环境污染问题。会同有关部门继续加强对太湖水污染防治工作和天目湖水源地保护的监督检查，继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，督促各部门重点加强重金属污染防治工作。

3、加强对节约用地、促进房地产市场健康发展政策措施落实情况的监督检查。督促有关部门认真落实节约集约用地政策措施，查处并纠正土地出让和划拨中的违法违规行为，切实保证政府供应的土地及时开发利用。会同财政等部门对执行土地出让收支管理政策情况进行监督检查，严肃查处违反规定拖欠土地出让收入，越权减免缓缴或变相减免土地出让收入等行为，严格土地出让价款的收缴。会同国土资源部门对未报即用、少批多用等违法用地进行清查，严肃查处违法用地案件。督促各有关部门加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制城镇房价过快上涨势头。会同有关部门继续开展整顿房地产市场秩序工作，加大对扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度，加强对住房特别是保障性住房的工程质量安全监管，加强对闲置土地的调查处理，严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为。

二、深化专项治理，维护人民群众的根本利益

4、扎实开展工程建设领域突出问题专项治理。按照抓住重点、突破难点的要求，加大力度，狠抓落实，着力在解决突出问题上取得新进展。一是扎实做好排查工作。根据“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，进一步落实排查责任制。继续组织有关单位抓好建设项目自查，力求排查不留“死角”，确保排查工作到位。根据自查情况，选择重点项目、重点环节、重点问题开展抽查，抽查面不低于20%。对排查中发现的问题，要加强研究分析，明确政策界限，实行分类处理，督促相关单位抓好整改。二是把握治理重点。重点治理招标投标弄虚作假问题、未报即用违法用地问题、违规变更规划调整容积率问题、工程质量低劣问题。三是推进制度建设。重点搞好工程建设行政审批改革、土地要素市场建设、深化国库集中支付制度、投资体制改革和政府投资项目核准制、清理工程建设方面地方性法规等工作，加快建立以道德为基础、技术为支撑、制度为保障的诚信体系，进一步推进工程建设项目信息公开，建立信息公开共享机制，健全统一规范的工程建设有形市场和监管平台。四是严肃查处违纪违法案件。积极拓宽案源渠道，认真受理群众举报，加强与各执法部门的配合，进一步加大工程建设领域违纪违法案件查处力度，发挥查办案件的震慑作用和治本功能，真正体现标本兼治、惩防并举的要求。

5、重点抓好强农惠农资金监督检查、清理涉企乱收费和各种摊派、清理规范检查考核活动三项工作。一是以确保强农惠农资金落实为重点，减轻农民负担。组织开展财政支农惠农专项资金清理及检查，坚决纠正截留、挪用、套取及贪污等行为。维护农民土地承包经营权益，坚决纠正农村土地承包、流转、征用过程中的违规行为，严格落实被征地农民补偿措施。继续对“家电下乡”和“汽车、摩托车下乡”补贴政策落实情况进行监督检查，确保农民得到实惠。加强涉农收费监管，防止农民负担反弹。严厉打击制售假劣农资坑农害农等问题，加大行政问责力度。二是以清理涉企乱收费和各种乱摊派为重点，减轻企业负担。清理涉及企业的各种收费，取消不合理收费项目，降低过高收费标准，及时修订公布新的收费目录。组织清理行政事业性收费和中介服务性收费“回头看”工作，完善涉企收费相关政策法规，逐步建立加强企业负担监管的长效机制。三是以清理规范检查考核活动为重点，减轻基层组织负担。巩固清理规范评比达标表彰成果，严格控制和审批新增项目。

6、继续深化对群众反映强烈的突出问题的专项治理。一是继续深化治理教育乱收费。加强对教育经费投入和使用的监督检查，基本完成义务教育阶段改制学校清理规范工作，严格执行公办普通高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策。二是继续深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风。完善监管办法，规范网上药品集中采购工作，推动国家基本药物制度逐步实施。规范诊疗服务行为，开展医德医风巡查，加强医药领域诚信建设，强化对医疗卫生服务机构的监管，进一步降低群众医药费用。三是继续深化治理食品药品安全突出问题。开展食品安全集中整顿和药品安全专项整治，打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。深入开展药品安全和利用互联网等媒体虚假广告、通过寄递等销售假药的专项整治，严厉打击制售假药劣药行为。四是继续深化治理公路河道“三乱”。加大明查暗访力度，规范治理超限超载执法行为，落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策。五是继续深化治理行业协会、市场中介组织服务和收费中的不正之风。督促有关部门加强对行业协会、市场中介组织的监管，指导行业协会加强自律管理，坚决纠正行业协会、中介组织损害企业和群众利益的问题，促进各类行业协会和市场中介组织健康发展。

7、认真解决廉洁从政方面存在的突出问题。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入落实中央和省有关厉行节约、反对铺张浪费的决定，切实加强对领导干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查，严格规范和控制领导干部职务消费。着力推进节约型机关建设，继续开展制止公款出国（境）旅游专项工作，建立因公出国（境）网络管理系统。继续开展“小金库”专项治理，切实加强公务用车规范管理。从严控制楼堂馆所建设，认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。

三、坚持改革创新，积极推进源头治腐工作

8、加大制度创新力度。按照“惩防体系基本框架形成年”的要求，围绕建立健全廉政教育机制、权力监控机制、纠风长效机制、有效预防机制和从严惩戒机制，全面加强反腐倡廉制度建设，努力形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，切实提高制度执行力。加强反腐倡廉理论研究，组织开展重点课题研究，提升行政监察理论水平。

9、深化体制机制改革。抓好第五批行政审批制度改革，对保留的行政审批项目实行编码管理。建立健全重大工程监督机制，实行政府重大投资项目公示制和责任追究制。建立健全防止利益冲突制度，深化公共资源交易制度改革，完善公共资源领域统一规范的交易市场，加强对国有产权交易的监管，完善政府采购制度。深化政务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。抓好重点领域和关键环节的改革，配合有关部门深化行政管理体制、政府机构、财税管理体制、投资体制、国有资产管理体制改革，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，努力解决导致腐败的深层次问题，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

10、深入推进三合一网络平台运行。推进行政许可、行政处罚、行政征收等各类行政权力网上运行，实现行政权力事项全覆盖；全面推进电子监察系统建设，加强实时监控，实现网上行政监察全覆盖。会同有关部门制定出台相关配套制度，加强日常管理，健全长效机制。积极提高应用水平，加快信息共享，搞好运行数据的统计分析研究。不断放大综合效应，开展网上沟通互动，促进政府科学、民主决策，推进权力内控机制建设，健全权力运行制约监督机制，从源头上防治腐败。

四、强化政风建设，促进行政机关创新管理、提高效能

11、深入推进“效率”品牌建设。围绕市委市政府的中心工作，加大对市委、市政府的重大决策部署和全市36项重点工作的督查。继续深化行政许可（审批）改革，推进“两集中三到位”工作，延伸“一号审批渠道”功能。继续实行“民主评议机关中层干部”、“千人民主评议机关”活动，对市级机关热点岗位、重点科室实施评议。扩大效能监察点企业数量，继续开展“服务企业优胜单位”评选，探索建立科学的效能绩效考核体系、程序和办法。

12、深入推进全市效能监察工作。制定《市行政机关效能监察办法》，进一步明确开展效能建设和效能监察的总体要求和目标任务。会同市委组织部继续对重点部门实施效能巡察。对全市机关工作人员执行“五个严禁”、“十条禁令”的情况及具有公共服务职能的窗口单位执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制等效能建设基本制度的情况实施“明查暗访”。不断拓宽效能投诉受理渠道，严肃查处影响行政效能的行为。

13、进一步加强民主评议和“民生聚焦”工作。认真落实政风行风建设责任制，督促主管部门落实监管责任，加强对系统政务行风建设的检查指导。组织开展民主评议基层站所和服务窗口单位活动，不断提高服务质量和水平。坚决纠正公共服务行业指定服务、强制服务以及价格欺诈、乱收费等损害群众消费权益问题。总结和提高“民生聚焦”工作，健全社情民意分析上报、重点投诉跟踪督办等制度，充分发挥“民生聚焦”在密切党群关系、促进机关作风转变、提升政府效能方面的作用。

五、加大办案力度，坚决惩处违纪违法行为

14、严格依纪依法查办案件。以查办发生在领导机关和领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严厉惩处利用行政执法权、行政审批权搞权钱交易的案件，严厉查办在贯彻落实扩内需促增长政策中发生的违纪违法案件、房地产开发及工程建设等重点领域的案件、严重侵害群众利益的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作，积极推进宣传教育、制度保障、权力监控、行业自律、查办案件、有效问责六个机制建设，着力构建具有地方特色的治理商业贿赂工作新格局。

六、突出内部管理，进一步提升监察机关履职水平

监察工作要点范文第3篇

加强专项监察，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实

（一）加强对扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的监督检查。加强对投资规模大、建设项目多的重点领域、重点部门，以及关系民生、影响面广的重点项目，集中开展监督检查。重点检查有关地方和部门是否认真落实中央的政策措施，工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向，工程项目审批和建设程序是否依法合规，项目建设资金管理使用是否规范透明，工程建设质量是否安全合格，严肃查处违法违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。同时，督促有关部门转变工作作风，提高审批效率，积极为扩大内需、促进经济增长项目提供服务和保障。在加强对中央新增投资项目实施情况监督检查的同时，要加强对区重点项目建设的监督检查，督促有关部门落实2014年重点项目目标责任，抓好征地拆迁、工程建设、资金管理等方面的工作，推进项目实施，防范腐败现象发生。（牵头单位：区纪委、监察局）

（二）开展能源节约和环境保护专项监察。对扩大内需、促进经济增长项目执行节能减排政策情况检查，防止和纠正违规审批或核准立项，特别是借机上马高能耗、高污染项目等问题。对有关单位开展节能减排年度任务完成情况进行检查，重点对未完成年度节能减排目标的地方进行监督检查，强化目标责任，督促整改落实。开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，认真解决行业性和企业的重大污染问题，切实维护群众环境权益。加强对闽江、马江流域环境治理工作的监督检查，确保治理工作取得实效。坚决纠正和查处在能源节约和环境保护方面的违法违纪行为，重点查处违反国家产业政策、规避环保审批，以及在节能和环保审批、评审、执法中失职渎职、谋取非法利益的案件。（牵头单位：区经发局、环保局）

（三）开展国土资源管理专项监察。继续开展国有土地使用权出让情况专项清理，重点对扩大内需、促进经济增长新上项目用地情况进行监督检查，对2013年清理和检查中发现的问题进行整改，认真落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》及省、市政府贯彻意见的要求，严格土地审批和建设用地管理。适应当前经济形势要求，积极推行工业用地预申请制度，确保项目及时落地。认真执行经营性用地和工业用地使用权、矿业权招标拍卖挂牌出让制度。健全城乡规划、国土资源、财政部门之间的土地规划条件变更通报制度。加强土地批后跟踪管理，重点加强对发放土地证书、竣工验收、转让出租抵押等环节的监管。继续开展清理整治违法建设监督检查，认真履行清理整治工作职责，促进专项整治工作的落实。严肃查处在国土资源管理方面违法违纪行为，重点查处非法批地批矿、非法低价出让土地获取非法利益、征地中损害农民利益，以及农村集体土地使用权流转中的违法违纪案件。（牵头单位：区国土资源局）

（四）开展房地产管理专项监察。加强对保障性住房建设情况的监督检查，重点对廉租住房计划落实、棚户区改造工作、中央和省、市、区补助资金使用、工程建设等情况进行监督，及时发现和查处在保障性住房建设中、和损害群众利益等问题，促进保障性住房建设顺利进行。以推进行政权力规范运行为重点，加强对房地产开发建设的管理，重点规范房地产规划许可和施工许可行为，从源头上预防房地产开发领域腐败行为的发生。对2012年1月1日至2014年3月31日控制性详细规划修改和建设用地容积率管理情况进行全面检查，对违反省政府文件规定的行为坚决纠正，对擅自变更规划获取非法利益的案件严肃查处。（牵头单位：区规划办、监察局）

（五）开展抗震救灾对口支援专项监察。按照《市对口支援彭州市灾后恢复重建工作监督检查实施方案》。配合市纪委、监察局对对口援建工作的监督检查，重点是对口支援资金筹集和调拨使用、工程招标投标、工程质量安全、大宗物资采购等情况进行监督，坚决查处贪污私分、截留克扣、挤占挪用救灾款物行为，严肃追究对口援建工作失职渎职责任。（牵头单位：区纪委、监察局）

（六）开展安全生产专项监察。结合开展“安全生产年”活动，加强监督检查，督促各镇（街）、区直有关部门及各园区切实落实监管责任，杜绝安全隐患，促进安全生产。加强生产安全责任事故调查工作,强化责任追究,对失职渎职造成事故，以及瞒报、谎报事故和事故背后涉及的、权钱交易、违规投资入股等违纪违法问题，要坚决查处，严肃处理。充分发挥安全生产事故责任追究沟通协调工作联席会议的作用，确保事故查处工作协调有序、形成合力。加强对事故调查处理工作的监督，确保责任追究落实到位，保障调查处理工作客观、公正、高效。（牵头单位：区安监局）

此外，对促进就业、防止欠薪、粮食清仓查库、加强“四项资金管理”、燃油税费改革、学校招生等工作进行监督。（责任单位：区财政、交通、发改、人劳、粮食、教育等单位）

拓展综合监察，推进政府部门依法行政

按照省、市的部署和分级监察原则，统一对各级海洋与渔业行政主管部门和环境保护部门2012年以来在实施行政管理中，是否依法履行行政许可、处罚、强制、确认、裁决、征收、给付、复议和监督检查等法定职责进行全面检查，重点检查海洋与渔业行政主管部门的海域使用管理、渔政管理、渔港监督和渔船检验等工作情况；环境保护部门的建设项目环境影响评价及环保设施审批验收、排污许可、排污费征收管理、环境监察等工作情况。通过检查，对依法行政的好经验、好做法予以总结推广，对违法违规问题督促纠正和整改，对违纪违法行为要予以查处，促进相关部门切实按照依法行政的要求认真履职，规范行政权力的运行。继续加强对林业行政权力运行的监督。扎实推进林木采伐指标分配管理改革，采取“份额分配、分类排序、公开透明、强化监督”的分配方式，使林木采伐指标与可伐资源的山头林地直接挂钩。强化涉林资金监管，健全财务内控机制，组织开展涉林资金专项检查。推进林业电子政务建设，健全林业社会化服务体系，把数字林业延伸到基层林业站。完善林业投资决策机制，严格重大项目审批程序，采取有效措施防止林改过程中和林改之后可能产生的腐败问题。对2013年林业依法行政综合监察中发现问题的整改情况进行“回头看”，确保有关问题整改到位。（责任单位：区农发局、环保局）

搞好协调和督查，推进预防腐败重点工作

（一）继续深入开展串通投标违法行为专项整治。组织协调法院、检察院、公安机关和有关行政部门各司其职、各负其责、密切配合、形成合力，充分运用法律、行政和纪律手段，进一步加大对串通投标违法行为的查处力度，坚决惩治发生在工程、土地、矿业、产权交易和政府采购中的串通投标违法犯罪行为及其背后的腐败行为，维护公平竞争的市场环境。督促有关部门加强对招投标的行政监管，总结、改进和推广行之有效的招标评标办法。加强综合性评标专家库建设，完善招标和预选承包商制度，积极推行政府投资项目代建制、公示制，认真执行招标投标违法行为记录公告规定，从制度上遏制串通投标等违法行为的发生。推进建设工程网上招投标、土地使用权网上交易、产权交易电子竞价系统建设，建立和完善评标专家抽取、电子辅助评标、电子竞价和现场实时监控等系统，规范配置操作程序。要健全政府采购运行机制，严格实行“采管分离”制度，推行低价跟单采购法和最低价中标评标法，进一步规范政府采购行为。完善区级政府采购网上竞价系统，进一步推进全区政府采购网上竞价工作。要加强招标后监管，督促中标人依法履行合同。要健全投诉处理机制，严肃查处招投标活动中的违纪违法行为。（责任单位：区纪委、监察局、建设局、国土资源局、财政局、公安局、检察院、法院）

（二）全面推行建设市场法人和自然人违法违规档案制度。按照《省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于全面推行建设市场法人和自然人违法违规档案制度意见的通知》（闽政办[2014]22号）要求，组织和督促区工商、发改、经发、国土、建设、交通、农发、文体、执法、国资中心监管等部门，在6月底前建立健全本系统建设市场法人和自然人违法违规档案的记录、报送、审核机制，并予以公告；年底前，实现各系统违法违规档案互联互通、集中公告，为政府部门加强建设市场监管提供条件，为业主选择承包单位提供参考，为全面推进我区建设市场信用体系建设打好基础。（牵头单位：区监察局）

（三）进一步规范市场中介组织执业行为。进一步抓好市场中介组织专项治理，2014年上半年，凡属与政府部门及其事业单位在组织、工作、经费、办公场所等方面有关联的中介组织，必须按时全面实现彻底分开。要加强督查，对2013年已经实现“四分开”的中介组织进行“回头看”，确保“四分开”工作落实到位。对逾期不分开的中介组织，视情予以停业整顿，直至注销执业资格，并追究其所挂靠政府部门的责任。对弄虚作假、隐瞒不报、拒不脱钩或搞上有政策、下有对策的单位主要负责人及其相关工作人员，将依法依规追究责任。认真落实《市市场中介组织管理办法》，规范中介组织执业行为。要严肃查处违法违规行为，维护良好的市场秩序和公平竞争环境。要健全中介组织市场准入与退出制度，按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，加强新申办中介组织的资质审查和日常监管，及时清理不具备条件的市场中介组织，有效净化中介市场。完善中介组织监管的配套制度，积极探索防治中介组织腐败和跨地域执业监管的办法，推动中介组织独立运作、诚信经营、规范发展。要建立全区统一的中介组织信用信息系统，健全信用信息披露、查询的共享机制，完善守信激励和失信惩戒制度。要督促行业协会加强自我管理与监督，健全行业协会自律机制，规范其服务和收费行为。要培育、扶持一批信用好的中介组织，鼓励其做强做大。（牵头单位：区工商局）

（四）深化治理商业贿赂专项工作。组织协调法院、检察院、公安机关和有关行政主管部门继续深入开展治理商业贿赂专项工作，严厉查办重点领域和方面的商业贿赂案件，切实解决重点领域的突出问题，深化重点领域的改革和制度创新。要督促有关行政监管部门把治理商业贿赂融入业务工作,并与有关纠风专项治理和预防腐败专项工作有机结合起来。根据治理商业贿赂专项工作实际，将区治理商业贿赂领导小组办公室与区纪委、监察局执法监察室合署办公。各镇（街）区直有关部门也要调整充实领导小组办公室力量，切实履行好组织协调职责，保证专项治理工作顺利开展。（牵头单位：区纪委、监察局）

加强队伍建设，提高执法监察能力和水平

监察工作要点范文第4篇

一、围绕省委省政府和卫生部重点工作，深入开展行政效能监察

（一）围绕省委、省政府、卫生部、厅党组重大决策部署开展监督检查。把维护政治纪律、确保政令畅通作为行政效能监察工作的重要内容开展监督检查，着力解决落实上级决策部署标准不高、行动迟缓的问题。要加强当前深化医药卫生体制改革工作的监督检查，深化工程建设领域、“小金库”、公务用车等突出问题的专项治理，加强整改落实，推动完善长效机制建设。研究解决存在的普遍性问题，针对关键环节和重点部位健全监督制约机制，严肃查处违纪违法问题，切实增强行政机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。

（二）切实加强对卫生专项资金的监督检查。一是围绕中央扩大内需促进经济增长政策措施落实情况，加强对投资安排、建设进度、工程质量、竣工验收的监督检查，形成定期检查和专项督查制度，保证监督及时跟进，全程参与，督促有关单位认真整改发现的问题，加强日常监督管理，建立长效机制，防止发生腐败问题。严肃查处截留、挪用、挤占等行为，确保资金科学、高效运行。二是切实加强对医改资金、新农合基金以及公共卫生、重大专项等资金的监管。进一步健全完善资金使用管理和加强监督的制度规定，注重发挥审计监督的作用。三是加强对灾后重建卫生项目资金的监管，严格执行灾后重建纪律，要严肃追究、失职渎职造成重大损失和恶劣影响有关人员的责任，坚决查处违法违纪问题，确保灾后重建卫生项目的顺利进行。

（三）切实纠正和遏制行政不作为、乱作为行为。督促行政机关及其工作人员依法履行职责，按照“责权统一、依法有序、民主公开、客观公正”的原则，进一步明确行政部门工作人员的职责、权限、职业范围、廉洁要求，不断完善行政问责制度。结合卫生系统开展的“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，进一步提高办事效率、转变工作作风，同时组织专项效能监察，开展明察暗访，重点对作风、效率、纪律、及行政行为、履职情况进行监督检查。对行政部门工作人员作风不实、推诿扯皮的问题和行政不作为、乱作为的行为进行严肃查处，对侵害群众利益的行为要坚决纠正。要运用纪律处分、组织处理和经济处罚等多种手段追究责任，进一步加大对食品药品质量等责任事故的问责力度。

二、不断完善行政效能监察工作机制

全省各级卫生和食品药品安全监管行政部门要深入贯彻落实《行政监察法》，进一步规范行政效能投诉受理机制，结合实际制定受理行政效能投诉的工作制度，规范投诉处理办法，设立和公布相关部门行政效能投诉电话，公布邮箱网址，拓宽投诉渠道，积极推行网上投诉。要做好《省行政效能投诉办法》的宣传，按照《省行政效能投诉办法》对群众反映公共卫生服务部门工作作风、办事效率、服务态度等方面存在的突出问题进行处理和解决。

三、加强依法行政工作，规范行政执法行为

（一）加强对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查，严格执行《行政许可法》和落实国务院关于取消和调整行政许可项目的决定。一是进一步简化审批程序，完善审批环节，提高审批实效性，制定后续监管措施和办法，强化间接管理和事后监督。二是进一步规范卫生《执业许可》、《卫生许可证》的审批、发放，增强卫生行政许可服务规范透明，提高办事效率。三是进一步明确执法权限，规范行政执法行为。结合职责分工，对照所执行的法律、法规、规章、职能及执法权力进行逐项梳理、归纳，逐一核查确认。

（二）认真组织开展《传染病防治法》、《执业医师法》、《母婴保健法》、《侵权责任法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《医疗事故处理条例》和《护士条例》执行情况的监督检查，不断提高卫生执法能力。

（三）加大对重点部门、重点人员权力运行的制约力度，不断完善行政权力运行机制，推动医药卫生食品行政执法工作步入法制化、规范化、公开化、透明化的良性轨道。抓好《规范行政执法行为暂行办法》、《行政执法责任制》、《行政过错责任追究暂行办法》的贯彻落实，提高用制度管权、靠制度管人、按制度办事的意识和能力，杜绝、索贿受贿等行为，确保依法廉洁行政和权力规范运行。纪检监察机关要加强对审评审批、认证发证、执法检查、检验检测、稽查处罚、注册审评、工程建设等方面的全程监督。

监察工作要点范文第5篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实市纪委五届一次全会安排部署，以“效能提升年”活动为载体，以改革创新为动力,以制度建设为基础，以专项治理为切入点，以查办典型案件为突破口，重点解决党风、政风、行风等方面存在的突出问题，进一步转变工作作风，提高办事效率，提升服务质量，确保政令畅通，促进依法行政，打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体系，为全面推进黄蓝经济区战略实施和生态文明典范城市建设提供有力保障。

二、重点工作

（一）组织开展“效能提升年”活动

通过活动开展，着力解决个别部门单位大局意识不强，片面追求部门利益、局部利益问题；着力解决工作懈怠、推诿扯皮、办事效率低下问题；着力解决政策措施落实不到位，政令不畅问题；着力解决、形式主义、享乐主义及脱离群众、特权思想严重等问题。促进全市上下进一步解放思想、转变作风、推进改革、提升效能，使全市各级机关在精神面貌上有新变化、工作作风上有新改进、推动工作上有新举措、服务发展上有新突破、廉政建设上有新成效。

（二）深化行政审批制度改革

深化行政审批“两集中、两到位”改革，充分发挥行政审批科职能，建立审管分离、责权并重的行政审批运行机制。创新审批方式，积极推进网上审批，按照“外网申报、内网审批、外网反馈”的运行模式，健全完善网上审批服务平台。优化行政审批流程，简化部门内部审批环节，进行跨部门审批流程再造，减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效率。认真落实并联审批、全程代办、重大项目绿色通道等审批制度，切实提高审批效能。试点推行涉企收费“一费制”改革，规范收费行为，减轻企业负担。

（三）全面规范行政自由裁量权

总结试点工作经验，全面开展规范行政自由裁量权工作。围绕行政许可、行政处罚、行政检查、行政征收、行政确认、行政给付、行政奖励、行政强制等8个方面，对行政权力中的自由裁量进行全面、系统梳理和规范。编制职权目录，明确行使标准，规范行使程序，公开运行过程，完善运行监督制度。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，促进行政机关依法行政。

（四）试点开展政府绩效管理

按照“先试点后推开”的原则，选择有一定目标绩效管理工作基础的市直部门单位和县（区）开展试点。认真研究制订绩效管理办法、实施细则等相关制度，明确绩效管理范围、内容、方法、程序和要求。将政府绩效考评与其他考核工作有机结合，做好绩效考评指标体系与现行其他指标体系的统筹、整合与衔接，减少重复考评、多头考评。积极拓宽考评渠道，探索引入群众评议和第三方评估，实行内部考核与公众评议、专家评价相结合，日常评估与定期评估相结合，提高考评的客观性和公信度。

（五）深入开展突出问题专项治理

针对群众普遍关心关注的热点难点问题，认真梳理，选题立项，开展专项治理，切实解决一批影响发展环境的突出问题。

1、开展违规收费问题专项治理。重点治理私立项目乱收费；不严格执行收费政策，对明令取消、停止的收费项目继续征收，对降低收费标准的继续按原标准征收；市县两级重复收费；不按时审验《收费许可证》；不使用规范票据；不落实收费公告制度、收（罚）缴分离制度和“收支两条线管理”制度；坐收坐支，不及时上缴费款，私自挪用等问题。

2、开展违规执法问题专项治理。重点治理不执行分级执法管理制度，重复执法；未落实年度执法检查工作计划，随意执法；未建立行政处罚自由裁量细化标准，行政处罚随意；执法与收费挂钩，利用执法职能强制收费；未建立规范的执法程序和处罚程序，不使用规范的执法文书，执法不规范；执法人员态度粗暴；雇佣临时工作人员或没有执法资格人员独立执法等问题。

3、开展违规审批问题专项治理。重点治理服务承诺制度、一次性告知制度落实不到位，审批效率低；私立行政审批项目，私设审批条件；私自将行政审批与收费事项挂钩，“搭车”收费；、设租寻租、吃拿卡要；态度蛮横，冷横硬推，故意刁难群众；效率低下，超时限审批；不严格执行审批条件，对不符合标准的违规审批；部门之间、科室之间推诿扯皮等问题。

4、开展中介和行业协会违规执业问题专项治理。重点治理违规利用职权成立中介机构或行业协会；强制入会，收取高额会费，强制接受中介机构服务，垄断经营；部门领导或工作人员在中介机构或协会兼职并从中牟利；不履行部门职责，将部门职能交由中介机构或协会行使并收费；协会只收费、不服务；中介机构服务效率低下、收费过高等问题。

（六）积极开展专项监督检查

围绕重点部位、重点环节和重点岗位的权力运行选题立项，开展专项监督检查。

1、开展重点项目审批情况专项监督检查。加强市委、市政府确定的2012年重点项目和民生工程涉及审批核准事项办理情况的监督检查。通过现场督导、查阅审批资料、电子监察等手段，督促有关部门进一步提高服务意识、效率意识，严格落实重点项目全程代办、绿色通道、审批“直通车”等制度，加快办理各项手续，确保重点项目早开工、早建成、早投用。

2、开展优化发展环境政策措施落实情况专项监督检查。对近年来市委、市政府制定的优化发展环境政策措施落实情况进行专项监督检查，重点开展税收优惠落实、小微企业扶持、减负政策到位等落实情况的检查，确保各项政策措施落实到位。

3、开展机关行政效能专项监督检查。针对当前机关存在的效能问题，开展专项监督检查，督促部门进一步改进机关作风，提高服务意识、大局意识和效率意识，解决工作成绩平庸、服务质量不高等问题，树立机关良好形象。

（七）加强机关效能监管平台建设

1、加强科技防腐体系建设。进一步完善电子监察功能，逐步将行政处罚、财政专项资金、政府性投资项目、工程建设、社保资金、行政事业性收费等纳入电子监察系统。加快推进县区电子监察系统建设，并按照省里的要求实现三级联网，逐步形成技术完备、功能完善、资源共享、安全可靠、集中统一的综合网络监督平台。搞好电子监察系统的应用，重点抓好系统数据的分析和使用，发挥预警纠错作用；充分发挥电子监察视频监控功效，对各级各类服务大厅工作秩序、工作作风和工作纪律进行监督。

2、推行行政服务标准化建设。坚持“便民、高效、规范、透明、公正、廉洁”的原则，积极推进服务标准化建设。研究制定《市行政机关窗口工作人员行政服务规范》，建立切实可行的管理标准、服务标准和工作标准，健全完善的服务标准化体系，实行行政服务标准化、规范化、精细化管理，进一步提升行政服务水平。

3、健全完善机关效能联系点。加强对机关效能联系点工作的监督检查，督促部门搞好内部监督，发挥各部门单位的主体作用。建立实行定期报告、工作日志等制度，定向搜集各部门单位效能建设信息，实施动态监控。

4、健全完善发展环境监测点。进一步调整扩充发展环境监测点，拓展监测点的覆盖范围，完善发展环境监测点的功能，改进监测方式方法，畅通联系渠道，提高监测的针对性和实效性，全面掌握部门涉企执法、检查、收费以及工作效能、服务态度等方面的信息，加强对职能部门涉企执法管理行为的监督。

5、深化市直机关联系企业工作。进一步明确市直机关联系企业工作重点，突出服务代办、政策争取等方面，切实帮助企业解决困难和问题。丰富和完善服务模式，为企业提供个性化、精细化服务，变被动服务为主动服务，提高联系实效。加强督促检查，推进联系企业工作深入开展。

（八）严肃查办影响发展环境的典型案件。加大查办案件工作力度，围绕群众反映强烈的突出问题，坚决查处一批有影响的典型案件。重点查处利用职权设租寻租、“吃拿卡要”案件；推诿扯皮、敷衍塞责等效能案件；不给好处不办事、给了好处乱办事的行政不作为、乱作为案件；行政机关、垄断行业转移职能谋取非法利益的案件；恶意阻工，干扰、损害企业生产经营秩序案件。畅通和规范投诉和举报渠道，健全投诉网络，通过公开投诉电话、开通网上投诉方式、建立发展环境监测点和机关效能联系点等多种方式，认真受理投诉。通过走访座谈、监督检查、明察暗访等方式，主动收集线索，深挖案源。探索实行有奖举报制度，完善保护投诉人制度，充分调动社会监督积极性。适时曝光一批典型案件，增强查办案件的震慑力，提高查办案件的治本功能和综合效果。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各级各部门要高度重视效能监察工作，作为“一把手”工程来抓，切实加强组织领导，采取强有力措施推进各项工作完成。各部门单位要根据本工作要点，结合实际，制定本部门单位的工作要点，要将各项工作目标任务细化分解到具体处室和具体责任人，抓好督促检查。各级效能监察工作机构要充分履行职责，搞好组织协调，加强督促检查，提高执行力，确保各项工作任务有效落实。

（二）加强考评，严格奖惩。制定年度效能监察工作考核评议办法，采取集中考核、日常考核和社会评议相结合的方式，使考核评议结果更加客观、公正，形成注重过程、注重绩效、注重群众意愿的工作导向，在全市上下营造干事创业的良好环境，推动我市效能监察工作再上新台阶。

（三）严格问责，强化追究。对党委政府重大决策部署贯彻落实不力，贻误工作推进，决策严重失误或不认真履行职责，工作措施落实不到位，造成重大损失或者恶劣影响的，要及时启动问责程序，严格实施责任追究。积极探索实行无为问责制度，对在其位不谋其政，推诿扯皮，行政不作为、慢作为的，进行无为问责，进一步增强各级干部的责任心和使命感，充分调动干事创业的积极性、主动性。

监察工作要点范文第6篇

一、总体要求

2015年我区特种设备安全工作的总体要求是认真学习贯彻党的十和十八届四中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则，以预防和减少事故为目标，按照全国安全生产电视电话会议的要求和市质监局统一要求，坚决守住安全生产红线，打好基础、完善机制、抓住重点、严格监察，确保我区特种设备安全形势平稳。

二、进一步强化红线意识，推动安全发展

1、认真学习深刻领会同志“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”的著名论断，把特种设备安全工作抓深抓细。

2、各市场监管所要树立安全生产红线底线意识，落实监管责任，发挥企业在特种设备安全管理中的主体责任，实现工作重心向落实企业主体责任转变。

3、各市场监管所要积极开展特种设备安全社会化宣传，继续推动特种设备安全进“校园区、居民社区、工业园区”活动，提高全民的安全素质。

三、落实企业主体责任，筑牢特种设备安全防线

1、市场规范科继续按照市政府办《关于推行企业首席质量官制度的实施意见》的要求在特种设备生产单位和重点使用单位推行首席质量官和质量管理负责人持证上岗制度。

2、严格落实企业主体责任。各市场监管所要加强日常监察，强化辖区内企业法定代表人和实际控制人的责任意识，把安全生产责任和措施落实到生产经营活动的全过程，做到“五落实、五到位”（领导机构人员落实、责任体系监管职责落实、安全管理制度落实、安全保障和预警防范措施落实、安全宣传教育落实，做到单位主要负责人认识到位、安全生产责任主体履职到位、日常管理与阶段性监督检查到位、隐患排查及整改到位、危险源监控到位）。

四、突出抓好三大会战及其他专项治理工作

1、根据芜质监〔2015〕47、52号文件的要求，今年开展电梯安全大会战。各市场监管所要开展辖区范围内电梯安全风险排查活动，对“问题电梯”评估、建档，组织力量集中攻坚、消除风险；特别是“无物管、无维保、无维修资金”的电梯，要书面向属地街道办事处汇报。要通过电梯大会战做到电梯监管心中更有数，重点更突出，监管更有效，实现保障安全、为民服务的双重目标。继续开展电梯施工单位分类监管，压实电梯使用管理者的责任，推进电梯保障与应急救援体系建设。

2、打好油气输送管道隐患整治攻坚战。各市场监管所要配合

市质监局组织实施油气（长输）管道质量监督和安全监察工作。开展使用环节安全监察，及时组织新标准、安全技术规范宣贯，基本完成使用年限20年以上老旧管道定期检验、风险评估工作的落实，确保检验质量。

3、实施燃煤锅炉节能减排攻坚战。市场规范科对全区制造单

位燃煤锅炉产能情况和执行能效定型测试制度情况进行调查摸底；逐步淘汰落后产能；在市质监局的指导下加强在用燃煤锅炉能效和大气污染物排放管理，与有关主管部门加强信息共享，建立在用燃煤锅炉联合监管工作机制，推动在用锅炉能效测试、大气污染物排放动态监管。

4、各市场监管所要继续深化快开门式压力容器、涉氨等危化品压力容器的专项整治；继续开展气瓶专项整治。建立充装单位互查制度；继续对液化气掺混二甲醚、充装螺丝瓶、充装无有效使用登记证的车用气瓶予以重点打击；督促企业对到期无缝气瓶、乙炔气瓶的送检；继续开展特种设备隐患排查治理工作。

五、加大监督抽查和证后监管，巩固大检查成果

1、根据芜质监〔2015〕52号文件的要求，按照生产单位25%、充装单位100%、使用单位5%开展监督抽查和证后监管。各市场监管所每星期至少监察一家单位特种设备，并书面报送市场规范科汇总。

2、各市场监管所要认真开展2015年“安全月”活动和节假日前游乐设施、公共场所、人员密集场所等单位特种设备的安全检查。

六、继续深入开展法律宣贯和使用安全知识宣传工作

监察工作要点范文第7篇

20xx年，市外经贸局纪检监察工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻总书记在中央纪委十七届三次全会上的重要讲话精神，按照中央、省、市纪委的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进惩治和预防腐败体系建设，切实保证各级党组织和政府保增长、保民生、保稳定政策措施有效落实。要扎扎实实做好六个方面的工作：

一、加强领导干部党性修养，树立良好作风。落实党要管党、从严治党，健全党内生活制度，推进各方面体制机制创新，形成有利于领导干部加强党性修养和作风养成的制度环境。要按照总书记在党的十七届三次全会上重要讲话的精神，深刻认识加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性和基本要求与工作重点，着力增强领导干部的宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民；着力提高领导干部的实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践；着力强化领导干部的责任意识，切实履行党和人民赋予的职责；着力树立正确的政绩观、利益观，增强党的纪律观念。

二、认真开展扩内需保增长和落实外经贸工作目标措施专项监察，努力为市委、市政府提出的利用外资和外贸出口双双过6亿的目标而奋斗。要加强对各县市区外经贸局的工作指导，积极组织引导各县市区外经贸部门努力工作，督促各县市区外经贸部门紧紧围绕市委提出的重大举措，加强对“呼应两个先行区建设”、项目带动和品牌带动战略、“10+3”产业政策落实等决策部署的监督检查。严肃查处有令不行、有禁不止的行为。

三、深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，加强党风廉政建设。进一步组织党员领导干部和广大党员深入学习《工作规划》和省、市委贯彻落实《工作规划》的实施办法和具体办法。使党员干部职工进一步增强党性观念、遵纪守法意识和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，提高党员领导干部及广大党员对反腐败斗争长期性、复杂性和艰巨性的认识，坚定惩治和有效预防腐败的信心，为落实科学发展观，促进社会和谐建设奠定坚定的思想基础。

认真落实党内监督条例，坚持党员领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、民主生活会，以及民主评议、领导干部个人有关事项报告、经济责任审计等制度。加大对违纪违规行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。

在坚持落实党风廉政建设责任制的基础上，加强党风廉政建设责任制落实情况的监督检查工作，确保领导班子切实负起党风廉政建设的领导责任。

四、做好件的初核工作。

认真执行《工作条例》，加强工作力度。对群众举报的有关问题和线索要认真及时地检查落实。及时联系有关部门协调解决并协助职能部门做好解释工作，妥善处理。积极承办上级纪委交办的党风党纪工作事项及党员和群众的检举、控告、申诉以及建议、反映等。

五、完成其他工作。

继续加强国有外经贸企业党风建设工作，巩固治理商业贿赂工作的成效，贯彻政府信息公开条例，推进政务公开，加强对外商服务工作的效能督察，协助做好绩效评估工作及其他交办事项。

监察工作要点范文第8篇

一、指导思想

2016年，以十五中全会和《通知》精神为指导，以改善环境质量、保障人民群众健康为目标，立足生态文明城市和环保模范城市创建，进一步提高环境监察队伍的整体素质和执法水平，加大环境执法力度，遏制环境违法行为，防范突发环境污染事件，维护环境安全，促进全市经济平稳健康发展。

二、工作目标

（一）加强工业企业监管，加大环境违法行为查处力度，环境违法行为立案数不低于去年；健全完善环境执法联动机制、环境执法后督察制度，确保环境违法行为行政处罚案件后督察率达100%；

（二）扎实做好等件的办理工作，确保投诉件按期办结率达100%，调处满意度90%以上；

（三）依法全面足额征收排污费，全市排污费征收解缴入库不低于去年；

（四）加强重点污染源在线监控系统的运行管理，确保国控重点污染源自动监控数据有效传输率达80%以上；

（五）维护全市环境安全，及时有效处置各类突发环境污染事件；

（六）积极实施开展各类环保专项执法、亮剑行动、推进环保大检查中违法违规建设项目清理、工业企业环境保护规范化建设等上级环保部门组织的专项行动。

三、工作要求

（一）持续开展“亮剑行动”，坚决打击环境违法行为。严格环境执法，对各类环境违法行为“零容忍”，严格执行《通知》中的“四个一律”、亮剑行动“十个一律”的严罚措施要求，加大整治和后督察推进力度。进一步强化新环保法及其四个配套办法的运用，抓住典型案例，强化执法联动，全面实施行政执法与刑事司法联动。对国家、省和市挂牌督办事项、突出环境问题整改等工作实施后督察。将执法检查和后督察有机结合起来，以解决环境问题为目的，认真开展2015年以来环境违法案件处罚、行政命令等具体行政行为后督察，督促行政处罚到位，环境问题整改到位。

（二）落实环境执法规范化建设，深入推进环境管理现代化。实施“阳光执法”，严格规范和约束执法行为，实行执法信息公开。一是着力建设环境监管网格化。按照条管块包、属地管辖的原则，实行网格化、专业化管理，制定监管方案，明确监管责任，公开监管对象、划分监管等级，采取差别化监管措施。二是规范污染源现场监察。各园区环保分局、环境监察中队对所管辖区内污染源进行现场执法监管，并落实责任包干。根据企业的污染强度、行业特点进行分类，对污染源实行专业化分类监管。现场监察记录频次要求：国控重点污染源每月不少于一次，省控重点污染源每两月不少于一次，市控重点污染源每季不少于一次（长期停产或关闭的除外），市控、一般污染源每半年或全年不少于一次。具体污染源名单及监察记录频次要求见附件。三是规范环境执法程序。进一步规范监察记录和调查笔录，以及取证、立案处罚等工作的法定要求和流程。按照“一厂一档”的要求，执法留痕，建立相应的监察档案。四是深入推进环境管理现代化。大力推进环境监察移动执法系统、智慧环保执法平台建设和日常运用，不断提升环境执法效能。进一步发挥自动监控系统在日常环境监管中的作用。

（三）强化排污费征收管理。全面运用新的排污费征收管理系统规范排污费征收工作，以收促管，通过排污收费杠杆进行调节，促进企业污染物减排，环境管理自律。高标准完成排污费征收和申报数据库汇总上报工作。

（四）强化环境调处。注重预防、预警及提早介入，把问题遏制在萌芽状态。在办结时效、办理质量、满意度上下功夫。强化领导参与、领导包案，通过领导接访、带案下访等形式，及时、有效处理老百姓反映强烈的环境问题，有效降低越级总量。

监察工作要点范文第9篇

一、注重建章立制，形成效能监察长效机制

按照《县2014年机关效能建设和行政效能监察工作要点》的要求，围绕构建“廉洁、勤政、务实、高效”机关目标，健全和完善公开办事制、挂牌上岗制、岗位责任制、首问责任制，一次性告知制。限时办结制、服务承诺制、工作岗位制，失职追究制、绩效考评制等配套制度，完善运行机制，从制度上保证县委、政府重大决策的贯彻落实。

二、围绕转变机关作风，抓好行政效能监督检查

着眼于打造高效廉洁的政务、公开透明的法制、公平竞争的市场环境的要求，指导各科室开展效能建设和行政效能监察工作。紧紧围绕中央支持发展政策落实情况开展行政效能监察。督促各科室落实目标责制，确保各项工作有序高效进行。

着眼于不断改变干部职工工作作风，服务态度及仪表着装情况以及上班期间的服务等。对各科室的工作作风、服务质量和工作效能进行民主评议，掌握群众满意度，对群众满意度较低或意见较多的科室采取责令整改，科室负责人调离岗位或免职等手段，进一步改进机关作风，提高行政效能。

三、积极推行绩效管理工作

围绕县域经济发展软环境，加快推进机关效能建设，进一步提高行政效能和服务水平。可结合工作实际建立健全行政效能建设领导机构，建立完善岗位责任制、过错责任追究制等各项规章制度，健全绩效考评体系，全面推行绩效考核管理。

四、开展效能监察，加大整顿力度

认真开展效能监察，进一步加大对各科室和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。紧紧围绕县推进机关作风效能建设年活动，针对作风漂浮、责任不落实；不作为、乱作为、在其位不谋其政、纪律松弛效率低下等方面存在的问题开展专项治理，加强对行政机关履行职责情况的监督检查，切实解决庸懒散、拖、贪推以及推诿扯皮、效率低下、资源浪费等不良作风，优化经济发展环境。

五、认真受理投诉，加大行政问责工作力度

进一步拓宽行政效能投诉渠道，完善投诉受理机制，形成覆盖全县的行政效能投诉网络。落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，加大对行政不作为、乱作为和慢作为的问责力度，不断优化县投资发展软环境。加大对损害群众行为的问责力度，围绕群众最直接最现实的利益问题开展督查检查。坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁、甚至与民争利等行为。对不履行或不正确履行职责，严重侵害群众利益的，依法依纪严肃追究有关人员责任。

六、做好行政审批制度改革工作

按照中央支持跨越式发展的目标要求，积极稳步推行“两集中、两到位”工作。督促各科室进一步精简和调整行政审批事项，有效破解审批过程中办事难、办事慢等瓶颈问题。

监察工作要点范文第10篇

一、切实发挥“12345”政府服务热线作用。一是努力突破体制、机制瓶颈。根据上级要求和工作实际，积极探索热线工作在领导体制和工作机制方面的新路子、新局面，逐步解决目前我市政府公共服务平台存在的问题。二是科学界定热线服务范围。尽快研究制定出台热线工作职责、业务受理范围并在网站上、媒体上予以公布。对不在受理范围的电话，做好解释和引导工作；对权属不清的办件进一步明确责任主体，确定权属界限。三是不断拓展热线功能。进一步完善政务咨询、便民服务数据库等应用系统，全面升级系统的功能；进一步拓展现有的电子地图，扩大城区覆盖范围；探索建设村（社区）级平台，形成纵向到底、横向到边的四级网络平台。四是进一步加大督查考核力度。努力完善12345政府服务热线系统平台，及时发现问题，及时督办整改；强化对热线考核工作的监督并不断优化考核指标体系，确定考核内容、权重和分值，定期或不定期对各县区“12345”平台的工作情况进行评估，对相关部门的月度考评情况进行通报，努力使考核工作更加科学化、规范化、精细化，在全市形成“争先创优”的浓厚氛围。

二、巩固提升电子监察应用水平。一是继续优化系统功能。结合实际工作，不断对系统进行修改、完善、提升，努力打造运行稳定、操作便捷、功能先进、评价科学的系统。二是加强业务培训工作。定期开展对县区、市直相关部门电子监察员的业务培训，在全市打造一支专业化的电子监察系统工作队伍，以提升整体工作水平。三是强化日常监察工作。加强日常网上监察力度，重点下力气解决“体外循环”、事后补录等违规行为，并加强对行政权力网上运行异常情形的分析、研判，不断提升办件的“质”和“量”。四是建立健全工作制度。制定电子监察工作相关制度，提升电子监察工作规范化水平；加强通报制度，对相关部门的运行绩效情况实行通报，并将结果应用于年终考核工作。

三、继续深化行政审批制度改革。根据中央关于深入推进行政审批制度改革工作的要求，结合我市实际情况，贯彻落实国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，对现有的行政审批事项进行全面的清理，对清理后的事项制定行政审批事项目录及审批流程，并向社会公开，为经济社会发展创造良好环境。

四、稳步推进政务服务体系建设。一是继续推进“三集中四到位”工作。以抓督查、抓落实为重点，以部门进驻率、项目到位率、授权到位率3个100%为目标，确保“三集中四到位”工作各项内容落实到位。二是加大对市级服务中心的监管的力度。抓好14项服务制度的落实，制定出台相关监管办法。三是完善分中心管理。推进“四统一”，即分中心要与市县中心统一审批办件制度、统一日常管理制度、统一收费管理方式、统一监督考核模式；倡导“一中心一品”，鼓励各分中心根据实际需求，积极探索为服务对象提供个性化的服务，创新服务品牌。

五、扎实开展专项效能监察。一是开展作风建设监督检查。不折不扣贯彻执行中央和省市改进作风的各项规定，把监督改进机关作风作为一项经常性工作来抓，切实打造“效能港城”。二是开展保障性安居工程监督检查。切实加强对建设、土地、资金、分配等方面的监督检查，确保市委市政府下达的目标任务圆满完成。三是开展秸秆综合利用与禁烧工作监督检查。健全工作机制，加大问责力度，逐步减少和消除秸秆焚烧现象，努力促进秸秆资源综合利用，切实改善生态环境质量。四是开展价格调控监督检查。不断提升价格监管能力，改善价格公共服务水平，促进物价稳定，保障民生。

六、深入探索政府绩效管理。一是进一步推进市级政府部门绩效管理试点工作。选择更多的市直部门进行绩效管理试点，逐步扩大试点范围。二是鼓励引导各县区开展政府绩效管理工作。帮助试点县区及时总结经验并做好推介，促进各地工作交流，推动县区绩效管理工作深入开展。三是扎实开展专项绩效管理。督促有关部门切实抓好财政预算绩效管理，认真总结成功经验并加以推广。四是探索整合全市考核考评资源。按照“政府可考核、干部可评价、群众可参与”的指导思想，进一步理清相关部门职责，整合各类考核资源，为在全市范围内统一实施绩效管理奠定基础。