环境卫生整治方案文库范文
时间：2023-03-15 10:11:39
环境卫生整治方案文库范文第1篇
市文明办综合科高科长的热情引导和介绍下，市委宣传部副部长、文明办李主任。市考察组先后参观了市主城区的市容市貌、省级文明单位夷陵广场、全国文明社区—二马路社区（旧城区社区代表，首创“孙平台”社区（新城区社区代表，物业型社区）先后与区创建责任单位对口部门负责人，市委宣传部、市文明办负责人座谈交流文明城市创建工作。
给考察组印象最深的不仅仅是其深厚的文化底蕴、完善的城市功能，市及其核心城区区、所辖的县级市市。科学的城市管理、规范的窗口服务、良好的市民素质、迷人的城市风貌，还有其求实求新的创建工作理念，着眼于常态、专注于常效的创建工作机制，丰富多彩、卓有成效的创建活动，令人赞叹的创建特色和亮点。囿于考察时间短暂，考察对象内容又太丰富，考察所得难免有限。下面就将其先进的创建理念，长效创建机制、创建特色等方面情况作一个简要的汇报：
一、用求实求新的创建理念统一思想认识
市创建理念介绍
树立了创建为民，市坚持以新理念指导文明城市创建。全民创建，以创建助推发展，以创建提升提升品位，以创建改善民生，以创建促进和谐”文明城市创建新理念。创城工作中，市坚持“过程就是进步”理念，把争创全国文明城市的过程作为服务民生、发展民生、改善民生的过程，作为改善城市面貌、提升城市管理水平的过程，作为提高^方案范-文库_为您搜集整理^%服务质量、提升市民素质的过程。
市创建理念介绍
才能从根本上支撑先进生产力的发展，市认为唯有高度的城市文明。才能持久地保障一个地方的发展进步。为此，坚持将创建文明城市的过程，当作是实践科学发展观的过程，当作是把全面建设小康社会的任务落实到具体工作中、落实到基层的过程。
惠及百姓。人民群众是城市的主人，创建文明城市的最终价值追求和最高价值取向是改善民生。市民是文明城市的创造主体，更是城市文明的享受者和受益者。创建中，坚持一切以群众是否支持、否赞成、否满意为前提，统揽全局，统筹城乡，致力于解决民生问题，努力为人民群众创造文明新生活，为人民群众创造实惠，实现最广大人民群众的根本利益，并要求文明城市创建既经得起上级检查，更经得起历史检验、群众检验。
不为荣誉而创建，创建文明城市的过程重于结果。不为创建而创建。不为政绩而创建，市决策者的普遍共识。实践中，始终坚持把创建过程当作一个不断发展的过程，一个不断创新的过程，一个不断提高^方案范-文库_为您搜集整理^%过程，精心设计创建活动载体，真正让创建过程变成城市整体文明程度大提升的过程，从而实现]方案-范文''''库.整理.优化发展环境、改善城乡面貌、提高生活品质，塑造城市形象、增强城市竞争力的目的
二、用科学健全的创建机制确保常态创建
市创建工作长效机制介绍
全面规范了文明城市创建工作绩效考核制、创建工作目标责任体系、推动以创建文明城市为龙头的群众性精神文明创建活动不断向规范化、常规化、制度化发展。市坚持以新机制规范文明城市创建。积极探索并实施了文明城市创建目标考核制、创建主体责任制、创管结合新模式、创建落实督查制、创建项目推进制等五项新机制。
严格落实工作责任。市各级各部门把推进全国文明城市创建纳入重要议事日程，一是加强领导。建立健全领导、区域、部门、专班“四位一体”工作推进机制，主要领导亲自抓，紧紧围绕各项创建标准，扎扎实实地从基层工作抓起，从基础工作抓起，从具体工作抓起，抓紧抓实抓到位。创建全国文明城市综合协调机构统筹安排，精心组织，加强协调，充分调动各方面积极性，共同推进各项创建工作。各区创建全国文明城市的责任主体和实施主体，各区党政主要领导是第一责任人。市直部门按照责任分工和工作职能，全面负责相关领域城市创建指导、督办和达标工作。
建立健全工作机制。对照全国文明城市创建目标，二是完善制度。细化和制订具体的目标任务、工作措施，层层量化分解，层层明确责任，切实把每一项工作落实到责任部门、责任领导和责任人，确保各项工作有序推进。组织动员各方面力量，继续实行创建工作包片、包项、包点、包岗“四包”责任制。包片，就是以社区为单位，由社区居委会全面负责辖区市容环境卫生、秩序管理等各项创建工作任务；包项，就是按照专项整治需要，由相关单位和部门牵头，组织综合执法组、单项执法组、专项检查组等，对专项整治工作包项负责，抓好整改；包点，就是各级领导都要有联系点。每个领导必须联系一个市场，或者一个社区，或者一个窗口单位等，负责督办落实联系点创建工作；包岗，就是对重点区域、重点部位、重点环节等，要有专人专班负责创建工作。建立健全目标考核制度。市委市政府把全国文明城市创建纳入目标管理综合考评，凡是因为领导不重视、工作不得力、措施不落实，影响创建工作的一律实行“一票否决”
城市发展活力显著增强。坚持着眼全局、统筹谋划、务实创新，三是深入推动体制机制创新。最大限度地整合各方资源，形成了推动城市创建的强大合力。创建工作“决策考核以市为主，组织实施以区为主，日常检查以街为主，市民动员以社区为主”实行目标管理、一票否决；按照“各区负责、部门配合、街道和社区监管、业主落实”原则，实行“门前三包”责任制；积极推行“城管进社区”和“路段管理责任制”组织市直及中省在宜112家单位对口帮扶社区文明创建，充分调动了各级各方面积极性。创新城市建设体制机制，积极推进市场运作，探索出了一条用市场办法筹集资金建设城市的新路子。
市市委、市政府对开展争创全国文明城市工作进行广泛动员和周密部署，为推动争创全国文明城市工作全面展开。按照“以块为主，条块结合，纵向到底，横向到边”原则，将创建任务分解到城区各区和市直各有关责任单位，明确了责任主体、创建目标任务和责任领导，着力建立了市区联创、重心下移，以块为主、条块结合”创建目标责任新体系，为全面推进争创全国文明城市工作奠定了良好的工作基础。
市创建工作长效机制介绍
着眼于常态，市坚决克服“一阵风”突击式的错误观念。专注于长效，探索建立文明城市创建工作的长效机制，包括精神文明创建工作绩效考核制、精神文明创建工作目标责任体系、文明城市创建管理长效运行机制、创建目标任务落实机制、精神文明创建工作投入保障机制，使以创建文明城市为龙头的群众性精神文明创建活动不断向规范化、常规化、制度化发展。
黄金时段刊播公益广告；省市网》开辟“文明视窗”专题频道，1健全创建长效宣传教育机制。市广播电台、电视台常年开辟“人文环境大家谈”文明创建面面观”四创一保”等专题专栏节目。宣传创建知识，《省级文明城市创建宣传提纲》同时制作相关滚动标语口号在网站首页刊载；人民广场大型电子显示屏上每晚播发公益广告和创建知识；市文明办与相关部门组织编印《市民读本》60000多册，免费发放；印发文明城市创建宣传单10000份、讲卫生除陋习树新风”宣传画10000份、生育文明建设”宣传画10000份、登载宣传文明创建公益广告的市电信黄页》10000本，同时指导各乡镇编印了文明新风手册》城区主要街道、路口制作大型创建宣传标牌30多块，各机关、社区、企业、学校充分利用黑板报、橱窗等宣传阵地，宣传文明城市创建的主要内容和意义，使文明城市创建家喻户晓、人人皆知。通过长期的宣传引导，形成主体的自觉性，让广大市民积极支持、参与文明城市创建。
坚持把文明城市创建工作放在宜都发展的重要位置，2健全创建目标管理责任机制。多年来。纳入全市国民经济与社会发展总体规划之中，纳入各级干部实绩考评体系的重要指标。始终咬住目标不放松，切实当作一项“民心工程”一把手工程”来抓。成立了由市长为组长、四大家”班子相关领导为副组长、各职能部门和有关乡镇街道办事处主要领导为成员的创建领导小组。创建工作实行“一把手”负责制，各责任单位的主要负责人与市长签订责任状，并交纳保证金，一年一评定，直接与其绩效考核和奖惩挂钩。严格责任追究，九大专班由分管市级领导负总责，各成员单位主要负责人负硬责，单位分管领导负细责，一级抓一级，层层抓落实。将创建工作纳入各级领导班子及成员实绩考核评价体系，作为年终考核领导班子及“一把手”重要评价指标。市文明委制定了创建工作责任分工细则，建立了文明委例会制度、创建责任单位年度述职制度、文明单位联席会议制度等工作制度。推行市级领导和责任单位分段包街制和“门前五包”制，合力创建，齐抓共管。
还将文明办工作经费列入财政预算，3健全创建投入保障机制。市财政除每年为相关职能部门划拨专项创建活动经费外。现在市文明办年工作经费达到五万元。市文明办各项创建活动经费由市财政据实核拨，给予充分保证。各部门向内挖潜，每年留足创建专款，确保创建活动正常开展。使全市上下在创建工作经费上得到有效保障。对创建工作做得好的单位和个人，全市召开专门总结会，市政府拿出专项经费进行表彰奖励，努力营造表扬先进、鞭策后进的良好氛围。
市人大将文明城市建设列入了评议市政府工作的重点内容，4健全创建督办约束机制。市党政主要领导经常深入到现场进行创建督查。市政协把开展创建文明城市调研活动作为政协工作的重要议题之一，组织视察活动。全市成立创建督办专班，由市人大、市政协分管领导牵头，市委督办室、市政府政务督查室相关人员为专班成员，常年开展督办检查。同时还聘请市党代表、人大代表、政协委员、派人士和市民代表为特邀督查员。通过全面的督促检查，发现问题，及时协调，促进了各项创建工作的落实。市内媒体开辟“曝光台”对创建存在问题和不文明言行在媒体上公开曝光，形成舆论强势，促进整改。
三、创建特色三例
1狠抓文明社区创建
也是城市文明建设的基础。为了加强社区基础设施建设，市坚持把加强社区建设作为服务民生的基础。社区是城市的细胞。自2004年以来，市委、市政府实行统筹规划、政策扶持、分级投入、社会支持的办法，对城区居民委员会的办公活动用房按照不少于300平方米的面积进行兴建和改建。市还要求商品房开发商，凡开发新建大型住宅小区，必须专门留出300平方米的面积作为新建住宅小区社区办公及社区居民活动场所。经过努力，目前中心城区所有社区办公场所面积均达到或超过300平米。以此为基础，宜昌着力加强社区内涵建设，全市社区建起了1500多个社区服务中心（站、点）老年公寓、托儿所、托老所、社区中介服务组织，开展各类社区服务项目500多个，形成了区、街道、社区三级服务体系，全面提升社区服务功能。同时，宜昌积极推进社区信息化建设，建立起涵盖社区党委、低保、劳动保障、计生、残疾人、退休人员等多方面信息的社区基础数据库，完善社区管理信息系统和社区服务热线（呼叫）系统，开通了全市社区服务在线，居民只需拨通社区服务在线电话或登记网站，就能获得所需的服务信息和项目，足不出户便可享受方便快捷的社区服务。
贴近居民日常@方案.范.文.库''''整理~生活，市狠抓文明社区创建。组建了社区为民办事服务中心。实行全程服务，为居民办事提供方便，努力为群众排忧解难。城区八个社区居委会全部实行社区责任民警制度，同时以社区内各单位党员、干部、治保人员为主，成立了社区治安巡逻队，进行轮流值班巡逻，各居民小区确定门栋关照员，居民安全感明显增强。各社区先后建起了居民图书阅览室、文明市民学校、文体活动室，开办了社区居民阅报栏、宣传栏。成立了社区文艺宣传队，义务为居民演出，丰富居民群众业余文化生活。依托区内中小学校成立了社区教育学校，开办了法制、环保、科普、交通安全分校。社区居民还自发组建了拳剑队、舞蹈队、体操队、京剧分社等文体队伍十余支，积极开展健康向上的文化娱乐活动。围绕居民自治、管理有序、设施完备、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的要求，深入开展和谐社区创建，2006年，东风社区被评为全省和谐社区，市市被评为全省和谐社区创建先进单位。
2规范城市管理
充分利用城市管理资源和现代信息网络，市创新城市管理机制。整合市区两级及相关部门力量，对城市空间进行精确划分和科学定位，建立城市综合信息管理、服务和处理平台，全面推进网络化管理，高位指挥，统筹联动，科学监管，逐步实现城市管理全区域覆盖、全时段发现、全过程监管，建立指挥有力、责任到位、分工明确、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理新体制。积极探索城市网络化管理与社会治安综合治理、流动人口管理等相结合，不断拓展服务领域，提升工作效能。建立健全城市管理综合执法机制，整合公安、城管、工商、卫生等相关部门力量，加强重点区域、薄弱环节、后进单位城市创建监督检查。继续实行城市管理重心下移，进一步夯实城市创建基层基础工作。
坚持宣传教育、依规依法、程序到位、注重协调的方式方法，市规范城市管理。开展了规划宣传执法月”为城管献一计”城市管理大家谈”等活动，设立街头法律法规咨询宣传点，邀请党代表、人大代表、政协委员为城管建言献策。针对占道经营等影响市容市貌的难点问题，市在统一规划的基础上，利用一批倒闭、破产、闲置的企业场地重新改建兴办了夜市城、专业停车场、小商品经营市场等一批专业性市场，出台优惠政策吸引经营者入场经营，使城管彰显人文关怀。建立了建设工程规划许可公示制，严格实行“一书两证”制度，从严把好规划选址、用地和工程审批关。积极组织案件听证，规范了建设行政执法程序。加强对建筑工地质量、安全和施工管理，制定了质量安全目标管理责任制，实行施工现场安全巡查。
3创建活动丰富多彩
营造良好氛围。举行了共创三城、共享文明，市坚持以新载体激活文明城市创建。以丰富多彩的活动教育和引导全市广大市民积极参与文明城市创建。一是举办启动仪式。共促和谐”市民文明素质主题教育活动启动仪式。二是开展“小手拉大手，文明一起走”活动，推动家校联动。印制“遵守《市民文明公约》家校联动创三城”责任书10万余份，引导城区中小学学生和家长共同学习并签字承诺。三是开展“千名志愿者劝导文明”活动，引导社会互动。邀请各级人大代表、政协委员和社区离退休老同志等优秀市民代表参加，开展了文明市民查文明”千名志愿者劝导文明”六进社区”等一系列活动，全市形成了全民参与、人人争做文明市民的良好氛围。
四、考察创建工作的启示与建议
创建湖北文明城市要求更高、任务更重、难度更大。省文明委最新制定的省文明城市测评体系》中，与其它城市创建工作相比。包括8大环境、1项创建活动、36项指标和129个测评项目，既有经济指标，又有政治、文化、社会、生态文明建设指标，基本覆盖了经济社会发展的各个方面，而且都非常具体，很多指标都是一票否决”
全面审视我市创建工作，严格对照省文明城市创建标准。当前创建时间已经非常紧迫，创建形势不容乐观。结合外地创建文明城市工作的先进经验，有以下几点启示和建议。
市虽然成立了创建省级文明城市指挥部办公室，目前。但人员配置上，缺少大员上阵，部门单一，力量薄弱。
第一。把文明城市创建工作为“一把手”工程来抓。文明城市创建涉及面广、综合度高，单靠某个领导或某一个部门来推动创建实在力量有限，捉襟见肘。创建组织机构上，市成立了创建工作指挥部及其领导小组，市委书记任政委、市长任总指挥长，四大家”相关领导任副总指挥长，相关责任部门“一把手”和办事处“一把手”为领导小组成员。这需要强化组织领导，充分发挥创建工作领导小组的作用、将文明城市创建工作纳入市委常委会议、市政府常务办公会议和创建指挥部领导小组会议，定期专题研究争创省级文明城市工作，由各位市领导包项的创建工作任务，其创建工作进展和完成情况要定期向市主要领导进行汇报和交流。市主要领导要亲自抓，经常过问和调研创建工作，督促各部门，紧紧围绕各项创建指标，扎扎实实地抓紧抓实抓到位。
第二。让文明城市创建呈现常态化。
市建立了创建工作目标责任体系，目前。市长与责任单位签定了创建工作责任状，但缺少创建工作目标任务落实机制、创建工作绩效考核机制、创建工作投入保障机制、创建督办约束机制。创建工作目标任务落实机制的缺失使得创建工作进度不明确，进展缓慢。创建工作绩效考核机制和督办约束机制的缺失，使得部分“一把手”和相关负责人对创建工作的责任意识淡薄，思想上形成搞好搞坏关系不大的认识，行动上出现“这里”松一松、拖一拖、停一停不打紧的情况。创建工作投入保障机制的不完善，使得创建工作缺少工作经费，势必影响责任单位的创建工作热情。下阶段要通过健全和完善长效机制来确保创建工作各个环节环环相扣、有序有效运转，使文明城市创建呈现常态化、体现长效性。
第三。把提炼、优化洪湖创建特色，弘扬、放大洪湖城市个性作为深化创建工作的着力点，突出建筑、自然、文化、艺术等地方特色，走差异化的创建之路，强化创建的主动性、有效性和导向性，打造洪湖品牌。
第四。实现了创建工作集约高效、相互促进。坚持全市一盘棋，充分发挥各级各方面智慧和力量，激发全社会支持创建、参与创建的热情，上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管，才能真正把各项创建工作落到实处、见到实效。
环境卫生整治方案文库范文第2篇
根据教育局《关于印发〈年全县教育系统民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》（监教监〔2010〕19号）要求，以开展民主评议政风行风活动为契机，进一步加强我校的政风行风建设，促进我校和谐健康持续发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
我校年民主评议政风行风工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和建设社会主义和谐社会的战略思想，认真落实上级部门纠风工作会议和民主评议政风行风工作会议精神，紧紧围绕教育改革与发展的中心任务，着力解决人民群众反映的突出问题，抓好教风，优化教育改革与发展环境，促进教育和谐发展和教育公平，努力办好让人民满意的教育。
二、工作原则
我校民主评议政风行风，坚持的工作原则是：依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。
三、评议内容
1.领导班子的政治责任感和事业心情况。
2.贯彻执行党的教育方针、政策情况。
3.依法行政、履行职责情况。
4.落实推进义务教育均衡发展情况。
5.解决困难家庭子女上学问题情况。
6.规范教育收费工作情况。
7.教育改革与发展情况。
8.执行依法办学情况。
9.干部和其他管理人员勤政廉政情况。
10.改进干部作风、服务态度情况。
11.推行政务公开、校务公开情况。
12.群众反映的突出问题整改落实情况。
13、学生反映的师德师风及课业负担问题
14.教师反映的学校后勤保障问题
15.建立政风行风建设长效机制情况。
四、评议方法
我校民主评议政风行风的工作方法，是通过组织学生、家长和社会人士填写“民主评议学校校风情况问卷调查表”（见附件）的方式进行。
问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷调查表中的评议内容，对学校作出评价，80—100分为满意，60—79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，可填写具体问题和建议。
五、时间安排
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段，从10月开始至12月结束。
（一）宣传发动阶段（10月份）
1.成立领导机构。学校成立政风行风评议领导小组及其办公室，负责领导、组织、协调、指导学校民主评议政风行风工作，做到机构健全，责任到人，工作到位。
2.学习文件，提高认识。要认真学习、深刻领会上级部门关于加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
3.召开动员大会，部署行风评议工作。要召开全部教师大会，对搞好我校的行评工作进行具体部署。
4.广泛宣传，营造氛围。通过校园网、横幅标语、宣传栏等形式，大张旗鼓地宣传教育改革发展的成果，教育改革发展过程中存在的问题和困难，宣传政风行风评议的意义和作用、内容和要求，营造良好的行评氛围，使大家认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中去。
5.学校要向社会发出征求意见的公告，公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱，广泛收集意见。
（二）自查自评阶段（10月中旬）
要对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边改”的原则，发现什么问题就要解决什么问题。要通过召开座谈会、问卷调查、走访、设立意见箱、电子信箱等，收集对学校政风行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理，找准学校在政风行风建设中的存在的问题，边查边改，以查促改。
（三）落实整改阶段（10月下旬）
针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要作出说明。通过落实整改，促使广大干部和教师理想信念进一步坚定，办好人民满意的教育意识进一步增强，党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善，以实实在在的整改成效迎接上级部门的政风行风评议整改情况检查。
（四）接受评议阶段（11月）
在巩固提高上一阶段整改成果的同时，做好准备，向行风评议团汇报学校政风行风建设的情况，并虚心接受检查评议。对行评团提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实
六、组织领导
为加强民主评议政风行风工作的领导，要实行党委统一领导，“一把手”负总责，班子成员分工负责，各部门、各年级组、各科组各尽其责，建立群众广泛参与的齐抓共管的领导体制和工作机制，保证民主评议政风行风工作的落实，并取得明显成效。
（一）成立民主评议政风行风工作领导小组。
负责对学校民主评议政风行风工作的统一部署，对政风行风建设中的重大问题进行决策、指导、督促、检查。
组长：
副组长：
成员：
（二）成立领导小组办公室。
学校抽调专人组成办公室，在领导小组的统一领导下，负责学校民主评议政风行风日常工作。
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为切实贯彻街党工委组织文件精神，确保社区党员民主评议工作的顺利开展，检验“创先争优”活动成效，提高社区党建工作质量，提升广大党员的综合素质，促进社区发展，特制定民主评议方案：
一、成立民主评议党员工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、评议范围
正街社区党支部直管全体党员
三、指导思想
以党的十七大精神为指导，认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，按照青山镇街党工委下发的《党员党性分析评议制度》的要求，结合社区建设实际，对照党员标准，突出党员先进性这一主题，认真检查和评议党员贯彻执行党的路线、方针政策和在社区建设中先进模范作用的发挥，以进一步提高党员素质，增强党员凝聚性，提高战斗力。
四、评议内容：
1、能否认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉贯彻落实科学发展观，学习党的基本知识、科学文化、法律和业务知识，不断提高^方案范-文库_为您搜集整理^%思想政治素质和业务素质。
2、能否坚决贯彻执行党路线、方针、政策，坚定建设有中国特色社会主义的信念，在思想上政治上同党中央保持一致。
3、能否站在改革开放的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人三者利益关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。
4、能否积极参加党内创先争优活动，扎实工作，开拓创新，完成党组织交给的各项任务，充分发挥党员的先锋模范作用。
5、能否自觉执行党的决议，履行党员义务，积极参加党的各项活动。
党员领导干部要重点检查提高“五种”能力''''方案范文.库.整理~情况。各支部可根据创先争优活动中党员“五带头”的要求，结合自身实际，充实民主评议党员的具体内容。
五、评议工作主要步骤和方法
民主评议党员工作，以小组为单位进行。
1、组织学习。组织党员学习《中国共产程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本理论、党的十七大和十七届四中全会精神、《关于党内政治生活的若干准则》，提高认识，端正态度。
2、自我评价。在学习讨论的基础上，每个党员按照标准和评议内容，联系个人一年来思想、学习、工作、作风方面的表现，自我对照检查，肯定成绩，查找差距，提出改正意见和今后努力方向!并自我评定。
3、民主评议。召开党支部会进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评。组织社区部分群众代表召开群众评议会。
4、组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见。对基本不合格、不合格党员的认定，要做到“事实清楚，处理恰当，程序规范，材料齐全”，报街党工委审批备案。
六、时间安排
年5月29日上午9点
七、评定格次
对党同格次的认定，应首先由党支部根据自评、互评、群众评的情况提出初步意见，提交支部大会通过，成为正式组织意见。党员格次为合格、基本合格、基本不合格、不合格，要将党员民主评议结果作为“创先争优”的基础和依据。
八、几点要求
1、所有党员（包括预备党员）评议期间无特殊情况不得请假，确因特殊情况缺席，支部要组织补课。预备党员参加民主评议，不评定格次，作为转正参考。
2、民主评议党员要认真开展批评与自我批评，对党员存在的问题和不足，支部要严肃指出并帮助其认真分析原因，提出整改意见。
3、对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。经评议认为是基本不合格、不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出妥善处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理，要十分慎重，原则要坚持，方法要得当。对被劝退和除名的，党组织要做好思想工作。在他们出党以后，仍要继续关心和团结他们，在工作中继续发挥他们的作用。
4、各支部在评议工作过程要做好会议记录。
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为贯彻落实监教监[2010]19号文件精神，认真搞好年民主评议政风行风工作，切实加强学校政风行风建设，根据监利县教育局《关于在全县教育系统年民主评议政风行风工作实施方案的通知》，结合学校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实上级关于民主评议政风行风工作的指示精神，坚持标本兼治、纠建并举的方针,进一步发挥人民群众和社会各界对学校政风行风建设的检验、评判和监督作用，把民主评议政风行风工作和治理教育乱收费工作有机结合起来，切实解决群众反映强烈的热点问题，进一步转变观念，转变作风，推进学校政风行风建设，确保正确的办学方向!努力办让人民群众满意的教育，以更好地为我乡的经济建设和社会发展服务。
二、评议内容
1、清正廉洁，建立和落实纠风工作责任制情况。
2、勤政为民，提高工作效率和服务质量情况。
3、依法行政，依法执教，履行职责，推进素质教育，维护学生合法权益，贯彻落实教育法律法规情况。
4、实施“阳光收费”和治理教育乱收费情况。
5、转变职能，推进教育改革，适应社会主义市场经济建设发展要求情况。
6、改进作风，纠正损害群众利益的不正之风情况。
7、政务公开，财务公开，自觉接受人民群众和社会各界监督情况。
8、严格管理，加强教师职业道德建设情况。
三、评议方法和步骤
按照县教育局的要求，从学校实际出发，突出重点，全面评议。主要通过广播、例会、国旗下讲话等宣传形式，以及在校园内利用文化长廊开辟政风行风评议专栏，公布评议举报电话，设置行风评议意见箱，发放征求群众意见书等形式，广泛征集群众意见和建议，并主动接受上级主管部门和社会各界的监督评议，力求评议的广泛性、公开性、客观性。学校成立政风行风评议工作机构和领导小组，负责工作的部署及方案的贯彻落实。评议工作分三个阶段实施：
(一)准备动员阶段（10月10日—10月15日）
1、成立红庙中学政风行风评议机构和领导小组。校长薛福鑫任组长，工会主席薛东辉任副组长，成员为高龙、舒成名、李玉华、蔡文华、胡进军；领导小组下设办公室，负责处理日常@方案.范.文.库''''整理~事务。
2、制定工作实施方案。根据县教育局文件精神，结合学校实际情况，由领导小组讨论研究，制定出《红庙中学民主评议政风行风工作实施方案》，并上报教管组及县教育局。
3、召开全体教职工大会，广泛动员宣传。认真做好民主评议政风行风的工作部署，使大家充分认识民主评议政风行风工作的重要意义，明确工作的目标、内容、方法步骤、措施要求。同时采取多种形式加大政风行风建设的宣传力度，发动广大教职工和群众积极支持和参与此项活动。主动接受群众监督，使政风行风评议工作扎实深入地开展。
4、根据民主评议政风行风工作的需要，将聘请部分人大代表、有关部门领导、退休教师为民主评议政风行风的监督员。红庙中学政风行风热线：。
(二)、实施阶段（10月16日—10月30日）
1、开展评议活动。召开学生、家长评教评学座谈会，组织班主任和任课教师进行家访、个别谈心，组织问卷调查，发放征求意见书，收集社会评议意见，了解掌握学校政风行风建设上存在的问题，特别是新情况新问题，要认真分析原因，着力抓好自纠。设立政风行风意见信箱和投诉电话，主动接受社会各界及广大人民群众的监督。邀请评议监督员深入察访，帮助查找问题，提出加强行风建设的意见和建议。全面开展自查自纠工作，对收费、教学管理、师德师风、学生管理、思想教育等重点工作重点检查。依据省、市、县教育等有关文件、政策规定，逐条对照，认真检查学校工作，规范办学行为。要求每位教师按照教育法规以及《监利县教育教学常规》的要求，自查自纠师德师风问题，并进行自我总结及互相交流。认真梳理反馈意见，切实关注群众反映强烈的热点难点问题；在查摆问题、解决问题的同时，建立完善相关工作制度。这一阶段工作要开展得扎实深入，力争使民主评议政风行风工作取得良好的效果。
2、认真落实整改。对通过各种渠道反馈的意见和自评中发现的问题进行全面剖析，深入开展纪律作风整顿，查找漏洞，建章立制，纠建并举。对存在的问题，制定有效的措施，认真进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，让社会和家长满意。对评议中反映出来的违纪违法案件，将认真查处，并将按照有关规定追究责任。结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》及《中小学教师职业道德规范》，完善教师行为准则和职业道规规范，提高依法行政、依法执教和规范服务水平。建立健全整改档案，从制度、机制建设入手，进一步完善监督程序，建章立制，努力抓好制度的落实。学校民主评议政风行风工作领导小组将对学校各部门整改情况进行跟踪检查，并及时向镇教管组、县教育局上报整改情况。
（三）总结阶段（11月1日—11月30日）
学校政风行风评议领导小组将对工作情况进行认真总结，开展政风行风评议“回头看”活动。对整改工作落实不到位的突出问题要采取措施，进一步加以整改。对在政风行风建设方面表现突出的教职工，学校将组织表彰奖励，树立一批教书育人、管理育人、服务育人的“师德标兵”。领导小组将对政风行风评议工作总结后，写出书面材料，报送镇教管组、县教育局，接受县教育局的检查验收。
四、工作措施及要求
1、加强领导，明确责任。学校专门成立有民主评议政风行风工作机构和领导小组，并把这项工作作为“一把手”工程，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作格局，全面落实工作目标责任制和领导责任制，确保工作落到实处，收到实效。
2、大力宣传，提高认识。学校要在全体教职工中进行广泛的动员宣传，使大家充分认识到民主评议政风行风工作是实践“三个代表”重要思想、实现维护和发展人民群众利益的重要体现，是促进学校行风建设、提升教育形象的重要途径，是保证教育事业健康发展、推进教育改革、服务社会经济建设的重要举措。要真正把这项工作落到实处，抓出成效。
3、开通“绿色通道”。学校将依托校长信箱，公布举报电话等，随时接受师生的提问，畅通渠道，及时了解并解决群众反映的问题，切实为群众办实事，使政风行风工作落到实处。
4、标本兼治，注重实效。坚持纠、评、建相统一，把着力解决群众反映强烈的突出问题作为政风行风建设的一条主线，边评边改，以评促纠，寓改于建。将搜集到的问题及时疏理归类后向相关部门下发整改通知。把工作重点放在查找问题和落实整改上，尤其要把教育改革、学校管理作为评议和整改的重点。制订整改措施，净化育人环境，转变工作作风，提高工作效率，优化服务质量，树立学校的良好形象。
5、奖优罚劣，强化责任。要把民主评议行风与效能建设、服务承诺、创建文明学校等工作有机结合起来，做到优势互补，相得益彰。奖优罚劣，营造争先创优氛围，对行风建设过程中涌现的先进典型将大力表彰和宣传，学校将以此次民主评议行风的情况将作为评先评优和教师考核的重要依据，并将认真落实学校的奖惩制度。
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今年以来，在县委、县政府、镇党委的正确领导下，本人坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大全会精神，紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心），突出二个文明建设，强调本职工作。做出了一定的成绩，，取得了一定的进步，圆满完成全年各项工作任务。现根据县组织部文件精神，结合自己工作实际，将个人今年的工作、学习回顾和今后的工作措施汇报如下：
一、工作回顾
（一）、狠抓政治理论学习，促进思想观念，职业道德和工作作风的明显改变。
今年以来，结合县上组织安排的全县干部科学发展观的学习教育活动，加强班子成员和干部职工的思想教育、道德法制教育、科学文化教育，提高干部职工的思想境界和道德修养。除认真参加县和镇组织的学习外，自己带领并安排组织好本部门的政治和业务学习，并根据县组织部和县纪委的通知精神，认真深入学习科学发展观、《》、《宪法》、《十七大会议文件精神》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，通过学习教育，使自己进一步加强了实践“三个代表”重要思想的自觉性，提高^方案范-文库_为您搜集整理^%了政治签别力和职业道德修养，巩固了宗旨观念强化了服务意识、政治意识和大局意识，树立了正确的权力观、地位观、利益观和遵纪守法的自觉性，从而，使自己在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。一年来自己写心得体会3篇，笔记15000余字。
（二）、扎实工作，熟悉情况，不断推进各项工作。
本人于九月调到春华后，先后分管民政、经贸和农村环境治理工作。由于不熟悉情况，本人上任后，努力下到基层了解情况，努力争取早日进入角色。目前，在边摸索边探索中，形成的初步设想是做好以下几方面工作。
1、树立生态立镇的观点，很抓环境治理工作。生态环境保护工作是构建和谐社会、实现可持续发展的必然选择，也是我们春华体现自身特色、实现经济社会跨越式发展的必由之路。一是建立健全生态环境保护工作机制，坚持把生态建设和保护作为立镇之本，并贯彻到各项工作中去。要强化目标管理到村、到组，形成人人爱护环境、户户保护环境的良好氛围。二是坚持以规划为龙头，充分发挥规划的先导作用，在上级环保部门的关心和支持下，精心组织编制了城镇环境规划，围绕规划，认真开展环境保护和生态建设工作。三是加强源头控制，严格执行国家产业政策，在引进外资和项目时，坚决杜绝工艺落后、污染严重等国家明令淘汰的项目落户。严格执行工业企业环保退出机制，全镇工业企业均实现达标排放。四是抓好集镇卫生管理。集镇是政府形象的窗口，我们要进一步按照书记、镇长五月份召开的集镇管理委员会会议精神抓落实，加强小城镇环境卫生整治工作，强化部门协调，充分发挥职能作用，加大执法力度，加强环境综合管理执法队伍建设，集中抓好镇容镇貌、生活垃圾袋装化、交通秩序和居民小区整治等重点工作，努力提高镇管理水平。生态立镇是我镇发挥后发优势、整合传统优势的重要方针，我们一定要树立环境是生产力，环境是打造招商洼地的胜负手的观点，转变思想，号召广大干群群策群力，让“要我搞”变为“我要搞”，把我镇打造为星沙开发区的绿肺。
2、以税收增量为核心，扩大企业生产规模，提高镇级财力。贯彻落实科学发展观，遵循市场经济规律，实施“工业立镇”战略，实现工业又好又快发展，始终是经贸战线的工作主线、重中之重。根据报表上看，2009年，全镇有1612个企业，共完成产值139896万元，实现企业增加值18186万元，实现工业总产值43994万元，解决剩余劳动力就业4200人，工业企业实现利税3919万元，全镇13个规模工业企业，拥有干部职工1735人，完成工业总产值4亿元，完成利税3625万元。但是，总体来看，我镇企业有行业分散、主业不突出、工艺落后、税收对财政的贡献率有限等，这些原因，其中最主要一条是受制于政策，今后我们要随着我镇区位优势的提升，尽快突破政策瓶颈，力保一批成才性好的企业如振大车架、达成气配这样的企业上规模、上水平，做大做强。3、以安全生产为抓手，狠抓企业规范管理。安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视。“安全第一、预防为主、综合治理”，是党的安全生产工作的基本方针。一督促各企业重视安全生产，定期进行安全检查。二是要规范管理，加强培训。三是要突出重点，清除隐患。我镇目前危险行业有烟花鞭炮小作坊和经营户，以及采石场等矿业的开采，和建筑公司。我们一是要密切督察和防范，二是要加强安全责任，实行和完善风险抵押金制度。三是要严格执法，打击不法经营。
（三）、积极配合党委政府中心工作。一是认真搞好联系村工作。本人联系居委会和武塘村的工作，到来后，参加了居委会二次卫生迎检工作，和武塘村的新农合收缴工作，基本圆满完成任务。二是积极完成党委政府部署的中心工作和突击工作。目前，主要是公墓建设和龙王庙项目。本人一定以积极的态度完成党委、政府交办的任务。
二、个人心得体会。
一、有个强有力的班子，工作起来得心应手，身心愉快。主要体现在领导团结干事，民主决策，让大家对前景充满信心。比如党委、政府提出的集镇规划、现代农业发展、城乡一体化的打造，等都描绘了很好的蓝图，使大家对春华的发展充满了信心。
二、本人工作态度，主要是做到"三讲"。讲党性,是遇事讲原则，大事多汇报，矛盾尽量不上交。讲服务,服务群众、服务企业、服务地方发展。讲作风,干净干事，严谨办事，谨慎做人。干净干事，主要是严格遵守财经纪律；严谨办事，争取圆满完成领导交办的工作。
三、存在问题
结合《》、《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定，通过自己深刻学习和认真对照“八坚持、八反对”，深感自己在思想、作风、工作学习等方面还有许多差距与不足，体现在：
一）政治理论学习抓的不够，学习深度不够。往往只注重材料本身，没有深刻领会其精神实质和丰富内涵，没有能深入研究和掌握党在新时期的新理论、新方法，缺乏与时俱进的思想作风和工作方法，没有深刻认识开展“八个坚持，八个反对”、“艰苦奋斗精神教育”的现实意义，存在重工作、重业务的活思想，没有做到“两手抓，两手硬”，这些问题都要在今后坚决纠正和改进。
（二）在实际工作中对自己要求还有不严之处。开会迟到、工作不细的情况还时有存在。
（三）在工作上按部就班做的多，改革创新能力搞的少。对照政策多凭经验，缺少调查研究精彩和开拓创新精神。
对于以上存在问题的发生，充分暴露出了自己在世界观、人生观、价值观改造上的不彻底，都是自己学习理论不够深入、工作作风不够扎实的结果，一定要在今后的工作学习中坚决加以纠正改进，同时也希望领导和同志们多批评指正。
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根据《黄陂区区教育局年度民主评议政风行风工作实施方案》文件精神，结合我园日常教育工作实际，以提高教育教学保育保健质量促进幼儿园各项工作和谐健康发展为出发点，加强政风行风建设，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、围绕全区教育发展的中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以建设社会主义和谐社会为依据，认真落实黄陂区教育局政风行风民主评议工作动员会精神，进一步深化师德师风建设，在全园工作中建立权责清晰、完善配套制度，确保责任落实，全面提高执行力和教师职业道德水平。
二、工作原则。
各个班组责任到人，依托群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。
三、评议范围。
幼儿园领导班子，十二个教学班，后勤和厨房组。
四、评议内容。
1、领导班子的政治责任感和事业心情况。
2、贯彻执行党的教育方针、政策情况。
3、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况。
4、执行收费公示、“收支两条线”管理情况。
5、依法办园、是否存在乱办班情况.
6、实行园务公开情况。
7、干部教师廉洁奉公情况。
8、师德师风、教书育人情况。
9、对群众来信、来访的态度及处理情况。
10、建立政风行风建设长效机制情况。
五、评议方法。
民主评议政风行风的工作方法是：
（一）问卷调查。
通过组织群众、家长和社会人士填写“政风行风民主评议工作问卷调查表”等形式进行问卷调查。问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷调查表中的评议内容，对各部门作出评价，80—100分的为满意，60—79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，可填写具体问题和建议。
（二）内部自评、互评。
组织全体教职员工开展自评、互评工作，填写“政风行风民主评议表”，对本人及同事作出评价，90—100分的为优秀，75—89分为合格，75分以下为不合格。同时，可填写具体问题和建议。
（三）公开评议。
依托教职工、家长、社会人士召开会议、进行面对面的评议。针对群众问卷调查和内部自评、互评中所反映出来的问题，经过归纳梳理，就统政风行风现状、存在的问题进行面对面的评议。
六、时间安排。
政风行风民主评议工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段，从年10月上旬开始至年12月结束。
（一）宣传发动阶段（年10月上旬—10月中旬）。
1、成立领导机构。成立政风行风评议领导小组，负责领导、组织、协调、指导本园政风行风民主评议工作。做到机构健全，责任到人，工作到位。
2、学习文件，提高认识。要求认真学习、深刻领会有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
3、制定政风行风评议工作实施方案。根据各级政府纠风部门的要求，结合实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。
4、召开动员大会，部署行评工作。召开全园教职工大会，民主评议政风行风工作动员大会，根据上级有关工作指导意见和要求，全面部署我园的行评工作。
5、广泛宣传，营造氛围。利用国庆节、重阳节、家长开放日庆祝活动，开办幼儿画展，宣传教学的成果，宣传政风行风评议的意义和作用，使大家认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中。
6、向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱，拓宽渠道，广泛收集意见。举报电话：；电子邮箱：.
（二）自查自纠阶段（10月下旬-11月上旬）。
收集对本园政风行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理，找准本单位在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改，以查促改。在完成自查自纠工作后，要及时写出自查自纠报告，报上一级行评办。内容包括：开展民主评议政风行风工作的基本情况，抓政风行风建设的主要措施与成效，自纠及征求意见的主要做法，存在的问题及努力方向!
（三）落实整改阶段（11月中旬-12月上旬）。
针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要做出说明。通过落实整改，促使广大干部和教师理想信念进一步坚定，办好人民满意的教育意识进一步增强，广大党员领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高，存在的主要问题得到较好解决，党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善，以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团组织的政风行风评议整改情况检查。
总结前三个阶段工作情况，向区教育局汇报。
（四）接受评议阶段（12月中旬）。
在巩固提高上一阶段整改成果的同时，作好准备，向行评团汇报本单位政风行风建设的情况，并虚心接受其检查评议。我们要积极协助、主动配合行评团做好评议工作。对行评团提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。
七、组织领导。
环境卫生整治方案文库范文第3篇
这次全县领导干部会议的主要任务是：全面深入贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议和省委十二届四次全会精神，总结过去一年的工作，表彰先进；部署今年的工作，充分调动全社会的力量，努力实现全县经济社会又好又快发展。
一、200年工作回顾
200年，在上饶市委、市政府的正确领导下，在全县广大干部群众的共同努力下，全县经济社会发展和各项工作都取得了新的成绩。
一、经济建设取得新的成绩
经济保持平稳较快发展。全年实现生产总值32.1亿元，增长15%；完成财政总收入2.35亿元，增长26.6%；完成全社会固定资产投入16.7亿元，增长15%；实现社会消费品零售总额11.65亿元，增长19%；农民人均纯收入3954元，增长8%。在全市经济社会综合考评中名列第五，取得了近年来最好的成绩。
特色产业不断做强做大。旅游业：按照“一个集团、一张门票、一大品牌”的要求，整合旅游资源，实行“通票制”，成立了江西xx旅游股份有限公司。开工建设江湾景区、汪口景区二期和江岭景区。成功举办200xx·中国乡村文化旅游节。江中集团投资20亿元的婺女村旅游休闲度假区等旅游项目开始启动。全年接待游客340万人次，实现门票收入6000万元，综合收入超过6亿元，同比分别增长20%、20.1%、27.5%。成为全省唯一一家被国家旅游局命名的首批“中国旅游强县”。茶产业：编制了《xx县茶业发展五年规划》，明确了每年发展万亩良种茶园的目标。举办了江西省首届茶叶博览会。深圳深宝实业、浙江华发公司、汇科系统（香港）股份有限公司、深圳农产品四家知名企业联合投资xx茶产业。首期投资5亿元的茶饮料加工项目已开工建设，投资1.2亿元的茶叶大市场项目和投资10亿元的“华夏茶博园”项目正式启动。江西远泉集团、庐山云雾茶厂，福建和台湾的一批茶企业纷纷进军xx茶产业。全年完成茶叶加工贸易量1.8万吨，茶叶系列产值达3.9亿元。xx绿茶被评为中国名牌农产品。高新技术产业：充分依托我县生态优势，主攻机械电子、新型材料、旅游商品加工、绿色食品加工等一些高科技、无污染的企业。总投资8亿元的磁传感器芯片及组件产业化项目和投资2.16亿元的氮化硅产业化项目两个国家“863”项目已经落户。同时探索跳出xx办工业的做法，设立市经济开发区xx招商服务办事处，并引进了投资1.3亿美元的广东盈彬大自然木业项目和投资5000万元的盾翔管业项目，两个项目投产后，可实现近10亿元的销售收入和8000多万元的税收。
基础设施不断完善。以彰显山水文化为特色，以建设“最美的乡村，文化的古城”为目标，稳步推进城市建设，全年完成市政基础设施投入3.3亿元。基本完成了县城总体规划局部调整、源头区概念规划、老城区改造总体规划和乡（镇）集镇规划编制测绘工作。按照“一个项目、一个工作班子、一位领导主抓”的原则，强力推进基础设施建设。去年陆续启动的“一江两岸”景观、千年古城改造、污水处理厂、城市拆迁集中安置区、行政新区基础设施、旅游休闲度假区、才士大道绿色生态走廊、文公北路四期改造等工程累计需投入资金将超30亿元，计划三年内全部建成。这些工程的竣工，对改善居民生活环境，加快城市化进程，促进旅游和三产的发展将起到积极的推动作用。新农村建设扎实推进，完成了92个新农村试点村建设任务，乡村面貌明显改观。加快公路建设，全县完成路基改造101公里，路面硬化138公里，总投资达5655万元；加快水利设施修复和改造，完成工程173处，总投资1800万元。
工业和工业园区建设取得好成绩。工业园区建设在克服诸多困难的情况下，得以顺利推进。2007年，园区全年完成固定资产投资6亿元，其中园区基础建设投入1.7亿元，拓展新区0.7平方公里，新签约入园项目9个，其中投资5000万元以上的项目6个，新建成投产企业10家，目前园区销售收入过亿元的企业已达3家。天佑药业、华龙木雕等老企业技术改造工程进展顺利。去年工业对财政的贡献达5033万元，增长70%。
二、政治建设取得新的成绩
各阶层在推动经济社会发展中充分发挥了积极的作用，全县上下形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。县人大常委会坚持和完善人民代表大会制度，进一步发挥人大代表的作用，加强人大常委会制度建设，依法行使国家权力机关的职能。围绕人民群众普遍关心和反映强烈的问题开展监督，尤其是对一系列事关xx经济社会发展全局的重点工程项目、重要工作开展了有效的监督。县政协牢牢把握团结和民主两大主题，组织和团结广大政协委员、各界人士，在政治协商、民主监督和参政议政的履职能力和建言献策水平上都取得了新的进展。人大政协班子成员始终坚持站在经济社会发展第一线，积极承担组织领导、具体实施的责任，特别是在加快三个中心建设和加快基础设施建设中充分体现了“职位不分一线二线，工作都在一线”。全县政法综治战线以平安创建为抓手，以化解矛盾纠纷为主线，以维护社会稳定为目标，以加强政法队伍建设为着力点，狠抓各项工作措施的落实，有力地保持了全县社会政治稳定和治安秩序平稳，实现了“六无”目标，为“构建和谐平安xx，建设中国最美乡村”创造了良好的社会环境。全年，公安局刑事立案700起，破案570起，获得全市优秀公安局等荣誉称号，交警队被评为全国优秀公安基层单位；检察院受理审查逮捕130件207人，批准122件189人，获得省“绿剑二号行动”先进集体等荣誉称号；法院受理案件1426件，审结1350件，行政审判庭被评为全省法院行政审判工作先进集体。县武装部积极组织发动民兵参加地方经济建设、社会治安综合治理，主动参与森林灭火、防汛抗旱急难险重任务,被省军区评为全省安全管理工作先进单位。统战工作成绩显著，工会、共青团和妇联等群团组织独立自主开展工作，真正发挥联系群众的桥梁和纽带作用。坚持依法行政和依法治县，进一步规范了行政执法行为,在弘扬法治精神，维护公平正义,大力提高干部群众的法制观念和法律意识方面取得了明显成效。进一步完善了基层群众自治制度，健全政务公开、村务公开、厂务公开制度，保障人民群众享有更多更切实的民利。不断强化了政府社会管理和公共服务职能，在建设服务型政府和效能型政府方面取得了明显成效。进一步健全了制约和监督机制，让权力在阳光下运行，保证权为民所用。
三、文化建设取得新的成绩
加强社会主义文化建设，提高建设社会主义核心价值体系的能力，着力提升xx的文化软实力，不断丰富人民群众的精神文化生活。宣传部门紧紧围绕县委县政府中心工作和“建设中国最美乡村”这一主题，加大对外宣传力度，全年在各类媒体上稿4000多条。对学习贯彻党的十七大精神、江西省茶叶博览会、乡村文化旅游节、创建中国旅游强县等一系列重大活动进行全方位宣传，进一步提升了xx的知名度。把握正确的舆论导向，进一步健全突发性、的舆情汇集和快速反应机制，大力加强网络文化建设与管理，围绕社会热点难点问题，加强舆论引导，努力为全县经济社会发展营造良好的舆论环境。加大解放思想、创新创业文化的宣传力度，在全县开展了“创新创业，共建和谐——xx在行动”主题教育活动，进一步凝聚了人心、鼓舞了斗志，激发了干部群众创新创业、共建和谐的巨大热情。加强爱国主义教育和基地建设。精心组织建军80周年和香港回归10周年等纪念活动。总投资4000万元的xx博物馆建成开馆，正式启动了詹天佑祖居园建设项目。加强思想道德建设和精神文明创建工作。大力倡导知荣辱、树新风、促和谐的社会风尚，开展了“迎奥运、讲文明、树新风”等道德实践活动。深入开展创建文明村镇、文明单位，创评“文明信用农户”等宣传教育活动。尤其是乡镇、村通过开展环境卫生整治、加强建房规划管理和加大文明新风宣传,乡村文明进一步发展，15个单位获得市级以上文明称号。
认真落实中央和省市关于文化体制改革的要求，不断推进文化事业和文化产业的繁荣发展，进一步健全公共文化服务体系，创作了大型情景歌舞《xx风情》为代表的系列文艺精品，剧本《凤歌》获第五届中国戏剧文学奖铜奖。县徽剧团全年下乡演出226场，观看演出达18万人次，获得很好的社会效果。傩舞进京演出十天，博得广泛赞誉。近日，江裕民、江香敖、胡振中三人被授予“国家非物质文化遗产传承人”。县文广局被评为全国“非物质文化遗产保护工作先进集体”。制定了《xx县进一步加强文物保护工作的意见》，引导村民成立古村落保护协会，完善县、乡、村、组四级联控网络；继续实施“改徽”工程和历史文化名村规划保护，维护了xx传统的徽派建筑风格。古村落保护工程荣膺全国城市建设与管理的最高奖项“中国人居环境范例奖”。沱川乡理坑村入选首批“中国景观村落”，浙源乡虹关水口等3处入选“中国经典村落景观”。xx被文化部列入部级“徽州文化生态保护实验区”。科技兴县步伐加快，全年申请专利11项，推广新技术40余项，科技工作通过了全国科技进步考核。基础教育稳步推进，高考成绩名列全市前茅，教育局荣获“省级人民满意的教育行政部门”等称号。体育事业尤其是残疾人竞技体育取得历史性突破，我县选手王圭同学在第12届世界夏季特奥会上夺得3枚金牌，体育局荣获“全国全民健身与奥运同行活动先进单位”称号。
四、社会建设取得新的成绩
社会建设与人民幸福安康息息相关。一年来，我们在加快经济发展的同时，十分注重社会建设，努力构建一个和谐平安的社会。
一是人与自然更加和谐相处。自然环境是人类社会赖以生存发展的重要物质基础，也是构建和谐社会的重要物质基础。在维护人类社会发展的同时，应当通过维护自然界的平衡，以保证人类社会系统和自然生态系统的协调发展与和谐共处。我们十分重视生态环境的保护。深入开展了林区秩序综合整治和打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，建立了林政管理长效机制，林政管理走上了规范化轨道。全年新造林3万亩，完成高速公路绿色通道绿化里程35公里。坚决关闭了年产值达8000万元的阔叶木消耗大户迈尔泰木业公司，并停产了两个高耗能的电石企业。全面实施“花开百村”工程，在去春栽带花果苗4万多株的基础上，年终又落实了12万余株，完成冬种油菜8万亩，城乡环境不断美化，城区绿化覆盖率达43.4%。高度重视水资源保护，县人大出台了《加强饮用水源保护决议》，居民饮用水安全进一步提高；垃圾处理场投入使用，污水处理厂2008年将建成投入使用。成功创评“全国绿色小康县”和“首届江西十佳绿色生态县”。江湾镇被命名为“全国环境优美镇”。
二是人与社会更加和谐相处。一是法制环境更加体现公平正义。在全面提高全民法律法规意识的同时，执法部门做到有法必依，执法必严，用法律武器来维护良好的市场经济秩序，维护公平正义的社会环境。注重执法队伍和执法人员素质的提高，做到始终坚持公正执法，文明执法，廉洁执法，使执法工作高透明度地接受社会各界的监督。二是政务环境更加体现便民富民。切实转变政府职能，规范行政许可制度，增强服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的意识。积极开展政风、行风和机关作风评议活动，使评议工作真正成为推动部门和行业改进作风的有效手段。三是人文环境更加体现健康文明。整顿和规范市场秩序，加大对各类市场的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣商品、偷税、骗税等商业欺诈、不正当竞争等违法行为；加强职业道德、社会公德和家庭美德教育，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，在全社会形成讲文明、促和谐的良好社会风气。
三是民生工程更加扎实推进。全年用于民生工程的财政资金9000多万元，其中县财政配套2000多万元。年初确定的八个方面的民生实事得到有效落实，民生质量进一步提升。实施就业优先战略，就业再就业各项政策进一步落实；及时出台《xx县被征地农民基本养老保险实施办法》，切实解决完全失地农民的后顾之忧；首批经济适用房和廉租房当年开工、当年建成、当年交付使用，帮助部分中低收入家庭和特困家庭圆了住房梦；城乡救助体系不断完善；不折不扣地落实了义务教育阶段“两免一补”政策；城乡医疗卫生体系更加完善，城乡预防保健体系和城乡医疗服务体系进一步健全。工作扎实开展。以认真解决群众最关心的现实利益问题为着力点，着力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，量比上年下降28.5%。人口与计划生育工作取得良好成绩。保护耕地与土地执法取得初步成效，国土局被评为“全省国土资源执法先进单位”。
五、党的建设取得新的成绩
坚持把提高党的执政能力、永葆先进性作为党的建设的根本任务，进一步加强全县各级党组织的思想、组织、作风和制度建设，努力为实现xx经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
加强领导班子和干部队伍建设。县四套班子带头抓好政治学习，推行民主决策、科学决策，按照抓好“第一要务”的目标，着力解决发展中的重点难点问题；建立了加强督查，推动工作落实的机制，努力提高工作标准和工作效率。坚持把加强思想政治建设作为各级领导干部建设的工作重点。突出抓好领导干部作风建设，把作风建设作为干部教育培训的重要内容和当年各级领导班子民主生活会的主题。创新干部教育方式，加强干部综合培训和专题培训，与清华大学协作，开通了现代远程教学网络，努力打造干部文化与生态教育培训基地。关心老干部，创办老年大学，成功承办了华东六省一市老年人门球赛。推行领导干部离任书面移交接制度，完善干部全程管理。认真开展了在优秀村支书中选招乡镇事业编制人员的工作，为10名长期在农村一线工作且业绩突出的村支书解决了后顾之忧，有效调动了农村基层干部的积极性。
加强基层党组织和党员队伍建设。以巩固扩大先进性教育成果、落实中央四个长效机制为总抓手，继续深化“三项创建”活动。创造性地开展景区党建工作，按照“组织牵头，企业联动；党员带头，群众参与；和谐共创，效益共赢”的模式，推进“一线两岗三联五承诺”工程。创新党员教育管理方式，积极推行为民服务承诺制，实现向农村“党员家庭”、向机关事业单位党员、向非公企业党员的“三个延伸”。围绕保障和落实党员主体地位，积极探索加强党内民主建设的新途径，进一步健全“党务公开”制度。设立了困难党员救助基金，目前已对72名困难党员进行了救助，共发放救助金78100元。
加强党风廉政建设。切实加强制度建设，相继出台了相关文件禁止行政事业单位干部参与竹木经营、土地招拍挂及国有资产转让。积极开展了“清理整顿非法转让、占用集体土地建私房”活动。全面推行外出公务活动审批制度、公务接待季度报告制度以及工程项目、国有资产处置告知制度。坚持开展了同下级党政主要领导谈话、诫勉谈话、述职述廉和重大事项报告等制度。严格控制举办各种庆典活动，有效刹住了滥办庆典活动的歪风。切实加强农村基层党风廉政建设，实行党风廉政工作一票否决制，对乡镇党风廉政工作进行考核排位，并全面推行村账乡、村务公开、村干部年度述职述廉、乡镇公共资源集中交易等制度。去年以来，共查办违法违纪案件62件，为国家、集体挽回经济损失100余万元。
以上五个方面总结得不一定全面，全县各单位一年来都做了大量工作，也取得了明显的成绩。如国税局被评为“全国税务系统文明单位”、供电公司被评为“全省电力公司文明单位”等等，县委、县政府专门下文对荣获国家部委和省、市表彰的单位进行了通报表扬，这里就不逐一细讲。在总结出这些成绩的基础上，我认为起码还有“四个方面的经验”值得总结：
一、立足xx的县情，坚持把加快发展与科学发展有机统一起来
县委、县政府从xx的基本县情出发，顺应全县人民思发展、盼致富的强烈愿望，积极探索发展新路。围绕建设“中国最美乡村”大目标，进一步完善了生态立县、生态强县的发展思路。去年，县四套班子领导多次带队远赴沿海发达地区、近看周边先进县市，在工业发展、招商引资、城市建设、景区规划、培育市场等方面，找差距，寻不足，定措施，求突破，谋发展。通过一系列的学习考察和交流讨论，进一步强化广大干部的忧患意识，增强紧迫感和危机感，同时也使干部的视野更开阔了，发展的胆子更大了，服务的氛围更浓了，争先创优的劲头更足了。在多方调研、多次论证的基础上我们提出了用5年时间，把xx打造成赣浙皖三省交界区域的旅游集散中心、茶产业发展中心、高新技术产业孵化中心“三个中心”的发展目标。即：力争到2012年，全县接待游客1000万人次，门票收入2亿元，旅游综合收入达20亿元；茶园面积发展到20万亩，年加工茶叶4万吨，茶业系列产值突破15亿元；高新技术企业实现销售收入50亿元；实现财政总收入7亿元。在实践中，我们注重扬长避短，因地制宜，把扩大总量与提高质量有机结合起来；坚持在加快经济发展的同时，采取切实措施促进社会事业协调发展；坚持“生态是xx最大品牌，是xx第一财富”的理念。实践证明，坚持加快发展与科学发展的有机统一，是xx贯彻落实科学发展观的显著特征，也是我们在新的起点上实现建设中国最美乡村必须始终遵循的指导思想和基本原则。
二、着眼增强发展的动力和活力，坚持把体制机制创新与全面开放有机统一起来
200年，我们坚持把体制机制创新和全面开放作为加快xx经济建设的两个战略支点，实施内源型和外源型发展。旅游资源整合方面：组建了xx旅游股份有限公司，扩大了旅游产业规模，为增加投入拓宽了融资渠道，有利于聚集力量进行品牌、市场的宣传和营销，不断提升xx旅游产业的竞争力。工业发展方面：开始了“跳出xx办工业”的实践与探索，借助市经济开发区平台，设立市经济开发区招商服务办事处，为全县工业发展拓展了新的空间。城市管理方面：成立县城市管理局，实行建、管分离，建、管并举，建、管并重的城市发展策略，在县财力非常有限的情况下，从资金投入、人员配备等方面给予大力倾斜，真正形成了城市管理与城市规划、建设相互协调、相互促进的新机制，切实提高了城市环境管理水平。城乡规划方面：进一步明确了建设部门的职责分工，城乡规划由县城乡规划局统一管理、统一实施，有效解决了规划多头管理、难统一的问题，为规划监管提供了保障，树立了规划的权威。全年完成了14个乡（镇）总体规划、6个集镇规划和131个行政村的规划编制，县城的五大规划设计也基本完成。林政管理方面：深入开展了林政管理体制改革，出台了《森林资源保护实施意见》等一系列文件，落实了县乡村组四级责任制，建立了“责权利”相统一的林政管理新机制，促进林业资源健康持续发展。同时，坚持优势资源转换战略，不断创新招商模式，进一步加大产业招商，一批符合xx产业发展的大项目落户xx；创新项目招商，运用bt模式有效破解建设资金难题，对外开放的广度和深度不断拓展。
三、致力增强群众的幸福感，提高社会的和谐度，坚持把强县与富民有机统一起来
县委、县政府始终坚持以人为本、和谐发展，强调以发展为重，以富民为先；强调坚持对上负责与对下负责相统一，关心群众、善待群众，千方百计为群众排忧解难，坚信为广大群众办好一件实事、解决一个难题，比一百个空洞的口号更重要。着力发展旅游、茶业等一些辐射面广、带动性强的产业，拓宽群众增收致富的渠道，努力扩大旅游产业的辐射效果，进一步提高社会综合效益。努力延长茶产业链，提高附加值，增加茶农收入。大力实施民生工程，增强人民群众的幸福感。“民生工程”惠泽广大群众，尤其是经济适用房和廉租房在全市率先建成，做到了当年动工、当年建成、当年交付使用。去年10月起，在全县范围深入开展了“宣讲党的十七大精神，构建和谐平安xx”集中教育活动，组织千名干部进村入户，访民情、解民忧、办实事、促和谐，整个活动期间为民办实事、好事430多件，化解矛盾纠纷720余件，进一步提高了社会和谐度。
四、着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，坚持把以发展凝聚人心与正确的用人导向有机统一起来
县委、县政府紧紧抓住发展这个永恒的主题，一方面坚持以发展的硬道理统领各种认识，以切实可行的发展目标凝聚人心，坚持在不争论中发展、在不折腾中前进、在不甘落后中奋起。另一方面，坚持正确的用人导向，在实干中看干部，凭实绩选干部，注重选拔“靠得住、有本事”的优秀干部，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、帮助失误者、查处诬告者，让想干事、能干事、干成事的人有更大的舞台，把各级干部的心思和干劲聚集到实现xx经济社会又好又快发展上来。一方面我们认真开展了选招优秀村支书为乡镇事业编制人员工作，有效调动了农村基层干部的积极性；另一方面我们也通过开展林业整治和整治非法转让、占用集体土地建私房活动，打击了一批违法分子，教育了广大干部群众，营造了一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
在总结成绩的同时，我们也要看到一些不足之处，主要是：县域经济总量偏小，尤其是财政收入增长较慢，在全市还处后位；发展的环境还不尽人意，干部作风建设有待进一步加强；社会稳定工作，尤其是面对新形势、新情况下我们的工作任务艰巨等。对这些问题，我们应高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。
二、2008年的工作
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年，也是在新的起点上为打造三个中心，建设最美乡村打好基础的关键之年，做好今年的工作，意义十分重大。
今年工作的总体要求是：以党的十七大、中央经济工作会议和省委十二届四次全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设中国最美乡村的总目标，进一步解放思想、创新机制，扎实推进旅游集散中心、茶产业发展中心、高新技术孵化中心“三个中心”建设，切实加强生态环境保护，高度重视改善民生和促进社会和谐，做好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各项工作，为在新的起点上加快中国最美乡村建设迈出更为坚实的一步。
今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长15%，达到37亿元；财政总收入增长21.6%,达到2.86亿元，力争完成3亿元；规模以上工业增加值增长38.3%，达到4.93亿元；全社会固定资产投资增长38.9%，达到24亿元；社会消费品零售总额增长20%，达到13.8亿元；城镇登记失业率控制在3.8%以内;农民人均纯收入增长8%；人口自然增长率控制在7.5‰以内；城镇化率提高2个百分点；每万元生产总值能耗、电耗，化学需氧量、二氧化硫排放量严格控制在市政府下达的指标之内。
一、进一步解放思想，全面深入贯彻落实党的十七大精神
解放思想是加快发展的永恒动力，要坚持把解放思想、转变观念置于万事之先。破除小进则满、固步自封的落后观念，创新发展思路，培育干事创业精神，努力实现xx经济社会又好又快发展。
放开思路。首先要牢牢把握党的十七大精神。在把握党的十七大精神上要做到“八个深刻理解”：一要深刻理解中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。二要深刻理解科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。三要深刻理解紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，牢牢扭住经济建设这个中心。四要深刻理解改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是推动经济社会发展的强大动力。五要深刻理解加快转变经济发展方式、调整优化经济结构是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，是实现又好又快发展的根本途径。六要深刻理解继续加强宏观调控，切实做到“两个防止”（防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀）。七要深刻理解做好“三农”工作始终是全党工作的重中之重，扎扎实实推进社会主义新农村建设。八要深刻理解社会和谐是中国特色社会主义本质属性，保障和改善民生是我们党对人民群众的庄严承诺。在做到这“八个深刻理解”的基础上，联系本地实际，转变一切不适应、不符合科学发展的思想观念，做到立足特色，扬长避短。坚持着力于三大产业、着力于大项目招大客商、着力于跨越式发展的措施，建立体现科学发展观要求的政绩评价体系和工作考核机制，在更高层次上创新发展思路，使xx实现科学发展、和谐发展、快速发展。
放宽视野。了解先进地区未来发展的新趋势和阶段性发展的新变化、新情况、新特点，跳出xx看xx，把xx置于全省、全国经济的大坐标中去比较、去分析。审视现实差距，理清后发优势，抢抓发展机遇，鼓足“赶”的志向，树立“干”的恒心，迸发“闯”的勇气，更加注重用改革的思路突破体制的束缚，用创新的办法破解发展的难题，用市场经济的手段加快发展的步伐。今年初，我们组织县四套班子领导和乡镇、县直单位负责人外出考察学习，就是为了增广见闻，开阔眼界。
放手创业。要打破安于现状，进取心不强；陶醉于过去，创新力不强；小农思想重，开拓意识不强；官本位思想重，大局观念不强的思想，高扬“和谐创业、富民兴县”的主旋律，把力量集中到全民创业上来。要大力倡导“创业有功、致富光荣”的价值观念，大力营造“尊重创业、尊重创造”的创业氛围。发动千家万户自主创业，推动各类企业二次创业，吸引客商竞相创业，鼓励外出务工者回乡创业。要想实现跨越式发展，就要有打破常规的工作措施，更要有攻坚克难的工作勇气。全县广大党员干部都要统一思想认识，围绕县委县政府确定的中心工作、重点项目积极工作。比如，今年重点建设项目比较多，征地、拆迁任务很重，年前已组织人员到做得好的县去取经，现在正完善我县的征地拆迁工作方案，方案一旦通过，在实施过程中就要上下统一思想、统一步调、统一参与做工作。要在全社会营造精心谋政务、用心办实事、齐心创事业的浓厚氛围。
二、进一步完善体制机制，激活发展的动力
完善乡村管理体制，打破城乡分割的二元结构，促进城乡统筹协调发展。改革户籍制度，逐步打破户籍二元结构管理体制。只要在县城有相对固定的职业，有固定的住所，就可以办理城镇户籍，他们在上学、入伍、就业、社保等所有方面就应享有原居民的同等待遇。只有这样，才能实现社会公平，才能有效地促进城市化进程。进一步明晰乡、村管理职能，强化服务意识。现在乡镇功能主要定位于“促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定”上，乡镇要把工作重点从过去直接办企业、抓生产经营等具体事务，转移到加强规划政策引导、提供公共服务、营造发展环境和维护社会稳定上来，努力建设服务型政府和法治型政府。进一步健全村民自治组织。自我管理、自我教育、自我服务、自我发展是实行村民自治的根本目的。各村应根据本村实际，成立“民主理财小组”、“治安调解小组”、“治安巡逻队”、“经纪人协会”、“文明新风评议小组”等村民自治组织，并要相应建立工作制度，明确各自组织的职责。各村要善于发挥村民自治作用，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。在强化村民自治的同时，切实抓好“三农”工作，不断加大对“三农”的投入，继续推进新农村建设，进一步完善农村基础设施，尤其是乡村公路建设、水利设施建设要常抓不懈；在稳定家庭联产承包责任制的基础上，有效推进农业资源向经营大户集中，走“公司＋农户”的现代农业产业化之路，不断提高农业经济效益，促进农民增收。
完善旅游产业管理体制和机制。继续按照“一个集团、一张门票、一大品牌”的思路，进一步完善旅游规划，深化旅游资源整合，统一包装项目，引进大企业、大财团进行整体开发。全县各单位、各部门要积极围绕做大xx旅游股份有限公司，做强xx旅游产业提供服务，尽最大努力对公司进行政策扶持，选拔一批优秀干部到公司挂职锻炼，帮助工作，力争使公司三年上市。积极探索对全县旅游产业进行更强有力管理的体制机制的改革，有效地促进我县旅游业快速稳步发展。
完善茶产业发展管理的体制机制。以农民增收、企业增效、财政增长为目标，大力推进全县茶业产业化进程。继续加强良种茶园基地建设，继续加强茶叶深度开发加工，提高附加值，继续加强标准化管理和市场管理。组建“xx绿茶”集团，从更广领域更高层次唱响“xx绿茶”品牌，争创部级农业产业化龙头企业，走“一个集团、一个标准、一大品牌”茶产业发展之路。要研究对“茶产业集团”的扶持政策，要整合相关资源向集团集中，形成一大集团带领千家万户发展的产业链。
完善工业园区管理体制机制。县工业园区是我县建设高新技术产业孵化中心的平台，进一步探索征地拆迁管理模式、基础设施建设投融资模式以及面对不远的将来园区产出达50亿元以上、产业工人达2万人以上的规模该如何管理的问题。要整合优势资源、充实得力干部、创新最有利于园区发展的管理模式，使足力气把园区迅速做强做大。2008年，园区力争实现销售收入20亿元，税收过亿元。
整合部分行政执法资源，对部分领域进行联合执法。初步考虑就城乡规划建设、资源保护、环境保护、城市管理、房地产管理、旅游管理、主要公路沿线及景区的卫生和秩序等组建联合执法大队，进一步强化执法力度。大队组建后，各乡镇、各单位要积极配合大队的执法，努力把城乡环境管理得更好。
完善国有集体资产管理。一是深化国有林场、茶场等改革；二是整合国有集体资产，包括行政事业单位有效资产，组建经营公司统一管理经营。
激活基础设施建设投融资机制。立足“政府引导、市场运作”，广泛激活社会资源，拓宽融资渠道，明确偿债机制，努力实现由“有多少钱办多少事”转变为“该办的事创造条件提前办”。
三、进一步强化生态立县意识，形成齐抓共管的合力
全县上下要统一思想，进一步强化生态立县意识，加快生态建设、保护生态环境，形成齐抓共管的合力，促进xx经济社会全面、协调、可持续发展。
加大森林资源培育力度。围绕改善生态环境、促进农民增收，继续实施“花开百村”工程。着力抓好退耕还林、生态公益林等重点生态项目续建工程，完善工程建设和质量管理制度体系，提高工程建设成效。巩固林权制度改革成果，继续深化林业各项配套改革。加强林业“三防”体系建设，提高森林火灾预防和杜绝有害生物入侵的综合防治能力。
强化林政管理。进一步完善县乡村组四级管理网络，充分发挥各级参与林政管理的积极性和主动性，从严从重打击盗伐、滥伐、无证运输等破坏森林资源的违法犯罪行为。整合木材加工企业，依法关停耗材大、效益低的加工企业，重点扶持有地方特色的符合林业产业发展方向(!本^文由方案,范文库,为您''''搜集.整理.)的加工企业，不断壮大林业经济。
推进节能减排。以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，把节能减排落实到每个单位、每个家庭。坚持节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展，重点抓好工业企业节能减排。加快老企业的改造升级，淘汰落后工艺、技术和设备，引导企业广泛使用节能工艺、技术和设备。大力推广清洁生产，搞好清洁生产审核。严把项目入口关，对固定资产投资项目实行合理用能评估和审核，严格控制高污染项目上马。在城镇建设中，大力推广节能、省地、环保型建设。强化交通运输等行业的节能减排管理。2008年全县化学需氧量和二氧化硫物排放量控制在2109吨和2200吨以内。
提升全县环境品位。加强环境建设和秩序整顿，引导广大干部群众深入开展文明卫生创建活动，不断提高城镇绿化、亮化、美化水平。加大城区综合治理力度。城市管理部门要进一步探索城市管理的措施和办法，进一步完善长效管理机制，使足力气把县城环境搞好。加快交通安全设施建设，大力发展城市公交，提高运营覆盖率。推动农村环境卫生综合治理工作，进一步完善农村环境工作整体规划，加快县城周边乡镇垃圾无害化处理，推进农村坑塘污水治理，提升农村生活环境质量。县财政安排每个行政村一年5000元卫生费，各村要认真使用好，要有看得见的效果。
加大水资源保护力度。一是抓紧建设污水处理厂，争取年中投入运营，净化星江水质；二是认真执行好县人大出台的《加强饮用水源保护决议》，切实保护好水资源；三是严厉打击炸鱼、毒鱼、电鱼的行为，切实保护水体生态；四是规范河道采砂，要限地段、限季节、限量等，做到依法规范开采。
四、进一步做好产业招商，做大做强特色产业
围绕规划好的产业进行产业链招商，将有限的人力、物力、财力、政策资源集中到主产业上，促进产业链的延长和产业结构调整优化，实现信息资源、人力资源、市场资源和产业服务体系的共享。力争全年引进县外资金20亿元，实际利用外资2000万美元，引进投资额过亿元的项目3个以上。
突出旅游产业招商。强化旅游产业支柱带动作用，加快发展现代服务业。完善吃、住、行、游、购、娱“六大要素”，推行“服务区”与“游览区”分开的“双区”结构。在全力服务好江中投资的婺女村旅游休闲度假区、汇科系统（香港）有限公司投资的华夏茶博园等重大项目的同时，着力做好“千年古城”开发建设、广场北侧“多功能体育文化馆”开发建设和以朱子文化、砚石文化为主的xx特色文化资源开发利用招商项目工作。
突出茶产业招商。在做好对已引进的深宝华发茶叶系列加工、茶叶大市场以及多个良种茶园开发项目全方位服务工作的同时，继续致力于茶文化的挖掘、茶园旅游观光等茶产业招商引资。还要致力于茶叶营销方面的招商，要借助全国知名茶叶经销企业和知名市场的平台，推销我县的茶叶，打响xx绿茶品牌。
突出高新技术产业招商。全力服务好新型电子芯片及控制系统、氮化硅新型材料以及深宝华发茶饮料原料项目，进一步抓好浪莎集团精加工产业以及单晶硅产业化项目的签约落户工作。同时，继续跟踪争取汇科系统（香港）有限公司“能源生物科技产业园”、留美博士吴文书的“转基因鸡生物制药”等项目落户我县工业园区。
突出重点项目建设。抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源。精心筛选、包装一批投资规模大、经济效益好的项目，明确目标、明确措施、明确责任人跟踪洽谈或服务，或跑部进厅争取支持。在建项目仍按照“一个项目、一班人马、一套措施”的办法，实行县领导挂点、责任单位帮扶。明确帮扶目标，落实帮扶责任，严格考核奖惩，争取通过强有力的帮扶措施，切实做到每年引进一批、投产一批、成长一批重点项目，有效提升我县综合实力。
突出经济发展环境优化。推行政务公开，坚持阳光行政，切实保护投资者的合法权益。规范行政收费行为，规范园区企业管理。整治和优化经济发展环境，严厉打击破坏经济发展环境的违法行为，严肃处理执法部门和经济管理部门及其工作人员不作为、乱作为，为实现大开放、大发展提供坚强保障。积极开展政风、行风和机关作风评议，对广大服务对象反映强烈的单位，对其主要负责人实施责任追究，努力营造一个亲商、安商的良好环境。
五、进一步加强政法和工作，促进社会和谐稳定
切实加强政法工作。政法工作要始终坚持“高压态势”，以全面加强社会安全保卫和控制工作，加大“严打”整治和群防群控力度。以增强“公众安全感”为目标，全力维护社会稳定，积极配合全市开展乡镇一级公众安全感调查工作，确保全国“两会”召开和奥运会期间我县不发生有不良影响的治安事件，确保社会政治的持续稳定。坚持“严打”与“严治”相结合，深入排查整治治安乱点和突出治安问题。实行人防、物防、技防“三防并举”，进一步完善治安防控体系。进一步加强政法队伍建设。维护社会稳定、促进社会和谐，关键在人。要按照严格、公正、文明执法的基本要求，全面加强政法队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务优良、执法公正的高素质队伍。要增加政法工作的财政投入，确保政法工作基本经费的需求。
切实做好工作。基层工作是党联系群众的桥梁和纽带，是确保一方社会和谐稳定，创建和谐社会的基础性工作。我们要清楚群众上访主要是这三类情况：一是群众确有事情需要解决而且是可以解决，也是应该解决的，因为我们不知情或没有主动去解决，所以要上访，这是我们的作风问题，应该立即去解决。二是群众想法要求是有道理的，也符合政策法律，因为我们条件不具备一时解决不了，所以要上访，这需要耐心解释，要创造条件去解决。三是群众要求与政策法律不符的，但可能是不懂或装不懂而上访，这需要宣讲法律政策；如果讲清楚了有关法律政策，仍一而再、再而三上访，就需要有得力的措施。我认为做好工作要处理好四个关系：一要处理好带着感情工作与不能感情用事的关系。二要处理好对上级负责与对群众负责的关系。三要处理好解决思想问题与解决实际问题的关系。四要处理好眼前利益和长远利益的关系。切实关注民情民生。大家要按照《政府工作报告》中所提到的8个方面37件实事，做好工作，逐件完成。尤其是要花大力气逐步解决群众就医难、看病贵的问题，合理布置医疗点，不断完善医疗设施和提高医疗水平，要严格控制收费标准；同时要进一步做好新型农村合作医疗和城镇居民医保工作。卫生医疗系统的干部职工一定要树立便民、利民、服务群众的工作理念，让广大人民群众从医疗保障方面切实感受到社会主义制度的优越性。总之，把群众关心、关注的事情办好了，就能更好地促进工作。
还有安全生产工作也非常重要，它与社会治安、工作一起构成维稳工作的三个方面，我们各级都要给予高度关注。继续按照“守土有责”、“谁主管谁负责”、“谁的人谁负责”的要求落实责任制。
六、进一步加强先进文化建设，提高文化对经济社会发展的影响力
大力加强精神文明建设。继续深入学习宣传贯彻十七大精神，积极开展形势任务宣讲活动。结合纪念改革开放30周年和迎接奥运会活动，在全县广泛开展爱国主义教育和各类主题教育活动。围绕全县加快发展的生动实践，选树各类先进典型，在全县形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。继续深化星级文明信用农户评选活动和文明村镇创建评比活动。加强青少年思想道德建设，不断提高广大公民的文明素质和社会文明程度。加强网络文化建设和管理，强化网上舆情监测，掌握网上舆论主导权。
大力推进文化事业和文化产业发展。加快建立公共文化服务体系，加大公益性文化事业的投入，加快规划建设一批文化体育设施，提高城市文化载体功能。加强乡镇综合文化站和村级文化室建设。推进文化信息资源共享、广播电视“村村通”等工程。加强社区文化、企业文化、校园文化建设，深入开展文化“三下乡”活动。正式启动“徽州文化生态保护实验区”建设，集中一定的人力、财力研究和挖掘以朱子文化为主导的xx文化。丰富一年一度的乡村文化旅游节和茶文化节的内涵，办好今年的朱子文化节，进一步提升节庆品位。注重古村落和文物的保护开发、注重xx民间艺术的保护传承，精心打造一台具有地方特色的主题节目，加大文化旅游系列产品的开发，推进文化与旅游互动并进。
大力发展教育事业。xx是书乡，教育工作显得非常重要。我们要进一步加大对教育的投入，改善办学条件，提高教育质量，争办人民满意的教育。要深化教育教学改革，通过抓管理、抓质量，抓名师的培养，使我县涌现出一大批在全市、全省叫得响的品牌教师、品牌学校，进一步打响xx教育品牌，使我县真正成为全市乃至全省的教育强县。
七、进一步加强党的建设，不断提高执政能力和水平
要实现“三个中心”建设，推动xx经济社会又好又快发展，关键在党。我们要全面加强党的建设，为顺利实现发展目标提供坚强的政治和组织保证。
要加强党的执政能力和先进性建设。引导广大党员干部进一步确立坚定的政治立场和正确的政治观点，用好人民赋予的权力，始终为人民谋利益。坚持用科学发展观和正确政绩观指导实践，集中精力搞建设，一心一意谋发展。坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高领导能力和工作水平。始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，增强风险意识，时刻警惕和防止导致丧失党性民心的事件发生。建立健全长效机制，切实巩固先进性教育的成果，充分发挥党的领导核心作用。
要建设一支高素质的干部队伍。加强领导班子建设，管好自己，建好班子，带好队伍，服务好群众，使全县各级党组织成为坚强的领导集体，成为广大党员干部和群众的主心骨、领头人。继续推进公开选拔、公推优选和竞争上岗等改革措施，不断改进民主推荐、民主测评、民主评议等考察方法，坚持正确的用人导向，完善科学的用人机制，淳正健康的用人风气，营造良好的用人氛围，以选好用好干部来推动事业发展，在事业推进中选用干部，激发广大干部的积极性和创造性。培养和造就一支能干事、会干事、干成事并且能共事、不出事的党政人才队伍，培养和造就一批具有现代经营管理理念、国际化视野和创新精神的企业家，培养和造就一批社会急需的专业化高技能人才。
要进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要围绕推进“三个中心”建设，创新基层党建工作和基层党组织设置模式，把党支部、党小组建在景区企业、建在旅游和茶叶产业协会上，建到高新技术产业中，深入推进“三项创建”、“三培两带”和无职党员“设岗定责”等活动。引导广大党员坚定理想，增强责任，提高能力，树立形象，做群众的贴心人、带头人，使每个支部都成为一个战斗的堡垒，使每个党员都成为一面火红的旗帜，平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危难关头豁得出来，以党员的先锋模范作用团结群众、凝聚社会。要理解、爱护、关心、支持基层干部，让基层党组织的细胞完全活跃起来，把基层党员干部的能量充分释放出来。
要以党内和谐促进社会和谐。和谐就是和睦协调，团结就是党的力量。要加强党内团结，坚持民主集中制，拓宽党内民主渠道，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度，完善党委内部的议事规则和决策程序，提高决策的科学化、民主化水平。要总揽全局、协调各方，保证和支持人大及其常委会依法履行职能，支持政府依法行政，保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用。要加强党内党外团结，巩固和壮大爱国统一战线，加强与派、无党派人士合作共事，团结新的社会阶层人士，贯彻党的民族、宗教和侨务政策；做好对台工作；要进一步加强民兵预备役工作，提高地方武装的战斗力；加强老干部工作，切实落实老干部政治生活待遇，充分发挥老干部的作用；加强和改善对工会、共青团、妇联等群众团体的领导。调动方方面面的积极性，激发上上下下的创造性，形成意志统一、民主和谐、心情舒畅、生动活泼的政治局面。
要密切党同人民群众的血肉联系。要多做为群众解难的事，多做让群众满意的事，既量力而行，又尽力而为，着力解决可能影响社会和谐的问题；高度关注城乡统筹、经济社会统筹等发展的协调性问题，高度关注就业、社保、住房、医疗、教育等民生问题，高度关注土地征用、拆迁等群众关注的热点问题。要建立健全加强作风建设的长效机制，健全亲民便民的服务机制。进一步推进机关效能建设，开展政风评议活动，让基层评议机关，让企业评议部门，让群众评议干部，以党风促政风，以政风带民风，营造和谐的党群、干群关系。
要深入推进党风廉政建设。要坚持党要管党、从严治党，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加强廉政文化建设，营造风清气正的良好氛围，把弘扬xx传统文化和党风廉政建设结合起来，把廉政文化融入群众活动中，发挥廉政文化潜移默化的教育效果。加强对领导干部特别是一把手的监督和管理，健全党内外监督机制，重点监督人、财、物等权力运行环节，做到有权必有责、用权必监督。加强农村基层党风廉政建设，建立健全与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设长效机制。各级领导机关、领导班子、领导干部要率先垂范，做到“三个管住”，即管住自己，管住家属和亲属，管住身边工作人员。在机关、基层、领导干部和普通党员中培养树立一批求真务实、廉政勤政的先进典型，引领党风廉政建设提升到新的水平。