时间：2023-03-14 22:37:02
【关键词】老年职工；关爱关心；工作经验
一、推动工作开展，组织是保证，领导是关键
中国石化云南石油分公司领导十分重视关工委工作。专门听取了公司关工委工作的情况汇报，对关工委过去所作的工作给予充分肯定，对进一步做好我司关工委工作，提出了殷切希望和明确要求，对关工委反映的几个具体问题，进行了认真研究，为关工委开展工作创造了有利条件。我们调整充实了关工委的领导班子，离退休办公室兼关工委办事机构，并由离退休人员中选举具有组织能力和专业特长的人员组成关工委工作领导小组，由省公司党委副书记、纪委书记、工会主席何忠祥同志担任关工委主任。长期坚持做到“三个到位”：一是领导到位，各区域公司、各中心均把该项工作列入本单位议事日程，确定一名领导分管，并纳入单位“四好班子”建设总体规划；二是人员到位，省公司明确由各单位工会和离退休管理部门负责并选用有一定政治理论水平，热心下一代工作的老同志从事关心下一代工作。三是硬件到位，各区域公司、各中心利用老同志活动室开展活动，做到专人管理，定期开放。我们从加强组织领导入手，加大工作力度，坚持把关工委组织建设作为基础工作和重点工作来抓，开创了关工委工作的新局面。根据我司点多面广的实际，建立健全了关工委基层组织，初步形成了大的工作网络，拓宽领域，把关工委组织延伸到基层，全面、全方位地做好关心青少年思想道德建设工作。
二、夯实基础，狠抓落实
新的关工委是以离退休老同志为主体与各部门协作运行的群众性工作机构，有利于组织协调和开展关心下一代工作。近几年来我司关工委工作做到二个“始终坚持”。一是工作目标是以党的“十七”大构建和谐社会和科学发展观及“十”精神为指导，充分发挥老同志作用，拓宽渠道，充实内容，开展有效的思想政治教育，奉献爱心，关心下一代健康成长，培养合格的社会主义建设者和接班人。下属各区域公司关工委负责人也作了相应调整。调整后的关工委无论是从数量上、力度上，还是结构上都有明显的上升。经调整充实，做到了组织网络健全，责任分工明确。二是省公司关心下一代工作委员会始终坚持做到年初有计划，年底有总结检查。各区域公司、中心也制定出关工委工作要点，有力促进了关心下一代工作的顺利开展。
三、构筑平台，加强活动阵地建设
关工委努力探索，结合青少年特点，广泛开展青少年喜闻乐见、健康向上、富于情趣的各类活动，努力营造青少年健康成长的良好社会氛围，努力打造学校、关工委、家庭三位一体的工作格局。开展社会主义“荣辱观”教育。把学习有关中央文件精神作为关心下一代工作的重要内容。增强青少年的法律意识，为青少年的健康成长搭建平台。为加强青少年思想道德建设，帮助广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，各关工委利用假期对青少年进行法制教育。聘请老党员对青少年进行革命传统教育，树立远大理想。提高青少年的法律意识，预防青少年犯罪。做好关心下一代工作，就要开展一系列行之有效的活动，活动场所和必要的设备是确保活动开展达到良好效果的基础，省司机关修缮了离退休职工活动室，对老同志关心下一代工作提供了良好的场所；二是积极主动与有关部门进行沟通、汇报，争取对关工委工作的扶持；每年都对青少年开展丰富多彩的青少年思想道德为主题的教育活动，暑假期间多次组织青少年夏令营等活动。连续几年坚持开展了金秋助学活动，脚踏实地促进各项活动有效开展。省公司机关和昆明公司和玉溪公司在相继开展了“迎奥运、赞改革”等一系列文艺和体育活动，广大职工子女踊跃参与各项活动并大显身手，体现出积极健康向上的精神风貌。大理公司和红河公司结合所在地情况，开展禁毒宣传活动，使青少年拒绝、远离。昭通公司和曲靖组织中心员工子女开展“刘远芬永远活在我们心中”主题活动，讲英雄故事、学烈士事迹。楚雄公司狠抓贯彻落实中石化关工委《关于在基层关工委开展创建“五好”活动实施意见》，在加强和改进未成年人思想道德建设工作上狠下功夫，结合宣传“八荣八耻”活动教育青少年热爱祖国，立志成才，树立共产主义新风尚。
四、正确引导，积极发挥老干部作用
关心下一代工作，是跨越新世纪，走向新时代，进一步加强精神文明建设的重要组成部分，老同志对广大青少年要加强思想道德教育和革命传统教育，使他们继承和发扬老一辈的光荣传统，树立自尊、自信、自立、自强的民族精神，坚定共产主义理想信念，成为“四有”新人。同时要抓好艰苦奋斗、艰苦创业教育，引导他们深入了解历史，正确认识国情，增强使命感和责任感，激发他们报效祖国，建设祖国的热情。在关心下一代工作的开展过程中，关工委各位同志总是兢兢业业，脚踏实地，从不搞形式主义，只注重在“求实”和“效果”上做文章。针对困难职工家庭，关工委把帮困工作落到实处，全系统无一名学生因家庭困难而辍学。在加强青少年思想道德教育工作中，关工委抓住思想教育主旋律，结合本单位特色开展活动，教育形式多样，教育内容丰富，做到了寓教于乐。关工委老同志本着高度的政治责任感和无私奉献的精神，围绕青少年教育，立足基层，面向社会，拾遗补缺，锦上添花，形式多样，不拘一格，开展了大量的工作并取得了很好的实际效果，营造了构建和谐社会和促进下一代健康成长的浓厚社会氛围。成绩的取得，得益于公司党政领导的高度重视，得益于关工委老同志的无私奉献。
五、查找不足，努力做好关心下一代工作
在上级关工委和公司党政的重视支持下，在老同志的无私奉献和各级关工委的辛勤努力下，我司关工委工作取得了一定的成效，积累了一定的经验，但仍然存在诸多不足。主要是：关工委工作队伍的建设相对比较薄弱，某些工作还需要进一步改进，工作载体仍需进一步探索，工作制度有待进一步健全，组织建设有待进一步加强，以离退休老同志为主的工作格局仍未形成，宣传工作滞后，各部门对关工委工作的重要性认识还不充分，重视力度不够，工作经费缺乏，活动难以组织和开展，各部门协调配合，社会广泛参与关工委的工作氛围尚未形成。今后，我们还要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德教育建设的若干意见》的精神，充分发挥老同志的自身优势，借助多种载体，进一步提高关心下一代工作的整体水平。关工委的健康成长任重而道远。关心下一代工作，是跨越新世纪，走向新时代，进一步加强精神文明建设的重要组成部分，我们认为，老同志对广大青少年要加强思想道德教育和革命传统教育，使他们继承和发扬老一辈的光荣传统成为“四有”新人。引导他们树立自尊、自信、自立、自强的民族精神，坚定共产主义理想信念。同时要抓好艰苦奋斗、艰苦创业教育，引导他们深入了解历史，正确认识国情，增强革命感和责任感，激发报效祖国，建设祖国的热情。
*年是全面贯彻落买党的十七大和县委十一届八次全委会精神的开局之年，又是纪念改革开放30周年和举办*届奥运会、残奥会的关键之年。全县关心下一代工作的总体要求是：坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和中央8号及件及县委十一届八次全委会（对大）会议精神。落实科学发展观；真诚关心下一代；用党的十七大精神武装头脑，以科学发展观指导实践，抓活动载体推动工作，充分发挥老同志对青少年的传承、引导、关爱、保护作用，为培养中国特色社会主义建设者、接班人和争创全县关工委先进集体作出新的贡献。
一、用十七大精神武装头脑
认真学习、深入贯彻党的十七大精神，是我乡关工委今年和今后一个时期的首要政治任务。我们要联系实际，认真学习党的十七大报告，深刻领会坚持中国特色社会主义道路就是真正坚持社会主义，坚持中国特色社会主义理论体系，就是坚持马克思主义；深刻领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性；深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设提供物质基础、政治保障和精神动力，用十七大精神武装头脑，切实做好关心下一代工作。加强关工委成员和广大青少年的理想信念教育和思想道德建设，使关工委成员和广大青少年争做实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
二、以科学发展观指导实践
科学发展观是同马克总列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论；是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会王义必须坚持和贯彻的重大战略思想。各级关工委组织必须以科学发展观指导关心下一代工作的具体实践，以推进和谐*建设的进程。
（一）扎实搞好调查研究。集中时间、精力深入农村、机关、学校对青少年问题进行调查研究，了解青少年的实际情况和需求，研究关心下一代工作的对策和建议，总结“五老”和关工委工作经验，要有针对性的搞一个以上项目关心下一代工作的调查研究，探索经验，指导全面。
（二）充分发挥“五老”的积极作用。“老干部、老战士、老专家、老教师、老模范”是关心下一代工作的重要力量，有着坚定的理想信念、高尚的道德情民丰富的阅历经验、优良的传统作风。建设好“五老”队伍，形成“专兼结合、素质较高、人数众多、覆盖面广”的未成年人思想道德教育网络，必将对做好关心下一代工作产生极大的促进作用。要抓好组织发动、要充分发动全乡“五老”和有专长的老同志参加关心下一代工作，他们有知识、有专长，是关心下一代工作新的活力源泉。一是要通过组织宣传、典型示范、个别谈话、组织志愿活动、表彰奖励等多种形式进行广泛发动，使“五老”认识到关心下一代工作的重大意义，感受到党和国家的厚望，社会各界及广大家长们的期盼。从而自觉地投身关心下一代工作，肩负起培育、关心一代健康成长的历史使命。二是要激发“五老”投入工作的积极性。从工作岗位上退下来的老同志，关心下一代是余热生辉、无私立献。我们要与老同志加强联系与沟通，共同把“五老”队伍组织好，把一老一少连接好，把他们的作用发挥好、保护好。凡参与“五老”队伍的，要造册登记，由县关工委颁发《“五老”志愿者证书》，以确职责任务。要认真做好服务工作，做到思想上尊重、生活上关心、工作上支持。特别要在青少年中开展敬老、爱老教育。构建“老爱少、少敬老”的和谐局面。切实调动、保护和发挥好老同志的工作积极性。三是要提高育人能力。老同志已离开工作岗位或领导岗位，他们的工作、学习、生活环境发生了变化、在些同志虽有德高望重、阅历丰富、作风优良的优势，但也存在观念落后、知识陈旧等不足，要搞好老同志的学习培训。帮助他们提高认识、更新观念、明确思路、熟悉情况，了解青少年的思想状况，使他们紧跟时代、缩小代沟，鼓励他们当好传统思想教育的报告员、政治思想作的宣传员、科技宣讲的培训员、关爱帮教留守儿童的服务员、文化市场和校外活动场所的监督员，在各项息想道德活动中，发挥余热、老有所为。
（三）召开全乡关工委工作会议，组织的骨干培训，做到“五老队伍组织好、领导班子建设好、部门协作配合好、关爱活动开展好”，掀起认真找差距，创新添措施，相互学先讲，开拓争先进的热潮。
三、机活动载体推动工作
为了真诚关心下一代，必须以各种关爱活动为载体，扎实推进关心下，代工作。
（一）广泛开展以十七大精神为主题的宣传教育活动。对中小学生开展问卷调查，有针对性地进行理想信念教育、传统思想教育、法制宣传教育、公民道德教育、国防教育，不断提高青少年的思想造德素质和法律知识水平，切实抓好服刑人员家庭未成年子女建档立卡工作
（二）继续开展助学、助残、助医、助团帮教活动。发动各界人士真情为贫困青少年捐款献爱心、为一贫困青少年排忧解难。
（三）深入开展“五老”义务监督网吧活动。发动“五老”参与各种文化娱乐场所包括网吧的监督和校园周边环境的整治，营造青少年健康成长的社会环境，保护青少年的合法权益。
（四）努力开展科技创新活动。动员和组织老农技工作者对农村青少年进行种植业、养殖业的技能培训。对青少年学生进行科技教育。
一、提高思想认识，进一步增强做好关心下一代工作的责任感和使命感
青少年是祖国的未来、民族的希望。重视做好关心下一代工作，切实关心青少年的健康成长，是我们党的优良传统，也是党和国家事业后继有人的重要保证。当前我国正处于一个市场经济深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会转型时期，青少年很容易受到来自各方面多元、多样、多变的价值判断的影响。青少年成长道路上容易出现的思想迷惑、认识误区和不良习性等，既需要学校、家庭的教育培养，也需要社会各界的帮助引导。关工委是在党委、政府的领导下，以离退休老同志为主体，党政有关部门和群团组织负责人参加的，以关心、教育、培养青少年为目标的群众性工作组织，在对青少年的教育中发挥传承、引导、关爱、保护等不可替代的独特作用。各级党委、政府要从培养中国特色社会主义事业合格的建设者和接班人的高度，从赢得青少年才能赢得未来的高度，从关注民生、构建和谐社会的高度，充分认识做好新时期关心下一代工作的重要性，充分认识关工委和"五老"队伍在培养教育青少年中的重要地位、独特优势和特殊作用，积极依靠和大力支持各级关工委为加强和改进我县青少年思想道德建设贡献力量。
二、明确工作任务，进一步发挥关工委和"五老"的重要作用
各级关工委要在党委、政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，按照"急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能"的工作方针，充分发挥"五老"的优势和作用，牢牢把握青少年工作的特点，强化基层基础，提升素质素养，突出维权维稳，提高效率效能，不断创新载体平台，着力打造活动品牌，促进青少年健康成长、快乐成长和全面发展，努力推进关心下一代工作的创新发展，为实现"跨越发展、绿色崛起"目标作出应有的贡献。
1、切实提高青少年的思想道德、科学文化和身心健康素质。坚持用社会主义核心价值观引领青少年，组织老同志结合自身经历、切身体会和生动事例，用青少年能够接受、乐于接受的方式，按照青少年不同的需求，结合"春泥计划"的实施，广泛开展以社会主义核心价值体系为根本的道德实践活动，开展以传承优秀传统文化为主线的诵读国学经典读书活动，开展以提高科学文化素养为目标的科普体验活动，开展以提高身心健康素质为基点的文体娱乐活动。引导青少年牢固树立社会主义核心价值体系，真正把感恩、诚信、礼仪等传统美德发扬光大，不断提高综合素质，促进青少年德、智、体、美、劳全面发展。
2、坚持不懈地为青少年办实事、做好事、解难事。各级关工委和广大"五老"同志要从青少年的实际出发，大力开展帮困助学、帮贫致富、帮教归正工作。要加强宣传，引导全社会树立良好的助学风尚，重点关注贫困大学生、留守儿童、外来民工子女等弱势群体，帮助他们顺利完成学业。要加强与科协等单位合作，发挥科技人员的作用，开展送科技下乡、举办科普培训班、"一帮一"、先富青年带贫困青年等活动，推动新农村建设。要协调组织文化艺术等群众团体，开展送文化下乡活动，引导青少年提高文化艺术素养。要加强法制教育，做好帮教归正工作，挽救失足、失范青少年，做好打击非法使用童工，救助流浪、孤残儿童等工作，切实维护青少年合法权益，使关工委干部和"五老"人员成为改善民生的参与者、和谐社会的促进者、服务青少年的实践者。
3、着力创造青少年健康成长的良好环境。各级关工委要以"春泥计划"为载体，整合各种教育资源和活动阵地，发挥能人辅导作用，进一步弘扬优良传统，强化"崇文重教"的氛围，构建学校、家庭、社会"三位一体"的教育体系。要积极配合文化等职能部门，组建并逐步壮大"五老"网吧义务监督员队伍，加强对网吧、电游室等场所的监督，引导青少年正确利用互联网，文明健康上网，提高他们自觉抵制不良文化、不良信息侵扰的能力。积极关注并参与校园周边环境的治理，努力为青少年的健康成长创造洁净的文化环境和安全的社会秩序，为促进青少年健康成长作出贡献。
三、强化队伍建设，进一步健全关工委组织网络
加强关工委组织网络建设，是做好新形势下关心下一代工作的重要保证。各级党委、政府要高度重视关工委的组织网络建设，确保我县关心下一代工作向制度化、规范化、科学化发展。
1、着力加强领导班子建设。要及时选配热心青少年教育工作、有威望、有能力、身体健康的同志，充实到关工委领导班子中来，进一步优化关工委领导班子的年龄和知识结构。县关工委名誉主任由县委、县政府分管领导兼任，主任可由在职县级领导兼任，也可由退居二线或已退休的县级老领导担任，同时配备若干名副主任，1名专职副主任和1名办公室专职工作人员，所需编制在现有编制内调剂解决。县关工委专职副主任、办公室主任由在职干部担任，分别享受副科级和部门中层正职待遇。教育、政法等系统关工委主任由分管领导兼任。乡镇关工委主任由党委副书记兼任，也可由其他分管领导兼任，常务副主任一般由退居二线或已退休的老同志担任，其他副主任、委员及秘书长拟由相关部门负责人和老同志代表组成。各学校关工委主任由校长、副校长或党支部书记兼任。村、社区关工领导小组组长由村、社区党支部书记或村、社区主任兼任，同时根据工作需要选配一些德高望重的老同志来担任常务副组长、副组长和组员。要重视关工委及关工委办公室在职干部的培养、培训、交流和使用，充分调动他们的工作积极性，热情为"五老"开展关心下一代工作做好服务。要根据老同志的身体、年龄等情况和在职党政领导、部门负责人换届调整和岗位变动情况，及时调整和补充关工委领导班子成员，使关工委组织始终保持活力，保持班子的稳定性和工作的连续性。
2、建立健全组织网络。要进一步健全县、乡镇、村（社区）三级关工委组织机构。已建立关工委的，要做好提高和创优工作；活动不正常的关工委组织要进行调整和充实。进一步完善机关部门和中小学校、社区关工委组织机构，加快推进非公有制企业、新社会组织关工委的组织建设，不断扩大关心下一代工作的覆盖面。
3、进一步抓好"五老"队伍建设。要采取有力措施，组织动员更多的"五老"人员参与到关心下一代工作中来。特别要广泛动员新退下来的、年纪相对较轻、热心热情的老同志参加关心下一代工作，形成一支专兼结合、富有活力、进出有序、不断壮大的工作队伍。要按照老同志的年龄结构、知识层次、专业特长，组建思想道德报告团、校外活动辅导团、家庭教育指导团、文化市场监督团、身心健康咨询团、技术技能培训团、留守儿童关爱团、爱心助学协调团、失足青年帮教团等，指导开展相关工作。要大力弘扬"忠诚敬业、关爱后代、创新务实、无私奉献"的"五老"精神，加强对"五老"自管组织的工作指导，保持同"五老"人员的密切联系，及时为他们开展工作提供必要的学习材料，经常听取他们的意见和建议，帮助解决一些实际问题，充分调动、发挥和保护好老同志的积极性、主动性和创造性，实现老少"双受益、双提高、双发展"。
4、切实加强思想作风建设。各级关工委要按照创建"学习型、服务型、创新型"组织的要求，重视加强思想作风建设，注重调查研究，深入研究新形势下青少年教育中存在的突出问题和解决办法，探索和掌握关心教育青少年健康成长的规律，为党委和政府加强青少年工作当好参谋助手。要建立完善各项工作制度，总结推广先进典型和经验，不断推进关心下一代工作深入开展。
四、落实保障措施，进一步形成关心下一代工作合力
1、切实加强关心下一代工作领导。各级党委、政府要高度重视和支持关心下一代工作,真正把关心下一代工作纳入经济社会发展规划,纳入精神文明建设总布局，纳入党委、政府工作议事日程，并与其它工作同部署、同检查、同考核、同表彰。各级党委、政府要每年研究一次关工委工作，分管领导要经常听取关工委工作汇报，参加关工委重大会议和活动，及时指导关工委的工作。党委、政府召开的涉及全局性的工作会议和有关精神文明建设、思想政治工作等专题性会议，要通知关工委负责同志参加。
2、积极改善关工委工作条件。各级党委、政府要珍惜和爱护老同志的工作积极性，积极解决好关工委开展工作必需的办公用房、办公设施等实际问题。要把同级关工委的工作经费纳入年度财政预算，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。根据工作需要，安排必要的专项活动经费。村（社区）、学校、企业等单位关工委所需工作经费，由所在单位根据实际需要尽力给予解决，确保工作正常开展。对驻会老同志要给予一定的工作补贴。
1、要从推进*发展的现实需要来提升认识。事业兴衰，关键在人。*经济社会发展，离不开人才支撑，人才的培养，离不开教育和引导。广大青少年是我市全面建设小康社会、推进“一高两进三步走”战略目标的后备军，他们的综合素质如何，直接影响和决定未来*的发展。各级关工委组织要从推进我市经济社会发展、实现“一高两进三步走”战略目标的高度出发，切实抓紧抓好关心下一代工作，培养全面发展的新一代*人，为推进*全面提升发展积蓄力量、增强后劲。
2、要从实现长远发展的战略高度来提升认识。少年强则国强，少年智则国智。加强关心下一代工作是中央的要求，也是党和国家事业后继有人的重要保证。一直以来，从中央到地方各级党委政府都高度重视关心下一代工作，积极为青少年健康成长创造良好的社会环境。各级关工委组织一定要从战略和全局的高度来进一步增强工作的使命感和政治责任感。要充分认识到关心下一代工作是党和政府一项长期的战略任务，是关系国家和民族命运的一件大事，事关党的事业薪火相传、后继有人，事关国家民族长远发展、兴旺发达。
3、要从促进青少年成长的客观需求来提升认识。“十年树木，百年树人。”青少年容易受到腐朽思想和低庸文化的负面影响，出现各种问题和不良现象，甚至走上犯罪道路。特别是随着互联网不良信息的泛滥，一定程度造成了青少年信仰的缺失和价值观的多元化。失学、失足、失范、失爱等“四失”青少年有待我们去帮教引导，留守儿童、贫困残疾等青少年弱势群体还需要我们去积极关爱帮扶。各级关工委组织必须高度重视当前青少年中存在的一些问题，始终把关心下一代工作摆在重要位置，切实加强对青少年的教育引导，创造良好环境，促进青少年全面健康成长。
二、要发掘优势，努力开创工作新局面
1、要主动服务发展大局。围绕中心、服务大局，是我们工作的原则和要求，也是工作富有实效的根本原因。各级关工委组织要继续在“党政所急、青少年所需、关工委所能”上发掘优势，突出重点，开拓创新。要紧扣市委、市政府的工作中心、发展重点来谋划部署关工委的各项工作，重点是要围绕学习实践科学发展观、推进工业和服务业提升发展、新农村建设等中心，积极融入，主动作为。当前，我市正深入开展学习实践科学发展观活动，各级关工委组织要深刻领会科学发展观的丰富内涵，确立关心下一代就是关注未来的可持续发展、抓关心下一代工作也是政绩的工作理念，自觉用科学发展观来指导和统领关心下一代工作，努力提升工作水平。
2、要积极促进青少年成长。要突出主题，在用社会主义核心价值体系教育青少年上下功夫。注重寓教于乐，把社会主义核心价值体系教育融入生动活泼的活动中，积极教育和引导广大青少年牢固树立正确的人生观、价值观、利益观。同时，要进一步加强思想道德教育和国情市情以及形势政策教育，增强青少年建设家乡、报效祖国的责任感和使命感。要以人为本，在关爱青少年弱势群体上下功夫。加大帮困助学、关爱“留守儿童”、支持特殊教育和帮扶帮教失学、失业、失足青少年的工作力度。要继续关注青少年中弱势群体的民生问题，实实在在为青少年健康成长办好事、办实事，做好稳人心、暖人心的工作。
3、要不断优化社会环境。当前，青少年成长环境发生了很大的变化。各级关工委组织要适应形势的发展变化，积极开展青少年道德法制、科学文化、身体健康和心理健康等教育，特别是要加强对*优秀文化和先进人文精神的教育引导，积极营造健康向上、文明和谐的社会环境。“春泥行动”是关心下一代工作的有效载体。各级关工委组织要按照扩面提升的部署要求，积极配合相关部门，扎实推进“春泥计划”扩面提升，丰富农村未成年人精神文化生活。同时，要继续发挥“五老”网吧义务监督员作用，营造青少年健康上网的良好环境。
三、要齐抓共管，合力营造良好氛围
关心下一代工作，是一项实实在在的德政工程，更是全社会的共同责任。要进一步加强领导，强化合力，努力形成齐抓共管的工作格局，共同营造一个有利于青少年健康成长的社会氛围。
1、要关心支持，强化保障。许多老同志德高望重，淡泊名利、无私奉献，为教育培养青少年倾注了大量心血。实际上广大老同志、老前辈是在帮助我们各级党委、政府开展工作，是做了我们应该做的工作工作。各级党委、政府要关心支持老同志开展工作，各乡镇、街道关工委主任要积极汇报、争取支持，经求老同志的意见和建议，帮助解决好工作中的困难和问题，创造良好环境和工作条件。各乡镇、街道要重点在人力、物力给予大力支持，为关工委开展工作提供必要的办公经费和办公条件，特别是要确保每年不低于1万元的活动经费落实到位。
2、要协调配合，合力推进。各相关部门要发挥各自职能作用，积极支持、主动配合各级关工委和老同志开展工作，形成强大的工作合力。组织部和老干部局要为关工委开展工作提供组织、队伍保障。教育、文化、司法等职能部门和工青妇等群众团体要加强与关工委的沟通，相互支持，密切配合，形成整体合力。各新闻媒体要进一步加大对关心下一代工作和“五老”先进事迹的宣传报道，在全社会积极倡导关心、关注青少年成长的新风尚，共同推动全市关心下一代工作。
3、要建好队伍，创新工作。要着力加强基层关工委规范化建设，突出试点示范作用，总结经验，以点带面，不断提高基层关工委工作水平。要着力加强“五老”队伍建设，积极吸收从工作一线退下来、热爱关心下一代工作的老同志，投入到这一光荣事业中来，不断壮大关工委工作的组织基础。各级关工委组织要积极创新工作方法，根据青少年成长特点，不断丰富活动内容、形式和手段，提高关心下一代工作的针对性和实效性，努力使关工委工作内容更丰富，形式更多样，成效更明显。
一、一年来的工作开展情况
（一）抓学习，不断增强自身素质
为适应新时期、新形势对青少年教育的需要，全乡各级关工委组织不断加强学习，提高自身素质。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，把握“解放思想、实事求是”的精髓，树立与时俱进的思想，更新观念，紧跟时展的步伐，增强做好关心下一代工作的光荣感、历史使命感和责任感。二是认真学习中国关工委、省州关工委工作部署精神，了解青少年教育工作的新形式，新要求，使工作有所创新、有所发展。三是学习全县的先进经验，开阔视野和工作思路。通过学习，准确把握时代特点，弄准当代青少年的思想特点、规律，不断改进工作方式方法，树立起与时代同步、与青年同心，从长者的方式转换成与青年平等角色，与青年交朋友，用新方法解决新问题的新观念，增强教育的针对性、实效性、主动性和创造性。
（二）抓落实，推进未成年思想道德建设
以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干实施意见》的颁布为契机，按照贴近生活，贴近未成年人，贴近实际的原则，紧密结合关工委的工作实际。一是利用好各种有利时机和重要节日，开展各种专题教育活动。“五四”、“六一”期间，组织全乡的700余名少年儿童观看以革命历史为题材的电影、电视片6场次，进一步培养青少年爱国情感，提高他们的道德修养。二是为儿童办实事、办好事，优化儿童健康成长的良好社会环境，“六一”前夕，在乡党委政府领导的带领下，乡团委、妇联、卫生院等有关部门到*****中心小学以及招银直苴希望小学的师生们，并为他们送去了价值600元的文具。三是在全乡中小学中开展六个一道德实践活动，全面提高中小学生道德素质。
（三）抓关教，拓展工作空间
在关教活动中，*****乡坚持从实际出发，抓住群众关心的热点问题，有侧重地开展关教活动。一是给*****中心小学挂牌为“家长学校”，并以此为示范开展家长培训工作，夯实教育基础。全乡六所小学共为家长授课2期，培训家长100余人。通过举办家长培训班，引导广大家长科学教育子女，倡导科学教育方式，帮助家长树立正确的家庭教育思想和观念，掌握科学的教育技巧，提高家长的自身素质和修养。二是开展“民族精神代代传”活动。围绕“实现宏伟蓝图，做好全面准备”的主题，以增强爱国情感为出发点，通过组织开展主题会等形式多样的学习实践活动，引导少年儿童从小树立民族自尊心和自豪感。三是开展“我做合格小公民”建设活动。广泛开展小公民道德建设进学校、家庭、公共场所宣传实践活动，选好之题，有创意地开展好少先队的主题活动，努力使少年儿童养成好的习惯。四是广泛开展18岁成人宣誓仪式，重倡入党周誓词，在全国第二个“公民道德建设日”，组织10余名年满18周岁的学生面对国旗庄严宣誓。
（四）抓主题，明确工作内容
一是积极与科协、农业、林业等部门合作，以举办培训班、现场技术指导、技术咨询等形式，在农村青年中开展抛秧、中药材种植等技术培训活动30余场次，参加人数1000余人。二创建农村青年专业技术协会，成立了刺绣协会、中药材协会和核桃协会。三是协助相关部门开展劳务输出，积极为青年就业和再就业提供服务。在成立刺绣协会过程中举办了3天的培训，培训学员96名，并将8名女青年输送到昆明晓桦制衣厂，发动1名青年到山东青岛、福建莆田务工。四是因地制宜建设中药材、核桃、黑山羊等种养殖示范基地4个，在我乡的产业机构调整中发挥了带动作用。
（五）抓教育，维护青少年合法权益
一是关爱儿童健康为主题，与相关部门配合为青少年开展法律咨询服务活动。广播宣传《未成年人保护法》5场次，发放预防青少年犯罪读本10余本，展示防火、禁毒及安全生产知识等图片4场次。协助卫生防疫部门对学校、食堂的饮食卫生安全进行了专项检查，确保了全乡学校、师生的饮食卫生安全。二是乡法制副校长、村法制辅导员积极配合学校开展法制宣传，定期不定期上法制课和安全知识课。全年为中小学生上法制课14场次，受教育人数1000余人，同时积极依托青少年法制教育培训基地，积极做好青少年法制教育工作。
二、存在的不足
我乡关心下一代工作在乡党委、政府的领导和上级关心下一代工作委员会的重视支持下，经过老同志的无私奉献和全县各级关工委的辛勤工作，取得了一定的成效，积累了一定的经验。但也存在一些不足：一是组织建设有待进一步加强；二是队伍建设薄弱，以离退休老同志为主的工作格局仍未形成；三是宣传工作滞后，各部门对关心下一代工作的重要性认识还不充分，重视力度不够；四是工作经费缺乏，活动难于组织和开展；五是各部门协调配合，社会广泛参与关心下一代的工作氛围尚未形成。
一、讲政治，关心下一代成长
青少年是祖国的未来，是民族的希望，是明天的太阳。只有确保“一代更比一代强”，才能实现“长江后浪推前浪”。该乡关工委确保做到了“四个到位”。
一是领导到位，用一流的队伍育人。乡成立了党委书记、政府乡长分别任主任、副主任的关工委。各村成立关工协会，各部门和行业成立关工协会或小组，配齐、配强专兼职工作队伍，形成横向到边，纵向到底，全面覆盖，全员参与的工作网络。
二是宣传到位，用一流的氛围育人。广泛宣传关心下一代工作的有关法律、法规、政策和重要意义，宣传先进典型，动员全社会，广泛参与，大力支持，形成合力，营造了浓厚的舆论氛围。
三是资金到位，用一流的环境育人。关工委在组织活动、开展工作、订阅报刊、学习培训和社会服务等方面，设立有专项资金。2002年至今三年来，关工委直接用于工作和改善青少年学习、生活、工作硬件软件环境的资金达3900余万元。每年都要为青少年订《关心下一代报》等刊物180余份。
四是管理到位，用一流的管理育人。健全关工委联席会议制度、目标考核制度、评先奖优制度和其他配套管理制度，实现管理法制化、制度化。
二、育新人，托起明天的太阳
（一）关心下一代，从上一代抓起，用一流的家庭教育育人
一位著名的教育家说：“推动地球的手，是晃动摇篮的手！”家庭，是青少年健康成长的第一课堂。家长，是青少年健康成长的第一教师。该乡注重从上一代抓起，提高家长素质，加强家庭教育。
加强家长培训教育。创办了文明学校，在各中小学设立了家长学校，定期举办文明、家教培训。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，弘扬家庭美德、社会公德和职业道德；组织学习有关法律、法规和政策；开展群众性精神文明创建活动，长期评选文明家庭和文明村民，提高家长素质，增强家教意识和能力。
（二）关心下一代，从新一代抓起，用一流的学校教育育人
古人云：“成天下之才者在庠序之教，教化之所本者在教师！”学校，是青少年健康成长的主阵地。该乡关工委大力支持教育改革和发展。
一是深化教育改革，推进素质教育。健全了幼儿园、小学、中学、成人教育学校等办学体系，形成了幼教、普教、职教、成教四教统筹，相互沟通，协调发展的育人体系，荣获全省农村教育综合改革试点乡镇荣誉称号；改革学生、教师和学校的考核、评价制度和体系，建立了有利于推进素质教育、促进学生全面发展、健康成长的评价体制，发挥了“指挥棒”的良好导向作用。
二是切实加强和改进青少年学生思想道德建设。在各中小学校设立了家长学校，配备了校外辅导员和法制副校长、教师。广泛开展各种德育教育活动和文体活动，寓教于做，寓教于乐，实现学以致用，行为养成。突出重点，加强理想信念教育、革命传统教育、遵纪守法教育和基本道德规范教育，培育德、智、体、美、劳全面发展的新一代。
（三）关心下一代，从老一代做起，用一流的社会教育育人
一是用好老一代，发挥“五老”作用。全乡168名退休老干部、老教师、农村老党员、老干部，积极参与关心下一代工作。采取定校、定点、定人等方式，让老同志担任关工委成员，担任中小学校外辅导员。大力开展“老小共建”活动。让老干部、老战士，向青少年讲解革命史，加强革命传统教育。让老专家、老科技、老医生，针对青少年组织开展各种社会咨询服务活动。让老专家、老劳模、老工人发挥特长和优势，帮助青少年学习技术，发展经济。让老教师、老艺术家等老教育工作者、文艺工作者和新闻工作者，为青少年提供更多健康向上、振奋人心、鼓舞斗志、催人奋进的精神食粮，关心、帮助解决青少年学习、生活和身心健康成长方面的困难和问题。
二是建设教育基地，开展教育活动。充分挖掘乡土教育资源，开辟和建设了坡池引黄提水工程德育基地、王屋山供水工程德育基地、石板河抗日烈士纪念碑德育基地、韩彦革命烈士纪念亭德育基地等10多处中小学生德育教育基地。定期在开展各种教育活动，进行革命传统、艰苦奋斗精神和爱国主义、社会主义、集体主义教育。
三是开拓创新，动员全社会齐抓共管。宣传文化部门广泛宣传《未成年人保护法》、预防青少年违法犯罪，开展群众性精神文明创建活动。纪检、公安、综治部门，加强学生法制教育、安全教育，不间断开展校园及周边环境集中整治活动。为了丰富学生节假日文化生活，在集镇绿色文化广场新建了篮球场、旱冰场和怡心游乐健身苑，开展贴进基层、贴进生活、贴进青少年的各种文化培训教育活动，
四是以人为本，文化化人。投资880万元，建设文化阵地，升华集镇文化。建设玉阳科技教育文化中心。做活广场文化，建成了集休闲、娱乐、教育于一体的滨河文化广场。以“讲孝道、讲法道、讲技道、讲业道”为主要内容，切实加强农村文化建设。
三、办实事，放飞金色的希望
（一）大办教育，打造成长平台，用一流的学校育人
一是发展幼儿教育。投资360余万元，建设了高标准的乡中心幼儿园，全乡38个村均创办了较高标准的幼儿园。
二是大办小学教育。1999年至2003年，累计投资2800余万元，新建、改建了22所小学。1999年和2001年，先后两次实施了小学规模办学工程。2004年，投资1680万元，建成了下冶乡中心小学，完成了全乡小学3—6年级集中并校，进一步优化了教育资源配置。
三是提升初中教育。1999年至今，先后投资800余万元，新建了造型别致、设施先进的下冶一中教学科技综合楼和二中、三中教学楼3座，充实微机等现代化教育教学仪器设备2000余台件，创建市级花园式、示范性学校2所。
四是普及成人教育。2000年，投资320万元，新建了下冶乡成校，荣获河南省示范性成人教育学校荣誉称号。几年来，共举办各类培训班320余期次，其中培训青年3万余人次，村级成人教育学校，成为青年农民接受终身教育的主阵地。
（二）排忧解难，关注弱势群体，用一流的服务育人
一是加强维权。组织司法、公安等部门，建立了青少年维权岗，组织开展各类服务、维权活动，确保青少年的合法权益不受侵害。
二是爱心助学。长期开展“爱心助学”、“爱心助孤”活动。乡班子成员带头，乡机关干部纷纷捐款，与22名贫困无助的孤儿结成了帮扶对子，资助其直至完成义务教育阶段学业。动员社会力量，每年救助贫困学生220人以上。为了关爱贫困女童，在下冶一中开设了贫困女童“春蕾班”，已接收贫困女童45名。设立了“梧桐基金会”，对贫困学生、孤儿、残疾儿童等弱势青少年实施救助，使孤有所救、贫有所助，杜绝了“因孤、因贫失学”现象的发生。
三是突出重点群体，预防青少年犯罪。对“失亲”青少年，父母外出务工的“失控”青少年，无所事事而无事生非的“失业”青年，有劣迹的“失足”青少年，确定教师、党员干部、致富能手为其义务监护人或帮教人，爱心帮扶，加强帮教。
（三）谋划发展，建设全面小康，用一流的事业育人
三十九岁离休的老革命
王遐方1926年出生在江苏省南通市的一个工人家庭。1938年3月的一天，一个地下党工人叔叔把他带到部队参加了新四军，当时他才12岁。在烽火岁月，王遐方当过勤务员、通信员、警卫员，很快便成长为一名出色的基层指挥员。参加了著名的郭村保卫战、黄桥决战、曹甸战斗、沙沟战役、豫东战役、淮海战役和渡江战役……直接参加战斗56次。
新中国成立后，王遐方先后担任过指导员、连长、营教导员和军校教研室主任等职，后来在政治学院学习后留任军委工程兵机关工作。可就在他踌躇满志准备在事业上有所作为的时候，一场噩运突然降临。
1961年11月，王遐方在执行任务途中发生了车祸。他被送进医院时已昏迷不醒，经多方抢救虽然保住了性命，但留下了严重的脑外伤后遗症，一到阴雨天脑袋就像炸裂一样难受；左眼失明，右眼视力只剩下0.4，一条腿及盆骨粉碎性骨折。面对生命的逆境，王遐方一度陷入了极大的苦闷之中，在痛苦和宣泄之后，他又开始了冷静的思考。自己是一个经历了枪林弹雨的人，是一个战争年代的幸存者，难道今天就闯不过这点伤病关了吗？不行，不能倒下去！受伤了、残疾了，但要争取坐起来，争取站起来，再争取干起来，做到残而不废。
在这以后的五年中，王遐方靠着顽强的意志和惊人的毅力，与伤残作斗争，竟然奇迹般地挣脱了“绝对卧床”的医嘱，抛弃了拐杖的支撑，重新站起来，迈开了新的人生之路。
就在他满怀希望，准备重返工作岗位再度进行人生拼搏之时，一纸“离职休养”的命令放到了他的眼前。那是1965年，他才刚39岁。
青少年朋友的爱心名片
离休后干点什么好，王遐方面临着一次新的人生选择。他想到自己没有其他什么优势，唯有的一点是经历了艰苦的战争考验，对党怎么教育自己做人，这一点终生难忘。是不是可以把这些告诉下一代，和他们交朋友，为他们的健康成长当参谋呢？他说，自己是战争的幸存者，不关心革命的继承者，就对不起那些英勇的牺牲者。
在这以后的四五十年，王遐方心里想的是青少年，嘴上说的是青少年，为之奉献的也是青少年。他自己也说不清究竟交了多少青少年朋友，反正只要是有益于青少年的事，他都乐意去做。
王遐方印有两种名片，其中一种他称之为“爱心名片”：正面第一行印有7个黑体大字：“青少年的大朋友，”第二行是他的名字，再下面是他家的通信地址、话号码、邮政编码等；反面的标题是：“欢迎来北京做客”，内容是：“乘车到北京站，换乘地铁到车公庄站，过马路北乘26路汽车，向西到四道口下车。路南总参兵种部第八干休所3315单元找王栗。”在当今社会追求宁静的家居生活，多数人故意在名片上把家庭地址和电话号码隐去的大背景中，像王遐方这样故意给自己找麻烦的人着实已经不多了。
1984年2月，王老应邀前往河南省安阳市，给1600多名机关党员和离退休老同志作报告。他用3个多小时讲了自己离休后当校外辅导员，在全国各地和青少年交朋友的故事。当他讲到“老同志为革命的下一代做点事，其乐无穷，影响深远，这说明党的事业还是需要我们”时，全场听众起立，长时间为他鼓掌。会后大家久久不肯离去，一些老同志走上台拉着他的手说，自己离休了也要去做关心青少年的工作。主持会议的安阳市委书记钟力生受此启发，执意挽留王老，请王老牵头，在安阳组织筹建了全国第一个关心下一代协会。此事立即得到了党中央和有关领导的肯定和支持。3月17日，时任团中央书记的同志，亲自到安阳祝贺协会的成立，并作了重要讲话。王老和吴运铎、孙敬修被协会推荐为名誉主席。此后，在中组部等有关部门的倡议下，关心下一代协会如雨后春笋般地出现在城乡各地，全国先后有300多万离退休老同志加入了这一行列，王老被誉为中国关心下一代协会的创始人。据不完全统计，王遐方同志被全国507所大中小学校聘为校外辅导员，身兼名誉校长、名誉教授、思想教育顾问等职务673个。他的名字载入了中国儿童少年工作百科全书，先后六次受到党和国家领导人接见。
共产党员的党性名片
王老的第二张名片更是不同寻常，人们把它称为“党性名片”。名片的正面与第一张相同，也是“青少年的大朋友”，下面是姓名及通信地址、电话号码等等。名片的背面写着：我的外出十条，敬请接待单位支持监督。1.准确简单介绍，不得拔高加码；2.一般自行前往，不要专车接送；3.没雷声有雨点，不写欢迎标语；4.具体部门筹划，不耗领导精力；5.提供各种资料，不作游览安排；6.自行食堂就餐，不搞超标吃喝；7.清茶一杯即可，不摆糖烟水果；8.收点规定旅费，不拿其他酬金；9.普通单间住宿，不进高级宾馆；10.活动近则步行，不坐公车理私。落款是：共产党员王遐方。
王老每年有8个多月时间在外调查、讲课、作报告，走遍了全国除台湾以外的所有省、市、自治区，已作报告1800多场，听众达200多万人。听过他报告的人中，有党员、团员，有红领巾、老干部，有，有大学生，也有正在服刑的犯人。为了提高报告的针对性，他把学习作为自己生活的主基调，自费订阅了63份报刊杂志，密切关注国家大事，随时掌握社会信息，尽量增加知识积累，不断开拓思想视野。有一次他受团中央指派赴广西参加希望工程演讲团，王老作为演讲团的主力，先后讲了12个组合场，课时虽然只有15个，但开调查会、阅读资料、构思提纲却用了70多个小时，几乎每晚只躺3个小时。为了提高演讲效果，他给自己定了“五不”的演讲纪律：不坐椅子，不端杯子，不看稿子，不定调子，讲后不要票子。
一次王老到某部作传统报告后，一名叫张建国的战士找到他诉说报考军校落榜的苦闷。王老听后与他在营区的草坪上席地而坐，以自己坎坷的人生经历启发小张振奋精神，做生活的强者。临别时，他给小张提笔赠言：“风霜雨雪都要生活，春夏秋冬都可炼人，喜怒哀乐都得理智，酸甜苦辣都有营养。”王老的一番话和四句赠言，帮助小张解开了心中的迷团，拨正了人生的航向。从此他发奋努力，立足岗位积极工作，先后6次荣立三等功，2次被评为所在单位学雷锋先进个人。《报》曾在“光荣传统”专栏里，报道了他俩的这一故事。
旨在进一步加强这两个方面的工作，县委决定今天召开全县群团暨关心下一代工作会议。广泛凝聚追赶跨越、加快发展的智慧和力量。
各级群团组织在县委的坚强领导下，近年来。围绕中心、服务大局，为“加快建设灾后美好新”和“加快建设美丽富饶新”作出了突出贡献。一是履行职能卓有效果。紧紧围绕县委、政府工作大局，充分履职尽责。特别是维护职工、青年和妇女儿童的合法权益，教育培养下一代，关爱留守人群，帮扶弱势群体等方面作出了卓越贡献。二是服务发展贡献特殊。充分发挥群团联系广泛的优势，组织号召不同层次、不同界别群众，应对挑战中抢抓机遇，创新实践中破解难题，推进改革中提升发展实力，确保了全县以经济建设为中心的各项工作取得了显著的成果。三是惠民帮扶效果显著。切实找准群团服务切入点，把留守儿童、残障人口、老弱孤寡等弱势群体作为服务的主要对象，推进惠民帮扶向更广、更深领域延伸，着力解决群众最关心、最需求、最紧迫的事情，取得了非常实在和具体的效果。四是促进和谐功不可没。充分发挥群团接触面广的优势，深入基层深入群众，协助县委、政府做了大量疏导情绪化解矛盾的工作，赢得了民心、化解了矛盾、促进了和谐。此，代表县委、政府，向大家表示衷心感谢！
十二五”规划实施的开局之年。市委的总体要求是追赶跨越、加快发展；发展定位是两地两区一中心（四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽连结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要中心乡村）奋斗目标是加快建设富裕、文明、和谐的新巴中。贯彻市委要求，今年。结合发展实际，县委确定的工作主题是乘势上台阶、聚力促跨越，加快建设美丽富饶新；工作思路是坚持三化联动（新型工业化、新型城镇化、农业产业化）加快三区建设（城区、景区、园区）推进三个集中（产业向园区集中、土地向种植能手集中、人口向县城和中心城镇集中）打造三片亮点（连片开发示范片、生态经济示范片、城乡统筹示范片）促进城乡统筹。
群团组织大有可为、大有作为。各级群团组织一定要紧扣时代脉搏，面对新的形势和任务。主动作为、大胆作为、用心作为，切实把各方面的智慧和力量引导到追赶跨越、加快发展的大局上来，把工作效果体现在建设美丽富饶新的效果上来，形成群团工作与经济社会发展相互协调、相互促动的生动局面。
全县正处于“追赶跨越、加快发展”关键时期，一要在围绕中心、服务大局中有新作为。围绕中心、服务大局是党对群团组织的基本要求。当前。各级群团组织要紧紧围绕市委的总体要求、发展定位、奋斗目标、主要任务和全县工作主题，进一步发挥群团组织的桥梁纽带作用，找准党政所需、群众所盼、群团所能的切入点和着力点，切实增强各级群团组织围绕中心、服务大局的工作能力和工作实效，最大限度地把人民群众团结起来，把各方面力量凝聚起来，把群众的积极性、发明性调动起来，汇聚跨越发展的强大合力。
群团组织的基本职能和工作重点。一要充分发挥“青少年维权岗”法律援助中心和农民工维权等组织的作用，二要在关注民生、促进和谐上有新作为。维护广大群众的合法权益。整合优化群团组织的维权工作网络，认真解决好群众平安生产、劳动维权等现实问题，切实维护好群众的合法权益。二要积极协助党委、政府办好困难职工帮扶中心，解决好下岗失业职工、进城务工人员、农村留守儿童等特殊群体的实际困难；积极引导全社会参与扶贫解困活动，发动全社会力量，搭建关爱弱势群体的工作平台。三要加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，提高公民道德素养；加强普法教育，提高群众法律意识，通过道德引导和法律约束共同作用，促进社会和谐健康发展。
把群众组织起来、把力量集聚起来。一是活动形势要新颖，三要在开展活动、突出优势中有新作为。通过广泛开展群团活动。要组织开展群众喜闻乐见、富有地方特色、富有吸引力的活动，增强活动对群众的吸引力。二是活动重点要突出，围绕促进决策布置落实、维护群众合法权益、帮扶困难群体、服务守业就业、加强道德建设等重点开展活动，让群团活动有实实在内涵。三是活动效果要明显，不时增强职工的主人翁意识，激发广大群众的发明活力，解决弱势群体实际困难，疏导群众满意情绪，促进社会和谐健康发展。今年，重点要围绕庆祝建党90周年、汶川地震三周年等重要时间节点开展活动，强化感恩教育，增强社会凝聚力和向心力。
要进一步提高群团组织自身建设整体水平，四要在自身建设、发挥作用上有新作为。面对新形势和新任务。更好地履行职能、发挥作用、服务群众。要把加强学习作为群团建设的重要途径，通过学习，拓宽群团工作思路，改进群团工作方法，创新群团工作活力，培养和锻炼更多的群团工作能手，提升群团工作水平。要把创新机制作为群团建设的核心任务，建立健全群团组织网络，扩大群团工作覆盖面，增强群团工作实效性，构建与社会发展相适应、与群众需要相贴近的群团工作机制。要把转变作风作为群团建设的首要目标，深入开展“四个特别”作风建设活动，养成求实务实落实的工作作风，努力把本职工作抓好抓实抓出成效，努力把县委政府决策布置和工作任务落到实处。
政治上把关、发展上重视、工作上支持，各地各部门要切实加强对群团工作的领导。对群团工作要“给钱、给编、给人”群团工作经费要依照上级规定足额纳入预算，统一划拨，尽力满足；部门、乡镇和企业要安排支出适当经费，用于群团和关工委开展工作，县目标、财政局办要加强督查，确保群团工作经费落实。要根据群团工作的需要，适当增加群团编制，配齐配强群团工作干部队伍。对群团工作存在实际困难，要认真研究，具体解决。对群团干部要给任务、压担子、多关怀，对那些工作有亮点、有特色、有实绩的群团干部优先交流提拔，让有为者有位。要加大对群团工作的宣传力度，树立先进典型，为群团工作营造良好的社会舆论氛围。
一、领导重视，未成年人思想道德建设首要位置不动摇。
教体局始终把未成年人思想道德建设作为一项战略工程摆在首位，作为一项系统工程贯穿学校教育教学的全过程。我们一直强调，在教育教学工作中，必须把思想道德教育的各项任务不折不扣地落实到教育教学的各个环节，各项教育注重连续性，注意时代感，初步形成了事事、时时、处处皆育人，人人都是德育工作者的良好局面。教师对学生不仅管学，还管事、管人；不仅管知识掌握了多少，还管思想道德形成得怎样。密切结合弘扬和培育民族精神教育等重点，针对小学生不同阶段的特点，立长远，重整体，实实在在地建立健全全员、全程、全方位思想道德建设机制。
二、围绕“三项”活动，扎实有效开展主题活动。
我局按照省、市和区关工委的工作部署，在广大师生中围绕“感恩教育、中华诗文背诵和才艺培养”三项活动，积极开展了丰富多彩的活动，取得了良好成效。
一是开展主题教育活动。加强以爱国主义教育为核心的民族精神教育，以建国60周年为契机，广泛开展“歌颂祖国，赞美家乡”、“弘扬五四精神,发扬爱国传统”等主题教育活动，充分发挥德育主渠道作用。
组织开展了“春来早特色我传扬”主题教育活动。各校相继开展了"我与同发展、我与祖国共奋进"、"我爱、我爱我家"、"我是少先队员我光荣"等活动，组织雏鹰假日小队、特色小社团走进特色街，深入了解、宣传特色。在文化街开展了百名少先队员60米长卷现场绘画活动，队员们用手中的画笔描绘出美丽特色的，表达了对祖国60岁华诞的祝福。省、市、区关工委的领导也参观了此次现场绘画活动，与少先队员们亲切交流，并对此次活动给予高度的评价。
广泛开展了“我们的节日活动”。为推动社会主义核心价值观体系建设，开展革命传统教育和传统美德教育，在师生中广泛开展“我们的节日﹒清明节”、“我们的节日﹒端午节”等主题活动。通过引导青少年参加祭奠先烈、网上寄语等活动，启发他们继承先烈遗志、珍惜幸福生活和立志报效祖国；通过在端午节组织包粽子、忆屈原等形式多样的活动，激发了师生的民族自豪感。有的学校在节日中开展诗词朗读比赛，讲传统故事、网上祭文英烈活动。清明节前，还与文明办、关工委等联合组织了我区的部分中、小学生到驻区部队纪念烈士蔡一清的活动。
开展了感恩主题教育活动。各校根据实际情况，将感恩教育与日常教学相结合，在学科教学中渗透感恩教育，落实各年级段感恩教育目标。将感恩教育与专题研讨相结合，定期召开以“感恩教育”为主题的德育研讨会，探讨提高德育的针对性、实效性等深层次问题，不断统一认识，规范教育方法。将感恩教育与主题活动相结合，定期、定内容召开现场会、主题班会，多层面打造感恩教育的实践舞台，使广大师生在学中做、在做中悟、在悟中提升道德水平。比如，无棣四路小学每学期召开两次感恩现场会，每学期一次的“感恩”主题的班队会，感恩课例曾获得区一等奖。
举办2009年家庭文化节。面向全区中小学开展了2009年家庭文化节。通过丰富多彩的文化活动，引导和发动每个家庭积极参与，使家长切实承担起了指导和推进家庭教育的责任，同时也使未成年人加深了对父母的了解。本届家庭文化节评选了147个“双优家庭”、862个“优秀家长”、862个“书香家庭”。
二是开展主题才艺比赛活动。在组织才艺展示中加强未成人爱国教育。今年，我们组织各中小学校积极参加“珍惜生命之源，节水从我做起”征文比赛、“听爷爷奶奶讲解放故事”征文活动、“美丽的我的家”征文、市电力杯创意大赛。在各项征文比赛中，我区教师、学生荣获一等奖3人，二等奖4人，三等奖3人，优秀奖4人，区荣获优秀组织奖。教体局联合特色专刊开展了“师生眼中的”征文活动，活动历时近半年，通过各种途径收文1500余篇，《特色》专刊分10期刊发其中的优秀作品39篇。现在，我局正联合《特色》编辑部开展“我的恩师、我的母校”征文活动，已收到近百篇稿件。围绕着“喜迎建国六十周年·祖国万岁”的主题，开展了中小学师生书画展，在区文化街古玩城四楼展厅展出，这些书画讴歌了改革开放三十年来的巨大变化，赞美祖国和家乡的美丽富饶，抒发热爱祖国、热爱家乡的浓浓情怀，向建国六十周年献上了自己的祝福。
三是开展读书月活动，营造浓厚学习氛围。今年读书月活动开展以来，教体局积极开展了“读书明星”评选活动，进一步发挥典型的带动示范作用；举办了学习实践科学发展观读书朗诵比赛，近四十名教师、学生选手参加了比赛；开展了向特困家庭、新市民捐赠图书活动，广大干部教师积极参加，每人捐献书籍2本以上，共捐赠新书6000多本。各校还围绕读书月开展了形式多样的活动。二教工在教师中开展了“我推荐的一本书”活动，每一位老师推荐出一本自己喜欢的图书，并写出推荐理由，在幼儿之中开展了“好书大家来分享”活动，幼儿将自己喜欢的书带到幼儿园，与小朋友们共享。陵县路小学成功举办了“方寸世界蕴书情”书签设计大赛，学生们自己设计了一张张展现个性、表达心情的书签，既展示了自己的读书成果，又展现了自己的艺术才华。辽源路小学开展了“与书相约在春季读书成果展”活动。通过活动的开展，在校园内为未成年人健康成长营造了浓厚的学习氛围。
三、创新设置德育课程，巩固学校德育阵地。
我国18岁以下的未成年人约有3.6亿多人，他们的思想道德状况如何，直接关系到全民族的整体素质。学校教育是加强未成人思想道德建设的主阵地，课堂教学在德育渗透过程中起着非常重要的作用。为了加强在校学生的道德教育，目前在小学开设了《品德与生活》、《品德与社会》课程，初中开设了《思想品德》课程。其中，《品德与生活》每周3课时，《品德与社会》和《思想品德》每周2课时。教体局非常重视对品德课程的实施，多方面发挥课堂教学对学生道德水平提高的作用。
一是为保证课堂教学的实效性，多方位加强了对教师的培训，包括骨干教师培训、青年教师培训、全员教师培训等，并及时推广先进的教学经验，为教师搭建沟通交流的平台，提升教师专业水平。
二是为了提高课堂教学的针对性和实效性，充分发挥课堂教学的德育渗透功能，教研室深入学校、课堂、教研组，通过听课评课、座谈交流、集中反馈等形式，广泛征集课堂教学中无效或低效行为，并召开专题研讨会，针对上述无效低效行为查找原因、征求意见；通过教研员示范课、名师开放课、青年教师展示课等具体课例，实实在在开展教学研讨，扎实提高课堂教学实效性。我区的“百家一课”、“移植循环创新课”等在加强课堂教学的德育效果方面都起到了极大的推动作用。
三是指导教师充分挖掘课程资源，组织学生开展品德学科实践活动，突出品德学科的德育导行功能。比如有的学校带领学生参加义务卖报体验劳动的艰辛；有的学校组织学生开展“我做小当家”活动体验父母的辛劳，这些活动的开展潜移默化地提高了学生的道德水平。
四是创新教学模式，提高学生思想道德水平。比如推广国学导课教学模式，根据课程内容，有针对性地将《论语》、《三字经》等国学精髓纳入课堂，对学生进行行为指导；再如推广新闻分析教学模式，结合课程内容，将最新社会热点问题引入课堂教学，组织学生分析讨论社会现象，发扬真善美，认清假恶丑，提高学生明辨是非的能力，培养学生的社会责任感。
此外，各校在保证完成规定课时的前提下，还开设了一些独具特色的校本课程，以进一步提高学生的思想道德水平。比如我区有的学校开设了法制教育校本课程，培养学生做遵纪守法的合格公民；有的学校开设了感恩教育校本课程，培养学生孝敬父母、尊老爱幼的优秀品德；有的学校开设了文明礼仪教育校本课程，培养学生学会交往、学会做人。这些校本课程的设置贴近学生实际，真正做到以学生为本，提高了学生的思想道德修养。
四、积极拓展校外成长基地，构建素质教育基地网络。
为进一步推进实施素质教育，形成全社会共同育人的有效机制，培养学生的创新精神和实践能力，为学生的终身发展奠定基础，我局积极向校外拓展，依托优势资源，为未成年人健康成长创设良好环境。
一是继续搭好、用好社区活动的平台。近几年，区委、区政府各部门积极发挥各自的优势，形成整体合力，挖掘潜力、整合资源、共同努力，经过几年的建设和不断的完善，区社区小伙伴家园已经建立了“社区小伙伴协会”、“社区小伙伴之家”、“社区未成年人心理健康教育驿站”、“社区早教指导中心”、“社区未成年人科技工作室”、“社区未成年人维权岗”和“社区青少年文体广场”等七个教育版块，为未成年人搭建了社区活动的平台。在全区16个街道打造了400多个社区活动基地，形成社区小伙伴活动圈，未成年人走出校门、家门10分钟之内就可以到自己喜爱的社区小伙伴基地参加活动。
各中小学校在假期中开展“创城小手拉大手”、“我是文明小公民”和“小伙伴行动起来，为创城加一分”等活动，让学生们了解了创城的意义，积极参与社会实践，在社区、家庭中宣传创城活动，带动影响更多的市民参与活动，共同为创建文明城市做贡献。例如，东胜路小学的雏鹰假日小队针对社区里存在的不文明细节开出了一张张特别的通知单。对私家车乱停乱放、占道阻碍交通、不文明养狗、张贴非法小广告、乱扔杂物、随地吐痰、破坏绿地等20多种不文明现象进行纠正、劝阻。并以“我给社区叔叔、阿姨们一封信”的形式为发现的不文明现象提出自己的小建议。寿光路小学的雏鹰假日小队在学校大队辅导员的带领下，身披绶带，走上街头，在登州路啤酒街上开展了一次主题为“我做城市小主人我为创城出份力”的查找不规范字活动。上海路小学“海之星”小社团的10余名成员在老师的统一带领下，经过交警的培训后，拿着小旗来到胶州路的主要路口和公交车站，配合执勤的交警引导市民文明行路，为乘客发放文明倡议书，提醒候车的市民排队上车。桦川路小学“关心小使者团”的同学们胸前佩带着“关心小使者”徽章，分组开展活动。“啄木鸟组”在社区查找错别字，发现错别字就记录下来，并分别向店主提出整改意见或者由学校与相关部门联系纠正错别字；“小白鸽组”同学们清洗小区内的健身器材；“雏鹰组”在小区附近的车站等地方进行文明交通宣传，并对乱穿马路、无秩序上车等行为进行了劝阻。
二是全面启动了区社会课堂工程。
1、积极联系资源单位，建立区素质教育基地网。通过前期的积极联系，目前我区已经与博物馆、图书馆、展览馆、美术馆、科技馆、动物园、植物园、影剧院等公益性文化设施和山炮台、烈士陵园、海军博物馆等爱国主义教育基地以及学工学农学军基地、社区、企业、高校、职校等六十多场所签约，组建成区素质教育基地网，为中小学生开展实践活动提供免费或优惠的开放服务。
2、发放家长信，制作配发区中小学生素质教育卡。为我区中小学生免费制作并配发了区中小学生素质教育卡，学生可以通过素质教育卡在基地网内站点开展活动。同时，发放家长信，让家长了解、理解、支持区社会课堂活动的开展。
3、编写《区中小学素质教育基地指南》。为了更好地指导、引导中小学生参加社会课堂，开展社会实践活动，我区组织专人精心编写了《区中小学素质教育基地指南》。小册子为学生们提供和展示了区素质教育基地网站内，各个活动场馆、场所的资源功能基本情况以及地点、交通、开放时间等方面的资讯，从而为学生们利用素质教育基地资源，开展研究性学习、参加社会实践活动提供指南性的服务。
相信通过区社会课堂工程的实施，整合统筹和有效利用社会教育资源，必将为进一步实施素质教育营造良好的发展环境，为学校教育与社会教育的有机结合创造条件，推进教育社会化、社会教育化进程和发展。通过社会课堂的实施，全面加强中小学生思想道德建设，增强教育实效，促进学生身心健康成长和素质全面发展。通过社会课堂工程实施，让广大中小学生走进社会，走进自然，走进科学，使学生在实践中增长才干，锻炼能力，发展素质，为学生的终身发展奠定坚实基础。
2005年，市关工委在市委、市政府的正确领导下，在省关工委的具体指导下,在各级党委政府和各有关部门的大力支持下，围绕中心，服务大局，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称中央8号文件）精神，全面加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展全国“中华魂”主题教育活动、创建关心下一代先进村和先进社区活动，注重发挥“五老”作用，不断加强关工委自身建设，使全市关心下一代工作有了新的发展和进步。全年主要做了以下几个方面的工作：
一、继续深入贯彻落实中央8号文件精神，做好青少年思想教育工作
全年我市各级关工委继续认真贯彻中央8号文件精神和全国、全省以及我市在加强和改进未成年人思想道德建设工作上的一系列重要部署，在去年工作的基础上，进一步创新德育方式，深入开展青少年思想教育工作，使未成年人的思想道德素质有了明显提高。
1、利用节假日，对青少年进行革命传统教育、理想信念教育和法制教育。为了进一步加强和改进未成年人的思想道德建设，我市各级关工委以节假日、重大活动纪念日等为契机，深入到中小学校深入开展革命传统教育、理想信念教育和法制教育。清明节期间，市关工委联合市委宣传部、市直工委、团市委、党史研究室、民政局、教体局等部门，召开协调会，及早部署清明节祭扫革命先烈活动，准备宣讲材料，落实宣讲老领导，安排祭扫时间等。活动期间，市关工委领导分成几个宣讲组在在市烈士陵园、王屋乡、思礼乡、五龙口等对青少年学生、机关干部、企事业职工等进行爱国主义教育、革命传统教育和理想信念教育，共作报告20多场，受教育人数达20000余人。同时，各乡镇关工委也积极组织开展形式多样的教育活动。五龙口镇关工委组织老八路、老教师等成立报告团到学校作革命传统教育报告。亚桥乡关工委组织青年团员到“朱总司令出太行”纪念碑前重温入党誓词。下冶乡关工委组织中小学生5600多人到石板河烈士纪念碑、韩彦烈士纪念亭等德育教育基地，悼念革命先烈，并邀请的老首长到学校为学生作革命传统报告。坡头镇关工委利用杜八联泰山庙革命纪念馆和留庄英雄民兵营纪念馆两个省级爱国主义教育基地，向在校学生和周边广大青少年进行革命传统教育52场，受教育人数达2万余人。受到了广大师生的热烈欢迎。在“五四”青年节期间，承留镇关工委召开优秀青少年表彰大会，举办青年演讲会，组织青少年开展“观南山山水，赏槐花美景一日游”活动，极大地激发了广大青少年爱祖国、爱家乡的热情。在纪念抗日战争胜利60周年期间，轵城镇关工委亲自将英雄纪念章送到老英雄的家里，并邀请老英雄到学校作报告，同时免费为学校放映德育影片80多场。在法制教育宣传月期间，思礼乡关工委通过举办法制教育展览、法制演讲比赛等，使青少年学生的法律意识有了明显增强。梨林乡关工委聘请老干部段同仁为法制副校长，全年在中小学校开展法制讲座40多场，受教育人数达22000多人。据不完全统计，今年，我市各级关工委共组织开展各种类型的报告120多场，受教育人数达8.6万人.
2、扎实开展2005年全国“中华魂”主题教育活动。今年，“中华魂”主题教育活动的主题是：崇尚真善美，学做诚信人。按照中央和省领导的要求，市关工委结合我市实际，同时借鉴其他地市的经验，制定了我市《开展“中华魂”（崇尚真善美，学做诚信人）主题教育活动的实施方案》。为更大范围的开展活动，取得更好的活动效果，在此次活动中，我们首次扩大了活动参与面，不仅让中小学生、广大团员参加，还让青年党员和各乡镇关心下一代的老同志也参与进来，为此我们在职责分工中也新增加了市直工委和各乡镇关工委的工作职责。另外，为了让“春蕾班”的学生也能参加到活动中来，同时调动学生家长参与活动的积极性，创造有利于活动开展的良好环境，我们让市妇联、市纠风办也参加到活动中来。同时对所有参与单位的工作职责，进行了划分，明确责任，各负其责，共同开展好这项活动，为青少年的健康成长贡献力量。
今年，全市共有来自中小学校、企事业单位、厂矿、农村、部队等10万余名青年和中小师生参加活动，是历年来参与人数最多、范围最广的一年。尤其是各乡镇、办事处关工委也积极制定活动方案，组织老同志成立“中华魂”读书报告团到学校开展宣讲活动，有力地促进了活动的开展。12月28日，市委宣传部、关工委、教体局、团市委联合召开2005年“中华魂”主题教育活动汇报表彰会。会议对活动中涌现出来的10个先进集体，72名优秀辅导教师，16名荣获一等奖选手，34名荣获二等奖选手，27名荣获三等奖选手，366名荣获优秀奖选手，进行了隆重表彰。其中，荣获一等奖的16名选手在会上作了汇报演讲。
今年，我市关工委还荣获了2004年度全国“中华魂”主题教育活动团体优胜奖，双桥一中高启帆同学代表我市获奖选手赴京领奖。7月份，全国“中华魂”活动组委会来我市调研，对我市的工作给予了充分肯定。
3、配合有关部门开展形式多样的教育活动。全年市关工委积极参与各单位开展的多种教育活动，共同促进青少年健康成长。先后参加了市实验中学举办第四届校长助理竞选大会，市特殊教育学校举办的第十五个全国助残日庆祝活动，北海办事处高庄学校举行的迎“六一”建业杯书法艺术教育展示活动，市妇联组织召开的迎“六一”文艺演出暨表彰大会、市高级中学举办“市关工委领导献计绿色教育座谈会”、团市委举办的“18岁成年人宣誓仪式”活动以及市政协、关工委、卫生局、教体局联合举办的“第17个爱牙日中小学生牙病普查活动”等。
4、加强家庭教育，促进未成年人健康成长。为全面提高家长素质，进一步加强未成年人思想道德建设，推进我市家庭教育工作再上新的台阶，市妇联、市教体局、市关工委办公室联合成立了济源市家庭教育指导中心，并于11月24日在市关工委会议室举行了市家庭教育指导中心成立暨揭牌仪式，市委副书记刘敏超参加揭牌仪式。老领导高传芝、王宗吉、陈家范、王延龄被指导中心聘为我市家庭教育指导中心顾问。
5、举办小记者培训班。6月份和7月份，市关工委分别在济水西街学校和北海马寨学校举办了第11期、12期小记者培训班，共培训小记者100余名，同时还组织小记者采访了市交警大队、市新华书店、市城建监察支队等单位的工作人员以及我市的抗战老英雄。通过培训学生们不仅学习了新闻采访知识，提高了写作兴趣，而且丰富了社会阅历，增强了社会责任感。
二、加强基层组织建设，深入开展创建关心下一代先进村和先进社区活动
今年，市关工委把关心下一代工作的重点向基层转移，在全市16个乡镇、办事处开展了创建关心下一代先进村和先进社区活动。市委、市政府对此项活动非常重视，要求各单位把开展活动作为构建和谐济源的重要内容来抓，专门以两办的文件转发了《市关工委关于开展创建关心下一代先进村和先进社区的活动意见》（济办文[2005]15号）。为进一步贯彻落实市委文件精神，扎实开展好此项活动，市关工委特别在6月份召开了各办事处关工委主任、专干、各社区关工委负责同志和各居委会关工委负责同志参加的社区关心下一代工作现场会。会议实地参观了北海望春园社区、天坛商业城社区、济水周园社区、双桥沁源社区的关心下一代工作开展情况，交流了先进社区关工委的工作经验，提出了创建关心下一代工作先进社区的“三好”条件，即组织建设好、五老发动好、活动开展好。创建活动开展以后，各社区关工委围绕创建要求，积极行动，社区关工委工作出现了前所未有的好势头。双桥沁源社区动员60多员老同志参加到关心下一代工作中来，担任辅导员、帮教员、报告员、普法宣传员，占到全社区老同志的三分之一还多。天坛商业城社区认真开展青少年普查工作，对辖区内青少年的生活、学习、工作等情况做了详细登记，聘请老同志担任安全监督员、校外辅导员、网吧监督员、环境监督员等，为青少年成长保驾护航。北海望春园社区在建立完善各项制度的同时，重点加强了青少年法制教育，专门成立了社区青少年法律援助中心，有效地预防了青少年违法犯罪。济水周园社区把创建活动的重点放在开展社区文化活动上，先后组织开展了青少年读书活动、居民篮球夜市等，使广大青少年在活动中经受了教育。
乡镇工作的重点在农村。为了指导农村开展关心下一代工作先进村的创建活动，市关工委在7月份专门在思礼乡召开了全市农村关心下一代工作现场会。会议参观了思礼乡涧南庄的关工委工作，并听取了各乡镇负责同志的工作汇报，明确提出农村创建关心下一代先进村必须实现青少年“四无两有”的工作目标，即无辍学、无犯罪、无不孝子女、无，青年人人有技术、少年个个有文化。会后，市关工委又先后到轵城、王屋、思礼、承留、邵原等地进行了实地调研，了解了各乡镇在农村开展创建工作的有关情况。轵城镇关工委建立了由镇、管理区、村委会组成的三级创建工作网络，层层细化创建工作目标，认真落实创建工作的各项要求，取得了明显成效。思礼乡涧南庄关工委开展创建工作以来，组织退休教师王继全等挨家挨户了解青少年思想学习情况，共登记辖区青少年359人，同时动员老干部、老教师成立科学技术教育组和思想品德教育组，在青少年中开展中华美德教育和实用技术培训，目前全村基本实现了青少年“四无两有”的工作目标。同时还有王屋、承留、大峪、邵原、五龙口、亚桥等乡镇在开展创建活动中也积累了许多宝贵的经验。
年底，市关工委领导带队对各乡镇、办事处申报的56个关心下一代先进村和先进社区逐个进行了初步考核和验收，其中，基本符合创建要求的农村和社区占85%以上，还有少部分农村和社区存在制度不健全、活动不规范等问题，在以后的工作中还需要进一步加强和改进。
创建关心下一代先进村和先进社区活动的开展，进一步增强了基层同志开展关心下一代工作的事业心和责任感，激发了更多的“五老”同志自觉地投入到农村、社区关心下一代工作中来，使基层关心下一代工作出现了生机勃勃地新局面，推动了我市关心下一代工作健康长足发展。
三、倾力实施关爱工程，切实为青少年办好事实事
2005年，我市各级关工委继续以“关心关爱青少年健康成长”为主题，大力实施关爱工程，在为青少年办实事好事上又取得了新的进展。
1、看望帮教失足青少年。今年，市关工委领导在新春佳节和中秋佳节来临之际，先后两次到市看守所看望失足青少年，给他们送去党和政府的温暖，教育他们努力学习，认真改造。同时，各帮教小组也积极行动，全年共帮教失足青少年66人。
2、多方筹集资金，救助贫困学生。今年，协助市妇联动员豫港焦化投资100万元在坡头镇建立了春蕾中学；动员民营企业家孟国平和孟天喜分别出资4万元在思礼乡和克井镇组建“春蕾班”，每个春蕾班有50名学生，共救助贫困学生100多名。各乡镇、办事处关工委也广泛开展了贫困学生救助活动。承留镇关工委组织机关干部捐款3000多元，救助辍学贫困学生14名；邵原镇关工委为365名贫困学生办理了爱心超市卡；大峪镇关工委动员小浪底建管局出资3万元，在砚瓦河小学建立了贫困学生救助资金；五龙口镇关工委动员在外工作人员建立了“扶困奖学”基金。据统计，全年16个乡镇、办事处关工委共新建春蕾班2个，动员社会力量募集贫困生救助资金120多万元，帮助贫困生658人。
四、认真做好全国、全省“双先”表彰大会的评选推荐工作，全面贯彻落实会议精神
3月份，省关工委、省委组织部、省委老干部局、省文明办联合下发了《关于开展全国、全省关心下一代工作先进集体、先进工作者评选推荐工作的通知》（豫关联[2005]2号）。为做好评选推荐工作，市关工委领导高传芝、王宗吉带领办公室的同志亲自到基层搞调研，召开座谈会、征求意见会，广泛听取群众意见，掌握第一手资料，经过反复调查，评比、研讨、考核，最终慎重地向省里推荐了我市的全国关心下一代先进集体、先进工作者和全省关心下一代先进集体、先进工作者。6月12日至14日，中关工委和中央文明办召开了全国关心下一代工作表彰大会，河南省共表彰了14个先进集体，45个先进工作者，我市推荐的市妇联关工委和高传芝同志，分别荣获“全国关心下一代先进集体”和“全国关心下一代先进工作者”。9月15日至16日，庆祝省关工委成立20周年暨表彰大会胜利召开。省委书记徐光春亲切接见了与会代表并发表了重要讲话。会上，我市关工委和下治乡关工委被评为全省关心下一代先进集体，高传芝、孟国平、王济文、段同仁、刘兴升、王敏科、朱敦国被评为全省关心下一代先进工作者，王宗吉被授予全省关心下一代突出贡献奖。
为进一步贯彻落实好全国、全省“双先”表彰会议精神，市关工委及时向市委、市政府主要领导汇报了全国、全省“双先”表彰大会的主要内容，引起了市领导的高度重视。市关工委先后召开了关工委全会和全市关心下代工作会议，传达全国、全省“双先”表彰大会的会议精神。市委常委、组织部部长赵义田参加会议，代表市委、市政府向获得全国、全省关心下一代工作先进集体和先进工作者荣誉称号的市妇联关工委、市关工委等单位和高传芝等个人颁发了奖牌和证书，并作了重要讲话。会后，市关工委及时印发了学习资料，在全市各级关工委系统掀起了学习贯彻全国、全省“双先”表彰会议的新高潮。
五、拟定调研题目，深入开展调查研究
开展调查研究，是关工委的主要工作内容之一。今年以来，市关工委围绕青年农民工培训、贫困学生就读、当前中小学生的教育现状、“五老”队伍建设、农村开展关心下一代工作等调研题目，深入开展调查研究，形成调研文章，取得了阶段性成果。同时，配合市委宣传部、市文明办等部门联合开展调查活动。7月25日，为了解暑期我市网吧经营状况，市关工委、市文明办联合行动，带领工作人员和电视台记者对济水、北海、天坛、双桥、轵城等地的11个网吧进行突击检查，并将检查情况向相关部门进行了通报，为领导抓好青少年思想道德建设提供了参考。
六、加强宣传工作，营造关心下一代工作的良好氛围
市关工委一贯重视宣传工作，今年继续把宣传工作作为重点工作来抓，全年围绕关心下一代工作、青少年思想道德建设、实施关爱工程等向《济源日报》、《关心下一代报》、《中国火炬》等报刊杂志报送稿件20余篇，先后有16篇稿件被发表，另外，《关报》小记者也在各类报刊发表作品60多篇。同时注重加强《关心下一代报》、《中国火炬》的征订学用工作，2005年全市共征订《关心下一代报》2046份，《中国火炬》100份，实现了关心下一代杂志进学校、进农村、进社区的工作目标，使越来越多的人了解了关心下一代工作，从而积极投身于关心下一代工作。10月23日，省关工委召开全省关心下一代宣传工作会议，我市关工委再次被评为全省关心下一代宣传工作先进集体。
2005年工作体会
回顾一年来的工作，我市关心下一代工作能够取得一定的成绩，主要得益于以下几个方面：
1、各级领导高度重视是做好关心下一代工作的前提。没有市委、市政府和各级党政领导对关心下一代工作的高度重视，关心下一代就不会有长足的发展。一年来，市委、市政府和各级党政领导对关心下一代工作的重视程度进一步增强，分管领导经常过问关工委工作，经常听取关工委工作汇报，经常与关工委的同志们一起研究工作，主要领导亲自主持召开关工委的重要会议，对关工委的工作急事急办、特事特办，真正做到了“认识到位、领导到位、工作到位、支持到位、关心到位”。今年，市关工委分别在双桥办事处和思礼乡召开的两个现场会都得到了党委、政府的全力支持，确保了会议的圆满成功。
2、充分发挥“五老”作用是做好关心下一代工作的关键。“五老”队伍是开展关心下一代工作的主力军。今年，从市里到乡镇、办事处、农村、社区，各级关工委都在积极地挖掘“五老”人才，不断充实状大“五老”队伍，为他们搭建关心下一代工作的平台。像克井的范本英、思礼的王继全、坡头的郑吉成、梨林的段同仁、五龙口的贺扶宁、王一清、市法院的李兴良等，正是有了这些宝贵“五老”资源，关心下一代才有了生机和活力。
3、各有关部门协调配合是做好关心下一代工作的保障。一年来，关工委十分注重争取各部门的大力支持，围绕青少年教育问题，开展了一系列卓有成效的工作，取得了良好的社会效果。如创建关心下一代先进村和先进社区活动、“中华魂”主题教育活动、清明节革命传统教育活动等，都是在各部门的共同参与下开展好的。
4、加大宣传力度，营造良好氛围是做好关心下一代工作的有效途径。全年，我们通过多种媒介，进一步加大了宣传力度，使越来越多的人了解了关心下一代工作，从而积极投身关心下一代工作中来。表现在党政领导对关心下一代工作的重视程度增强了，“五老”参与关心下一代工作的人数增多了，社会有志之识通过关工委开展扶困助学的力度加大了，中小学生和社会青年参与关工委活动的积极性更高了，全社会开展关心下一代工作的氛围更浓厚了。
以上成绩的取得离不开市委、市政府和各级党委、政府对关心下一代工作的重视和支持，离不开广大老同志对关心下一代工作的关心和厚爱。我们在看到成绩的同时，还应该清醒的看到，我们的工作离市委、市政府的要求，离全市人民的期望还有相当长的差距，比如各乡镇、办事处“五老”队伍的建设和关心下一代工作发展还很不平衡，市直单位和大型企业开展关心下一代工作还不够规范，关工委对青少年的调查研究还不够深入，关心下一代工作宣传力度还不够大，关工委自身建设还有待加强和改进等等。市关工委将在2005年工作的基础上，进一步解放思想，真抓实干，勤奋工作，努力探索关心下一代工作的新途径、新方法，不断开创全市关心下一代工作的新局面，为构建和谐济源做出积极的贡献。
2006年工作要点
2006年全市关心下一代工作总的指导思想是：坚持以学习贯彻党的十六届五中全会精神和中央8号文件精神为指针，深入贯彻落实全国、全省“双先”关心下一代工作表彰大会和庆祝省关工委成立二十周年暨表彰大会精神，在各级党委、政府的领导下，坚持以人为本，与时俱进，充分发挥“五老”的优势和作用，以加强队伍建设为重点，以创新工作方式为动力，积极开展各种富有时代特征的丰富多彩的教育活动，促进青少年德、智、体、美、劳全面发展，为构建和谐济源，培养合格建设者和接班人，做出新的更大的贡献。
一、继续深入学习贯彻全国关心下一代工作表彰大会和庆祝省关工委成立二十周年暨表彰大会精神，以这两次会议为锲机，召开庆祝市关工委成立十五周年表彰大会
一是要认真学习刘云山同志在全国关心下一代工作表彰大会上的重要讲话和王丙乾同志的工作报告，学习省委书记徐光春、省委副书记陈全国、省关工委常务副主任刘玉洁在庆祝省关工委成立二十周年暨表彰大会上的讲话。认真总结经验，查找不足，理清工作思路，进一步提高工作水平。二是拟定于9月上旬召开庆祝市关工委成立十五周年表彰大会。会议将对我市15年来的关心下一代工作进行全面的总结回顾，交流基层单位开展关心下一代工作的经验和体会，树立关心下一代工作先进典型，命名表彰第一批关心下一代工作先进村和先进社区，从而进一步增强各级领导对关心下一代工作的重视，激发广大老同志做好关心下一代工作的积极性和责任心，营造全社会关心关爱青少年健康成长的浓厚氛围。表彰会后，市关工委还将组织受表彰的先进集体和个人代表巡回演讲，传播经验，不断推动我市关心下一代工作迈上新台阶。
二、继续以中央8号文件精神为指针，不断创新工作方式，努力把关心下一代工作提高到一个新水平
一是要继续落实中央8号文件精神，通过座谈会、研讨会等形式进一步学习中央8号文件精神的相关内容，把力量凝聚到完成中央提出的各项任务上来，不断提高对关心下一代工作重要性的认识，增强在新形势下做好关心下一代工作的责任感和使命感。
二是要继续开展好“中华魂”（团结互助友爱共建和谐社会）主题教育活动，使广大青少年加深对社会主义和谐社会的了解，进一步增强青少年的爱国热情。拟定于7月份召开全市2006年“中华魂”主题教育活动动员大会。
三是要配合有关部门切实改进学校的德育工作，紧紧围绕党的中心任务和形势教育主题，结合各种法定节日、传统节日、革命领袖、民族英雄、杰出名人等历史人物的诞辰和逝世纪念日，深入开展以理想信念为核心内容的各种教育活动，积极探索培养教育下一代的有效途径。今年各级关工委要切实做好纪念建党85周年、长征胜利70周年的宣传教育活动。
四是要不断提高法制教育效果。各级关工委要起牵头作用，广泛发动“五老”组建“关爱工作团”，深入街道社区、农村、中小学校开展法制教育，对服刑人员未成年子女、流浪儿童、辍学学生、闲散未成年人等重点群体存在的问题，要想方设法帮助解决。要以“老妈妈工作队”、“法制报告团”“大手牵小手”、“一帮一”等活动形式为载体，积极配合有关部门，把法制教育落实到基层，净化青少年成长环境。
五是要注重加强青少年校外教育活动基地建设和关心下一代工作联系示范点单位建设。各级关工委要根据各自区域特点、文化背景等选择1—2个青少年校外教育基地和1—2所关工委联系示范点，为“五老”开展教育活动提供舞台，为老同志发挥作用搭建平台，为青少年接受教育提供场所。
六是要坚持用先进文化占领青少年思想教育阵地。要重视研究不良文化对青少年的影响，查原因、找对策。要积极配合有关部门采取组织义务监督队等多种形式，积极整治不良文化环境，促进未成年人健康成长。
七是要加强与有关部门的协调和沟通，积极为青少年多办实事、多办好事。
三、坚持抓好基层工作，扩大关工委工作的覆盖面，不断推动关心下一代工作深入发展
在农村，要坚持开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动，坚持开展创建关心下一代先进村活动，要关注好留守孩子，积极开展“帮贫助学献爱心”、“爱心手拉手”、“一对一”等活动。坚持做好青年农民专业技术培训工作，提高农村务工青年的科技水平，为农村富余劳动力向外转移创造有利条件。拟定于6月份对第一批创建关心下一代工作先进村和先进社区活动进行验收，9月份命名表彰，同时开展第二批创建关心下一代工作先进村和先进社区活动。
在城镇社区，要坚持开展“老少共建”、“爱心助成长”活动，努力用丰富多彩的内容充实青少年的课余生活，不断提高社区“老少共建”的水平。积极动员和组织“五老”当好监督员，积极参与青少年思想教育工作，对失足青少年进行“一帮一”“多帮一”的关爱帮教、帮扶工作。
在中小学生中要继续开展“心理、生理、伦理”教育，要广泛开展“珍惜生命，远离黄、赌、毒”、“珍惜时间，奋发学习”和崇尚科学文明，反对迷信的教育。要按照《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的要求，积极参与加强大学生思想政治教育工作。
各级关工委要在建立“学校、家庭、社会”三结合的教育网络中发挥积极作用，继续开办好家长学校，举办各种学习班、培训班和补习班，进一步提高家长素质和教育水平。利用各种教育资源和活动场所，开展富有吸引力的思想教育和文体活动。
四、大力加强关心下一代宣传工作，营造全社会都来关心下一代健康成长的良好氛围
各级关工委要坚持“三贴近”的原则，积极开展有利于青少年健康成长的宣传活动。一要更新观念，适应形势；二要利用好宣传平台，扩大影响；三要建立健全宣传工作激励机制。要通过电视、广播、报刊、网络等各种媒体加大对先进事迹和典型经验的宣传力度。努力营造有利于青少年健康成长的良好氛围。要继续做好《中国火炬》、《关心下一代报》的征订学用工作，通过举办“读关报、谈感受”征文活动、召开“关报小记者、通讯员联谊会”、开展《关报》小记者培训工作等，进一步扩大《关心下一代报》的影响力，在全社会营造关心关爱青少年健康成长的良好氛围。另外省关报将在3月至7月份开展“节约从我做起”有奖征文书画活动，各级关工委要组织中小学生积极参与活动。
五、进一步加强关工委组织建设和队伍建设，建立健全关心下一代工作的长效机制