工作谋划务虚会发言范文

工作谋划务虚会发言范文第1篇

今天我们利用一天半的时间在这里召开市县领导班子务虚会，主要任务是将大家的心思从过年的气氛中收回来，认真谋划今年的工作，引导广大党员干部进一步解放思想，开阔思路，凝聚共识，迅速在全市掀起勇于创新、善于突破、敢于跨越的工作热潮，全面加快和谐富裕新建设步伐，推动全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。在市第三次党代会上，将“创新引领”确定为今后五年要组织实施的“三大计划”中的第一计划，为了将这一计划真正落到实处，我们将这次务虚会的主题确定为“创新引领、谋求跨越”。从今天下午到明天，市委、政府班子成员、人大、政协主要领导、法检两长以及工业园区管委会、中宁县、沙坡头区的有关负责同志，将紧紧围绕会议主题，结合市第三次党代会及区、市“两会”精神，结合市委、政府2012年主要工作任务，结合各自分管工作，本着急需、实际、管用的原则，系统思考，深度谋划，积极为建设和谐富裕新献计献策。可以说，这次务虚会既是一次收心会，也是一次加压会、鼓劲会，更是一次出思路、出方案、出成果的战前准备会。为确保本次会议开得成功，取得实效，达到预期目的，我先谈几点意见。

一、充分认识创新的重要性

创新源于拉丁语，其原意有三层含义，第一，更新；第二，创造新的东西；第三，改变。从社会学角度讲，创新是指人们为了发展的需要，运用已知的信息，不断突破常规，发现或产生某种新颖、独特的有社会价值或个人价值的新事物、新思想的活动。创新是人类特有的认知能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力，其内涵就是创造性地运用新的知识，变劣势为优势，化优势为胜势，实现新的突破、取得新的成功。我们之所以在市第三次党代会上提出将“创新引领”作为三大计划之一，是因为社会发展到今天，经济的发展不再是简单的量的增加，更多的是注重质的提升，一个地区长期经济增长的最终动力不是区域的资源禀赋、物质资本，而是该地区的创新、创造能力。大家知道，与全区其他市相比，最年轻，起步晚，基础薄，先天条件决定了我们处于一个相对劣势的地位。要在发展形势不断变化，区域竞争日趋激烈的今天，做到将我们的区位、交通、水、地、资源组合优势利用最大化，实现争先进位、跨越赶超，突破点在哪里？没有别的，惟有创新，才是唯一出路。因此，实施创新引领计划，是深入贯彻落实科学发展观、提升核心竞争力的迫切需要；也是抢抓发展新机遇，应对新挑战，增创发展新优势的迫切需要；更是突破自然环境、天然禀赋、资源能源制约，实现可持续发展的迫切需要。

二、准确把握创新的几个关键环节

一要在思想上勇于创新。思想是行动的先导。创新首先是思想上的创新。总的看，全市广大干部能够适应形势发展，不断与时俱进，但也确实存在着思想不够解放、观念比较陈旧等与新形势新任务新要求不相适应的情况。事物发展变化无穷尽，探索创新也就无止境。对此，我们要以“创新引领”计划为指导，始终保持旺盛的改革创新精神和活力，结合实际，找准切入点，以科学实践推动工作创新，真正把建设和谐富裕新的事业推向新的高度。要强化战略思维。深刻认识当前我市所处的形势和环境的新变化，敢于抛弃不合时宜的落后观念，敢于扬弃习以为常、带有惯性的思维方法，坚决破除原地打转的定势思维，坚持跳出看，以全球化、全国性、区域性的视野审视优势，把握发展趋势，注重研究带有战略性、方向性和全局性的问题，对未来发展进行科学研究与深度谋划。要树牢共赢意识。我们必须正确处理和协调各方面的关系，把推动科学发展与促进社会和谐统一起来，多做打基础、利长远、既瞻前又顾后的事，千万不能为了单纯追求经济增长而忘记全面、协调、可持续发展这一铁律，始终要将社会发展、生态环境和群众生活质量的改善有机统一起来。要坚持民生优先。创新是为了加快发展，是为了让人民群众过上更加幸福美好的生活。在工作上无论怎么创新，创新什么，都要始终以群众呼声为第一信号，以群众愿望为第一取向，以群众满意为第一追求，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正使发展成果惠泽人民。这里需要强调的是：创新工作思路必须弘扬自强不息、锐意进取的精神，突破思想的保守性、思维的陈旧性和思路的局限性，敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先，用新观念、新思路研究新情况，用新举措、新办法解决新问题。要破除害怕困难、害怕失败的工作态度，克服想干、又怕出事的思想束缚，牢固树立攻坚意识。任何工作都是从零开始的，出错、失败不可怕，怕的是不干、混日子。要探索，要创新，要突破，就要不怕失败、允许失败、宽容失败。只要我们所做的工作是为人民谋福祉，为群众办好事，就要大胆探索，勇于创新，敢于去试，坚持趟路。

二要在管理上勇于创新。管理创新是继思想创新之后提升工作水平的必然要求。我们各级党政组织无论是履行经济管理职能还是社会管理职能，都要深刻把握事物发展规律，继承和发展长期工作实践中积累的一些成功经验，创造性地运用于新的实践中，不断赋予其新的生机与活力；要不断创新和实践一些富有时代特征的新方法，用以解决改革发展稳定中面临的新情况、新问题，推动发展，改善民生，构建和谐；要积极探索将现代信息技术引入到工作实践中，综合运用管理学、组织学、心理学、运筹学等现代科学管理理念和方法，更新发展经济、社会管理等工作手段和方式，不断提高工作的科学性和实效性。要深刻认识到创新工作载体是实现管理创新的桥梁和渠道，只有不断创新工作载体，才能有效地实现管理创新。一种新载体的出现，往往会带来某个领域工作的飞跃发展。如去年我们组织了千名干部下基层大走访大调研活动，建立了一站式接待、一条龙服务、一揽子解决的新模式，实行了市级领导包案、积案化解机制；以开展创先争优、评星定格、公开承诺等实践活动为载体，有力加强了基层组织建设等。这些创新载体的做法，都是一些管理创新的成功经验，对今后的工作都有很重要的借鉴意义。下一步，我们要针对不同工作领域的不同特点，找准着力点，创造生长点，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，推动各项工作再上新台阶。如以发展文化旅游为载体，推动发展方式转变；以城乡居民用水改造提升工程为载体，推动民生改善；以进一步营造风清气正发展环境活动为载体，推动干部队伍作风建设等等。

三要在体制机制上勇于创新。科学的体制机制是推进工作创新、提高各项工作科学化水平的重要保障。长期以来，在我市改革发展的过程中，经济、社会各个领域初步形成了较为系统的体制机制。但随着国情、区情、市情的变化，对工作体制机制的完善提出了新的要求。我们要以加强党的领导为根本，坚持市委总揽全局、协调各方的原则，推动完善市委统一领导，政府具体落实，人大、政协负责监督，各有关部门、单位各负其责的体制机制。要以形成工作合力为重点，不断建立健全目标管理考核责任制和重点工作“五定”工作法，做到各项工作相互配合，各司其职。今年，市政府工作报告提出了10项创新工作，其中涉及体制机制方面的有建立小型微型企业个体工商户大发展新机制、创新招商引资机制、全面实施五联动和终结制度、建立餐饮卫生安全监管无遗漏机制等，要切实抓好抓实。要加强落实机制的载体建设，根据现实需要和客观条件，建立机制范围内的规范、稳定、配套的制度体系，通过搭建制度平台，使机制正常运行并能发挥预期功能。要着力健全综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制，并加强相互之间的衔接配套，切实增强工作的系统性、协调性和科学性。要创新人才发展体制机制，始终把人才资源作为第一资源，瞄准国内外科技创新研发的前沿引进高端人才，以高素质人才引领创新、推动创新。要探索建立创新成果发现推广机制，对那些有利于社会进步的创造愿望和创新成果，要及时发现，鼓励肯定，并通过现场观摩、媒体推介、局部试点等形式，积极转化推广创新成果，真正使创新成为开创工作新局面的持久动力。

三、以良好的精神状态开好本次务虚会

工作谋划务虚会发言范文第2篇

危朝安副部长指出，农业发展计划工作要顺应不同时期、不同阶段农业农村经济发展形势变化和要求，不断转变工作思路，创新工作方式，落实工作措施，才能充分发挥职能作用，有效支撑农业农村经济持续健康发展。

“十二五”时期，农业发展计划工作要坚持以党的十七届五中全会和国家“十二五”规划《纲要》精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化这一重大历史任务，以加快转变农业发展方式为主线，以战略研究、运行分析、规划计划、投资建设、项目监管、区域发展与典型示范为工作重点，在转变中谋划新思路、在创新中实施新举措、在落实中促进新发展，充分发挥各项职能作用，为促进现代农业建设取得阶段性明显进展、顺利实现“十二五”农业农村经济发展各项目标任务提供有力支撑。

农业发展计划系统要紧紧围绕上述七个方面的重点工作，坚持务实与务虚相结合，投资争取与建设评价相结合，自主建设与协力共建相结合，全面推动与典型引领相结合，转变思路、创新方法，统筹兼顾抓重点，坚持不懈抓落实，促进农业发展计划工作再上新台阶。要紧紧围绕“促转变、求创新、抓落实”的总体要求，加强作风建设、能力建设、机制建设和廉政建设，努力提高农业发展计划工作能力和水平。

刘延春副秘书长代表吉林省委、省政府对大会的召开表示热烈的祝贺，对全体会议代表表示热诚的欢迎。他说，吉林省高度重视农业发展计划工作，把农业农村计划作为发展农业农村经济的行动纲领。“十一五”期间，吉林省重点编制启动了三大类工程项目。一是科学编制和着力推进了粮食、畜牧、农产品加工、农村改革等农业“十大工程”，全省共建设1673个项目，完成投资248亿元。二是在全力抓好国家优质粮食产业工程等工程的同时，启动实施了吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划，重点建设了“十大工程”和四个示范区，现落实资金199.8亿元。规划进展顺利，预计2012年按照规划能够实现增产百亿斤粮的目标。三是启动实施了“千村示范、万村提升”工程，五年间各级财政投入资金25.4亿元，带动和整合社会投资227.06亿元。建设了农村基础设施项目1538个、农村社会事业项目609个、农村环境改造项目437个，农村面貌发生了深刻变化，农村社会发展取得了长足进步。“十二五”是吉林振兴发展的关键时期。将突出“发展”和“民生”两个关键，坚持科学发展，统筹和同步推进“三化”，实施“三动”战略，加快实现老工业基地全面振兴，努力让城乡居民生活得更加美好。

会上，吉林省农委主任任克军代表吉林省作了典型发言。他说，“十一五”期间，吉林省农业发展计划工作突出粮食生产、结构调整、农民增收、技术支撑、民生改善和项目载体，坚持早计划，严监管，快速度，新思路，确保计划工作科学高效推进，着力推动全省农业农村经济快速发展。“十二五”期间，吉林省农业发展计划工作将围绕粮食、畜牧、园艺特产、林业、农产品加工“五大产业”和标准农田建设工程、“菜篮子”工程、农产品加工提升工程、高效特色产业建设工程、农业科技创新与推广工程、农产品质量安全工程、公共服务能力建设工程、农业废弃物循环利用工程、“千村示范，万村提升”工程和农民素质提升工程等“十大工程”，抓好四项工作：一是积极谋划支农项目，二是切实落实好各项强农惠农政策，三是进一步强化资金的监督与管理，四是建立一支高素质的计划队伍，全面做好新时期农业发展计划工作。

工作谋划务虚会发言范文第3篇

【1】讲看齐见行动专题务虚会发言材料

2016年以来，全市各级各部门和广大党员干部团结拼搏、真抓实干，聚力干成了一批大事，奋力打造了一批亮点，有力破解了一批难题，经济发展稳中有进，转型升级扎实推进，城乡建设克难而进，民生事业协调共进，干部作风持续改进，实现了“十三五”良好开局。

“稳”“进”之时有难处，亮点之中有隐忧，当前经济运行增长动力与下行压力交织、有利条件与不利因素并存，分化特点愈益明显。从xx自身看，稳增长、促转型压力大，抓改革、防风险难度高，惠民生、优环境任务重;从全省和长三角看，各地呈百舸争流、竞相发展态势。面对经济发展新常态、区域竞争新格局，必须把xx放到更大的坐标系、参照系去定位，在理念、思路、能力、作风上全方位等高对接，敢于攀高比强，勇于攻坚克难。

2017年是党的召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，也是深入贯彻省市第十次党代会精神、全面实施五大发展行动计划的开局之年。要坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

经济下行，也给调结构留下了空间。如果今天错过了宝贵的“窗口期”，明天将面临痛苦的“折磨期”。要保持转型定力，坚持实事求是，不为一些经济指标回升而喜形于色，也不为一些指标下行而惊慌失措，下决心做好一时见不到成效、有利于长远发展的事情，坚决处置僵尸企业、淘汰落后过剩产能，着力优化资源配置，加快培育新动能、形成新结构，以新经济的增长对冲旧经济的减速，着力实现更有质量、更有效益、更有含金量、更可持续的增长;加快工业转型升级，补齐服务业发展短板，构建创新型现代产业体系，推动产业迈向中高端水平。要加快项目突破，把项目建设作为经济工作的生命线，围绕五大发展行动，精心谋项目，既要“有中生新”，又要“无中生有”，谋划一批重大新兴产业项目，在调整存量的同时做优做大增量，培育新的经济增长点;积极争项目，准确把握政策导向，加大对上争取力度，积极申报和争取老工业基地和资源型城市转型示范区等接续平台;全力招项目，完善招商考核机制，加大招商引资和招才引智力度，在新兴产业和科技型产业项目招商上实现突破;加快建项目，深入实施“四督四保”制度，着力解决土地、资金、人才、环境等瓶颈制约，努力形成更多先进生产力和实物工作量。要优化发展环境，坚持环境立市，全面对标国内先进地区，深入推进“放管服”改革，做到放得更活、管得更好、服务更优，着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。要着力改善民生，全面落实以人民为中心的发展思想，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进精准扶贫、精准脱贫，推动美丽乡村建设从变美向变富转变，着力解决就业、社保、就医、上学、养老等关系群众切身利益的问题，让群众有更多获得感、认同感和幸福感。

要激活改革和创新两大动力，以更大力度推进创新，以更强决心深化改革，以更宽视野扩大开放。要筑牢县区和园区两大支撑，认真抓好市委、市政府支持县区和园区发展相关政策意见的落实，进一步完善考核评价体系，对主要指标实行动态考核、按季通报，推动县区和园区赶超跨越、争先进位。要强化党建和干部两大保障，按照中央和省委部署要求，深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，切实担负管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，推动管党治党走向“严实硬”;强化新常态下干部的思想转型，引导干部积极了解掌握国内外发展的新动向、新趋势和经济发展新常态带来的新变化、新问题，坚决克服工作满足于过得去、一般化、差不多等现象。

志不求易者生，事不避难者进。资源型城市转型，伴随着增速的回落，经历着调整的阵痛。只有保持平常的心态，只有忍得一时的痛与断，才会迎来凤凰涅槃。全市上下一定要保持定力，坚定信心，掌握正确方法，锤炼担当精神，树立实干作风，真正用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事。

2017年是党的胜利召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是本届政府收官之年，做好明年工作意义重大。在明年发展目标的确定上，要坚持稳中求进，好中求快、能快则快、又好又快;要坚持目标求高，增长速度略高于全省平均水平;要坚持以发展质量和效益为中心;投资、出口、消费“三大需求”有支撑;财政、城乡居民“三大收入”相匹配;一、二、三次产业发展相协调;安全、环保、稳定相兼顾;要坚持工作安排既要定性，更要量化。2017年工作的思路要做到，坚持发展为上，坚持民生为本，坚持脱贫为先，坚持平安为基。要组织产业集聚基地推进年活动、特色小镇培育建设年活动、协调发展提升年活动“三个突破”，以重点突破带动整体工作提升。要突出项目、融资、环境“三个抓手”，持续用力发力。

要实施创新发展行动，促进产业转型升级;实施协调发展行动，提升城乡建设水平;加大统筹发展力度，优化城乡发展格局;实施绿色发展行动，促进生态环境持续优化;实施开放发展行动，激发发展动力和活力;实施共享发展行动，促进民生改善社会和谐。践行人民至上的价值理念，持续发力精准脱贫，持续推进民生改善，持续提升社会治理水平，满足群众追求幸福生活的公共产品和服务供给。

【2】讲看齐见行动专题务虚会发言材料

(一)要把“讲看齐、见行动”落实在从严治党上。省联社党委书记xx要求通过开展“讲看齐、见行动”学习讨论，教育广大党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉，坚定不移推进全面从严治党，把全面从严治党决策部署变为实际行动，为着力转型发展、全力打造“三好银行”、强力支持全省经济社会发展提供坚强保障。作为农商银行党委首先要向党中央看齐、向省联社党委看齐，认真落实省联社的决策部署，要建立“坚强的党委会、规范的股东大会、健康的董事会、有效的监事会、尽职的经营层”为核心内容，具有中国特色、符合农商银行实际的治理新机制。作为农商银行普通党员要正确认识全面从严治党的总体形势，准确把握全面从严治党的部署要求，全力抓好全面从严治党的任务落实。所以全行各项经营管理工作和业务发展要结合学习教育，以加强和规范党内政治生活为抓手，在政治上思想上行动上全面看齐、全面行动，推动农商银行全面从严治党和各项经营管理工作全面进步。

(二) 要把“讲看齐、见行动”落实在政治立场上。认真学习贯彻党的十八届六中全会、中共安徽省第十次代表大会精神和我行第一次党代会精神。引导全行党员干部和广大员工把思想和行动统一到中央六中全会、省第十次党代会和xx农商银行第一次党代会精神上来，牢固树立“四个服从”、“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定自觉地维护好这个核心，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，向省联社党委的决策部署看齐。确保坚决维护党中央的权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。任何时候、任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(三) 要把“讲看齐、见行动”落实在管理、转型发展上。坚持以“五大发展理念”为引领，牢固树立“发展是第一要务、控险是第一责任”的理念，完善以“坚强的党委会”为核心的公司治理机制，不断开创全行各项工作新局面。一是在创新发展上讲看齐。深刻认识我行在与全省、皖北和xx辖区农商银行系统先进行相比中差距，陈鹏理事长指出“创新理念上的差距是最大差距，创新发展上的短板是最大短板”，要进一步把创新作为第一动力，全面加强产品创新、服务创新，切实做到服务好“三农”、小微企业、县域经济发展和广大城乡客户。二是在协调发展上讲看齐。各专业部门、各支行认真查找和分析各项业务和行与行之间存在的发展不平衡、不协调的问题，找准根源所在，制定切实可行的措施，狠抓措施落实。积极主动调整不平衡的问题，努力实现发展速度、质量、效益的有机统一。三是在绿色发展上讲看齐。面对经济下行，要积极主动走“轻资产”、“轻资本”的转型发展之路,大力发展绿色信贷，积极支持节能、对生态保护等产业的绿色信贷支持力度。大力发展中间业务，走减少消耗资本之路。加快普惠金融体系建设,开拓市场、争揽客户，走可持续发展之路。四是在开放发展上讲看齐。以积极开放的心态带动创新、推动改革、促进发展，要积极主动走出去，加强与银行同业、保险公司、基金公司、证券公司、信托公司、财务公司、资产管理公司等等机构的合作，在开放中合作，在合作中求发展，提升市场竞争能力，提高员工的综合能力。五是在共享发展上讲看齐。不断提升金融服务覆盖面、可得性和便利度，千方百计让更多的三农、小微客户、贫困群众共享均等化金融服务，让客户、股东、员工共享改革发展成果。

(四) 要把“讲看齐、见行动”落实在工作目标上。对照xx农商银行第一次党代会确定的战略目标，强化责任、对标达标、补缺补差、冲刺加油，确保圆满完成各项目标任务。精细谋划xx农商银行党委第一次党代会目标时间节点的完成进度，对照任务定措施、对照措施抓落实、对照落实要成效。进一步明晰工作思路，做到谋定而动、闻令先行、凝聚力量、付诸行动，用心支持实体，用情服务“三农”，用力防控风险，推进全行稳健发展，为xx县委县政府提出的“勇当皖北振兴排头兵”目标提供有力金融服务支持。

工作谋划务虚会发言范文第4篇

我区召开“问计求智解难”大调研成果交流

暨全区工作务虚会议

12月15日，我区召开“问计求智解难”大调研成果交流暨全区工作务虚会议，交流“问计求智解难”大调研成果，研究分析当前及明年的经济形势，谋划明年的工作思路、重点工作和相关措施。区委、区政府部分领导，各乡镇、街道和区发改局、经贸局、财政局等结合各自实际，作了大会发言，提出了明年工作的思路。区委书记、区人大常委会主任、区委学习实践活动领导小组组长唐福泉同志主持会议并作重要讲话，区委副书记、区长、区委学习实践活动领导小组副组长毕荣青同志分析了当前面临的形势，对明年的工作提出了意见。

唐福泉指出，此次“问计求智解难”大调研紧紧围绕当前国际国内深刻变化的新形势，紧紧围绕中央、省市区委的部署要求，紧紧围绕制约我区科学发展的主要矛盾、改善民生等方面群众反映强烈的突出问题，形成了一批高质量的调研成果，就推动全区经济社会发展提出了很好的理念、思路、措施和建议。

唐福泉要求，要推进调研成果的转化运用，把调研成果转化为促进工作、推动科学发展的新举措、新办法。要建立深入调研的长效机制，把调查研究作为一项长期任务来抓，把问计于民、求智于民、解难为民长期坚持下去，使之常态化、制度化、规范化，使各项工作和决策始终符合群众意愿，始终符合科学发展观的要求。各级要认真学习，深刻领会，结合实际，进一步梳理完善明年工作思路。

唐福泉在讲话中强调，一要准确把握形势，树立迎难而上、拼搏进取的信心和勇气。今年以来，国际国内形势复杂多变，特别是今年下半年美国金融危机席卷全球，国际金融形势急剧恶化，并加速向实体经济蔓延。面对困难，区委、区政府不等不靠，认真分析面临的严峻形势，迅速组织召开了一系列会议，研究出台了有关政策，制定了有力措施，组织带领全区上下特别是企业层面振奋精神，积极应对，收到了较好的效果。特别需要指出的是，我区有一支作风扎实、奋勇争先的干部队伍，有一批百折不挠、品格坚韧的企业家，这是我们应对危机最可信赖的中坚力量。要审时度势，沉着应对，把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周密一些，充分挖掘和发挥自身优势，加快解决突出问题，变压力为动力、化挑战为机遇，把不利影响降到最低程度，继续推动经济社会健康平稳较快发展。

二要明确目标任务，进一步谋划好明年工作。要深入研究分析，找准工作的增长点，确定一个科学合理的工作目标，并围绕目标任务，进一步梳理完善明年的工作思路和措施，明确从哪些方面抓、抓什么、如何抓，既要科学合理，统筹兼顾，又要切合实际，切实可行，为明年工作扎实有序开展奠定坚实的基础。

三要突出重点、抓住关键，全力推动平稳较快发展。按照中央“保增长、扩内需、调结构”的总要求，明年工作重点主要是加快转变发展方式、调整优化经济结构、抓好环境保护和节能降耗、着力改善民生民计、全面实施城乡一体化发展等。各级要研究好政策，牢牢抓住这次扩大投资、拉动内需的有力时机，把抓投入、上项目作为工作的重中之重，迅速梳理调整好部分在建项目，高标准策划、引进、启动、建设一批符合国家产业政策、辐射带动力强的大项目、好项目。要加大工作力度，迅速向上汇报，积极对上争取，力争使更多的项目纳入国家、省市的大盘子，享受到国家、省市的政策和资金支持。要全面推进城乡一体化发展，把城乡一体化发展上升为全区的重大战略，作为拉动发展、拉动增长的长期性举措，出台指导性的意见纲要、工作规划，明确具体的工作内容、步骤措施，建立有力的保障机制，全面、系统、深入的加以推进，加快形成城乡经济社会一体化发展的新格局。

四要转变作风，强化服务，进一步优化发展环境。各级要围绕全区工作大局，把确定的思路、措施真正落到实处，细化为具体的工作项目，把各项工作抓得有深度、有力度、有速度，确保取得实实在在的效果。要结合正在开展的学习实践科学发展观活动，以服务发展为切入点，深入查找、着力解决影响发展的突出问题，不断提高办事效率和服务水平。要把帮助企业走出困境作为首要任务，多为企业协调服务、排忧解难，让企业安心发展、放心发展。全区各级各部门要树立“一盘棋”思想，多理解、多支持、多配合，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推动经济健康平稳较快发展。

工作谋划务虚会发言范文第5篇

同志们：

2013年即将过去，新的一年就要到来。未来的一年“做什么、怎么做”，需要我们认真研究谋划。我想，这就是今天县委利用一整天的时间来召开这次务虚会的初衷，也是今天会议的主要目的。

因为我刚来__县不久，首次参加务虚会，我的主要任务是：带着耳朵来听、带着本子来记、带着脑子来学。通过今天一整天倾听各位县领导及相关县直单位主要负责同志的发言，我感触很深。同志们对这次务虚会准备很充分，围绕主题，各抒己见，群策群力，发言很精彩。特别是对明年的工作谋划，想得很透彻，讲得很清楚，达到了县委召开这次会议的目的，也使我在县长的岗位上对做好明年的政府工作充满了信心。下面，我结合各位同志的发言和自己的一些思考，从三个方面作个简要发言，不是讲话。我发言的题目是“雪线上的冲刺”。因为情况还不是很全面，讲得不妥的地方，还请同志们批评指正。

我要谈的第一个方面是——“感受和思考”

到__县工作已经有11天了，这些天来，通过与政府班子成员交流、与乡镇部门干部座谈，尤其是参加这次务虚会，听了各位领导和同志们的发言后，我对__县有了一个更直观的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以说，近年来，我县的发展硕果累累、形势喜人，我认为，主要体现在四个方面：

一是干部队伍奋发有为。__县干部素有特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，尤其是在郭毅书记的带领下，全县广大干部求发展的意识不断增强，抓发展的思路不断开阔，谋发展的水平不断提升。特别是前几天陪同郭书记到武阳创业园、东新洪大市场工地调研，书记的开拓精神和务实的作风都给我留下了非常深刻的印象。正是这种以郭书记为班长的整个南昌县领导班子和广大干部奋发有为的作风，为我县超常发展、进位赶超提供了最可靠的保证。二是综合实力领先领跑。从下午县财政局、发改委、工信委等部门主要领导的汇报来看，预计今年全县地区生产总值、财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、实际利用外资、实际利用内资等6项指标将位居全省第一，其中，财政总收入和地方公共财政预算收入预计将分别达到72.1亿元、43.4亿元，两项指标连续四年稳居全省第一。今年的全国百强县排名即将公布，从目前掌握的情况看，挺进6字头问题不大，这样我们就可以实现连续6年百强进位赶超，这是非常来之不易的。三是各地发展千帆竞发。从本周我到一些乡镇调研情况看，各乡镇区位条件、资源禀赋、发展基础不一，但都能够根据自身条件、区域特色定好位、谋好策，无论是服务县区和开发区乡镇、综合发展及工业发展乡镇、还是农业发展乡镇，都在朝着既定目标扎实工作，加快发展。今年，我县按照“松绑不松劲，减压不减责”的要求，对乡镇实施新的考核办法，这将继续为各地错位发展、竞相发展提供坚实保证。四是全县社会和谐稳定。从今天白天同志们谈到的涉及民生、社会事业方面的话题来看，应该说我县始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，始终把新增财力的大头用于民生改善和政策性支出，尤其是我县县本级投入10亿元用于被征地农民养老保险，做到以发展之先普惠民生之先。全力推进“幸福昌南”、“平安昌南”建设，不断提高人民群众满意度和安全感，这也为我县超常发展、进位赶超创造了最优良的环境。

以上就是我观察和感受到的今年全县经济社会发展方面的可喜成绩和有利因素。当然通过11天来的学习和思考，特别是听了同志们今天的发言，我认为虽然今年全县经济发展成绩显著，但与我们未来两年“跻身全国五十强县市”的战略目标相比，与县委确定的“三年倍增计划”目标相比，仍然感到差距较大、压力不小。

大家都知道，世界最高峰珠穆朗玛峰的海拔是8848米，我们的大本营一般在6000米，6000米就是“雪线”，“雪线”之上终年积雪。一般的游客都能到大本营参观。但在6000米以上，到了7000米、8000米，每再前进一步都是对生命极限的考验，都要付出比“雪线”下面多得多的努力。同样，南昌县连续几年百强进位以后，我们面临的竞争对手更强，面临的发展压力更大。这就如同在“雪线”上攀登一样，只有更加努力、更加专业、更加团结，才能冲上灿烂的顶巅。

我认为主要有以下几重压力：

一是与发达地区比，有危机。同发达地区相比，特别是同全国五十强相比，虽然我们的差距在缩小，但经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变。与中部地区第一县——长沙县相比，今年前三季度，长沙县财政总收入完成131.5 亿元，增长18.3%，总量和增速分别超过我们78.2亿元和0.2个百分点。长沙县财政盘子接近我们2倍，但增速却比我们还快。与这些发达县市相比，就像在6000米以上的“雪线”上攀登、冲刺，需要我们付出更多的艰辛和努力，因此，我们要有强烈的危机意识。

二是与既定目标比，有差距。去年县委全会上确定了“三年培增计划”，到2015年，全县主要经济指标要实现倍增。但受国内外经济形势的大环境影响，随着国内“转方式、调结构、促转型”的推进，从全国到省市，经济发展速度将进一步放缓。我县今年的几项经济指标相比去年同期增速有所下滑，如财政总收入、地方公共财政预算收入就分别下滑了13.9和14.1个百分点，与“三年倍增计划”要求的增速相比还有差距。目标我们坚决不变，如何在经济下行的大环境下实现逆势上扬、弯道超车，这就需要我们在明年的工作中创新思路，加大干劲，付出更大的艰辛和努力。

三是在自身内部比，有高低。通过我到一些乡镇调研和了解的情况来看，虽然近年来，各乡镇都在加快发展，纵向比，进步不小。但是，横向比，各乡镇的差距在逐渐扩大，发展的不均衡越来越明显。因为工作关系，我先后6次到台湾考察，让我感佩的是他们的敬业精神，其他的不谈，就他们的公共厕所保洁做得非常好。因此，我们内部比，千万不要固步自封。古人云“行百里者半九十”，近年来，我们虽然进步很快，但后面的路会更加艰辛，更加需要我们永远不知满足，永远戒骄

戒躁，永远谦虚谨慎，加倍努力。

四是在破解难题上，有压力。制约我县发展的瓶颈因素，突出表现在“用地保障难、企业融资难、拆迁安置难”这“三难”问题。限于政策、现实条件等因素制约，虽然我们在破解这“三难”问题上取得了一些成绩，但在实际操作上，压力还很大。

以上就是我认为全县经济社会发展存在的问题和遇到的困难，这些都需要我们在今后的工作中认真研究，妥善解决，做到用发展解决前进中的问题，用前进破解发展中的困难。

二、我要谈的第二个方面是——“要求和目标”

之前同志们对明年工作谋划都作了很好的发言，等下王主任和郭书记还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实两位领导的讲话精神，结合要求，科学决策，认真研究，谋划好明年全县各项工作。对于明年政府工作，我谈几点自己的想法：

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的关键之年，是全面深化改革的起始之年。展望明年经济形势，我们既面临国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的风险和挑战，但也有我国经济社会发展基本面长期趋好、我省我市处于黄金发展期、我县处于加速发展期的机遇和条件。面对新形势、新机遇和新任务，我们要始终保持清醒的头脑，咬定发展目标不放松，采取更加务实的举措，牢牢把握经济工作的主动权。

关于明年全县政府工作的总体要求，我认为应该从以下方面进行把握，即：深入贯彻落实党的十、十八届三中全会以及即将召开的中央经济工作会议和省、市、县全会精神，继续把握好“稳中求进”的工作总基调，以科学发展为主题，以加快改革为动力，围绕“全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点”和“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标，推动“产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设”六大工程，实现经济社会在更高水平上的大发展。

关于明年经济发展的预期目标。我认为应从三个层面去把握：一是县人大会审议确定的法定经济指标任务，二是市委、市政府下达我县的经济考核指标任务，三是县委、县政府按照“三年倍增计划”要求确定的奋斗目标。总的原则就是在保证完成人大会上通过的政府工作报告各项经济指标和不折不扣完成市里下达目标的基础上，根据自身实际，合理确定年度奋斗目标，自我加压，跳起来摘桃子。特别是在财政总收入、地方公共财政预算收入这两项指标上，明年财政总收入要确保突破80亿元、力争达到85亿元；地方公共财政预算收入要确保突破50亿元、力争达到51亿元。经济指标这块，请县发改委牵头，各有关职能部门配合，尽快拿出明年经济发展主要指标，报县委、县政府研究。

三、我要谈的第三个方面是——“路径和保障”

根据上述总体要求和预期目标，我认为明年政府工作要以产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设为抓手，把握“六大路径”，推进“六大工程”：

（一）致力三业并举，在更高层次上推进大集聚工程

坚持聚焦产业这个核心，牢牢把握“三业并举”的产业发展方向，提升产业集聚度。

第一，主攻新型工业。一是始终突出工业主导地位，坚定不移地聚焦发展工业，加快形成一批有带动力、有影响力的产业集群。二是主攻汽车及零部件、食品饮料和生物医药三大产业，高标准做好产业发展规划，以江铃30万辆整车、尚荣医疗等项目为龙头，不断拓展上下游配套项目，培育优势块状经济。全力推进三大产业的重大重点项目建设。三是夯实产业发展平台。按照部级开发区的标准，高标准做好开发区内各项规划，完善区内各项基础设施建设。特别是要做好土地重组这篇文章，整合园区闲置、低效项目用地进行二次招商，引进优质项目。加快推进武阳中小企业创业园、南新滨江工业园、向塘物流园等配套园区建设，加速推进“一区带三园”为格局的新型工业。

第二，提升现代服务业。我县的现代服务业是发展的短板，特别是与同处中部地区的湖南宁乡、河南新郑等地相比，我们的社会消费品零售总额指标差距很大。因此，我认为要立即补齐三产这块短板，实现我县三次产业的平衡，主要是要把握两个方面。在总体要求上：深入推进产城融合，着力打造省级现代服务业集聚区，构建立足全市、放眼全省、辐射南方的大物流格局，通过项目带动，健全市场，不断扩大消费需求，实现服务业比重的提升，实现社会消费品零售总额的突破。在实施原则上：一是要着眼集聚、体现专业，重点发展商贸、物流、总部经济、文化创意四大服务产业。二是要注重特色、错位发展，重点打造莲塘综合商贸服务新城、向塘枢纽型物流片、象湖商贸总部经济片、银三角都市休闲旅游服务片。

第三，发展现代农业。这里的重点是要充分利用好我县“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县”这三张名片，加快农业产业化进程，发展现代都市农业。一是加快对接。请县委农工部牵头，各有关部门配合，尽快制定“三张名片”的相关推进方案，细化推进举措，积极对接，争取国家、省、市的政策和资金支持，让先行先试的政策真正落地。二是集群推进。按照集约集聚的原则，扶持龙头企业做大做强，力争明年省级以上龙头企业新增5家。围绕农产品开发，支持企业扩能技改、上市扩张，力争明年1家农业企业成功上市。三是市场运作。推行以订单为纽带的产业化经营方式，形成产地市场和销地市场的良性互动。力争明年全县农民专业合作社发展到1000家，其中省级示范社40家。四是服务跟进。加大农民技能培训和农业信息服务力度，加强与省农科院等科研院校合作，强化农业技术推广服务。力争明年农业良种覆盖率达到100%。

（二）致力项目带动，在更高台阶上推进大提速工程

牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念，千方百计争引项目落地，全力以赴推进项目建设。

第一，要在招商引资上下足功夫。当前，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期，国内经济面临产能过剩、投资不足、需求不旺、结构调整等诸多压力，给我们的招商引资工作带来了不小压力，因此我们要认真谋划，深入研究，创新举措，实现招商引资工作的新突破。在谋划层面，要突出重点，实现招商由政策引导向产业引导转变，积极引入汽车及零部件、食品和生物医药等优势产业链环节上薄弱或缺失的企业和项目，力争引进世界50 0强企业1-2个、国内200强企业2-3个。在对接层面，对在谈和签约项目必须紧抓不放、一抓到底，确保对接一个、落地一个，开工一个、见效一个。同时利用好招商平台。依托赣台会、会、香港活动周等会展平台，以及各类商会、同乡会等联谊平台，积极开展招商引资。在保障层面，要突出环境招商。坚持亲商、安商、扶商，研究制定相关政策制度，进一步优化招商环境，抓好项目跟踪调度服务，尽快让项目落地、建设、投产。同时继续优化招商引资项目评审机制，紧扣项目质量，强化准入机制。按照王文涛书记打造“懂技术、懂外语、懂博弈”的专业化招商团队的要求，我们要认真研究，通过加大培训、实战锻炼，组建几支产业招商团队，切实提升招商实效。

第二，要在谋划项目上下足功夫。坚持向上争取和内部挖潜相结合，切实加大跑部进京和赴省沟通力度，积极争项目、争资金、争政策，力争有更多的项目进入国家和省里的规划笼子、计划盘子和政策圈子。同时在县内建立健全管理部门专人研究、项目单位主体谋划、业内专家参与合作的“三位一体”项目谋划体系，重点是强化产业项目的谋划和储备，实现由单个项目谋划向项目群和产业聚集谋划转变。这也请县发改委、县重点办牵头，尽快拿出明年重大重点项目的实施计划。

第三，要在推进项目上下足功夫。各有关单位要围绕明年重大重点项目的实施计划，落实项目推进责任体系，确保每个项目做到“四有”，即工作有目标、审批有时限、问题有人帮、进度有人跟，确保明年一季度项目全部开工建设。要全面强化项目监管。加大项目招投标、工程施工、质量安全、竣工验收全程监管力度，努力建设高效工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。要加大项目推进考核力度，在现有的重点项目管理考核办法的基础上，增加新的考核内容，重点加大对“三率”的考核，即年度引进项目的开工率、在建和续建项目的竣工率以及年度项目投资完成率的考核力度，保障投资任务的完成。

（三）致力先行先试，在更高要求上推进大创新工程

改革创新是经济社会发展的根本动力和不竭源泉。要顺应全国范围内全面改革开启的大潮流，用足、用好、用活我县现有的先行先试政策，积极争取省市支持，大力推进改革创新，争创机制体制新优势。

第一，千方百计争政策。一方面，用足、用好我县作为全国城乡一体化制度改革试点县、全国城镇居民社会养老保险试点县、在全省率先启动被征地农民养老保险工作、全省县域经济综合配套改革试点县等相关政策，在推进城乡一体化建设、完善社会保障体系、扩权强县等工作中先行先试。另一方面，继续把握南昌打造“核心增长极”的重要机遇，积极向省、市争取一批先行先试政策。要认真研究梳理，在财税体制、投融资平台、重大项目倾斜、各类要素支持等方面，积极争取省委、省政府给予一批先行先试的政策措施。

第二，合力攻坚抓改革。一是强力推进国有企业改革，支持民营企业资源整合、并购重组，做大做强。明年重点是完成省良种场和省种鸡场改制。二是深化投融资体制改革，继续做大做强县城司、农司、小蓝投资公司、小额贷款公司等投融资平台，进一步提升资金运作能力。三是不断深化文化、卫生、科技等领域改革，增强发展活力。

（四）致力城乡一体，在更高水平上推进大提升工程

城乡建设管理水平很重要。我们谈论某个城市的建设管理水平不高时，有时会说“某某市就是一个巨大的县城”。因为工作关系，我过去也多次到过台湾考察，也去过欧美等发达国家，那里的城市建设和乡镇管理确实值得我们学习。因此我们要牢牢把握启动“撤县设市”的难得机遇，始终坚持把新型城镇化作为稳增长的主要潜力，把城乡一体发展作为解决“三农”问题的根本途径，把生态环境放在更加突出的位置，促进城乡共同繁荣。

第一，征收加力。始终坚持把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程，按照“成绩归零、重新起跑”的要求，采取连片拆除、整体推进的方式，继续强力推进房屋征收工作，力争全年征收房屋面积突破120万平方米，切实为项目落户腾出空地，为发展拓宽承载空间。

第二，做强功能。一是抓基础设施建设。加快城市基础设施建设特别是昌南组团内重点路网建设，配合对接好全市重点路网工程建设，提升城市的功能和形象。二是抓配套设施完善。按照“适度超前、保障有力、持续发展”的原则，突出服务功能和提升品位的配套建设，加快农贸市场建设，完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施。三是抓特色乡镇打造。抓住全市加快推进特色乡镇建设的契机，加快镇村联动，推进蒋巷、黄马、幽兰三个市级特色乡镇和向塘中心镇建设，在全市唱响蒋巷现代农业示范镇、黄马绿色旅游示范乡、幽兰佛教文化示范镇、向塘全省百强中心镇品牌。

第三，管理跟进。一是理顺体制。继续探索创新城市管护、整治、监管等机制，在管理重心、权限、资源等方面实现突破性发展。二是市场运作。坚持城市管理最大限度的社会化，扩大“购买岗位”、“购买服务”、“购买环境”的范畴，在政府管理和服务方面走出一条创新之路。三是夯实平台。完善社区网格化、数字化管理模式，探索建立城市管理信息平台，使城市管理工作更加高效。

第四，环境提升。以“三城同创”工作为引领，提升城市文明水平和城乡环境。一是提升绿化工作水平。以通过省级园林县城验收为契机，同步实施好城区绿化和城郊绿化。二是改善人居环境。以全市“拆违拆临，建绿透绿”工作为切入点，重点做好拆违控违、城市建筑物立面改造、改善卫生环境等工作。同时在巩固省级卫生县城的基础上，积极申报创建国家卫生县城。

（五）致力民享民用，在更高标准上推进大改善工程

在加快发展的同时，切实把保障和改善民生放在更加突出的位置，多谋民生之利，多解民生之忧。总体要求是：做好规定动作，不折不扣地全面完成省市下达给我县的各项民生工程任务。同时，完成自选动作，扎实推进县委、县政府确定的明年民生工程的相关事项。这也请县财政局结合省市要求，在通过网络等载体充分征求市民“碎片化、多样化、多层次”需求意见的基础上，尽快拿出明年的民生工程实施意见。民生事业的重点应聚焦在以下几个方面：一是切实提高就业再就业水平，让劳动者得到更多的就业机会。二是不断完善社会保障体系，突出做好被征地农民养老保险工作，切实提高保障能力和水平。三是强力推进保障性安居工程建设，坚持保质量、保安全、保速度的原则，不折不扣完成各项目标任务。四是加快教育、卫生、文化、 体育、交通等各项社会公共事业发展，合理均衡配置公共资源，优化提升公共服务质量。五是坚持用群众工作统领工作，不断加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定。

（六）致力效能建设，在更高层面上推进大保障工程

做好政府各项工作，政府自身建设是保障，效能提速是关键。因此明年要掀起“效能风暴”，保证各项工作的顺利开展。一是抓自身建设，打造“优环境”。要深化行政审批制度改革，在更宽领域、更深层次上简政放权，力争做到审批时间最短、手续最简、收费最低、效率最高、服务最优，打造高效政府。全面落实廉政建设责任制，加强风险岗位廉能管理，严格规范政府工作人员特别是领导干部的从政行为，坚持勤俭节约办事，严格控制“三公”经费支出，打造廉洁政府。二是抓关键环节，选准“突破口”。按照“实在实干”的要求，细化工作任务，明确责任分工，真抓实干，强抓苦干，紧抓快干；按照“创新求进”的要求，用足用好中央、省、市赋予我们先行先试的改革权，只要不违反中央、省、市的精神，只要不违法违纪，我们都要敢冒、敢闯、敢于担当。三是抓督促检查，树立“风向标”。对县委、县政府确定的重点工作，有关部门要采取集中明查、定期督查、联合检查、暗访巡查等多种形式，对干部作风建设、项目推进等情况进行全过程督查，铁心硬手抓效能建设。四是抓问责追究，念好“紧箍咒”。对于发现的行政不作为、慢作为等问题，要严格实行责任倒查机制，发现一起，查处一起，以效能排座次，以实效论英雄。

工作谋划务虚会发言范文第6篇

今年是落实“十二五”规划最后一年，党中央正在研究“十三五”时期我国经济和社会发展的大政方针。在浙江调研期间专门召开了这次座谈会。

座谈会上，上海市委书记韩正、江苏省委书记罗志军、浙江省委书记夏宝龙、安徽省委书记张宝顺、福建省委书记尤权、江西省委书记强卫、山东省委书记姜异康先后发言。他们结合各自实际，既务虚又务实，既讲面临的困难和问题又讲应对的思路和举措，就转变经济发展方式、调整经济结构、实施创新驱动发展战略、推动区域协调发展、保障和改善民生、提高社会治理法治化水平、加强生态环境保护、深化改革开放、加强和改善党对经济工作的领导等谈了意见和建议。边听边记，不时插话询问和讨论。在听取大家发言后，发表重要讲话。

指出，当前和今后一个时期，世界经济环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于我有利，我国发展的重要战略机遇期仍然存在。我国经济社会发展前景广阔，同时面临不少困难和挑战，调结构、转方式、促创新任务仍然艰巨。谋划“十三五”时期发展，要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，搞好统筹兼顾。

强调，“十三五”时期，经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。

指出，要深入研究保持经济增长的举措和办法，着力解决制约经济社会持续健康发展的重大问题，挖掘增长潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间，推动经济总量上台阶。要围绕转变经济发展方式，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

强调，产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措。要加快改造提升传统产业，深入推进信息化与工业化深度融合，着力培育战略性新兴产业，大力发展服务业特别是现代服务业，积极培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。综合国力竞争说到底是创新的竞争。要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

指出，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，薄弱环节是农业现代化。要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。

强调，改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力。要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，全面深化改革，增强改革意识，提高改革行动能力，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，形成对外开放新体制，加快培育国际竞争新优势。

指出，协调发展、绿色发展既是理念又是举措，务必政策到位、落实到位。要采取有力措施促进区域协调发展、城乡协调发展，加快欠发达地区发展，积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现我国良好形象的发力点。

工作谋划务虚会发言范文第7篇

立春刚过，除夕将至，春天已经来临。虽然是乍暖还寒，但这里已是春意融融。今天，我们把大家聚集在一起，共同辞旧迎新，共话201X、共商201X年，总结回顾过去一年的工作，科学研判今年组织工作面临的新形势、新任务，厘清今年组织工作的思路、目标，准确把握做好今年组织工作的理念、方法和要求，很有意义。借此机会，我讲四点意见，和大家共同交流。

一、对今天务虚会的基本评价

刚才，听了大家的发言，很受启发，也很有感触。总的来讲，就是四有：有激情、有思想、有反思、有展望。大家相互学习、相互交流、相互借鉴、相互探讨，进行了一场思想的碰撞，实现了精神的嬗变，理清了思路、振奋了精神，为做好201X年的组织工作开了好头。

一是总结成绩不夸大。各个乡镇，各个科室总结成绩能够做到实事求是，像XX的村级班子建设、XX的能人队伍建设、XX的“实业家村官计划”、 XX的党员创业致富工程、XX“1+5”示范片党建、XX处置不合格党员工作、XX的基层阵地建设、XX的“六担当、创示范”活动；组织科的教育实践活动、软弱涣散村的整顿、XX经验和“三级公示促转化”项目建设、综干科的“年轻干部成长工程”、干部科的公开竞岗和市直单位党外中层干部配备、电教中心的远教惠民活动、干监科的干部常态化监管、干教科的“XXX学区教育培训网”建设、干部科的超职数干部的清理消化、考评办的网上评议及第三方评价、人才办的“两个院士工作站”的建设等等，有位置、有影响、有效果。

二是直面问题不避讳。大家能够直面问题，敢于揭短亮丑，勇于自我反思，不讳疾忌医，找到了“症结”、“病根”。 考评办的“小考官”的作用发挥和结果运用问题很具体、实在；组织科从八个方面对存在的问题深入分析，剖析深刻；人才办的有收获、有遗憾、有希望、有疑虑、有信心、有压力；XX镇针对支部书记老化问题、非公党建弱的问题、制度建设虚的问题、后备力量少的问题；XX镇应对“三大挑战”立党建之志，有深度、有高度、有气度；综干科、办公室、XX、XX等地也都能够深入分析存在的问题和不足，像画的很准，说明大家对自身的问题始终保持着清醒头脑。

三是思路谋划有亮点。大家能够结合2015年面临一些新的形式和任务，认真谋划我们的思路。考评办的“五发挥”；组织科的“三强”建设、“四亮”行动、“五聚”工程和“五个常态”符合基层实际，突出了XX特色，抓住了工作的“牛鼻子”；XX的“星级管理”活动，通过创星、评星、定星、亮星激发党建活力，有一定新意；XX镇提出的施“三项计划”开党建之局，目标清晰，措施具体；XX的五大工程（头羊工程、后备工程、活力工程、安家工程、提升工程），石牌的“一盘棋”（区域党建一盘棋）、“两张牌”（组织牌、活动牌）、“三支曲”（进行曲、协奏曲、交响曲）表述形象、具体，有特色；冷水、XX、XX、洋梓、旧口、XX等地的思路也都不错，大家下了功夫，动了脑筋。

但大家的发言也暴露出一些问题和不足，主要表现在：一是发言站位不够。务虚会不是总结会，要有认识高度、思想高度和理论高度，不能就事论事，人云亦云；二是研判形势不准。对当前经济新常态和中央提出的全面从严治党的大局、大势没有很好分析、把握，没有把组织工作摆进“新常态”中去，思想有局限、思维有局限、思路有局限；三是运筹谋划不新。有些发言，比较平淡，乏善可陈，老是重复昨天的故事，缺乏登高望远的气魄、气概和气度，没有新意。务虚会主要是分析形势，相互启发，谈思路。希望大家正确认识问题和不足，切实增强工作的责任感和紧迫感。总的感觉，科室的发言比乡镇写的好，我们有四个科室材料写的比较好，像办公室、研究室、组织科、人才办，立意很新颖，布局及语言流畅，有思路、有反思。乡镇分为两个方阵，乡镇写的材料总体比科室差，乡镇比较好的应该是XX镇，大家可以拿下去看一下，其余的乡镇大体差不多，第二方阵的有XX镇、XX镇、XX镇、XX镇。这是我的大体感受，这是我对今天务虚会的总体评价。

二、201X年组织工作主要成效

201X年，全市组织工作大事多、要事多，任务重、要求高，我们组织部门坚持向中心聚焦、为大局聚力，积极进取、勇于创新，不畏艰难、乐于奉献，开创了全市组织工作新局面。

一是服务中心、紧贴大局，聚力抓大事。把教育实践活动作为加强党的建设、转变干部作风、促进改革发展的重大政治机遇，大事大抓、大事真抓、大事实抓。坚持开门求谏，做好规定动作，创新自选动作，强化理论武装；坚持问题导向，抓好专项整治，深入开展“刹六风、转作风”活动；坚持贯彻整风精神，严肃党内政治生活；坚持狠抓整改落实，回应群众期盼。“”问题得到纠正，改革发展正能量得到凝聚。受到了省委督导组和荆门市委主要领导充分肯定。

二是优化导向、严格考评，全力抓队伍。坚持“清廉为官、事业有为”导向，营造风清气正选人用人环境。加大年轻干部培养力度，让年轻干部在基层墩苗成长。着力提升选人用人公信度，对市公安系统的三个正科级岗位实行竞争上岗，被群众点赞。发挥绩效考评导向作用，优化指标设置，推动绿色发展，破除“唯GDP”。积极引入第三方民主评议机制，请公众评判、让群众满意，受到了原荆门市委书记万勇的肯定批示。从严从实监督管理干部，着力形成高压严管态势，促使干部守纪律、讲规矩。开展在企业或社团兼职任职、超职数配备干部和乡镇干部“走读”三个专项整治，抓好整改规范。做好领导干部经济责任审计工作，完善科级领导干部预警谈话制度，开展服务对象评科长活动，确保干部监督管理管在实处、督在要处。

三是提升服务、建强班子，着力抓基础。坚持责任上肩，组织乡镇街办党委书记开展抓基层党建工作述职评议，压实责任。以基层服务型组织创建引领，新建52个、改扩建56个党员群众服务中心。严格按照《十问》要求抓好管理使用，对21个部门121项事项实行网上办理。对54个软弱涣散村党组织，通过市级媒体公告、乡镇张榜公示、村级挂牌公开，揭短亮丑、倒逼整改，换届前全部整顿销号。以村“两委”换届为契机，培育能人书记，“带头人”队伍建设不断加强。着眼放大XX效应，有序推进XX“1+5”新农村示范区大党委建设。着力培育XX典型，XX村用“开放思维选干部、经济能人当班长”经验做法，得到省委常委、组织部长XXX同志的肯定批示，XX市农村基层党组织学习推广“XX经验”现场会在XX召开。

四是创新机制、优化环境，倾力抓人才。大力推进“阳春引才”、“兰台育才”计划和人才工程，农村实用人才基地建设不断加强，新建了XX院士、XX电机XXX院士2家院士工作站。通过层层推荐、组织考核、社会公示、人才领导小组评审并报市委研究，评选第八批市管拔尖人才25名，组织召开了第八批市管拔尖人才座谈会。

五是政治挂帅、锤炼作风，强力抓素质。我们把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为重要遵循，以组织部门“走在前头”的高度自觉，深入开展“三联九贴近”、“三到三服务”活动，积极参与全市重点项目建设、美丽乡村建设和XX振兴发展省级战略。全体组工干部服从安排、不怕困难，直面矛盾、勇挑重担，密切配合、团结协作，展现了良好的团队形象。特别是在教育实践活动、基层党组织分类定级、党员群众服务中心建设、软弱涣散村党组织集中整顿、村“两委”换届等时间紧、任务重、要求高的工作中，大家全力克服资源要素不足的矛盾，迎难而上、不讲条件，大胆开拓、奋发进取，各项工作任务圆满完成，体现了组工干部队伍的责任担当。

三、准确把握201X年新常态下的组织工作

201X年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面从严治党的重要一年，也是农村“两委”换届后的起步之年。做好今年的组织工作，必须把握当前的大势、大局、大背景，主动适应经济发展新常态、全面从严治党新常态和作风建设新常态，切实增强组织工作的责任感和使命感，勇于担当，积极作为。

第一、经济新常态对组织工作提出了新要求。什么是经济新常态？专家把中国经济从2013年开始进入一个增长速度相对以前明显下降的一个阶段，称为进入了经济新常态，以此来描述中国经济的新形态。改革开放30多年来，中国经济增长的平均速度是9.8%，2013年降到了7.8%，2014年是7.4%，应该说从2012年就进入了“7时代”，2015年预计为7%。在2014亚太22次APEC会议上首次阐述了中国经济新常态的三个主要特点：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。归根到底，就是要实现更高质量、更高效率、更可持续的科学发展。

做好新常态下的组织工作，必须坚持“三个适应”。一是在选好用好干部上适应新常态。面对新常态，选好用好干部才能担当大任。在全国组织工作会议上首次提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。我们必须准确把握“好干部标准”，加强基层干部队伍建设。为加强县市干部队伍建设，中央和省委陆续制定出台了一系列政策，“对在职在岗的乡镇机关干部，根据工作目标考核情况，按照每月300-500元的标准发放特殊岗位补助”、“在县市以下落实职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”，这些制度已经出台，体现了中央等各级组织对我们基层的倾斜，提高了基层干部工作积极性，加强县市公务员队伍建设是一个新利好，也是干部队伍建设的新动态。我们要充分认识这一新变化，紧紧抓住有利机遇，引导基层干部扎根基层，干事创业。同时，我们也要积极适应新形势，提高选人用人能力，把那些有本事、有能力、有担当、有品性的好干部选，着力建设一支“清廉为官、事业有为”的基层干部队伍。二是在夯实基层基础上适应新常态。强调，要固化强基固本的思想，扎实做好抓基层、打基础的工作。基层党组织是党的全部战斗力的基础。没有坚强的基层堡垒，经济新常态就会缺乏支撑、失去依靠。中央提出要建立完善“市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核制度”，并直接派员参加各省区市述职评议会，现场点评、传导压力，强化“一把手”主体责任、主角意识，推动资源下层、重心下移。从我市的去年开展的党委书记抓基层党建述职评议会大家也可以看出，抓党建的格局发生了大变化，上级抓党建的力度更大了、措施更严了、标准更高了，对我们抓好基层组织工作既是压力，也是动力，更是新机遇。三是在人才队伍建设上适应新常态。经济的竞争实质是人才的竞争；经济新常态下的创新驱动发展，实质就是人才驱动发展。前不久，荆门市委书记别必雄在我市调研时指出，在经济新常态下，XX市要有更大作为、更大担当，进一步凝聚冲刺“全国百强”的共识，树立信心和目标，打造与“全国百强”相适应的城市环境，努力实现跨越发展。实现“提前小康，冲刺百强”目标、推动跨越式发展，关键是人才，核心还是人才。不论是项目建设建设、投资和招商引资也好，还是构筑产业发展大平台、培育大产业和大企业也好，或是打造城市发展环境、加快建设新区、加强城市管理、加快城乡一体化进程也好，必须坚持围绕事业培育人才、打造平台聚集人才、优化环境吸引人才，让人才扎堆、裂变，努力形成百花齐放、人才辈出的良好局面，为“提前小康、冲刺百强”提供智力支撑。

二是全面从严治党新常态对组织工作提出了新要求。党的群众路线教育实践活动开启了从严治党的新征程。在总结会上，系统、全面阐述了从严治党的任务、要求。具体内容包括八个方面：落实从严治党的责任、坚持思想建党和制度建党的紧密结合、严肃党内组织生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党的规律。这八个方面的内容，要求具体，内涵丰富，勾画了全面加强党的建设的宏伟蓝图。

落实全面从严治党要求，做好组织工作，要正确处理好四种关系。一是正确处理好抓党建与抓发展的关系。指出，“必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”当前，全市农村基层组织建设工作下了很大气力，也取得了很大成效，但是问题还很多、“空壳化”现象较为严重。目前还有122个村年收入达不到5万元；有的村有规划、无措施，找不到适合的路子；有的村“三资”管理混乱，使用效益低下；相当一部分村集体资源少，收入来源单一，缺乏增长支撑。发展不够，导致基层组织为群众办事的能力弱、服务的水平差，基层干部说话无人听、办事无人跟，党组织缺乏凝聚力、吸引力和号召力。现在有种现象，村里的专业合作社的号召力比我们的党组织的号召力强，群众有困难不是去找党的组织而是去找专业合作社组织，这是为什么？答案不言而喻。我们要求发展壮大村级集体经济、加强村级阵地建设、支持基层党组织领办各类专业合作社、强化基层组织的服务功能，根本目的是加强村级党组织建设，夯实党在基层的执政基础，巩固党的执政地位。群众是很现实的，经济发展上不去、百姓民生改善不了，抓基层党建就会是“空中楼阁”，无法生根。因此，我们必须找准党建与经济社会发展的结合点，正确处理好抓党建与抓发展的关系，一手抓党建、一手抓发展，同向发力、同步推进。二是正确处理好全局与局部的关系。组织工作担负着干部队伍建设、基层组织建设和人才队伍建设的重任，是党的建设的重要内容和组成部分，是从严治党的“局部”。我们必须将从严从实要求落实组织工作的各个方面，为从严治党大局添砖加瓦、增光添色。围绕大局抓组织工作，组织工作才能抓准抓实抓出成效；脱离大局抓组织工作，组织工作就会成为无源之水、无本之木。三是正确处理好务虚与务实的关系。有的同志认为，组织工作与发展第一要务的“实体”相比，显得较“虚”；与经济社会发展各项硬指标、硬任务相比，显得较“软”；与各项易于“显山露水”的发展业绩相比，显得较“隐”。对抓组织工作为难情绪大、厌战情绪浓，既影响工作开展，又影响自身成长。正确处理好“务虚”与“务实”之间的关系，必须提升对组织工作的规律性认识，只有认识规律、遵循规律，才能“庖丁解牛”，游刃有余。当前，重点要在坚持项目化引路、标准化建设、品牌化推进上下功夫。一要善于用抓项目的方法抓组织工作，推进“虚”功“实”做。要确立一批创新创优项目和实事党建项目，通过推动党建项目的实施，使组织工作与中心工作同频共振，与业务工作同步推进，使组织工作既“无处不在”又“实实在在”。二要用抓标准化生产的方法抓组织工作，推进“软”功“硬”做。对组织工作的每一个目标、任务、标准、进度等要素尽可能做到细化、量化、标准化，使党建工作指标“硬”起来，做到可检查、可规范、可复制、可推广。三要用抓品牌建设的方法抓组织工作，推进“隐绩”变“显绩”。要善于发现亮点、打造特色，做大做强党建品牌，不断提高组织工作的影响力、号召力。四是要正确处理好当前与长远的关系。实现全面从严治党目标不可能毕其功于一役，需要我们以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续用力，久久为功。处理好当前与长远的关系，既要善于抓好当前增加动力，又要注重谋好长远增强定力。

三是作风建设新常态对组织工作提出了新要求。坚持问题导向，持续推进反“”、改作风；严肃党内生活，着力抓好民主集中制的执行，以及“三严三实”专题教育，这些都是新常态下组织工作要抓的重点工作。组织部门只有积极适应作风建设新常态，才能确保时时在状态。一要把严肃党内政治生活作为作风建设关键之举。党内生活是政治规矩，也是党的纪律。很多作风问题都是有党内政治生活不规范引起的。我们现在有的党员不学习、不缴纳党费、不讲党的纪律、不守党的规矩，乱开口、乱讲话，忘了自己的身份；有的基层组织从来不组织党员学习，借工作部署代替党内教育，“”长期流于形式；有的党组织书记对党员不教育、不管理，放任自流。有一个村党组织竟然对2名判了刑、坐了牢的党员多年都没有进行组织处理，还在当做困难党员走访慰问，这都是基层党支部书记没有这种意识、党内生活不够规范引起的。因此，必须严格规范民主生活会制度，认真落实“”、领导干部双重组织生活会、党员经常性教育等制度，用好批评和自我批评这个武器。特别是抓好基层党组织和党员队伍的教育管理，把“党”的观念、意识树立来、立起来，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，这是当前基层组织工作的一个“短板”，也是非常迫切的一项政治任务。二要把从严监督管理干部作为作风建设首要之责。从严管党，管的是干部；从严治党，治的还是干部。党员干部队伍是作风建设的主体也是监督管理的主体。当前，党员干部队伍监督管理还有很多薄弱环节，比如，乡镇干部“走读”问题；为官不为、为官乱为问题；阳奉阴违、政令不通问题；搞团团伙伙、拉小圈子问题；选任干部不讲程序、随意降低标准、不按规矩办事的问题；私自设岗、超职数配备干部的问题；不按程序，随意抽调、借用干部的问题，等等，这些问题都是不讲规矩的表现。作为组织部门，要把干部监督管理抓在手上，坚持选拔任用要严、程序把关要严、审核审查要严、监督检查要严、责任追究要严，将从严从实要求贯彻干部监督管理始终。三是把开展“三严三实”教育活动作为作风建设动力之源。作风建设永远在路上。根据中央和省委统一安排部署，今年将在党员干部队伍中深入开展“三严三实”专题教育活动，这是作风建设的深化，这也是今年组织部门的重头戏。我们要把专题教育活动作为作风建设的新抓手、新动力，切实做到“三个结合”：一要与从严管党治党紧密结合起来；二要与巩固教育实践活动成果，刹“”、转作风活动紧密结合起来；三要与领导班子和党员干部队伍建设结合起来。通过专题教育，引导党员干部牢固树立“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”理念。

四、正确把握新时期做好组织工作的基本要求

第一，观念要转变。思想是行动的先导。心有多高，行有多远。一是优服务。要着力推进基层服务型组织建设，按照“五聚”要求，把党员群众服务中心打造成“功能聚集之地、资源聚集之地、作风聚集之地、信息聚集之地和人气聚集之地”。要切实优化基层组织服务功能，大力推行“为民服务”工作制度，做好21个部门121项事项网上办理工作。要严格落实干部轮流坐班值班制度、档案制度、台账制度，实行制度流程规范上墙、手册进村入户，方便党员群众，让群众办事不出村、活动有场地，党群干群关系更密切，以能力提升促作风转变，以作风转变聚集旺盛人气。二是讲规矩。不以规矩，无以成方圆。十八届四中全会把“依法治国”的要求提高到了一个新高度，法治成为时展的主旋律。讲法制就是讲规矩。组织工作的各项规章制度是规矩、领导讲话要求是规矩、文件精神是规矩、工作部署是规矩，组织部门的好传统、好作风也是规矩。我们要高标准、严要求，使自己的一言一行循规守纪。这里我要提几点要求，一是各乡镇对市委组织部安排的各项工作要不折不扣完成，不要搞变通，搞欺上瞒下。比如，大学生村官、选调生必须在村、社区任职，参加分配工作，这是一项硬要求、硬任务、铁纪律。但是，石牌、XX等地在执行政策时就走了样、打了折，把大学生村官、选调生抽调到镇里工作，这就是不守规矩的表现。二是乡镇干部“走读”问题，我们从上到下多次发文件、提要求、抓督查，也处分了一批干部，在目前的高压下，有的乡镇干部就是置若罔闻、我行我素，把纪律当“稻草人”。三是我们要严格执行请销假制度，各乡镇、科室要严格遵守。还有其他种种不讲规矩的问题、现象，我这里不一一点了。大家要认真开展对照检查，迅速抓好整改落实。三是强责任。要切实强化主职主责主业意识，守土有责、履职尽责，勇于负责、敢于担当，争做“安、专、迷”式的组工干部。要勇于担责。乡镇组织委员可能还分担了党委政府安排的其他工作，机关各科室也都承担了相应的其他工作，工作的精力可能有所牵扯。我们不是要大家把全部精力用在组织工作上，但至少是绝大部分精力。“在其位，谋其职”。但有的干部责任没上肩，把组织工作当副业，研究不多、标准不高、落实不力，习惯被动应付、擅长消极对付。比如，村级党员服务群众中心建设，一个镇一年一个也不建，组织委员的责任在什么地方、精力花在什么地方？再比如，发展党员工作，你的乡镇年年都有上访告状的，你是怎么把的关口？责任在什么地方落实的？要严谨细致。组织工作的特殊性要求我们不能有丝毫的马虎、懈怠和侥幸心理。无论是办文、办会、办事，这都是组织部门的“脸面”，都要讲究一个“严”字，严守规矩；突出一个“细”字，做到万分用心。否则，就会出纰漏。有的干部因为一句话不严谨，被别人抓住了“小辫子”，造成矛盾、上访等后遗症。今年，我们要继续完善组织工作案例分析制度，让大家通过工作点评、案例分析来反思、来警醒、来提高，养成严谨细致的好习惯。要踏实肯干。要真抓实干。扎扎实实做事，不搞花架子；要埋头苦干。吃苦是一种品质、一种修养。无论什么情形下，都要保持高昂的精神状态和干事的激情，投入百分之百的精力把工作干好，不能有厌战情绪。我们的工作标准不是高了而是低了，需要我们付出百倍的努力才能来换来一分收获。部里也将更多的关心大家成长。

第二，能力要提升。能力决定席位。我们必须苦练内功，自强素质，着力提升“八能”，即：能辨、能学、能说、能写、能干、能容、能忍、能识。能辨，就是要讲政治、明方向、辨是非。要坚定理想信念，确保头脑清醒、不迷失方向，在政治、思想、行动上同党中央保持高度一致；要辨明是非曲直，善于把握规律，掌握真实情况。能学，就是要善于学习、勤于学习，不断接受新知识、获取新动力。既要学精业务，也要学好理论；既要懂方法，又要会运用。这里面要学的东西比较多。能说，就是能将道理说明、将事情说清。一方面要积极宣传党的路线、方针、政策；另一方面要抓好工作的安排部署，不断提高组工干部口头表达能力。我们干部文化素质都很高，但是有才能不能表达出来？特别是在回答基层群众疑问和上级领导询问时，要冷静、沉着;在接待群众群众上访要做到热情，态度要到位，同时要注意情绪。能写，要有较强的文字表达能力。从大家今天的汇报发言来看，“写”工不足的问题还很严重，不会写、不愿写、写不好的问题尤为突出，亟待加强。能识，就是能够做到公道正派、知人善任，这是组工干部的基本素养。公道正派，要有一颗公心，就是要忠心、公心、良心，不能有私心，公心做人、公心做事。知人善任，要有一双慧眼，是组织部门和组工干部的最大公道正派。我们组织部门要成为政策通、多面手、好把式，功底和能力非一日之功。要做到人岗相适，要做到优化结构，要识别优劣，要选中千里马，这些是能力、是功底，还是一门艺术，必须长期磨炼方能修成“正果”。希望大家深刻领会，在公道正派、知人善任上多下功夫。能干，就是要讲究工作方法，勇于创新。善于吃透上清，弄清下情，理清工作思路；提高分析问题和解决问题的能力，勇于开拓创新，多想新办法、新举措。特别是对带头人队伍建设、基层阵地建设、集体经济发展、非公经济组织和社会组织建设等工作，要敢于大胆探索，在落实中干出特色和亮点。能容，就是要有容人之量、容人之长。要正确对待批评、误解和挫折，保持理智和冷静，坚持与人为善、以公为重的心态，不斤斤计较；要容人之长。多学习别人的长处和优点，不断完善提高自己。能忍，就是要忍受寂寞，抵御住诱惑，经得起考验。组工干部不是生活在“真空里”，一定要增强忍性，抵御住诱惑，经得起考验，甘于清贫，保持一颗平常心。讲规矩，守纪律，严要求。筑牢防线，保住底线，不闯红线。

第三，方法要改进。“磨刀不误砍柴工”，好的方法是成功的一半。要学会工作反思，吸取经验教训，总结工作方法。根据了解的情况和每月部务会点评情况总结的一些工作方法，简单提提平时工作中要注意的“十条”。

一是追求创新。创新是一个永恒的话题，不论做什么工作都需要创新。要善于抓亮点、抓特色、抓创新；防止死做事、做死事。要在突破创新上做文章、下功夫，不能缺品牌、缺思路、缺特色。我们的工作目前就存在特色不特，亮点不亮，没有打出我们XX的品牌。

二是善于借势。抓住当前从上到下关心党建、重视党建、支持党建的大势来推动工作，把政策优势转化为机遇优势，把机遇优势转化为工作优势。提出，“要把党建作为最大的政绩”，这是最高的顶层设计。建立市县乡党委书抓党建工作联述联评联考机制，从上到下都压实了“一把手”责任，这都是当前的大势，我们组织委员一定要好好把握这个大势，充分利用。

三是善于借力。善于整合各方面力量，巧借外力，激发内力，形成推动工作的强大合力，不搞单打独斗，自唱自戏，自说自话。比如，在推动基层服务型组织建设上，就要善于整合农村网格化建设、党组织服务络建设和“村村响”网络，优化资源配置，提升服务能力。

四是瞻前顾后。瞻前就是要科学谋划，确保规划、方案、思路具有前瞻性、全局性、科学性；顾后，就是要及时查找不足，总结完善，积累经验教训，增强对事物规律性的认识和把握。我们不能把一个事情简单的做完之后就完了，要瞻前顾后。

五是以小见大。要坚持从大处着眼，站位要高、起点要高、标准要高，但在工作落实中又要善于从小处着手，抓住关键，击中要害，步步为营，稳扎稳打。基层组织建设这一块，目标，任务很明确，怎么样做出特色？我们XX必须从小事做起，从小处着手，这样才能出成绩。

六是举轻若重。对些微、琐碎、日常工作中的小事情、小问题不能马虎大意。要高度重视，慎重对待，用心用力，谨小慎微。细节决定命运，一个小细节，一个小问题就可能造成大问题。比如，接待工作，看起来是小事，但是出了问题，影响很大。

七是举重若轻法。这是和举轻若重完全相反的一个词语。就是我们遇事要沉着冷静，临危不乱，处变不惊，特别是对突发事件，要镇定自若，气定神闲，用现在的词说，就是要淡定。不要一紧张就慌了阵脚，乱了心智，没了头绪，缺了“心眼”。

八是统筹兼顾法。各项工作中要有大眼光、大气魄、怀，善于从工作的全局出发考虑问题，精心谋划，周全考虑，不能顾此失彼，更不能头痛医头脚痛医脚。

九是杀回马枪。抓工作回头看、回头望，重新进行一次检查、督查，看看工作是真的做实了，还是搞的“假把式”、做的表面文章使用“杀回马枪”。

十是举一反三法。要善于吸取经验教训，不要老是犯低级错误，犯简单的错误。要长记性，不要总是在同一个地方跌倒。一次简单错误总是犯，指出来一次，结果没过几天又犯了同样的错误，很不应该。

今天借这个机会，跟就就讲到这里，希望大家继续保持工作作风，把20xx年工作做好。

工作谋划务虚会发言范文第8篇

一、基本情况

进入分析检查阶段以来，我局以开展争创“学习实践科学发展观好班子”主题实践活动为载体，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确新思路、新方法、新举措。市局召开专题民主生活会、组织生活会、煤炭管理部门和煤炭企业负责人会议、2009年工作务虚会、群众评议会，广泛征求党员干部群众对煤炭工业管理的意见，针对影响和制约全市煤炭行业科学发展的突出问题和干部群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析，形成了领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。通过分析检查，干部群众科学发展的意识进一步增强，对制约科学发展问题的认识进一步明晰，推进科学发展的思路进一步明确，党员干部的作风建设得到进一步加强。

二、主要特点

1.坚持群众路线，广泛征求意见。

2.开展谈心活动，统一思想认识。

3.认真撰写个人发言提纲。

4.以专题民主生活会为载体，深入开展批评与自我批评。

5.认真组织评议，准备工作充分，参与人员广泛。

6.讲求质量，认真把好“四关”。

三、做法

1.创新方式，深入学习。我局坚持把学习提高贯穿始终，注重扩大科学发展观学习成果，以科学理论指导分析检查阶段的工作。领导班子成员带头深入基层，带头开展调查研究，带头开展学习交流，结合分管工作，针对不同煤矿、不同企业的工作实际，联系当前政治经济形势宣讲政策法规，开展形势教育。结合单位实际，通过举办培训班、进行集体学习等形式，组织推动单位的学习教育活动。12月1日至6日，组织局机关、执法支队以及有关区县煤炭管理部门和煤矿管理干部，到中国矿业大学进行了为期6天的专题培训；采取菜单式学习的办法，将近期中央领导在经济工作会议和纪念改革开放30周年大会上的讲话、重要会议精神、人民日报评论员文章及省煤炭局、市委市政府的重要指示等学习内容按学习主体，规定相应必选动作，按时间逐项推进；对外出开会没能参加集中学习，缺课、漏课的同志，明确专人督促其补课，“漏什么、补什么”，保证了学习的全覆盖。

2.认真查摆，深刻剖析。对照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求，领导班子和广大党员干部都结合各自实际，认真检查过去的工作，查摆问题不遮不掩。一是自我剖析突出了一个“深”字。领导干部坚持从党性的高度、大局的高度、新形势新要求的高度，紧紧抓住带有全局性、根本性、关键性问题，紧密结合煤炭管理工作实际特别是自身分管工作实际，认真撰写剖析材料，深入查找和剖析了班子及自身落实科学发展观方面存在的问题和不足，明确了努力方向。二是征求意见体现了一个“广”字。通过发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通、上网征求意见通告等形式，广泛征求基层和干部群众的意见和建议，认真细致地进行收集、梳理，激发了广大党员干部和基层干部群众查找问题、推进科学发展的积极性，达到系统上下广泛参与、群策群力的良好效果。三是开展批评坚持了一个“严”字。领导班子成员都在专题民主生活会上开展严肃认真的批评与自我批评，不怕亮丑、不怕揭短，说真话、讲实情，做到了互相促进、互相提高。

3.广泛宣传，营造氛围。我局充分发挥自身优势，着力在舆论宣传的广度和深度上下功夫。结合三年关井任务即将顺利完成，12月15日邀请中央和省市新闻媒体进行了集中采访，12月17日《新闻联播》播报了我市关闭博山区胜天二号煤井的新闻，《大众日报》刊发了路跃成局长《解放思想开拓创新

为××经济社会发展再作新贡献》的文章；我局的各项重大活动和重要事项也都及时通过××市人民政府门户网和市局网站予以，12月30日，我局召开庆元旦文艺演出，有关学习实践活动也以群众喜闻乐见的形式编进了节目，为学习实践活动创造了良好的宣传舆论氛围。

4.联系实际，边查边改。我局坚持把分析检查与主动整改相结合，对查摆出的问题，能马上改进和纠正的，立即着手、迅速落实，不能马上改进和纠正的，边检查边谋划、积极制定整改方案；坚持把分析检查与推进当前工作相结合，狠抓9万吨以下煤矿关闭、安全型煤矿达标验收、“隐患治理年”第五战役、安全监控系统建设、整顿煤炭市场经营秩序等重点工作，防止和避免了“两张皮”、“空对空”的现象。截至目前，按照科学发展观的要求，今年关闭22个9万吨以下小煤矿，保留煤矿全部达到安全型矿井标准。同时，我们注重在解决问题、开拓创新、谋划长远上下功夫，通过召开2009年工作务虚会积极谋划了加强煤矿安全监管、加快煤炭经济结构调整的新思路和新举措，保证了学习实践活动的针对性和实效性。

5.加强领导，精心组织。对分析检查阶段的工作任务我局高度重视，迅速行动，精心安排。领导干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲，主要领导亲自撰写发言材料，亲自主持中心组学习，带头对照检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，较好地发挥了示范带动作用。局学习实践活动领导小组及办公室成员和党小组长，认真学习宣讲上级文件精神，积极在组织生活会上带头发言，带头开展谈心活动，千方百计克服困难完成各项工作任务，保证了分析检查阶段各项工作的顺利进行。

四、存在问题及解决措施

存在问题：

主要是煤矿安全监管的创新性不够，推行工作力度不够大，对学习和调查研究重视不够，机关管理制度的法制化、规范化、科学化还有一定差距，以人为本热情服务的意识有待进一步改进，对全市煤炭系统的行业指导亟待加强。

解决措施：

主要是进一步加强学习，提高素质；密切联系实际，加强调查研究；加强行业指导，推进煤炭产业结构调整和整体经济效益提高；进一步加强党群组织建设，发挥行业协会的的作用；加强制度建设，提高制度执行力；加强领导班子自身建设。

总之，在学习教育活动分析检查阶段，全局上下高度重视、精心组织、氛围浓厚，广大党员干部思想和行动进一步统一，对工作的促进作用进一步显现，学习教育活动取得明显成效。

下一阶段我们要加大力度，趁势而上，按照计划和方案要求，认真制定整改落实阶段实施方案，积极探索建立安全监管长效机制，紧紧围绕坚持群众参与的原则和质量第一的思想，扎扎实实做好整改落实阶段的各项工作，不断把学习实践活动引向深入。重点在四个方面下功夫，确保整改阶段不走过场、取得实效。

一是深化学习，在提高认识上下功夫。在整改落实阶段，紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系本单位的工作实际，联系党员干部的思想实际，进一步深化学习。在继续深化学习有关文件材料的基础上，认真学习贯彻好同志和其他中央领导在学习实践活动联系点调研时的重要讲话精神，始终保持学习实践活动的正确方向，积极应对国际金融危机带来的经济形势新变化，变压力为动力，变挑战为机遇，努力把学习实践活动中激发出的热情转化为保证全市煤矿安全生产的强大力量。

二是明确内容，在制定整改落实方案上下功夫。制定整改落实方案时，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的群众意见、领导班子分析检查报告提出的思路和措施等为依据，对各方面查摆出来的问题和需要完善的体制机制，按轻重缓急和难易程度，划分近期（学习实践活动期间）、中期（2009年底之前）和长期（2010年底前）时限，制定整改落实方案。整改落实方案做到“三明确一承诺”，即明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导，并做出公开承诺。

三是突出实践，在解决问题和建立体制机制上下功夫。凡是具备整改条件的做到即知即改。认真抓好调研成果和分析检查报告的转化应用，努力使调研成果和分析检查报告及时转化为领导决策和政策修改完善的基本依据，转化为解决疑难问题的可行思路，转化为推进工作的具体措施。紧紧抓住国家投资拉动内需的有利时机，帮助企业有效应对当前国际金融危机带来的影响，努力保持经济平稳较快增长。在元旦春节期间继续深入开展“送温暖、献爱心”活动，帮助困难群众解决实际困难，切实解决基层群众的切身利益问题。认真研究和建立落实科学发展观的体制机制，将成功做法制度化、具体经验系统化，努力形成保障和促进科学发展的制度体系，近期主要完善安全型煤矿升级达标标准、规范公文处理等工作。

工作谋划务虚会发言范文第9篇

集团的各位领导、同仁：

大家上午好！非常荣幸作为代表站着这里，和大家共同谋划集团下一步如何发展、如何做大、做强、做优。下面，我就“如何给企业绘制战略执行管理路线图”作简单发言，谨供大家参考。

经济学家彼得·德鲁克曾说过：“缺乏愿景和战略的企业就像流浪汉一样无家可归，而企业在最初的成长过程中，流浪汉都是在追逐目不暇接的机会。”但是当市场资源减少，企业从游牧式的经营方式转向耕作式的时候，战略的重要性日趋显著。这也是今天我们在这里参加务虚会的目的性和重要性。在此，就我本人在学习和实践中一点体会谈一谈感想。

企业的愿景和目标制定后，并不能根治企业经营中散漫、目标不明的顽症。据统计，企业有效的策划并且得到有效执行的，这种战略实施率不到10%；而大约70%的战略执行失败不是因为战略不好，而是因为执行不到位。这几年，我在大众品牌经营中也深深体会到：上海大众一整套的管理程序经过二十多年的沉淀，已经成为众多汽车品牌中的标杆。他们不但重视战略如何制定，而且更关注企业运营的流程和标准的评价体系。全国有五百多家经销商，发展的水平、经营的效益也是参差不齐。对于战略和执行，我们要两者兼顾，不能只重其一，否则将会带来后果不堪设想。只重战略，忽略执行，就如同建设没有基础的空中楼阁；只重执行，忽略战略，好比在搭建永远无法达到登天目标的天梯。

一个企业必须能够清晰地描述战略，全面地评价战略并有效地管理战略，避免走上貌似正确实则错误的道路。这样才能构建起一个完整的战略执行系统。譬如，我们企业面对远景与战略时，在内部流程管理中，我们的经营效率、经营利润如何？在企业发展中，我们的员工愿望如何？在面对市场和客户，我们以何种形象展现？在财务角度上，我们以多少成果展现给股东及投资方？

年初，我们的所有企业都会制定宏大的目标和策略，并决定推动组织变革。但是到了各部门员工那里，变革的热度立刻降温，各部门员工每天的工作依然如故。随着时间的推移，新的策略不见动静，绩效也不见上升。其实根本原因，就是我们的策略目标未能转化成各部门员工日常工作的内容及努力方向，没有把策略目标落实到位。只有把策略目标层层分解到各部门与全体员工的日常工作中去，企业才能有效地整合分散资源，并改善绩效。那么，如何把策略和员工的有效执行联系起来？

策略目标是大愿景，如何有效执行，依赖于各阶层员工是否了解大愿景。员工们大部分时间都是投身于自己的日常工作，他们需要知道这个大愿景和他们的日常工作有何关联。美国著名将军艾森豪威尔曾经在他的回忆录中指出，他在1944年下达进攻欧洲的命令后，发现自己已经无事可做。除了不时去检视战情外，他主要的工作是思考：万一进攻失败，接下来该怎么办？若非常成功，下一步又该怎么做？艾森豪威尔将军的经验为企业提供了两个重要启示：第一，高层管理者应该并且必须把大部分时间和心力花在策略思考上；第二，为了使高层管理者做到第一点，必须有一个从上到下，层层有效地把策略转化为实际行动，以确保完成目标的组织架构。应该说，军队的指挥与行动架构是简单的，士兵只需要知道具体的任务，至于什么战略，他们不清楚并不要紧。要紧的是，必须确保成功完成任务，若他的环节出问题，整个战略可能会失败。但对照企业，情形恰恰相反，企业必须加强部门的沟通，让全体员工了解高层所制定的策略，他们必须知道企业这个大的愿景。这就需要绩效来改善策略与执行力的问题。

因此，企业确定策略目标后，必须要进一步转化成以下3个层面的目标：

一、企业如何提高管理效率

1、对于企业高层来说，建立一个良好的交流平台和员工发展平台，让员工对企业有认同感和归属感。

2、对于中层人员来说，既要掌握企业经营特性，了解企业阶段发展目标，又要注重自身能力的提高，勇于履行职责、承担责任。

3、对于基层员工而言，必须主动适应企业快节奏和精细化管理要求，不断强化自身业务技能学习，加深对企业经营发展战略和目标的认知、理解和认同，树立整体观念和团队意识，以增强执行的自觉性。

4、要建立完善的工作流程和绩效考核监督体系。只有企业流程顺畅了，才能确保企业各环节工作有效衔接和配合，才能最大限度地提升执行效率。严格的绩效考核制度是加强执行力制度保障体系建设的关键环节。

二、企业如何提高获利水平

在做强主业的同时，挖掘企业新的经济增长点；在市场普遍微利的经营态势下，积极开源节流，减本增效，向管理要效益，以提高企业的获利水平。

三、企业如何提高顾客价值

企业产品的开发与顾客的需求价值观要紧密结合起来，我们要一切从顾客出发，一切为顾客着想，提高顾客的认同价值。

总之，一个企业只有正确、明确的把握自己行业的本质，并制定相应合适的战略体系和目标，将时间、资金、人力等有限的资源进行有效的运作和整合，创造出最优异的绩效，企业才能幸存、才能发展。

工作谋划务虚会发言范文第10篇

（一）深入调研，确保各项计划科学制订。在认真总结分析去年全市计划执行情况的基础上，根据市委、市政府全年经济工作的总体要求，深入调查研究，制订了国民经济和社会发展、重点项目建设、重大项目前期、重大规划编制、固定资产投资、服务业发展等年度计划，统筹发展速度，确保各项目标任务顺利实现。

（二）强化考核，确保各项计划落到实处。根据各项计划要求，相继出台了20*年度重点建设项目、重大项目前期工作、规划编制工作、服务业发展等考核办法，将各项工作的考核结果列入20*年度市委、市政府对各乡镇（街道）、部门的“双争先”考核，增强工作的积极性和主动性，确保各项计划落到实处。预计全市全年生产总值将达到130.7亿元，增长13.9%；实现工业总产值267亿元，增长27%，年初确定的国民经济和社会发展各项计划目标基本可以完成。

（三）加强监测，确保各项目标顺利完成。坚持每月召开局办公会议分析经济形势，每季度召开由相关部门参加的经济形势分析会，按季编制经济运行和全市投资形势分析报告，及时提出对策建议供市委市政府决策参考。如针对国家从紧的货币政策，提出加强银企对接，召开金融协调会，鼓励金融机构多放贷，缓解资金压力的建议，成功帮助企业获得金融支持33.43亿元，承诺资金到位率达93.88%，有力地缓解了企业面临的困境。有关加快服务业发展的建议被市委市政府采纳，服务业提升发展大会的各项准备工作正有序推进。

二、不断提高务虚水平，努力当好市委市政府参谋

（一）健全完善相关学习制度。今年以来，根据经济形势的变化和市委市政府交办的任务，以中心组学习、办公会议、务虚会等形式，组织全局干部就我市主导产业培育、产业结构调整、城市发展定位、促进服务业发展、物流空间布局等多个主题进行务虚研讨。进一步促进了干部对我市发展中的一些重大问题的思考和对宏观经济形势的把握，推动了工作创造性开展。如：在城市发展定位务虚研讨中，改变以往中层以上干部参加的设定，将参加对象扩大到全局干部，只要是有自己的观点，都可自愿报名参加。并且提前两个月向全局干部公布研讨主题和具体研讨方向，要求干部在深入调查研究，形成书面发言材料进行交流，取得了良好的效果，提出的城市发展定位得到市领导的肯定和赞同。

（二）健全科室责任制考核。科学制订科室责任制考核办法，把谋划项目、课题调研、招商引资、信息工作等作为创新工作，党风廉政、作风建设、、安全、创建、执行规章制度等作为重点工作纳入责任制考核，使每位干部的具体表现和工作实绩最大限度在责任制中得到体现，全局干部争当经济发展“排头兵”的意识更为强烈，积极向上、奋力争先的良好氛围得到较好体现。全年全局共谋划上报重大前期项目31个，确认提出12个，入库8个。完成具有较高质量的调研课题32个。新引进招商引资项目18个，在各级媒体发表信息300余篇次，党风廉政、作风建设、安全等各项工作均有序推进。

（三）积极建言献策。一年来，我局紧密结合经济社会发展中涌现出的新情况、新问题，将课题调研作为提升干部分析问题能力、建言献策能力，当好参谋助手的重要抓手。先后完成32篇具有较高质量的调研文章，提出的意见建议大部分被市委市政府采纳。如：“4+X”主导产业体系培育、省级经济开发区——重点乡镇工业功能区二级工业平台体系建设、建立中部特色工业区开发办、“工业新城、旅游胜地、山水家园”的城市发展定位、筹建浙闽赣边际县域经济协作区等。进一步深化我市发展战略目标研究，提出构建边际县域经济发展高地、跻身全省中等发达城市，并与远期进军全国百强城市的目标一起形成“一高两进”三步走中长期战略目标体系，被写入市委全委会报告，成为今后一段时间我市经济社会发展的重要战略目标。提出重视铁路建设相关建议，也引起市主要领导的高度关注，并开展相关前期工作。

三、着力推进项目建设，保持投资稳定增长

（一）建章立制，推进重点项目建设。一是完善重点建设项目推进机制。在继续推行市级领导挂联项目制度、重点建设项目责任单位负责制、重点项目督查通报制度等行之有效的制度基础上，继续深化完善了协调办公会议制度、稳定风险预测评估制度、目标考核等项目推进制度，制订并由市政府出台了《关于进一步加强省重点建设项目管理的通知》、《关于加强国债项目管理工作的通知》等规范性文件，为我市重点建设项目推进奠定坚实基础和制度保障。二是着力破解重点项目建设难题。强化对重点建设项目的跟踪督查，及时掌握第一手材料并分类梳理，分析问题，提出对策建议供领导决策参考。全年共编印《重点工程简报》及增刊共10期，及时通报全市重点建设项目推进情况。在全市开展项目推进攻坚年活动，推进重点项目建设。截止12月底，74项市级以上重点建设项目，开建70项，开建率94.6%；完成投资28.16亿元，完成年计划投资94%。三是积极向上争取支持。加强与上级发改委的沟通联系，努力争取支持。全年共有7个项目被列为省重点建设项目，其中黄衢南高速衢州互通至*北接线工程、贺村农业综合物流中心2个项目为新增省重点建设项目，*至广丰公路列为预安排项目。47个项目通过发改口子争取各类资金补助1.37亿元，有效缓解了项目建设的资金制约。

（二）超前谋划，动态储备重大前期项目。一是做好项目谋划工作。积极对接省“三大千亿”工程，在全市开展“三个百亿”工程项目谋划活动，全市全年共谋划上报各类重大前期项目1099个，其中确认提出194个，入库65个。二是动态完善市级重大前期项目储备库。按照储备库“分级管理，动态储备”的管理要求，对原储备库项目进行筛选梳理，补充完善，并及时予以公布，供部门单位谋划前期项目参考借鉴，截止到20*年底市重大前期项目储备库项目已达150个。三是合力推进重大项目前期。健全重大项目前期工作督查通报制度，对列入重大项目前期工作计划的项目进展情况进行不定期督查跟踪，帮助协调解决问题，并及时将重点难题提交市重点建设项目协调办公会议讨论结局，确保年度计划目标顺利完成。截止12月底，小江郎休闲旅游古镇建设、礼贤古县城保护与开发、*市老年怡乐园、、南门步行街区建设、南部山区无动力微蓄微灌工程、白水坑水库库尾支流小水电输出线路建设工程等6个项目完成前期计划目标；*至广丰公路、汽车综合市场、*植物园、城南初中等4个项目前期工作取得了实质性进展。

（三）加强管理，保持投资稳定增长。一是及时分解落实固定资产投资任务。制订下达《*市20*年乡镇固定资产投资计划》和《*市20*年度政府投资项目投资计划》，将任务及时分解相关责任部门，确保投资稳定增长。二是加强政府投资项目管理。加大对政府投资项目管理力度，制订《*市政府投资项目管理实施办法》，力求完善政府投资项目的决策、审批和建设程序，建立程序科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资项目管理体制，切实提高政府投资效益。根据计划开展了西山健身公园等三个政府投资项目的稽察工作。三是加强投资形势分析。密切监测投资运行情况，严格固定资产投资进度情况报送制度，定期研究解决投资运行中的重大问题，及时撰写季度固定资产投资形势分析报告，针对问题提出意见建议供市委、市政府决策参考。加强项目的检查督促，确保年度投资计划顺利完成。全市全年共完成全社会固定资产投资73.9亿元，增长16.3%。

四、切实转变发展理念，努力提高服务质量

（一）创新方式，加强项目工作指导。为提高干部项目谋划能力和项目操作能力，从局机关中抽调业务骨干，精心备课，分赴四都、妇联、机关工委等乡镇（街道）、部门帮助项目工作培训200余人次。针对有些项目业主不熟悉项目审批程序的问题，开展项目全程服务，积极帮助项目业主做好项目可行性研究报告的编制等工作，并帮助业主到衢州、省发改委等部门进行沟通协调，确保项目顺利获批。全年累计到上级部门开展衔接40余次，得到项目业主的高度评价。

（二）简化审批手续，提高办事效率。加快审批制度改革，制订《非行政许可事项清理规范工作的实施方案》，牵头对全市非行政许可事项进行清理，提出具体清理意见。按照“两到位、两集中”的要求，推进行政许可职能归并，将行政许可职能向局行政服务中心窗口集中，精简审批项目和审批时间，开通“绿色通道”，提高审批效率，完善高效、快捷的项目审批程序，为投资者创造良好的投资发展环境。全年我局行政服务中心窗口共审批、核准、备案项目170个，其中审批政府投资项目138个，企业投资核准项目9个，备案项目23个，备案项目即办率100%，被评为“群众最满意”窗口。

（三）积极主动，帮助基层、企业争取上级支持。积极应对国家宏观政策变化，主动帮助乡镇（街道）、部门、企业包装项目，争取支持。在深化和拓展领导干部“树新形象、创新业绩”主题实践活动中，局主要领导积极帮助联系企业解决困难，多次跑部进京，成功帮助三友电子有限公司年产2000万套T5型节能灯管灯具项目争取国家资源节约与环境保护国债资金补助960万元，*虎集团水泥生产线纯低温余热发电项目国家节能技术改造财政奖励460万元，有力地促进了项目的建设和企业的发展。同时，积极支持联系村—和睦村的新农村建设工作，多次帮助该村理清发展思路，并给予5万元帮扶资金。

（四）加强价格监测监管，稳定生产生活秩序。完善各项应对价格异常波动的工作预案，严格落实价格临时干预措施，密切跟踪监测生产资料和生活消费品价格的变化动态，做好价格监测的预报、预警工作。完善市场信息平台，积极为企业提供信息服务，让企业及时了解原材料和产品的价格变化。强化市场价格监管，认真开展惠农价格和收费政策落实情况、教育收费、美容美发业整治等专项检查。全年共立案查处价格违法案件14件。深化价格举报工作，通过领导带案下访和现场接访等形式，认真组织开展“百名物价局长下访活动”，共走访单位15家，接待群众50余人次，受到群众的普遍好评。充分发挥12358价格举报热线和机关“110--对话平台”的作用，全年共受理（办结）各类价格投诉举报105起。其中：*市级104起，省局转办件1起，办结率100%，及时疏导了价格矛盾和纠纷，规范了市场秩序。

五、加强综合协调，发挥牵头作用

（一）加强对规划工作的协调。做好专项规划编制工作前置性审查，避免各专项规划在功能定位、空间布局、重要资源的开发利用等方面的矛盾冲突，保持各规划在目标导向、工作任务、政策举措等方面的一致性，确保与“十一五”规划纲要、土地利用规划、城市发展规划等总体规划的有序衔接。开展“十一五”规划纲要实施中期评估，编制了《*市“十一五”规划纲要实施中期评估工作方案》，在进行多个层面征求意见的基础上，形成了较高质量的评估报告，经市政府常务会议、市委常委会议审查同意后，报*市第十四届人大常委会第十八次会议审议批准。加强规划编制的协调和督查工作。截至12月底，18项列入计划的规划已有2项规划得到批准实施；10项规划通过论证审查；3项规划已完成送审稿待组织会审；1项规划正在编制；2项规划因上级政策和我市实际情况暂缓或停止编制。

（二）牵头做好涉企收费清理工作。为优化我市经济发展环境，推进经济社会提速发展，根据《关于开展全市涉企收费专项清理工作的通知》（市委办〔20*〕136号）文件精神，在深入周边县市走访调研和征求我市部分企业意见的基础上，按照省内和周边地区没有的收费项目一律取消，高于省内和周边地区的收费标准一律下调的原则，牵头对全市现行涉企收费项目进行了全面清理。经过近三个月的清理审核并向社会公示征集意见，经市政府审核后，以《关于进一步规范和降低涉企收费的通知》（江政办发〔20*〕224号）公布实施，19类涉企收费项目降低收费标准，44项暂停征收，4项取消收费，进一步减轻了企业负担，优化了投资发展环境。

（三）牵头做好加快服务业发展各项工作。根据市委交办的任务，认真做好服务业发展的课题调研工作，完成《提升我市现代物流业发展水平对策研究》、《优化我市商贸物流业空间布局研究》等两个课题，编制完成《深化提升*市现代物流业发展规划》和《打造浙闽赣三省边际服务业发展高地总体规划纲要》。进一步完善服务业项目库建设。对服务业项目进行筛选论证，在原有《*市“十一五”服务业发展重大项目储备库》的基础上，调增服务业储备库项目46个，增加投资39.84亿元。调增后的《*市服务业发展重大项目储备库》的项目共110个，项目总投资151.74亿元。制定服务业发展工作考核办法。结合市委、市政府对部门、乡镇（街道）的综合考核办法，制定并下发了乡镇（街道）、部门年度服务业发展考核办法，进一步激发乡镇（街道）、部门做好发展服务业工作的积极性和主动性。全年全市完成服务业增加值39.68亿元，比上年同期增长15%；完成服务业固定资产投资29.84亿元，同比增长14.4%。

（四）牵头做好政策性保险工作。积极牵头做好政策性农村住房保险和政策性农业保险工作，全市全年共有143200户农户参加农房保险(其中3246户低保户享受政府全额补贴)，农房参保面达到100%。全程监督受灾农房的理赔、倒塌鉴定等程序，保障受灾农户利益，全年共有63户受灾户获理赔资金40.6万元，为农户灾后重建提供了必要的保障。政策性农业保险也顺利完成上级下达的参保任务。

（五）认真做好扩权强县相关工作。在深入调研的基础上，完成省发改委扩权强县座谈会材料《关于要求扩大*市经济社会管理权限的建议》。根据省扩权强县专题会议精神，及时部署扩权强县事项清理上报工作。对照省和金华市下放*市的放权事项，我局会同市法制办、行政服务中心以及相关部门，对我市的扩权事项进行反复的核实清查，确定要求上级部门放权事项600项，研究提出许可事项设定依据、放权理由和放权方式，并及时上报省发改委。目前，省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于扩大县（市）部分经济权限的通知》（浙委办〔20*〕116号），标志着我市扩权强县工作取得了实质性进展。

六、求真务实，不断加强机关自身建设

（一）加强干部队伍建设。不断优化干部队伍。推进以竞争上岗为主要形式的中层干部任用制度，年内对局16个中层职位进行竞争上岗，有4名年轻干部走上中层职位，进一步激发了年轻干部的工作潜能和积极性，中层干部队伍的年龄、知识结构得到了进一步优化。每年对中层干部进行述职评议，全体干部根据每位中层干部的工作情况进行无记名打分，结合年度科室责任制考核结果确定排名，实行末位淘汰，进一步形成奋发向上、敢为人先的良好氛围。以提升干部谋发展、促和谐能力为目标，在全局经费不是很宽裕的情况下，挤出一部分资金系统、有序地组织干部参加各类培训、专题研讨和工作交流，努力提高干部政治素质和业务水平。全局全年共组织干部参加各类培训、专题研讨和工作交流80余人次，干部的能力和素质得到进一步提高，如：在结对帮扶低收入农户奔小康活动，全局46位在职工作人员，每人都结对一户低收入农户，协助低收入农户制定脱贫致富奔小康计划，切实帮助低收入农户脱贫致富奔小康；在5.12四川汶川大地震灾害发生后，全局党员干部心系灾区，迅速行动，共捐献包括特殊党费在内的善款23950元，以实际行动支援抗震救灾和受灾地区灾后重建，充分体现了我局党员干部“一方有难、八方支援”的大爱情怀和精神风貌。

（二）加强民主政治建设。一是完善党建工作机制。按照“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的思路，不断创新党建工作机制，为开展业务工作提供政治保障。认真开展党员民主评议活动，切实抓好党员自评、互评、群众参评和党委审评四个环节，有效地发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进了各项工作的开展。二是严格执行民主集中制。认真贯彻民主集中制的规定，坚持重大问题、重大事项集体讨论作出决定，年内集体研究决定了科室整合、中层干部竞争上岗、科室责任制考核、十七大主题教育活动方案、重点工作分工抓落实等10余项重要工作和重大事项，使班子成员的意愿、主张得到充分表达，积极性、创造性得到充分发挥，保证了决策的科学性。三是建立民主监督员制度。为促进局机关依法行政，发挥各监督主体的作用，建立了民主监督员工作联系制度，聘请1位新闻媒体和1位企业主担任我局民主监督员，定期或不定期向民主监督员通报我局履行职能、完成各项工作、有关法律法规和重大决策的制定及贯彻执行情况，邀请民主监督员参加局重要会议和重大活动，向民主监督员寄送我局有关文件、信息简报等资料，提高监督的实效性，促进机关工作规范化、制度化。