村庄清洁行动工作计划范文

村庄清洁行动工作计划范文第1篇

关键词：农村垃圾 芦溪流域 原因 措施

中图分类号： R124 文献标识码： A 文章编号：

芦溪是莆田市第二大河流，发源于庄边镇黄龙村，自西北向东南流经庄边、白沙、芦、江口等乡镇进入兴化湾，水力资源丰富，被誉为莆田的第二水源泉。农村相对地盘较宽，生活在芦溪周边的人们对水资源认识不足，不注意保护水环境，部分村庄环境污染问题非常严峻，严重影响到村容村貌和人身健康及污染到饮用水源。2006年全省农村家园清洁行动在我市率先擂响战鼓，莆田市着手进行农村垃圾和养殖业整治，建立机制全面实施，形成全市乡村上下步调一致，掀起一股优化环境洁净家园的热潮，还市民一个“绿水青山”的水安全环境。

一、农村垃圾产生的原因

据统计，目前全市农村日产垃圾量约916吨，其中集镇区217吨，村庄669吨，人均日产垃圾量，集镇区为0.7公斤，村庄为0.3公斤。农村垃圾有生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、养殖业产生的垃圾等四种类型，其中以生活垃圾为主，其主要成分为食品包装外壳、厨房残渣、塑料废品、破旧衣被、旧家具。以养殖业产生的垃圾为次，常见的有家禽粪便四处排放、流入芦溪造成污染等。

究其客观原因是：随着农村经济飞速发展，乡镇企业不断涌现，农民生活水平逐步提高，食品包装材料品种繁多且降解度差，村民建房逐年增多，加上农家肥使用率不断减少，使得农村环境污染严重，垃圾泛滥成灾。

主观原因是：①村民的环保意识不高。环保观念和公共卫生意识较差，随手乱倒垃圾现象严重；农村一些基层干部对垃圾的危害性认识不足，对垃圾的侵害视而不见，没能足够的重视，将其摆上工作计划。②经费缺乏。我市各乡镇财政困难，垃圾收集、运输、处理和运营又需要大量的资金。一些农村由于居住分散、交通不便，清运难度大，耗资增多。③清扫队伍薄弱。农村除城乡结合部、一些经济较好的行政村外，配备的保洁员不稳定，仅有50%村庄雇用1-2个保洁员对各户清扫出的垃圾进行收集和清运。④村镇环卫设施配套不足。除了废物箱、垃圾容器等部分乡镇有设置外，其他都没有设置，环卫设施投入偏低；已设置的环卫设施布局存在着不合理和不均衡；不少乡镇和村庄由于人口密集，难以找到合适的垃圾处理点，造成二次污染严重。⑤农民受利益引诱。近几年养殖业受市场需求的拉动，村民集中投入到养猪和鸡鸭中，发家致富，导致养殖业异军突起，未能采取科学的养殖方法，禽畜粪便就近倒入河沟、田头、村边，严重污染水环境等等。

二、搞好农村垃圾整治，确保水资源安全的主要措施

（一）抓宣传发动，推动农村垃圾整治保护水环境行动深入人心

全市各部门要加强组织领导，将这项惠民工程摆上重要议事日程。各成员单位要研究确定各个时期、时段的工作目标，并将农村垃圾整治保护水环境行动确定为政风行风评议内容。市家园办应认真组织牵头，主动配合2012年2月1日即将施行的《福建省流域水环境保护条例》，制定宣传活动方案，采取切实可行的措施，推进农村垃圾整治保护水环境行动有序开展。各县区家园办也应扩大宣传渠道，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传手册等形式，充分利用广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传，使这项工作家喻户晓、人人参与，让农村垃圾整治保护水环境行动，变“政府要我做”为“我自己要做”。

（二）抓基础建设，不断完善农村垃圾处理设施

一方面应从抓村、镇保洁队伍建设入手，建立一支相对稳定的保洁员队伍。省、市级试点镇及有条件乡镇都应按标准成立环卫机构。集镇区按清扫面积5000-800配备1名保洁员、村庄按人口每1000人配备1名保洁人员，乡镇每辆垃圾运输机动车配1名垃圾清运工等一系列内容，做到农村垃圾定时收集、定时存放、定时清运。另一方面应抓垃圾处理设施建设。按每个乡镇至少建有一座垃圾转运站，各村（居）要建设足够的垃圾收集池（一般每自然村或每千人不少于一池），每户备有垃圾收集容器,镇区要按照“百户一池、七十米一箱”的标准，并在溪、河、库、沟、渠沿线等地和居住区配备建设垃圾池、垃圾桶等设施，使农村垃圾治理环卫作业人员配备到位，垃圾清运车辆配置到位，垃圾处理设施配套到位，确保垃圾日产日清，及时处理，防止水污染。

（三）抓制度建设，保证农村垃圾整治保护水环境行动正常运行

一是要根据省政府办公厅《关于印发2011年福建省城乡环境卫生整治行动方案和城乡环境卫生整治春季行动实施方案的通知》（闽政办[2011]48号）和莆田市人民政府有关农村家园清洁行动的通知精神，研究制定年度农村家园“清洁行动”实施方案，为我市实施“河清、岸绿”宜居城市，提供有力的支持。二是各镇村要建立清扫保洁和日常管理制度。①建立保洁员定责制度。各村（居）与保洁员签订《环卫承包合同》和《环卫工作责任状》，明确工作职责、保洁区域，落实责任目标；②建立“三包”保洁制度。即户包卫生、村包收集、镇包转运，确保辖区范围内垃圾日产日清；③建立公众评议制度。可由村两委和村民代表、老人协会组成对保洁工作实行“一记二查三评四考”工作制，将评议结果与保洁员奖金挂钩，以此促进农村垃圾整治保护水环境行动稳步推进。④建立生态补偿机制。养殖场整治后，对群众缺乏实质性的约束机制，面临反弹、回潮的危险。只有建立生态补偿机制，把补偿资金发放同群众禁养结合起来，才能够建立起良性的约束机制，防止反弹和回潮。如若未建立生态补偿机制，养殖场回潮，采取措施，势必引发干群矛盾、社会安定移定风险系数增加。

（四）抓巡查监管，确保农村垃圾整治保护水环境取得实效

按照“市季查、县区月查、乡镇周查”组织检查评比办法，各乡镇每周应开展不少于一次的巡查评比，并做好日常的内业资料整理和建档；各县、区家园办都应坚持每月对本县、区家园清洁行动工作情况进行巡查评比或“回头看”，发现问题，督促整改；市家园办要积极协调市直有关部门组成联合检查组，每季度、每半年对各县区农村家园清洁行动工作进行检查验收，并对每次检查情况进行通报，评出整治优秀乡镇、村；对存在问题要及时作出限期整改。水务部门应定期或不定期进行水流区域的监测，确保农村垃圾整治保护水环境行动抓好抓实，抓出成效。

（五）抓奖惩考核，促进农村垃圾整治保护水环境工作持久长效

为及时掌握各乡镇、村居的农村垃圾整治保护水环境行动的进展情况，一方面要在巡查的过程中，积极邀请新闻媒体共同参与，主动向镇村居民宣传整治行动的先进经验和做法，同时要通过纠风在线栏目对整治行动情况进行“回头看”，以此，有效防止农村垃圾治理回潮现象的发生。另一方面应及时下拨市级以奖代补专项资金，激发各县区、村镇开展农村垃圾整治保护水环境行动工作的积极性。此外，还要配合市审计局对下拨资金的到位、使用及管理情况进行审计调查，切实做到专款专用，杜绝乱收乱支、截留挪用等现象的发生。

参考文献：

[1] 蔡娥.新农村建设背景下的农村垃圾问题[J].农村经济与科技,2011,22(5):78-80

[2] 高志敏.张家界农村垃圾综合治理策略[J].环境保护,2010,(19):56

村庄清洁行动工作计划范文第2篇

一、指导思想

坚持以人为本、环保为民，突出农村环境污染防治，以试点示范为先导，切实解决农村环境“脏、乱、差”问题，努力改善农村生活与生产环境质量，稳步推进社会主义新农村建设，为全面建设小康社会提供环境安全保障，达到人与自然和谐共处。

二、基本原则

1．政府引导，民众主体。按照全面建设小康社会的目标要求，科学制定规划，抓住重点，以农户投资为主，政府补贴为辅，采取以奖代补的方法实施。

2．因地制宜，分类实施。综合考虑我镇各村（社区）经济社会发展水平和资源环境条件的差异，有针对性地解决当地的突出环境问题。在降低农牧业污染的同时，注重废弃物的资源化利用，大力发展生态农业，切实改善农村的环境治理。

3．试点示范，点面结合。以我镇农村环境综合整治阶段性成果为基础，借鉴镇内外经验，在经济基础好、居住相对集中的村（社区）开展试点并逐步扩大，达到以点带面的效果。

4．统筹实施，全面参与。在进一步加强政府对农村生态环境保护与建设宏观规划的基础上，采取部门联动工作机制，充分调动社会各方面的积极性，确保农村环境保护工作全面落实。

三、奋斗目标

我镇环保建设的总体目标是：坚持生态立镇、优美全镇的方针。根据现有生态环境和经济基础条件，经过2011年的努力奋斗，使我镇生态效益型经济较快发展，农村人居环境清洁、安静、舒适，人民群众生产生活习惯逐步改善，自然资源实现可持续利用，生态环境实现良性循环，农村生活污水和垃圾实现无害化处理，企业三废处理达标，人与自然和谐相处。

四、主要任务

1、大力推行农村新能源建设。推广农户使用清洁燃气，减少农户生活用柴对森林植被的破坏。我镇配合县能源办搞好沼气池建设，有力推进全镇新能源全面普及。

2、农村生活垃圾处理。合理实施环卫设施配套工程，在主要街道设立垃圾桶、垃圾收集站等，全镇范围内设置垃圾收集点。采用“组集中、村收集、镇中转、市处理”的模式，力争做到全镇12个村（社区）居民聚集点都实现垃圾的定点收集。

3、大搞植树造林，绿化美化庭院。加强绿化、硬化、美化工程，使镇区环境面貌进一步得到改善，结合村庄整治，完成100户庭院绿化和美化。

4、有效控制和削减农药、化肥等两源污染。结合生态农业建设，加快无污染的先进生产技术推广应用，减少农药、化肥的使用量，大幅度地降低农药化肥对土壤的污染。到2012年底，基本农田保护区和主要农产品生产基地病虫害综合防治技术覆盖率达85%以上，并在生产相对集中的地方设立收集池，对农业生产废弃物进行收集处理。

6、加强养殖业污染的综合整治。对存栏20头以下的饲养户推广沼气+人工湿地生态处理模式；对存栏50头以上的养殖大户，全面普及干湿分离堆肥法和填料零排放饲养技术，对新、扩、改建养猪项目，由村逐级上报，严格审批。

7、加强村庄卫生整治，改善农民生活环境。今年我镇将对各村（社区）开展卫生专项整治行动，重点对违章建筑、乱搭乱建房屋进行拆除，搞好农村一建三改，做好村组道路铺修、养护工作。

8、加强企业污染治理。根据各企业的排污情况，制定一企一策，落实治理措施、责任、资金，按照“三率”要求，实现达标排放。对已达标的企业，要进一步削减污染物排放量，确保稳定达标。

五、实施步骤

（1）宣传发动阶段(3月20日-5月1日)

镇政府组织召开领导小组成员会议，明确近阶段环保工作的目的与意义，落实任务与分工。督促驻村干部配合各村（社区）召开村组干部、党员会议，传达会议精神，在群众中深入宣传农村环保工作，力求知晓率达100%。

（2）全面开展“清洁行动月”活动阶段(5月2日-6月1日)

集中一个月的时间，在全镇开展“乡村清洁行动月”活动，全面清理农村屋边、路边、塘边、河边垃圾。各村（社区）、各单位制定一套卫生保洁措施、建立一支垃圾清运队伍、颁布一份公共卫生公约、制定一份村规民约，使农村垃圾处理走上经常化、制度化、规范化轨道，农村人居环境质量明显改善。

（3）全力实施阶段(6月2日-11月30日)

全面启动环保工作计划，着力发展生态效益型产业，扎实推进生态工程建设，有效遏制河道和各村道路两侧乱堆乱放垃圾、杂物、弃土等现象，有效治理各村“脏、乱、差”，着力抓好生态农业示范村和环境整治工程建设，以点带面推进农村环保建设，实现生态环境向优美、良性循环过渡，形成较强的生态环境保护意识，使生态环境保护与建设成为全镇人民的自觉行动。

六、组织保障

1、成立领导小组。为加强我镇农村环境保护工作的领导，做好农村环境保护工作部署、实施、协调、指导、督查、督办和验收，镇政府成立了由镇长黄晓东同志任组长，副书记李芳成同志、副镇长刘永军同志任副组长，马云生、张亭、张强、裴建军、陈玉钊、赵凤祥、周明哲、卢华玉、金波、姜卫华、纪纲为成员的农村环境保护工作领导小组。下设办公室，由副镇长刘永军同志担任办公室主任，马云生同志负责日常事务。各村各单位要成立相应机构落实责任，制定实施方案。

2、任务分工。镇农村环保办公室在领导小组的统一领导下，具体抓创建工作的落实情况，各职能部门对相应的工作负责。各村、社区负责组织实施镇政府对各村（社区）下达的环保建设的任务。各村书记、主任亲自抓，负责编制村级环保规划，制定村规民约，成立农村环保促进会，设立一个环保宣传栏，成立农民环保夜校。每村（社区）配有专门的保洁员及义务宣传员，引导村（居）民自觉对自家屋边的垃圾进行清理。

3、加强奖惩

村庄清洁行动工作计划范文第3篇

一、指导思想

深入贯彻落实《住房城乡建设部等部门关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》（建村〔2015〕170号）和全国第二次改善农村人居环境工作会议精神，继续执行《省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见》（川办发〔2014〕58号）文件要求，按照“因地制宜、统筹资源、综合治理、分类指导”的工作原则，着力构建长效机制、推进创新管理，实现农村垃圾环保、集约化的处理，农村环境水平得到明显提升。

二、总体要求

按照党中央、国务院关于全面推进农村人居环境整治的决策部署，根据省委、省政府关于开展城乡环境综合治理和幸福美丽新村建设的具体要求，结合我市农村生活垃圾治理的实践，重点抓好农村垃圾治理、打造村容整洁与生态良好的人居环境，改善农村居民生产生活条件，全面提升农村人居环境质量。

三、主要目标

结合美丽乡村建设、改善农村人居环境工作、农村社区建设试点工作、卫生乡村创建活动、城乡环境卫生整洁行动和城乡环境综合治理工作，突出农村环境卫生基础设施建设和长效管理机制建立，完善“户分类、村收集、镇（乡）转运、县处理”模式，有效治理农村垃圾。到2020年全面建成小康社会时，全市90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理，实现“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”；农村畜禽粪便基本实现资源化利用，农作物秸秆综合利用率达到85%以上，农膜回收率达到80%以上；农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到95%以上。

到2017年底，完成65%的村庄生活垃圾得到有效治理，农村卫生厕所普及率提高90%，全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾、稳定村庄保洁队伍，对生活污水进行处理的行政村提高到15%。

到2018年，力争实现全市农村生活垃圾有效治理全面达到并保持在90%以上，农村生活垃圾前端减量收集率达到80%，除部分高寒边缘地区外全市再生资源回收网点覆盖95%以上的村庄。

到2020年，农村卫生厕所普及率提高到92%，秸秆综合利用率和规模化养殖配套建设废弃物处理设施比例达到85%以上，残膜从耕地移除比例达到80%以上，新增完成环境综合整治的建制村317个。

四、工作内容

（一）全面治理农村生活垃圾。一是因地制宜开展农村污水治理，对农村人口密集、居住集中的村庄污水要进行集中处理，人口较少、居住分散的村庄要结合农村改厕，建设户用污水处理设施，对农村畜牧养殖（场）点污水要集中规范处理，解决好农村畜牧养殖（场）点的污水处理问题。二是加快改造农村户厕，坚持因地制宜、集中连片、整村推进，鼓励农村分散农户建设“三格式”、“四格式”生态厕所和沼气池，加大对农村新建住房及保障性安居工程等项目配套建设无害化厕所的管控力度。同时，加强改厕后续管理，通过扎实有效的宣传教育，引导农村居民正确使用卫生厕所，建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。三是从2016年起，用3年时间，完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇（乡）转运、县处理”模式；加强减量收集、资源化利用、无害化处理的设施体系建设；推进财政资金主导、农村居民适当缴费的经费分担机制和农村生活垃圾治理市场化运作机制。（市治理办牵头，市爱卫办、市发改委、市城管局、市住建局、市财政局、市环保局、市农牧局、市商粮局、市供销社、市妇联配合）

（二）推进农村环境综合治理。加快农村环境综合治理，深化农村环境连片治理政策。加强对农村地区工业固体废弃物生产单位的监督管理，依法储存、转移、利用、处置工业固体废弃物，坚决查处农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物行为，推动农村地区固体废物的综合利用，集中处置农村地区工业危险废物。以县级行政区域为单元，实施农村清洁工程，开展农村环境综合治理。（市环保局牵头，市发改委、市财政局、市住建局、市农牧局、市商粮局、市爱卫办、市供销社、市妇联配合）

（三）推进农村面源污染治理。推进畜禽粪污综合治理利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化收集处理。加大白色垃圾治理力度，加强农药包装物、农膜等废弃物回收处置。强化秸秆禁烧监管，开展秸秆还田等资源化综合利用。（市农牧局牵头，市发改委、市财政局、市环保局、市住建局、市商粮局、市爱卫办、市供销社、市妇联配合）

（四）严格控制城市垃圾侵蚀。随着城市规模的膨胀和工业的发展，城市垃圾正向农村蔓延，城市周围的郊区或农村到处是垃圾，到处是白色塑料袋。经过风吹日晒，这些垃圾被刮得到处都是，并且散发出很大的异味，以致周围环境被弄得污浊不堪。因此，推进农村垃圾治理必须重视城市垃圾污染农村这一问题，并采取有力措施防止城市垃圾向周边的村庄蔓延。（市城管局牵头，市环保局、市农牧局、市财政局、市住建局、市商粮局、市爱卫办、市水务局、市工商局、市供销社配合）

五、工作步骤

（一）前期准备（2016年4月30日前）

各相关单位要对所辖区域进行摸底调查，结合自身实际制定工作方案，务必要明确目标、权责清晰；同时，还要加强宣传发动工作，充分利用现有宣传载体，采取多种形式开展声势浩大的宣传活动，让农村居民支持、理解、参与治理活动。

（二）集中治理（2016年5月1日至2020年4月30日）

按照全市统一部署和各自的工作计划，根据农村垃圾治理的具体要求，扎实开展治理行动；同时，将通过区县自查和随意抽查的方式，对集中治理的推进情况进行检查督导，要初见成效。

（三）巩固完善（2020年5月1日至2020年12月31日）

总结集中治理成果和经验，查找薄弱环节，制定工作措施，推广做法，完善常态管理机制，务求工作取得实效，持续维护农村良好环境。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各县（区）人民政府是推进农村垃圾治理的实施主体和责任主体，应强化对农村垃圾治理的组织领导，把农村垃圾治理列为一项重要工作来抓、统筹安排部署，务必把农村垃圾治理落到实处、见到实效。

（二）宣传教育，营造氛围。通过召开各种会议，结合开展创建卫生村镇活动，编写宣传材料，刷写固定标语等大力宣传，努力营造全民动手，人人参与的良好风气，利用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动，教育农村居民树立良好的卫生习惯和行为，提高他们的环保意识，遵守卫生管理、门前五包、自觉做好生活垃圾分类和房前屋后的环境清洁。及时宣传、推广一批好的典型，对工作不力的要进行曝光批评。

（三）加强协作，齐抓共管。农村垃圾治理工作是一项系统工程，各县（区）、各部门要密切配合，整合力量，集中扶持。进一步协调加快农村垃圾收集设施建设，认真落实农村垃圾的治理工作，并抓好工作督查。各单位还应把农村垃圾治理工作与农村公路工程、水利工程、旧村整治、村镇住宅小区建设、创建卫生村庄等工作有机结合起来，整体推进农村基础设施和环境建设。

（四）保障经费，建立机制。一是各县（区）要将农村垃圾治理经费纳入财政预算，确保农村垃圾收运、处理的日常运行经费和相应设施的运行、维护和修缮经费；整合资源支持农村垃圾治理工作，多渠道筹措资金，鼓励社会资本参与农村垃圾治理，并逐步将农村保洁、垃圾处理设施的运营管理委托给企业运行管理。二是坚持把农村垃圾治理作为城乡环境综合治理的重要内容，全面、持续推进农村垃圾治理工作，还要积极创新、建立确实可行的长效工作机制。

村庄清洁行动工作计划范文第4篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设生态文明为统领，以全国、全省农村环境保护试点工作为载体，以“百千工程”、“康居工程”和“清洁家园、和谐乡村”活动为抓手，坚持以人为本、城乡统筹、注重特色、创新亮点的原则，积极推进农村环境基础设施建设，有效遏制农村环境污染恶化趋势，切实解决当前农村存在的突出环境问题，为全面建设生态宜居家园提供强有力的环境安全保障。

二、主要工作任务

（一）生态示范创建。力争天台县基本达到部级生态县考核要求，争创省级生态县1个，争创省级以上生态乡镇（街道）6个以上。继续做好已命名的生态乡镇、生态村的复查工作，省级以上生态乡镇复查合格率达到100%。继续抓好生态文明试点乡镇和试点村建设工作。扎实推进生态循环农业示范区创建和村庄环境综合整治工作，创建省级生态循环农业示范区2个，完成整治村建设413个。（责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市农办、市农业局）

详见《关于下达市2012年度生态创建工作计划的通知》（台生态办〔2012〕4号）、《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》。

（二）农村生活污水治理。进一步推进乡镇生活污水处理设施建设，确保院桥、金清、平桥、横溪、白塔、健跳等6座中心镇污水处理厂基本建成。因地制宜加快推进农村生活污水治理设施建设，强化治理设施的运行维护管理，确保农村生活污水稳定达标排放。2012年，计划完成全市农村生活污水治理工程建设431个，其中，椒江26个村、黄岩48个村、路桥25个村、临海60个村、温岭50个村、玉环27个村、天台65个村、仙居70个村、三门60个村。大力推进农村环境连片整治，黄岩、温岭两地确保完成国家中央资金补助的农村环境连片整治年度任务。（责任单位：各县市区人民政府，市农办、市环保局、市建设规划局、市农业局）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》以及“百村示范、千村整治”相关工作计划。

（三）农村生活垃圾处置。深入实施“清洁家园、和谐乡村”建设，坚持以城带乡，完善农村生活垃圾集中收集处置体系，积极推进农村垃圾分类收集。按照“三有”要求，进一步健全农村环境卫生长效管理制定，巩固生活垃圾日产日清成果，做到无成堆暴露垃圾、无卫生死角。全市农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达到98%以上，建立清扫保洁队伍的行政村覆盖率达到100%。进一步加快城市垃圾处置设施建设，建成临海垃圾焚烧发电和玉环垃圾焚烧发电项目并交付使用，全面解决城乡环卫一体化带来的生活垃圾出路问题。（责任单位：各县市区人民政府，市农办、市建设规划局）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》和市农办、市建设规划局关于农村生活垃圾收集处理的年度计划及相关文件等。

（四）农村饮用水源保护。完成乡镇集中式饮用水源地基础环境调查和评估工作，制定实施乡镇集中式饮用水源保护区划定计划，制定饮用水源保护区划定方案。完善饮用水源水质监测制度，完成临海牛头山水库、温岭湖漫水库等县级以上集中式饮用水水源地自动监测站建设，探索建立饮用水源地自动监测预警系统。加强藻类监测预警，确保各级合格规范化饮用水源地水质基本达标。完成重点饮用水源地重要工程项目建设，不断推进农村饮用水源保护工作，提高保障饮用水源水质安全水平和能力。继续推进百万农民饮用水工程建设，解决28.39万农村人口饮水安全问题。（责任单位：各县市区人民政府，市水利局、市环保局、市卫生局）

详见《关于印发<2012年度市深化饮用水源安全保障行动工作方案>的通知》、《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》及水利、卫生等部门关于百万农民饮用水项目相关的工作计划等。

（五）畜禽养殖污染防治。深化养殖业污染防治，严格畜禽养殖准入管理，加快推进畜禽养殖粪便及污水资源化利用，加强农村病死畜禽无害化处理公共设施建设。实施畜禽养殖区域和污染物排放总量“双控制”制度，提高养殖废弃物综合利用率。加强畜禽养殖污染专项执法检查，促进畜禽养殖污染物减排。大力发展生态畜牧业，进一步加快生态养殖工程建设，积极推广生态健康养殖模式。完成畜禽养殖场排泄物治理任务141家，建设畜禽养殖资源化利用示范点9个，新建生态养殖场11个。（责任单位：各县市区人民政府，市农业局、市环保局）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》、农业部门关于畜禽养殖污染治理的年度计划及相关文件等。

（六）农业面源污染防治。大力开展化肥农药污染防治，积极推行测土配方施肥和农药减量控害增效技术，有效控制化肥农药使用面积和使用强度。完成测土配方施肥295万亩（次），确保有机商品肥推广使用量比上一年提高5%，实施农药减量控害增效工程80万亩（次）。切实加强农村清洁能源利用和农作物秸秆综合利用，大力开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证。全市农村清洁能源利用率达到73%，秸秆综合利用率达到77%以上，新增无公害农产品认证数30个、绿色食品认证数12个。（责任单位：各县市区人民政府，市农业局）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》、农业部门农业农村面源污染防治的年度计划及相关文件等。

（七）农村土壤污染防治。部署实施清洁土壤行动，全面开展土壤重点污染场地排查，确定土壤污染隐患重点区域，积极开展土壤污染防治。建立主要农产品产地土壤环境质量监测制度，以基本农田、重要农产品产地为监管重点，开展农用土壤环境监测、评估与安全性划分，确保农产品产地环境安全。加强农村重点区域环境监管，严格控制新污染源。深化污染土壤生态修复和综合治理，对污染严重、难以修复的耕地及时调整用途，严格防范农产品安全隐患。进一步抓好路桥、温岭两地拆解业土壤污染整治和修复工作，继续推进试点地块土壤污染修复，力争2012年达到农用地标准。（责任单位：各县市区人民政府，市环保局）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》和市环保局出台的土壤污染防治有关计划方案及相关文件等。

（八）农村水环境综合整治。按照“引、截、治、疏、保、管”六字方针，深入开展农村河道综合整治，完成河道河沟治理计划190公里。积极开展河道保洁工作，建立上下游联动实施河面保洁的长效管理机制，巩固农村河道综合整治建设成果，实现“水清、流畅、岸绿、景美”的河道保洁目标。（责任单位：各县市区人民政府，市河道办、市建设规划局、市水利局、市环保局）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》和市水利局、市环保局出台的清水河道建设和水环境整治有关计划方案及相关文件等。

（九）农村地区工业污染防治。按照生态环境功能区规划的要求，严格农村建设项目环境准入门槛，严防污染向农村转移。合理开发和利用自然资源，大力推行清洁生产，发展循环经济，鼓励农村发展低消耗、轻污染、高产出的高新技术产业和环保产业，实现能源节约和资源综合利用。加强农村工业污染环境监管，加大环境违法行为的查处力度，加强环境污染纠纷调处和环境隐患排查处置，对工艺落后、设备简陋、污染严重的工业企业，依法限期治理或予以取缔、关闭，确保农村地区环境安全。（责任单位：各县市区人民政府，市环保局、市发改委）

详见《2012年度各县、市、区生态市建设工作任务书》和市环保局出台的农村工业污染整治有关方案及相关文件等。

三、工作措施

（一）加强领导，落实责任。各地各部门要高度重视农村环境保护试点工作，切实加强组织领导，明确工作目标，按照各自职能和分工，对今年试点工作的目标任务进行细化，尽快制定出具体、可操作的工作计划和配套的政策措施。

（二）完善机制，加大投入。各级政府要继续加大财政对农村环境保护的支持力度，特别要做好重点工程建设配套资金的落实工作。建立健全农村环境保护基础设施运行经费保障机制，加强对农村生活污水处理、生活垃圾处置、饮用水源保护等设施运行管理的财政扶持。各部门要利用好中央、省级财政对农村环境保护的投入政策，组织各地积极申请中央、省级财政资金补助。

村庄清洁行动工作计划范文第5篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省和市统筹推进疫情防控和经济社会发展,深入开展春季爱国卫生运动的决策部署,以“共防疫病传播、共建卫生家园”为主题,以爱国卫生月活动为载体,以开展专项行动为抓手,坚持环境整治和疫情防控相结合、群众运动与市场运作相结合、集中行动与健全机制相结合,着力清除环境卫生死角,着力铲除病原孳生环境,着力培养卫生健康习惯,全面改善城乡环境卫生面貌,为有效防控肺炎疫情、启动创建国家卫生城市、全面建设美丽奠定坚实基础。

二、时间安排

在2月份开展爱国卫生突击月活动基础上,进一步全面深入推进,大体分两个阶段。

(一)广泛动员和持续升温阶段(3月份)。制定深入开展春季爱国卫生运动的实施方案和各专项方案,层层进行动员安排,通过多种方式宣传造势。实行网格化管理,全面排查环境卫生死角死面,按照“属地管理、条块结合”和“谁使用、谁负责,谁所有、谁负责,谁监管、谁负责”的原则,进一步明确责任主体。

结合疫情防控工作,既避免人群聚集,又有序开展环境卫生整治、病媒生物防制、科普宣传等重点工作。

(二)集中开展爱国卫生月阶段(4月份)。根据疫情防控发展形势,适时组织开展大规模的以环境卫生整治和健康知识宣传为主要内容的第32个爱国卫生月集中活动。区级领导干部带头示范,深入一线调研指导爱国卫生运动,启动国家卫生城市（城区）创建,参加环境卫生大扫除、大清理活动,组织党员干部、志愿者和广大人民群众积极参加,营造人人动手、全民参与的浓厚氛围,掀起春季爱国卫生运动高潮。

通过深入开展春季爱国卫生运动,全面启动和促进卫生城市(城区)创建。启动省、市级卫生乡、村的创建,全面提升我区卫生创建水平。

三、工作重点

重点开展九个专项行动

（一）城市社区环境清洁专项行动。区住建局负责,组织疫情防控分包单位，发动物业公司、居民大力开展爱国卫生运动,整治小区环境,特别是老旧小区，清理卫生死角,提高环境卫生水平。城中村临洺关镇负责,大力加强城中村薄弱环节的环境整治。其他乡镇参照开展。居民小区、城中村要做到路面平整、环境整洁,有卫生管理制度和卫生区责任人,有专人负责定时清扫、保洁,生活垃圾密闭收集,日产日清,推广垃圾分类,环卫设施完好,下水道畅通,垃圾桶加盖,楼道、墙面无乱贴乱画,车辆停放规范有序,无积存垃圾、无乱搭乱建、乱堆乱放,无积水和杂草,绿化带干净无杂物。(责任单位:区住建局;各乡镇)

(二)机关企事业单位环境整洁专项行动。区各级党政机关、各类企业以及医院、学校(托幼机构)、民政服务机构等各类事业单位要发动广大干部职工每周五定期开展“周末卫生日”活动,对办公区域、车间、厂房、宿舍、食堂、厕所等人员较集中的场所及单位院内外环境进行清脏治乱大扫除,清理积存杂物、废弃物,彻底清理卫生死角,及时清运垃圾,保持环境卫生、干净、整洁。做到院落无坑洼、积水、无乱堆乱放,垃圾密闭收集,日产日清,车辆停放有序。室内整洁卫生,无积尘、蛛网、痰迹、烟蒂、纸屑等卫生死角,办公室物品摆放整齐。加强办公场所内自然通风换气,保持室内空气流通。公共物品及地面、走廊、厕所、电梯、食堂等公共区域定时清洁消毒。(牵头单位:区爱卫办、区直工委、区机关事务管理局、区教体局、区卫健局、区民政局、区发改局、区商务局;责任单位:区直各单位;各乡镇)

（三）站场路域环境整洁专项行动。要对火车站、汽车站、公交场站等站场环境卫生全面整治,开展卫生死角专项治理行动,密闭收集、及时清运垃圾,保持环境卫生干净整洁。公交车、出租车等公共交通工具及时清扫,保持车容车貌、车内卫生干净整洁,经常换气通风,科学规范做好日常消毒。落实公路路域环境整治长效机制,集中清理公路管养界内“黑白色污染物”和杂草、垃圾、建筑物料等。全面清理公路沿线非法广告和标志、标语,拆除破旧广告牌匾,严格查处在公路及用地范围内倾倒垃圾、乱堆乱放、占路经营等现象,保障公路畅通、整洁。(牵头单位:区交通运输局;责任单位:各乡镇)

（四)农（集)贸市场环境综合整治专项行动。持续深入开展市场环境卫生专项整治,规范市场管理,严禁活禽销售和野生动物非法交易。配足清洁人员及时打扫卫生和清理垃圾,地面、台面、下水沟渠和店面周边地面要及时清扫清洗,做到干净整洁全面排查市场给排水设施,确保市场内产生的粪污水有效处理。全面清理市场所有摊位及周边环境卫生,加强市场内公厕、水池、垃圾桶等基础设施的清扫保洁和消毒,场所内垃圾密闭收集,及时清运,日产日清。组织各类店铺、摊位开展“搬家式”大扫除,清除积存垃圾,清理卫生死角,确保市场内外环境卫生干净整洁。(牵头单位:区市场监管局、住建局;责任单位:各乡镇）

（五）城市公共场所环境整治专项行动。按照“双五双十”和“以克论净”标准,加大对城区内主次干道和小街巷清扫保洁力度,对所有主次干道及小街巷进行全覆盖冲洗作业,做到“六无六净”。强化环卫设施巡查监管,及时保洁维护,强化垃圾清运,确保日产日清。加大公园、广场、公厕保洁力度。对道路、隔离带、绿地、游园、背街小巷、建筑工地等实施地毯式巡查,对死角死面垃圾废弃物开展集中清理行动。督促沿街单位、门店落实“门前五包”,杜绝占道经营、店外经营、乱扔废弃物、乱倒垃圾等现象。(牵头单位:区住建局;责任单位:区农业农村局;各乡镇)

（六）农村环境清洁专项行动。结合城乡环境卫生整洁行动和农村人居环境整治行动,着力健全环境卫生保洁制度,强化农村环卫保洁专业化公司监管,加大清扫保洁力度,增加清扫、转运频次,垃圾日产日清。组织专业化公司和干部群众开展村庄清洁行动,做好“五清”(清庭院、清垃圾、清杂物、清坑塘沟渠、清畜禽粪污),强化人畜粪污管控,对污水乱流、垃圾乱倒、杂物乱堆乱放等现象全面整治,对村庄内外、房前屋后、空闲宅基地等全面摸底排查,集中时间、集中力量,彻底清除积存垃圾,消除卫生死角,着力解决村庄环境“脏乱差”问题。(牵头单位:区农业农村局、住建局;责任单位:各乡镇)

（七）病媒生物防制专项行动。在做好环境整治、清理病媒孳生地的基础上,集中开展春季统一灭鼠行动。按照属地原则,突出食品(餐饮)生产经菅单位、农贸市场、老旧居民小区、垃圾中转站、公厕等重点部位和区域,清理鼠类孳生场所,检查完善防鼠设施,积极筹措资金,购置消杀药械,按照“三集中”(集中人力、物力、财力)、“三统一”(统一部署、统一时间、统一行动)的原则,保证投药覆盖率和到位率,确保灭鼠效果,使我市鼠密度达到国家标准C级以上。按照打早打少的原则,适时对天气转暖后孳生蚊蝇进行集中药物消杀,控制蚊蝇密度,降低病媒传播疾病隐患。(牵头单位:区爱卫办、卫健局;责任单位:区直各单位;各县乡镇)

（八）垃圾处理专项行动。加快我区城乡生活垃圾无害化处理设施建设,推进生活垃圾焚烧发电项目建设进度。规范我区既有垃圾处理设施运行管理,对收集的生活垃圾及时转运处理,做到日产日清,提高城乡生活垃圾无害化处理水平。对非正规生活垃圾堆放点、不达标生活垃圾处理设施以及服役期满的填埋场进行存量治理,实施改造提升,使其达到标准规范要求。完善配套环卫设施,规范城乡生活垃圾一体化处理,提高生活垃圾无害化处理率,着力改善城乡人居环境。大力推广生活垃圾分类,促进生活垃圾处理的减量化、资源化、无害化。(牵头单位:区住建局;责任单位:各乡镇)

（九）健康教育普及专项行动。结合返岗工作人员流动性增大的实际,有针对性地开展健康知识科普宣传活动。充分利用广播、电视、网络、微博、微信等媒体和社区(村)宣传栏、业主微信群、大喇叭广播等形式,大力宣传普及卫生防病知识,将健康科普、疫情防控等知识传播到每个家庭、每个人,积极倡导讲卫生、除陋习,引导人们养成勤洗手、多通风、不滥食野生动物、不随地吐痰、不乱丢垃圾的文明卫生习惯和健康生活方式,全面提高群众自我防护意识和能力。适时开展健康教育“六进”(进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭)活动,大力普及健康知识,营造人人追求健康的良好氛围。(牵头单位:区委宣传部、区卫健局;责任单位:各乡镇、区直各单位)

四、推进措施

(一)加强组织领导,凝聚工作合力。全区春季爱国卫生运动在区疫情防控工作领导小组领导指挥下开展。为做好各项具体工作,成立春季爱国卫生运动综合协调组和八个专项行动工作组(见附件),负责春季爱国卫生运动的具体组织实施。区环境整治和预防消毒组与春季爱国卫生运动综合协调组工作统筹推进。各级各单位要站在政治的、全局的高度,深刻认识深入开展春季爱国卫生运动的重要意义,成立相应的领导机构和工作机构,制定明确具体的工作方案,主要领导亲自抓,有关领导具体抓,科学安排、周密组织,上下联动、左右协调,形成推动春季爱国卫生运动的强大合力。

（二）明确各方职责,做到齐抓共管。各乡镇要切实履行属地管理责任,组织辖区各单位和广大人民群众扎实开展春季爱国卫生各项活动。各专项行动组要切实发挥作用,制定专项工作方案并抓好实施,牵头单位要充分发挥牵总协调作用,相关单位要积极配合,确保各专项行动取得实效。市直各单位既要抓好本单位的爱国卫生运动,又要组织所属企事业单位积极开展活动。区委宣传部和各新闻媒体要发挥宣传主力军作用,开辟专栏专题,加强宣传报道,为春季爱国卫生运动鼓劲造势;各单位都要通过宣传栏、电子屏、标语等载体,营造浓厚的活动氛围。

（三）坚持群众路线,广泛发动群众。注重发挥街道、乡镇和社区、村街基层组织的作用,动员广大群众积极投入到春季爱国卫生运动中来。工会、团委、妇联等群团组织要发挥自身优势,广泛动员广大职工、青年、妇女、志愿者,踊跃开展环境卫生治理志愿服务活动。要通过“周末卫生日”等活动,组织群众从家庭环境着手,从不文明习惯改起,自己动手净化绿化美化家庭和公共空间,清理垃圾杂物,消除卫生死角,有效提升城乡居民文明意识和健康卫生意识。

（四）堵塞管理漏洞,健全长效机制。要把建立健全卫生保洁长效机制贯穿春季爱国卫生运动始终,在解决环境脏、乱、差问题的同时,解决职责不清、标准不高、工作不经常等问题。要健全网格化管理责任机制,消除责任盲区,做到处处有人包、事事有人管。要进一步完善城市环卫制度和农村保洁机制,健全各类场所环境卫生标准体系,做到清扫有标准、监督有依据。要建立健全机关企事业单位定期开展大扫除机制,提高卫生保洁的经常化、规范化、长效化水平。对短期难以解决的环境卫生顽症,要制定工作计划,研究治本之策,分阶段分步骤加以解决。

村庄清洁行动工作计划范文第6篇

一、工作目标

2012年是小镇建设全面推进的关键年。镇小镇改革发展要紧紧围绕布局合理、特色明显、生态优美的目标要求，致力建设“木兰溪畔面向仙两地的宜居镇，三紫山下人文底蕴深厚山水相得益彰的旅游镇，面向东南亚的闽中著名侨乡”，抓紧相关规划、前期准备和资金筹措工作，加快推进开发区和小镇建设步伐，乡基础设施、公共服务、就业和社会保障的一体化初步实现。实现主要经济指标增幅和项目建设进度均居全市试点镇的前列：

（一）全年财政收入超过2亿元，增幅21%以上；重点实施固定资产投资项目40个，年度完成投资10.6亿元，努力完成投资19亿元，增幅达18%；规模以上工业企业总产值达103.5亿元，增幅24%。

（二）力争木兰溪防洪四期工程、木兰大道等省、市重点项目前期工作取得实质性进展，为木兰溪两岸市开发建设创造条件。

（三）全面推进基础设施、市政公用事业、环境景观等市设计与建设，加快靠跨溪发展，拉开新框架，打造新地标，呈现新面貌。

（四）继续实施建设用地增减挂钩和“三旧”改造政策，推行和谐征迁的工作方法，加速强镇扩权等制度改革。

二、重点任务

重点依托华林经济开发区，做大做强产业，打造高新技术产业的承载地；用足小镇试点及乡一体化的政策，加快旧村改造步伐，建设市综合体。建设木兰大道樟林、兴沙、坪坂、后枫、西许征地700亩，拆迁房屋约4万平方米，木兰溪四期防洪工程将征地1400多亩、新上工业项目征地1200多亩、镇区路网900多亩和社会事业等项目100多亩，合计征地超过4000亩和山牌、樟塘等10多个村庄的房屋拆迁。

（一）实施4个重大基础设施续建：省市重点的“一高速(13公里永高速)、一大道(13公里木兰大道)”、一引水(15公里金钟引水)、一溪防(木兰溪两岸14公里防洪工程)、4大基础设施工程，本年度投资超过6个亿。

（二）实施8个住宅小区继续建设：互通周边改造项目，西沙片区安置房，总建筑面积2.5万平方米，主体封顶，继续完善配套设施建设；西沙廉租房，建筑总面积1.6万平方米，主体建设；、前柳、埔柳等5片约l00亩的安置区主体建设；结合永高速公路山牌村拆迁，首期启动43.5亩旧村庄改造。

（三）实施道路工程开工建设：镇区濑榜路拓宽、溪滨路、三紫路、万圳路、前柳路、园头—万坂公路，山牌村的华宝路、华林路东廷、支一路，樟林片区的腾飞路、樟林路，西沙片区的支二路、竹林路。同时进行镇府路、华前路道路景观、排水排污、缆线下地等配套工程建设。

（四）实施5个高新产业提升项目：皇冠制罐、清华园电器、三利谱偏光片、水溶性聚胺脂、光电产业园等项目，发展壮大高新技术产业。服务海西工学院分院和院士工作站建设，贺喜科技有限公司厂房及配套设施建设。

（五）实施学校的校舍安全工程：重点推进第三批包括华林九年一贯制学校、2所高中(职专)和12所小学在内的4万多千方米校舍安全工程续建工作。

（六）实施3片农村土地整治和乡建设用地增减挂钩项目：首批整治云峰村用地面积65亩、后角村用地面积41亩，涧口村用地面积135亩，进行乡建设用地增减挂钩试点。

（七）实施4宗商住地块开发：推进木兰溪畔、厦路旁、新镇址边已批征商住区及三迪山庄开发建设(山牌员工社区一期77亩、西沙员工社区一期20亩、三迪山庄160亩、PS拍2010-10号17亩)。

三、阶段计划

按照季度安排工作计划，以月跟进落实情况，每月15日之前汇总上报重大项目开竣工、前期突破和重要节点的完成等形象进度，次月1日前报送上月全面进展情况月报。

第一季度：重点推进项目前期准备、启动征地拆迁工作

（一）抓紧项目规划设计：镇域、镇区总体规划(-2030)已获得市政府审批；镇区道路、给排水、环卫、污水等专项规划已通过论证；完成启动区控制性规划：组织对镇区规划中的新旧镇区组团、濑溪组团2平方公里控制性详细性规划进行论证；溪滨路(濑榜路埔柳下铁灶至濑华路云峰交叉口)宽24m长约3.3Km、濑榜路(濑溪桥至埔柳下铁灶)约4.2Km(原路12m，两边各拓宽14m)、三紫路(永高速公路互通324国道西许交又口)宽44m长约2Km、万圳路(万坂桥-濑榜路圳头交叉口)宽18m长约700m（以下简称“镇区两纵两横道路”)，施工及服务等工作已完成。山牌片区、濑溪片区、后山片区500多亩土地和云峰、后角100多亩建设用地增减挂钩项目的地形测绘已完成。加快十二中、科技学校、华林学校等第三批4万多平方米的校舍安全工程续建工作。

（二）落实项目征迁：1、永高速互通与324国道西许交叉口周边的征地；2、对濑榜路拓宽等镇区两纵两横道路范围内的征地。

（三）推进项目征迁工作：1、木兰大道樟塘、兴沙、后枫、坪坂、西许村的征地拆迁，制定安置方案，动员进行签约；2、永高速互通324国道西许交叉口的征地拆迁。

（四）抓好工程施工建设：三个中小型水库除险加固、西沙安置房、西沙廉租房建设等一批政府性投资在建项目保质保量施工，取得新的明显进展。

第二季度：重点推进征地拆迁、片区建设、综合体设计

（一）一批项目征地拆迁：1、镇区“两纵两横”道路：完成道路范围内的土地约330亩(己征用100亩)完成征用；涉及濑溪、云峰、圳头、前黄、湖头、和后山等7个村（社区）约3.5万平方米房屋完成丈量评估；道路施工完成设计、图纸、预算，进行工程、监理、施工招投标。2、制定樟林水乡、木兰溪防洪四期工程及木兰大道涉及5个村的征地拆迁安置，完善安置区规划设计、建筑设计等拆迁前期准备工作。

（二）一批片区动工建设：永高速公路前柳、埔柳共4片安置区全部动工建设安置房，其中前柳、埔柳下铁灶2个安置区争取实现部分封顶；新村工程建设；镇址旁17亩商住区完成公开出让；三迪山庄4万平方米主体建设。

（三）一批工程竣工或开工：长里溪水库除险加固、、园头土地整理开发项目等实现竣工或交付使用；金钟引水枢纽工程全线开工建设；永高速公路安置区配套工程开工建设；加速校安工程建设。

（四）市综合体深化规划：樟林水乡市综合体详细规划、专业规划、市设计；结合防洪、道路等重大基础设施建设，启动新镇区、西许3个组团的市综合体详细规划、景观一条街和规划展厅。

第三季度：重点推进重大设施、重点片区、重要水利涉及的征地拆迁及建设

（一）继续服务永高速、金钟引水枢纽配套管网工程施工建设；

（二）镇区“两纵两横”道路开工建设；

（三）永高速公路互通延伸至324国道西许段、跨木兰溪大桥动工建设；

（四）木兰溪防洪工程抓紧征地拆迁；

（五）旧镇区周边片区40亩地块完成征用。

第四季度：上大项目、见大成效，确保全面完成年度任务计划

1.开工建设、木兰溪防洪工程、两纵两横道路建成通车；2.光电产业园、三利谱光电科技园、贺喜科技有限公司厂房等重大投资项目前期取得实质性进展；3.完成镇区1条景观街（原镇府路）、1条架空线路下地（濑榜路缆化工程）；4.三迪山庄4万平方米的三迪大酒店竣工、和埔柳、前柳的5个住宅小区竣工，呈现出小镇的“新地标、新面貌”；5.后塘11万伏变电站竣工，投入使用；6.按照大干快上的理念，组织编制新一年的计划，尤其是土地出让开发、向上申报项目等工作。

四、主要措施

2012年面临新的挑战和难得的发展机遇，我镇将以攻坚克难、全力以赴的决心，创先争优、决战决胜的气势，充分利用大机遇、实施大建设、推动大发展。

（一）要强化主体意识，保障工作落实。进一步增强“干部是推动和服务发展的主体”的理念，不断扩大发展成果，将发展成果惠广大民众，增强保障和落实发展的合力。一是党政先行保障。镇党委政府调整充实小镇建设领导小组成员，坚持党委政府攻重点、破难点，带头承诺、先行践诺，党政两委成员作表率、讲奉献、作贡献，坚持驻村入户、驻扎一线。财政性投资的项目、为民办实事项目、基础设施工程建设等都要走前头、当先行、快推进、起示范。二是干部一线保障。继续采取一线工作法，在开发区设立指挥部、镇区成立工作小组、重大项目专门工作班子，加强项目队伍建设，激发干事创业的激情；按月细化工作目标，每周讲评工作进度，力促一线服务、一线办公、一线推进、一线督查、一线见效，比学赶超，兑现奖惩。三是落实要素保障。强化“向上”的意识，积极主动、全身心投入，不断争取上级项目、资金和支持，尤其是土地出让金、市建设配套费返还和乡建设用地增减挂钩等方面的支持；要加快项目前期，以前期的快节奏，求得战役的早推进、要素制约的大突破，实现用地、资金、手续等保障到位；要开展好首次全国水利普查工作，落实好一批“民生水利”项目，全面完成镇区污水管网，申报污水中央国债补助和一批财政“一事一议”奖补项目。

（二）要抓好征地拆迁，保障项目建设。征地拆迁是项目落地的首要保障，征地拆迁点多面广，任务繁重，关系重大，我镇将把征地拆迁作为战役攻坚的首要工作来安排、来落实。盯紧开发区 个已供地工业项目的续建、新建，抓紧新签约工业项目的用地批证，不断培植工业经济和财政收入新的增长点。进一步强化工作措施，细化方案解答，坚持过细工作，依法强势推进，确保征迁工作按节点要求全面完成。抓紧推进西沙安置房、西沙廉租房、山牌安置房和、前柳、埔柳等8个住宅小区建设。

（三）要用足试点政策，保障运作成效。抓住区往南向木兰溪两岸挺进拓展的契机，以实施“樟林水乡”市综合体、光电产业园、樟林片区路网建设为重点，加快推进樟林片区的改造建设。按照省政府“三旧”改造意见、市政府小镇试点的意见和相关配套政策，以土地储备中心、国有独资的“市市投资开发有限公司”为平台，重点抓好“高速公路西出口”周边的山牌片区改造的项目运作。抓住各级支持小镇房地产业发展的有利时机，加快推进“樟林水乡”和镇区商住小区项目。要做好重点侨乡的这篇文章，争取在侨乡建设方面得到新支持、开创新局面。

村庄清洁行动工作计划范文第7篇

崇贤镇是地处杭州近郊的一个玲珑小镇，辖11个村和1个社区，镇域面积38.6平方公里，常住人口4万人，是浙江省百强乡镇、浙江省教育强镇、浙江省体育强镇、杭州市文明乡镇。近两年，我们全面贯彻党的十七大精神，不断创新发展理念，拓宽发展思路，努力实现又好又快发展。

创新发展理念，推进新的发展。崇贤是余杭区的工业强镇，早在1985年就以浙江第7成为余杭首个亿元乡。从总体上说，尽管近几年来工业化和城镇化发展较快，但仍存在着产业层次不高、城镇化相对滞后等问题。今后一个时期，我们要围绕“发展新经济、打造新市镇、建设新农村”的思路，不断提升发展质量。一是发展新经济。要坚持科学发展观，主动将加快发展的着力点放在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境上，以杭州实施城郊环境综合整治为契机，以发展临港工业为突破口，以项目推进和盘活存量为抓手，努力促进工业经济由大变强。一方面，关停并转迁一批制造工艺落后、经济效益低、环境污染大的“低、小、散”企业，并加强涉污企业监督管理，促进企业节能降耗，发展循环经济；另一方面，推进杭州港余杭崇贤作业区建设，并加强招商引资工作，引入杭州重型机械装备项目，培育发展新型临港工业，进一步调优产业结构。同时，要积极盘活存量资源，鼓励企业建造集约型厂房和实施零土地技改，鼓励企业自主创新，向技术改造、人才引进、管理创新要效益。二是打造新市镇。杭州市委、市政府全力打造“生活品质之城”战略的提出和实施，为处于杭州主城近郊的崇贤镇发展新市镇提供了有利机遇。要以“外连便捷、配套完善、环境优美、就业充分、生活文明”为目标，明确打造新市镇的城镇建设定位，花大力气推进集镇新区开发建设。以基础设施配套为重点，加大投入力度，建设集镇体育馆、绿化广场、文化中心、生命公园、农贸市场等，构筑“东西南北中”的交通主干网。积极实施集镇亮灯工程、绿化工程和街道景观工程，强化集镇秩序综合整治和管理，不断改善镇区居住和创业环境。三是建设新农村。新农村建设是个系统工程。要坚持规划、政策、惠民“三个先行”，以科学规划为切入点，以机制创新为着力点，以惠民富民为落脚点，扎实推进新农村建设。坚持“规划领跑”，率先抓好新农村建设规划，明确发展目标、战略和重点，再逐步投入，步步为营，扎实推进。以村庄整治建设为重点，科学编制村庄建设规划，切实发挥规划对农民建房的调控、引导作用。以“省下一代人建房”、“以房养老”等理念创新为指导，合理布局，规划筹建新型农居小区，发展租房经济，增加农民收入，改进农民的投资结构和居住条件。发动广大群众开展“清洁・绿化崇贤”行动，通过市场化操作落实河道、道路的卫生整治保洁。依托群防群治，实行社会治安综合治理区域承包责任制，积极开展“关爱零就业家庭”、“百名崇贤老板慰问百户困难家庭”、“政策宣传、思想教育进万家”等活动，改善农村居住环境，促进农村的和谐稳定。

精细管理，狠抓工作落实。管理是一项系统工程，牵一发而动全身，一个细节往往就决定成败。要进一步转变干部作风，推进工作落实，必须按照精细化管理的要求，实行目标任务、职责分工、过程管理、考核考评的精细化。一是精细目标任务。要在年初确定全镇年度重（难）点工作目标任务，并细化分解到各办，要求各办制定详细表格式工作计划。二是精细职责分工。在精细目标任务基础上，明确每项重（难）点工作的负责领导和部门责任人，并要求各办、各线和各村根据年度主要工作任务，分工负责明确到人、落实到具体工作。要强化层级负责，要求镇村干部工作逐级请示、限时反馈。三是精细过程管理。建立各办、各村工作晨会制度，每周召开，安排工作、分解任务。坚持机关办公例会制度，每两周召开，集中协调、督促落实。实行各办和各村重点工作月报制，及时总结，分析梳理。坚持和完善重（难）点工作交办督办制，重（难）点工作随时交办，每两周反馈推进情况。实行各办和各村工作业绩呈报制，对表现突出者即时嘉奖，激发动力。同时对工作落实不力、责任心不强的，即时问责，督促改进。四是精细考核考评。要进一步完善镇村干部绩效考评办法，以“职级职务定基础、实绩考评拉档次、即时嘉奖得加分、问责否决倒扣分”为原则，强化动态考核、即时亮牌、嘉奖问责、年终兑现，激发工作热情，推动工作落实和干部作风的转变。

精诚合作，创建优秀团队。木桶理论告诉我们：一只木桶能够装多少水取决于木桶中最短的一块木板的长度。乡镇工作管理也一样，各个部门是一个有机整体，任何一个办公室、一条线的工作都会影响到整体。同时，即使机关中的每位干部可能都很优秀，要推动整体工作，也需要发挥好各个部门和每位机关干部的作用，分工协作、齐头并进。为此，在干部队伍建设上，我们提出要创建优秀团队，凝聚整体力量。要以“团结廉洁、干事谋事、求实务实”为目标，抓好班子团队建设。坚持把发挥一班人作用与调动班子成员积极性、关心爱护班子成员结合起来，做到大事讲原则、小事讲风格。坚持民主集中制，加强班子内部沟通交流，定期开展“批评与自我批评”、“帮助与自我帮助”活动。坚持“唯事业用干部、凭实绩论英雄”，以不让一名干部掉队为目标，量才而用，让合适的人到合适的工作岗位上，调动各方面积极性。强化机关办公室团队的概念，实行团队捆绑式考核、优秀办公室创建等举措，增强团队意识，倡导互帮互助。积极建设学习型团队，要求机关干部认真研读《做人、做事、做领导》、《细节决定成败》、《学哲学、用哲学》、《辩证法随谈》等书，在机关内倡导“一人从政，全家看报，构建学习型家庭”，依托机关各个支部，开展学习讨论、读书演讲等活动，促进作风、学风、党风建设。

村庄清洁行动工作计划范文第8篇

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观、坚持“先行先试，加快转变、民生优先、党建科学”，切实把保障和改革民生放在优先位置，抓紧落实与人民群众生活最密切的就业和社会保障、医疗卫生、教育文化、强农惠农、便民生活、和谐平安、棚户区改造和保障性住房等七个方面的实事，集中力量、突出重点、全力以赴、务求实效，争取在年底前建成，不断推动民生的改善和提高，让全区人民共享改革发展成果。

二、目标任务

（一）就业和社会保障

牵头部门：区劳动和社会保障局、区民政局

责任单位：各乡镇人民政府、区计生局、区教育局、区残联、区妇联

1.妇女、残疾人、计生家庭创业就业培训（责任单位：区劳动和社会保障局、区计生局、区妇联、区残联）

目标任务：年对妇女、残疾人、计生家庭开展20人创业致富工作培训和100名职业技能培训。其中：配合农村富余劳动力职业技能培训每期安排妇女、残疾人、计生家庭就业培训20名；委托区定点职业培训学校开设两期妇女、残疾人、计生家庭创业培训。

2.开展新型农村社会养老保险（责任单位：区劳动和社会保障局）

目标任务：年开展新型农村社会养老保险，申报第三批新型农村社会养老保险试点单位，年10月份起对全区60周岁以上的农村老人发放基础养老金，并组织16～59周岁符合参保条件的农村居民参保缴费。预计投入资金2693.42万元，其中：省级财政补助1502.85万元,市级拨款438.49万元，区级配套752.08万元。

3.农村敬老院（责任单位：东峤镇人民政府、南日镇人民政府、区民政局）

目标任务：待省民政厅审批后再进一步分解细化。

4、特殊教育提升：（责任单位：区教育局）

目标任务：区特殊教育学校建设1幢三层教学楼，建筑面积1200㎡，投入资金142万元，月6月竣工，9月验收。

5.“光明行动”、残疾人托养、残疾儿童康复项目（责任单位：区残联）

目标任务：（1）“光明行动”：为贫困白内障患者实施复明手术，使其重见光明。（2）残疾人托养：采取居家托养、在福乐家园托养等方式，对符合条件、有托养需求的残疾人提供生活照料、康复训练、精神慰藉、娱乐和简单劳动技能训练等服务。（3）残疾儿童康复项目：采取在定点康复医疗机构集中训练的方式，为20名残疾儿童补助康复训练经费20万元。

（二）医疗卫生

牵头部门：区卫生局

责任单位：区民政局、区计生局

1.三级医疗机构建设（责任单位：区卫生局）

目标任务：（1）区医院外科卫技大楼工程：新建外科卫技大楼。总建筑面积约10000平方米，计划投资3660.2万元，计划6月动工，12月份完成土建三层。（2）笏石社区卫生服务中心迁建工程：建一座综合门诊楼，总建筑面积约5812平方米，完成征地、图纸设计等前期工作，年底全部完工；（3）东峤卫生院病房楼工程：病房楼一幢总建筑面积为2673平方米，现已动工，9月份全部完工；（4）南日、东庄卫生院危房改建工程：完成项目立项、图纸设计等前期工作，9月份全部完工。（5）区疾控中心综合楼工程：建筑面积3000平方米,总投资500万元，年进行项目筹备工作。

2.10项公共卫生免费服务（责任单位：区卫生局）

目标任务：待市卫生局具体任务指标下达后，再进一步分解细化。

3.农村孕妇、城市低保孕妇免费产前筛查诊断（责任单位：区卫生局）

目标任务：为农村孕妇、城市低保孕妇免费产前筛查诊断。（1）产前筛查：以血清生化三联筛查评估15-20周孕妇唐氏综合症（先天愚型）及神经管缺陷（无脑儿、脑膨出、脊柱裂等）的风险值；同时对18-24周孕妇进行产前超声筛查。（2）产前诊断：对血清筛查高风险的孕妇进行介入性产前诊断；对神经管缺陷高风险及产前超声筛查异常的孕妇进行彩色超声产前诊断确认。根据诊断结果给予医学指导，随访至分娩。

4.城乡低保等困难群众医疗救助（责任单位：区民政局）

目标任务：年完成城乡低保等困难群众医疗救助金160万元的发放。救助对象：我区城乡低保对象，重点优抚对象（含革命“五老”人员）、社会福利机构收养的“三无”人员、重度残疾人等困难家庭的群众。

5.新型农村合作医疗大病统筹补偿（责任单位：区卫生局）

目标任务：年完成新型农村合作医疗大病统筹补偿资金265万元的发放。补偿标准：（1）对年符合住院大病统筹补充补偿对象的人员，住院补偿费用保障年度内累计达到封顶线6万元的，剩余可补偿费用部分，再按在市内就医75%、在市外就医65%的比例给予补偿，封顶线为23万元；（2）年住院补偿费用保障年度内累计达到3万元以上，封顶线6万元以下的，剩余可补偿费用部分，再按在市内就医45%、在市外就医35%的比例给予补偿；3、符合恶性肿瘤化学治疗和放射治疗（含白血病）、重症尿毒症透析、系统性红斑狼疮、器官移植抗排异反应治疗、慢性心功能不全、再生障碍性贫血、血友病、苯丙酮尿症等8种的年门诊补偿费达到封顶线3万元，其以上的可补偿费用部分，再按70%的比例给予补偿，封顶线为10万。

6.免费孕前优生健康检查试点（责任单位：区计生局；协办单位：区卫生局）

目标任务：对符合生育政策、计划怀孕的夫妇，包括流动人口计划怀孕的夫妇提供健康教育、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务。其中医学检查内容有14项，包括实验室检查9项，病毒筛查4项，影像检查1项等项目免费产前筛查。每对夫妇免费孕前优生健康检查经费结算标准为240元。开展免费检查的定点服务机构按例定期向当地财政部门结算，其中：省级财政（含中央）负担80%，市、县（区）财政负担20%。

（三）教育文化

牵头部门：区教育局、区文体局

责任单位：各乡镇人民政府、区教育局、区文体局、区妇联

1.校安工程（责任单位：各乡镇人民政府、区教育局）

目标任务：年全区规划新建中小学校舍66幢，面积9.12万平方米,规划总投资10035万元，年7月前全部开工。2009-年已开工建设的项目要求在今年全面竣工投入使用。

2.家庭经济困难学生资助（责任单位：区教育局）

目标任务：普通高中助学金：城乡低保家庭普通高中学生发放标准每生每年2500元；一般经济困难学生每生每年补助1200元。受资助学生数控制在校生数的10%之内。

3.进城务工人员随迁子女就学（责任单位：区教育局）

目标任务：严格执行《关于进一步加强流动人口子女义务教育阶段就学工作的通知》（教[2009]27号），使流动人口子女100%接受义务教育并基本上做到就近入学。

4.幼儿园发展（责任单位：各乡镇人民政府、区教育局）

目标任务：全区新建、改扩建幼儿园8所。

5.中职免费教育（责任单位：区教育局）

目标任务：严格执行省财政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅《关于做好中职学校年秋季入学新生免学费工作的通知》（财教[]15号）文件规定。年春季继续对在中等职业学校就读的一、二、三年级家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费；从年秋季起对中等职业学校注册学籍的一年级学生（包括非全日制学生）全部免收学费。二、三年级的涉农专业和家庭经济困难学生继续免除学费。补助资金情况：家庭经济困难学生补助标准全日制学生每生每学年为2100元，非全日制学生每生每学年为1000元；涉农专业学生补助标准每生每学年为2600元。

6.十中宿舍楼及配套工程建设（责任单位：区教育局）

目标任务：学生宿舍楼规划建筑面积6500㎡，六层框架结构，预计总投资1100万元。400米标准化田径场塑胶跑道建设，预计总投资400万元。

7.区图书馆（责任单位：区教育局）

目标任务：建设面积5000㎡，预计总投资1000万元。

8.东庄职业中专一期工程（责任单位：区教育局）

目标任务：新建教学楼1幢，建筑面积7628㎡，预计总投资1000万元。

9．区实验小学科技楼建设（责任单位：区教育局）

目标任务：建设面积3800㎡，预计总投资500万元。

10.农村书屋（责任单位：区文体局）

目标任务：全区新建农家书屋16家、改建17家，共投入资金66万元。

11.乡镇综合文化站（责任单位：区文体局）

目标任务：年内完成镇2家文化站施工建设，拟报笏石、镇文化站建设2家。

12、区青少年校外体育活动中心（责任单位：镇人民政府）

目标任务：用地6亩，新建三层框架结构的综合楼一幢，建筑面积1800㎡及篮球场2个，小型足球场1个。

（四）强农惠农

牵头部门：区委农办

责任单位：区林办、区农业局、区海洋与渔业局、区建设局、区民政局、区交通局、区水务局，各乡镇人民政府

1．森林综合保险（责任单位：区林办）

目标任务：协同保险公司开展保险动员和宣传工作。

2．水稻种植保险（责任单位：区农业局）

目标任务：做好水稻种植保险工作，按水稻季别开展保险。

3．渔船保险、渔工责任险（责任单位：区海洋与渔业局）

目标任务：根据去年我区小型渔船检验数据统计，结合我区未参加检验、毁损、卖出以及报废拆解（含检验不合格）渔船数目,今年预计总预算257.4326万元。

4．城乡绿化（绿色村庄）（责任单位：区农办、各乡镇人民政府）

目标任务：计划今年造林绿化11995亩，其中宜林荒山造林8750亩，非规划林地造林3245亩，重点抓好中央及省级预算内投资沿海防护林3310亩的造林绿化；创建绿色村庄16个。

5．家园清洁行动（责任单位：区建设局）

目标任务：新增设地埋式垃圾池35个；力争每1千人配备1个保洁员；争取3月底前新建的三个垃圾压缩站及两个垃圾转运站应投入使用。年内实现垃圾无害化处理达87%以上，做到各村镇垃圾日清日运。

6．村村通客车（责任单位：区交通局）

目标任务：年底全区行政村通客车率达100%。

7．新饮水安全工程（责任单位：区水务局）

目标任务：海岛村跨海供水工程，总投资6129万元，年计划投资4529万元，6月份完成埭头黄瓜、筶杯及南日4个海岛陆地段建设任务；10月份前完成6个海岛跨海段建设任务并实现通水。

8．造福工程（责任单位：区委农办）

目标任务：力争在年初将我区东庄镇村“整体搬迁工程”列入全省“造福工程”项目并报省政府批准。

9．实用技术远程培训（责任单位：区委农办）

目标任务：完成全年12个月培训任务。

（五）便民生活

牵头部门：区经贸局

责任单位：区经贸局、区食品安全委员会办公室、区农业局、区工商局、市质监局直属分局、区卫生局、区财政局、区供销社、中国移动通信集团有限公司分公司

1.城乡便民商业网点建设（责任单位：区财政局、区供销社）

目标任务：（1）全区建设“万村千乡市场工程”农家店38个。

（2）支持集贸市场进行升级改造1个。（3）推动零售企业以连锁经营等方式发展社区便利店、杂货店10个。总投入资金115多万元。

2.菜篮子基地（责任单位：区经贸局）

目标任务：

建设1个蔬菜基地、3个生猪基地

（六）和谐平安

牵头部门：区综治办

责任单位：各乡镇人民政府、区民政局、区地震局、公安分局、区防汛办等。

1.救灾避险点（责任单位：各乡镇人民政府、区地震办、区民政局、区防汛办）

目标任务：至年底前，全区要建成区镇村三级避灾点182个，其中区级4个、乡镇级24个、村级154个。

2.平安创建活动（责任单位：各乡镇人民政府、综治委各成员单位）

目标任务：一是在系列平安创建活动中，建立健全行业平安创建工作标准和考评体系，使全区90%以上家庭、学校、企业、道路、医院、市场、文化市场、边界、海域等分别达到系列平安标准和要求，创建覆盖率达100%，且争取年内创建1-2家能在全市叫得响的“品牌”；二是坚持整体协同，全面排查化解矛盾纠纷，调解率要求达到100%，调解成功率要求达到96%以上；三是全面提升社会治安打防控工作能力，规范推进乡镇综治维稳中心、维稳“五支队伍”基层综治组织网络建设，有效维护社会大局稳定；四是加大综治宣传力度，落实综治责任制，不断提高党委政府重视率、平安建设知晓率和治安巡逻率，使群众对社会治安满意率保持在95%以上并持续提升；五是更新、续租治安视频探头，具体方案在研讨之中。

（七）棚户区改造和保障性住房等

牵头部门：区建设局

责任单位：区建设局下属单位

棚户区改造（责任单位：区城市建设有限公司）

目标任务：笏石后井片区改造项目，用地面积约150亩，拆迁面积约7.8万m2，拆迁户数约165户，计划年年初完成签约、6月份安置房动工建设，计划总投资10000万元，年内完成投资5000万元。

三、保障措施

（一）组织领导保障。做好民生工程战役，涉及面广、时间紧、任务重，各牵头单位要从全局出发，统一思想，提高认识，把做好民生工程作为今年重要工作，加大力度，切实把民生工程抓实抓好。为保障工作的顺利推进，区政府成立由副区长陈芳林兼任民生工程建设战役分指挥长，区直各相关部门主要领导为成员的领导小组。各牵头部门要设立相应的民生工程协调小组，负责推动有关工作的落实。

（二）落实责任保障。各牵头部门要切实发挥牵头部门的作用，组织制定实施方案和年度计划，督促检查工作落实情况，协调各责任单位与配合单位确保完成民生工程各项任务。区直各相关责任部门要各负其责，密切配合，把民生工作纳入重点工作，主要领导负总责，分管领导具体抓，精心制定实施方案，明确目标任务和工作计划，层层分解落实工作责任，确保责任到位，工作到位。

（三）建设资金保障。项目建设，资金是关键。区直各相关单位要加大对上争取资金力度，力争尽可能多的省级以上资金补助，及时落实下拨各项补助资金。要研究制定相应的措施，积极鼓励多元化投入，引导、动员社会资金参与民生工程建设。

（四）加强信息报送。各项目牵头单位务必按规定时间（每月25日）将民生工程战役实施情况报送分指挥部办公室，由民生工程战役分指挥部办公室统一汇总报送区府办。各项目牵头单位对当月开工、竣工项目及其它需要反映的相关情况于每月13日报；每月25日报送当月投资、开工、竣工、前期突破及其它需要反映相关情况。

要认真做好信息和简报编制工作，总结实施民生工程战役的好经验好做法，报道挂钩领导工作动态和项目攻坚情况，并及时报送分指挥部办公室，便于及时总结推广和编写简报。

（五）加强督查保障。各牵头单位要加强对负责项目的检查督促，对工作不力、进度滞后的要约谈相关负责人。区监察局、纠风办要组织专项检查（督查）。要加强对民生工程建设涉及的工程质量、资金使用等的监督管理，落实各项管理制度，确保高标准、高质量打好民生工程战役，取得惠民实效。区政府对工作开展好、成绩突出的单位和部门将给予表彰，对工作不力、效果较差的单位和部门将通报批评并问责。

村庄清洁行动工作计划范文第9篇

为了深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，加快推进我镇社会主义新农村建设步伐。根据县委的统一部署，镇委、镇政府决定从今年月下旬开始到月底，在全镇农村组织开展“三新三力”（学习新理论、健全新机制、建设新农村；提高农村党员干部依法办事能力、服务群众能力、带领群众致富奔小康能力）教育实践活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观与构建社会主义和谐社会战略思想，全面落实十六届五中、六中全会和市第十次党代会、县第七次党代会、镇第九次党代会精神，紧紧围绕加快推进建设社会主义新农村这一战略目标，以“三新三力”为工作主线，立足于建设生态旅游经济强镇大局，统筹城乡经济社会发展，协调推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，努力在全镇形成知晓新农村、服务新农村、共建新农村的浓厚社会氛围，大力推进我镇农村发展、农业增效、农民增收，为加快推进经济社会又好又快发展提供思想保证、舆论支持和精神动力。

二、目标要求

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，使教育实践活动真正成为惠及全镇农民群众的德政工程、发展工程、民心工程。通过“三新三力”教育实践活动：

1、进一步提高农村党员干部对建设社会主义新农村重要性和紧迫性的认识，切实增强农村党员干部群众建设社会主义新农村的积极性和主动性。

2、进一步增强农村党员干部依法办事、民主管理、服务群众和带领群众致富奔小康的能力，不断增强村两委班子和党员干部的凝聚力、战斗力，进一步发挥党员干部的先锋模范带头作用。

3、进一步加快农村经济发展，促进农村产业发展、农业增效、农民增收，积极探索村级集体经济发展新路子，不断壮大村集体经济。

4、进一步加大农村环境整治力度，加快推进农村公共服务设施的建设，不断优化农村生活环境。

5进一步提高乡风文明水平，使农民群众更加安居乐业、邻里之间更加和睦、文化生活更加丰富多彩。

三、活动对象、时间安排和实施步骤

这次教育实践活动主要面向各村的党员干部和广大农民群众，时间安排是从今年月下旬开始到月底，分4个阶段:

1、调研准备阶段（月下旬—月上旬）

镇委、镇政府召开动员会，对我镇开展“三新三力”教育实践活动进行总部署。各村要成立“三新三力”教育实践活动领导班子，做到分工、职责明确，加强对教育实践活动的组织、指导和协调工作。各驻村干部组织各村开展深入细致的村情调查，全面掌握村两委班子情况、群众关心的热点、难点问题、村居自然条件、产业特点等。在调查研究的基础上，各村要制定出台教育实践活动的意见和具体工作方案及具体的工作计划。

2、宣传发动阶段（月上旬—月中旬）

各村要召开动员大会进行层层发动。要充分发挥农村现有的宣传阵地、宣传工具的作用，通过公开信、倡议书、标语、宣传栏窗、宣传牌、宣传车、文艺演出等形式，使广大农村群众了解“三新三力”教育实践活动的指导思想、目的意义、目标任务和美好前景，切实提高活动的感染力、影响力和受教育力。镇宣传办要设立专题、开辟专栏，为教育实践活动营造良好氛围。

3、组织实施阶段（月下旬—月上旬）

各村要结合当地实际，精心设计载体，按照方案计划，全力开展工作。通过召开各种会议，统一党员干部思想认识；开展学习和宣传教育活动，使群众析事明理，转变观念；开展文明创建活动，树文明新风；开展环境整治，改善农村环境；开展文体设施建设工作，充实农村文化阵地，丰富群众文体生活；开展农民培训活动，提高农民素质；加快发展农村产业，壮大农村集体经济，发展生产；完善制度，建立工作长效机制；提高执政能力，带领群众奔小康；开展送真情服务，体现党的温暖。

4、总结评选表彰阶段（月中下旬）

及时总结工作经验，为我镇大力推进社会主义新农村建设打好基础，提供经验。同时对教育实践活动中表现突出的单位和个人，在总结工作会议上予以表彰。

四、主要内容

教育实践活动要以发展农村经济为中心，以增加农民收入为目标，以解决农民最关心、最直接的问题为切入点，以改善农村生产生活条件为主题，以发动农村干部群众为动力，全力加快推进社会主义新农村建设。

1、大力加强以村党支部为核心的村级组织建设和农村党员干部思想政治教育。要针对当前村两委班子实际，以“作风建设年”为契机，大力宣讲解读总书记在中纪委会议上提出的“八种良好风气”，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，增强班子团结，实现干部作风的进一步转变，使基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用得到进一步的发挥，农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力得到较大的提高，积极为社会主义新农村建设提供有力保障。要通过“周一夜学”、党课、座谈会、动员会等形式，引导农村党员干部贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的十六届五中、六中全会和县第七次党代会精神、镇第九次党代会精神，学好中央、省市县委关于社会主义新农村建设的一系列理论、决定和意见，进一步增强投身社会主义新农村建设的责任感和使命感。同时，要引导农村党员干部带头学技术、学管理，敏锐把握市场信息和政策资讯，不断提高发展致富的能力。

2、全面开展农村政策宣讲活动。要以农村群众喜闻乐见的宣传方式，大力宣讲我县“后发崛起、全面跨越”和镇建设生态旅游经济强镇存在的机遇和挑战，大力宣讲中央和省市县委关于建设社会主义新农村的重大举措，努力使党的基本理论、国家的大政方针和省市县委的重大决策家喻户晓，深入人心。要大力弘扬与时俱进的浙江精神、敢为天下先的温州人精神和抗击超强台风“桑美”中铸就的“以人为本、万从一心、百折不挠、敢于胜利”的精神，进一步激发群众建设新农村的热潮。要把以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观贯穿于宣传教育全过程，着力构筑社会主义核心价值体系，切实提升农民群众思想道德水平，树立农村文明新风尚。要广泛开展“农村新风尚大家谈”系列活动，如开辟专栏、进行大讨论等形式，进一步营造“文明乡风，人人有责，从我做起，从现在做起”的共倡共建氛围。

3、加快推进农村经济发展。各村要在集思广益的基础上制定出村级集体经济的发展规划，选准符合当地实际的发展路子，发挥自身优势，以发展特色经济和产业为重点，因地制宜地加快经济发展。要不断探索、拓宽发展壮大村级集体经济的有效途径，发动党员干部积极献计献策、贡献力量，进一步规范村级集体土地使用、经营和管理，通过配强班子、充实脑子、找准路子、结好对子、管好票子等措施，着力解决村级组织“无钱办事”问题。要充分发挥党员、外出务工经商人员、致富能人的模范带动作用，通过建立、落实“党员承诺制”、“亲属联系制”、“结对帮扶制”等措施，充分发挥其在发展农村经济中的模范带头作用。要着力提高广大群众发展经济的能力，可通过远程教育网络系统，“农村劳动力素质培训”工程等平台和载体，组织、引导群众采取集中学习培训、现场参观、讲座、自学等形式加强学习，增加他们科技知识、实用技术、市场经济知识含量，提高他们对发展经济意识的认识，增强其积极主动参与发展集体经济的意识和能力。

4、深入推进农村环境整治。要着力破解农村环境整治难题，在已有成功经验的基础上，不断创新载体，大力整合资源，强化管理手段，建立完善长效管理机制。要按照因地制宜、分类指导的原则，进一步完善村庄布局和村庄建设规划。要按照整洁、有序、绿色要求，不断拓展延伸全镇“三沿”整治，大力开展农村“环境卫生革命”，以“乡村清洁行动”为主题，突出抓好河沟疏浚整治、村庄绿化、生态家园建设，切实整治农村环境“脏乱差”现象。要以改路、改水、改厕和垃圾集中处理“三改一集中”为内容，坚持整治管理并抓、洁化靓化并重、发展建设并举，不断完善在村、镇两级联动的农村环境卫生整治长效机制。要通过教育实践活动，进一步掀起农村环境卫生大整治的高潮，努力把传统村落改造建设成为农村新社区，为群众创造一个“吃得放心、喝得安心、住得顺心、活得开心”的良好生活环境和生态环境。

5、扎实推进农村和谐文化建设。要大力加强农村文化设施建设，加快建设公益性文化阵地工程，积极开展多种形式的文化下乡活动，大力实施“农村小康健身工程”，进一步充实农村文化阵地，丰富群众文化生活。要通过开展文明村创建、文明家庭创建、文明礼仪进农村、创建学习型村、“五五”普法等活动，教育和引导农民养成科学、文明、健康的生活方式，更新群众思想观念，破除陈规陋习，自觉抵制封建迷信、婚丧嫁娶大操大办等不良风气，远离黄赌毒及非法宗教，树立农村文明新风尚，促进农村和谐稳定。

6、深入开展真情为民服务。要从当地实际出发，从农民最关心、最直接和最现实的利益入手，认真查摆社会关注、群众迫切要求解决的热点和难点问题，办好得民心顺民意的实事。要积极整合有效资源，加快发展农村社会事业。要积极开展送政策形势、法律法规、农技知识、文体活动、扶贫帮困、互建互助、解难措施、文明礼仪等八项服务到农村的活动，让农民得到更多实惠，感受到党和政府及全社会的关心、帮助和支持。

7、建立健全各项工作机制。完善民情接待制度，改在办公室接待解决为上门入户解决，方便群众；健全规范村务公开制度，明确公开的具体要求，体现对群众负责；健全村两委议事规则，建立定期向村民代表通报村重大事项进展情况，接受村民监督，体现对村民负责，让村民知情。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导。“三新三力”教育实践活动是我镇新农村建设、构建和谐社会的有效载体。各村各部门要充分认识开展这项教育实践活动的重要性和紧迫性，切实统一思想，加强领导。镇委决定成立镇农村“三新三力”教育实践活动领导小组，下设办公室，办公室设在镇委宣传办，并抽调相关单位人员负责教育实践活动工作的具体协调、督查和指导。各村、各部门要高度重视，把教育实践活动摆上重要议事日程，作为当前农村工作的主要抓手，建立专门机构，制定切实可行的计划，明确工作目标和职责，切实把工作落到实处。各村要在月中旬以前把实施意见和具体工作方案以及具体工作计划，上报到镇农村“三新三力”教育实践活动工作领导小组办公室。镇农村“三新三力”教育实践活动办公室要加强对实践活动全过程的督查，及时总结全镇各村居开展活动的情况，并做好信息和通报工作。

2、密切协作，形成合力。建立镇主要领导和镇属各部门单位联系村制度，书记联系东沙村，镇长联系西沙村，农电站联系东沙村，学校联系西沙村，水厂联系振兴村，旅游所联系海口村，广电站联系崇家岙村，信用社联系新兴村。各联系部门和各驻村领导、驻村干部要深入到挂钩、联系村调查研究，掌握该村的基本情况，帮助、协调、指导挂钩联系村，扎实有效地开展教育实践活动。各村两委干部和党员要深入群众，摸排梳理农民的需求，整合资源、发挥优势，上下联动、紧密配合，抓紧抓实抓好教育实践活动。同时要充分发挥城乡联动，运用企业与农村、文明单位与农村结对的形式，积极发动社会各界对新农村建设的支持，形成工作联动、上下互动、全镇行动的“大建设”格局。

村庄清洁行动工作计划范文第10篇

认真贯彻党的十八届五中全会、全国第二次改善农村人居环境工作会议和全省、全市农村工作会议精神，按照全面建成小康社会的要求，进一步树立发展新理念，加快推进改善农村人居环境“完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范”四大工程建设，持续改善农村生产生活生态条件，加快建设美丽宜居乡村。

（一）完善提质工程。坚持把基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村，加大农村基础设施建设力度，提升农村公共服务水平，持续改善农村生产生活生态条件。

1、加强农村基础设施建设

——农村公路提质工程。实施县乡公路改造、撤并建制村通硬化路、农村公路窄路基路面拓宽改造47.8公里,实施农村公路安全生命防护工程，重点对急弯陡坡、临水临崖等路段进行安全隐患治理。（牵头单位：县交通运输局）

——启动实施农村饮水安全巩固提升工程。推动现有较大规模集中联片供水工程和管网延伸，新改建一批集中联片供水工程，加强老化失修村级管网的改造，进一步提升农村饮水工程的供水保证率。（牵头单位：县水利局）

——推动农村电网改造。实施5项农村电网改造工程，进一步改善电网结构，提升供电保障能力。（牵头单位：县供电支公司）

——加大天然气、煤层气等清洁能源的开发利用，推进燃气管网进村入户。（牵头单位：县发改局)

——林业生态工程。完成新造林合格面积3.353万亩，林木绿化率再增加1个以上百分点；加快村庄绿化，在6个村开展村庄道路绿化、环村绿化、街巷绿化、庭院绿化和公共绿地建设。（牵头单位：县林业局）

2、提高农村公共服务水平

——加快农村学校标准化建设，实施农村义务教育薄弱学校改造计划，建设学校校舍，购置基本教学及生活设施设备，不断改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。把农村学校师生生活环境改善纳入改善农村人居环境目标责任制考核，推动农村学校“六有”建设（有运动场所、有水冲厕所、有洗浴条件、有公共绿地、有饮水设施、有照明路灯）。新建农村幼儿园4所。（牵头单位：县教育局）

——全面推进医疗联合体建设。完成3名基层医疗卫生机构全科医生转岗培训任务。选出2人作为2016年基层适宜人才培养对象，并采取多种形式培训培养。组织12名二级以上医疗卫生机构主治以上医生对口支援4所乡（镇）卫生院。改善12所乡（镇）卫生院中医诊疗环境，购置设备，开展中医适宜技术培训。（牵头单位：县卫计局）

——实施“农村公共文化服务提升工程”。统筹城乡文化资源均衡配置，实现全县12个乡（镇）综合文化站免费开放，328个村级文化活动场所正常运转，340个乡村文化场所免费开放。完成农村广播电视卫星户户通740户。（牵头单位：县文化局、县广播电视台）

——加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度。健全农村空巢、高龄、留守老年人关爱服务体系。建设农村社区老年人日间照料中心10个。（牵头单位：县民政局）

（二）农民安居工程。扎实推进采煤沉陷治理搬迁、地质灾害治理搬迁、农村危房改造和易地扶贫搬迁工作，再解决1546户困难群众的安居问题。

1、农村地质灾害治理。加强突发地质灾害的应急处置和工程治理，推进重点地质灾害隐患点的应急工程治理。（牵头单位：县国土资源局）

2、农村困难群众危房改造。对1450户农村困难家庭实施危房改造。（牵头单位：县住建局）

3、易地扶贫搬迁。按照精准扶贫要求，以贫困群众稳定脱贫为目标，采取

行政村就近集中、建设移民新村、依托小城镇、中心村、乡村旅游区插花安置、货币补助安置等多种搬迁安置模式，对完成建档立卡、有移民搬迁意愿的96户300贫困人口实施易地扶贫搬迁。（牵头单位:县扶贫办）（三）环境整治工程。不断深化改革，推进金融创新，引进专业化企业，采取政府主导、农民主体、市场化运作的方式，集中力量解决农村垃圾污水治理和改厕等问题，进一步提高农民群众的宜居和健康水平。

1、农村垃圾治理。按照“人员队伍、清扫保洁、垃圾收集处理、村容整饰、长效管理机制”五个全覆盖的总要求，进一步强化资金、人员、设施设备保障，继续推进清扫保洁、“四堆”清理、村容整饰。在此基础上，重点抓好深入推进乡村清洁工程，按照国家关于农村垃圾治理“五个有”的要求，完成全县的农村生活垃圾治理专项规划编制，新建垃圾转运站2座，建设卫生填埋场1个，创建省级考核达标村108个，为广大农村居民创造更为舒适的生产生活环境。（牵头单位：县园林局）

2、农村生活污水治理。以万人以上镇区、千人以上建制村、农民安居工程集中安置地和美丽宜居示范村为重点，运用市场化的方式，推动农村生活污水治理，探索不同类型区域的污水处理模式和路径。建设6个村的生活污水防治工程。（牵头单位：县环保局）

3、加快推进农村改厕。完成1000户农村改厕项目建设任务。（牵头单位：县爱卫办）

4、加强畜禽粪污治理和病死动物无害化处理。支持畜禽养殖场开展畜禽粪污无害化处理，加强病死动物无害化处理设施建设。（牵头单位：县畜牧中心）

（四）宜居示范工程。继续做好美丽宜居示范村三级联创活动，打造和命名一批“家园美、田园美、生态美、生活美，宜居、宜业”的美丽宜居示范村，引领“十三五”期间改善农村人居环境方向。

1、扎实推进“三级联创”活动。新启动1个省级美丽宜居示范村创建工作，加快2个市级美丽宜居示范村创建，开展10个县级美丽宜居示范村创建工作。同时在部分省、市两级美丽宜居示范创建村启动农村公共浴室试点建设工作，探索农村公共浴室建设及长效运行管理机制。（牵头单位：县农委）

2、重视“人的新农村”建设。加强农村精神文明建设，将美丽宜居示范村“三级联创”与文明村镇创建相结合。结合新型职业农民培育，加强农民教育培训，将精神文明建设内容纳入培训，不断提高农民的文明素养。加强乡风文明知识普及宣传，引导农民移风易俗，革除陈规陋习，倡导健康、文明、卫生的生活方式。（牵头单位：县委宣传部、县农委）

3、加强传统古村落保护。重点完成1处部级传统村落保护工作。（牵头单位：县住建局）

4、推进乡村旅游扶贫开发工作。继续支持乡村旅游公共基础设施建设，在10个村实施旅游扶贫整村推进项目，完成20家星级农家乐评定。（牵头单位：县旅游局、县扶贫办）

（一）4月底，县改善农村人居环境工作领导组要制定2016年行动计划，并报送市农村人居办备案。

（二）5月—11月为实施阶段，全县启动工程调度制度，实行工程进度月报送、月会商。县农村人居办每月督查一次，了解工作进展情况，通报各乡（镇）村实施进展情况。

（三）12月份，对全县改善农村人居环境工作年度任务完成情况进行检查验收，打分排队，综合考核，全县通报。

（一）加强组织协调。各级各部门要站在全面建成小康社会的战略高度，把改善农村人居环境工作作为重大的民生工程、发展工程紧紧抓在手上，切实落实改善农村人居环境工作的主体责任，充分发挥领导组及办公室的综合协调作用。有关部门要各司其职、各负其责、纵横联动、密切配合，重点抓好各项工程的统筹协调和组织指导。

（二）形成工作合力。要充分发挥农民的主体作用，坚持民主决策，充分保障农民的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权。要进一步发挥村党支部和村委会的战斗堡垒作用，用好“一事一议”办法，充分调动农民群众建设美丽家园的积极性和主动性。要进一步推动改革创新，拓宽社会参与途径，引导社会力量进入农村公共基础设施建设领域。要进一步加大宣传培训力度，选树美丽乡村创建典型，开展好现场学习观摩活动，全力营造全社会关心、支持改善农村人居环境的浓厚氛围。

（三）规范工程管理。要按照“三严三实”、“六权治本”的要求，把工程规范管理和廉政建设贯穿工作的全过程，建立健全项目资金管理制度，规范运作程序。要严格实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量终身负责制，努力建设优质工程、廉洁工程。