财务监督管理范文

时间:2023-09-28 10:34:30

财务监督管理

财务监督管理范文第1篇

一是会计出纳队伍不稳定,人员变更快,财务移交手续办理不及时。如某县在近四年内由于村民委员会换届等原因变更147名会计,90名出纳。其中有80余名离职财会人员未办理移交手续,新任会计出纳形同虚设。

二是财务无专人管理,经费开支无专人审批。于是,多人收钱,多人管线,多人用钱,长时间不交账、不结账、不记账成为当前农村村级财务管理中存在的突出问题。据调查,某县80%以上的村的费用开支,村支书、村主任、妇女主任、会计谁都可以批,甚至出纳也可以批,有的未经任何人审批签字也可以报账,形成了谁拿钱谁用钱的混乱局面。

三是村级财务账目设置不全,原始凭证不规范。从笔者调查所掌握的情况看,有75%以上的村没有按制度要求来设置会计账目,有的只设+本现金账而不设台账、财产账和往来账。有的财会人员因不懂此务,干脆不设账、不记账,把五花入门的票据用报纸封成包,变成了名符其实的"包包账"。这些原%"票据(凭证)不规范主要表现在:收钱不开正式收据,收款人不签名盖章;开支没有正式发票,多以自条入账,并无经手人签章;干部出差不填差旅费报账单,基建工程无合同、无验收、无发票,以领据票入账等现象极为普遍。如某县的一个村新建了一所学校,开支达4万多元,但未见一张正式发票,可见村级财务的凭证不规范到了何等程度。

四是非生产性开支严重,绝大多数的村级财政支出用于招待,普遍形成一种检查吃、开会吃、出差吃、有事无事几个干部也聚会吃的不良风气,造成极大的浪费。

五是少数村纽干部贪污、挪用集体资金现象严重。少数村组干部本着"有权不用过期作废"的思想,千方百计利用职务之便,运用多种手段贪污挪用集体资金。如收入不交账,多收少交,重报开支,多领补助,甚至合伙巧立名目私分公款以及造假发票报账等。

六是账目不公开,财产往来无账,村级财务失去有效监督。

切实解决当前农村村级财务管理中存在的这些问题,笔者认为,必须认如下几方面入手:

一、坚定不移实行村级财务公开,加大民主理财力度。村级财务问题历来是广大农民群众关注的焦点问题。党中央、国务院一而再,再而三强调要切实保吁农民群众的合法利益,凡是村里的重大事务和群众普遍关的焦点问题都应向村民公开,尤其村级财务要公开。村级财务公开一定要按国办[1999帕6号文件要求,一是公开内容安全面完整。要按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》中规定的财务公开内容进行公开。二是公开时间要及时,特别是对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动应及时公布;重要财务活动应逐笔公布。三是公开方式要以公开栏为主,要有固定的财务公开栏。四是公开程序要严格。财务公开前,应有民主理财小组参加,对全部财产、债权债务和有关账目进行一次全面的核实。五是对财务公开中群众反映的问题要妥善处理。六是要把财务公开的监督落到实处,村组财务要置于群众的经常监督之下。

二、建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循。建立财务制度是搞好财务管理的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循,必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度人这两个新制度对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。因此,要在两个新制度的基础上,从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理制度,如"报账制度。、"列支审批制度"等。同时,村级财务必须坚持收支两条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。

三、加强组织领导,认真搞好村级财务清理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理,并作为任林时期农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务的管理工作,这是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。所以各乡镇党委政府要把抓好农村财务管理列入党委政府的工作议事日程,编入年度工作计划和目标责任管理内容。各乡镇至少要确定一名党政领导主管农村财务,经常听取农村财务管理工作的汇报,研究、部暑农村财务管理工作。要随时根据群众的反映,对村级财务进行及时清理。对清理出来的经济问题,一定要按照有关法律、法规进行处理。通过清理农村村级财务还干部一个清白,给群众一个明白。

四、稳定财会人员队伍,提高财会人员素质。农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序。必须实行持证上岗制度,并建立岗位责任制。财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质,要切实加强对财会人员的业务培训,有必要时,定期或不定期地对财会人员进行业务考核。

五、试推行"村财乡笛"o可根据不同乡村的实际情况,推行"村财乡管"制度。村里不设会计,只设出纳,村级账目由乡镇经管部门代管,财务收支实行"报账制"。

财务监督管理范文第2篇

关键词:财务 监督管理 工程项目

工程项目的财务监督与管理是一件非常重要也很复杂的事情。它具有牵涉范围广,工作周期长的特点。工程项目财务监督管理它需要项目部门与财务部门的紧密合作才能圆满的完成。当前,我国的工程项目财务监督管理还存在着不小的问题,比如项目资金不能全部使用到项目中,因而造成了资金的浪费,因此,怎样完善项目财务的监督管理,使得工程资金能够物尽其用,就有非常重要的意义了。本文针对这一点提出了自己的想法。

一、企业工程财务监督管理目前存在的问题

我国经济发展水平越来越高,工程项目的建设也越来越多,而资金是保障工程项目是否顺利完工的的前提,因此要对工程项目的财务进行监督管理。建立科学合理的财务管理制度,从而保证资金能够科学的用于工程建设中。企业工程项目的财务监督管理是十分复杂的,它所涵盖的范围十分宽阔,需要较长的时间,所以为了实现企业工程项目财务的监督管理,除了需要各个部门的配合之外,还需要对各个环节、事件以及流程进行合理的调配。让项目资金能够全部用到项目上面,促使工程高质量的完成。目前我国对企业工程项目的财务监督管理十分重视,但是在监督管理过程中还有以下问题:

(一)企业工程项目财务监督管理体制不完善

有很多工程项目在建设的过程中,并没有建设财务监督管理部门来对工程的财务进行监督和管理,有些工程项目虽然建设了专门的财务监督管理部门,但是责任不明确,监督管理时也不认真严谨。

(二)不能及时对企业工程项目的财务进行控制

企业工程项目财务监督管理工作十分的复杂,因此需要工程管理部门和财务部门相互合作,这样才能够很好的完成,但是在实际工作中,很少有财务管理部门的人员参加到建设工程项目中来,财务监督管理处于被动的局面,只要工程部门需要钱来买材料,财务部门就给,丝毫没有考虑到材料的价格以及是否有比此家材料价格更便宜且质量相同的材料。

二、进行企业工程项目财务监督管理的方法

(一)完善工程项目财务管理标准

为了加强对企业工程项目的监督管理,对财务监督管理标准要进行完善,确保管理制度适合当今社会的发展。

在工程项目前期,财务部门要积极参与,对前期的财务进行监督。首先要分析建设成本,从而提出建议,这样一来就避免了盲目投资。在造价估算、施工预算等的审查和编制中财务部门也要参与进去。在招标、投标过程中,财务部门也要参与进去,从而保证招标投标的公平性。在合同签订阶段,财务部门要严格执行国家政策,对合同的签订予以严格监督。

在工程项目的建设时期,财务部门要对工程管理的申请、支付等流程进行严格管理和监督。在采购工程物质方面要做到公正,对物质的价格质量等要严格分析。每个月末,财务部门都要抽查或核实结存物资。

(二)完善对经济效益指标的管理

工程项目一般是由公司的相关具体业务部门提出,比如一工程公司竞标了一条城市主干道的翻新工程。公司将这个工程交给路桥分公司来做。为了降低施工难度,路桥分公司提出了施工变更,并将并给方案提交给了设计院以及总公司批准。由于涉及变更后,成本超过了公司预算,要上报董事会审批。所以,这个项目就需要先论证其经济可行性。只有项目具有可行性,董事会才会进行审批,而论证项目可行性应该由财务部门结合公司的资金需求以及成本指标等进行分析,从而得出关于这个项目的最终可行性分析。

(三)控制和管理项目造价

工程项目在得到公司的审批后就要开始建设,财务部门对工程项目建设时期的监督管理主要表现在:工程项目前期的预算管理、过程中的造价管理、竣工后的结算造价管理。由财务部门安排施工部门、外部工程造价部门以及管理部门进行编制预算,将和工程项目有关的造价底数算出。在建设项目中,为了让造价得到有效控制,尽量不要变更图纸。设计图纸变更得越早所造成的经济损失也将会越小,因此在设计当中,要让设计和施工联系起来。

(四)控制工程造价加强工程项目的财务管理

控制工程造价在设计中最重要的方法就是进行限额设计,限额设计对技术和经济的统一能够加强,能够减少预算以及设计中的失误。典型设计的推广能够提高设计的质量,同时还能减少工作量、提高效率。

(五)加强工程项目合同签订和付款控制

在财务监督管理过程中,企业工程项目合同的签订过程也十分重要,在签订合同之前,要进行招标以及投标,在这个过程中,财务部门也要参与,从而进行监督和管理,以确保合同签订具有公正性、公开性以及公平性。财务部门对每一项工程都要做好台账管理,从而为核对发票等提供便利。当工程项目竣工之后,财务部门对工程设计报告要严格的进行核对,因为结算设计的结果是付款的依据。财务部门要严把资金审核关,切实加强工程建设资金管理,有效防范财务风险。工程建设项目资金纳入公司资金统一管理,对批准需实行专项融资的工程项目资金应实行单独核算、专款专用。为加强工程项目资金管理,提高资金使用效率,在工程项目可研预算的基础上,各专业组必须按月申报月度资金使用计划,财务部门汇总平衡后报领导审批,纳入月度资金预算管理,财务部按批复的资金预算执行,将支付的工程建设项目资金控制在年度(或月度)预算批复范围内。

三、结束语

资金是工程项目得以顺利实施的根本。资金的流动与使用关乎着工程的进度。良好的财务监督管理制度能够从根本上监视资金的来源与去向,从而保障工程项目的顺利进行。因此财务管理必须要参与到工程项目建设的过程中,保证每一笔资金都用在了项目上,减少资金的浪费,促进工程高质量的完成。在进行财务监督管理时,要严格仔细,保证账单的准确和真实性,在有关部门进行审核时提供依据。

参考文献:

[1]马丽英.浅谈工程企业财务管理和核算工作[J].现代商业,2013(6)

财务监督管理范文第3篇

关键词:水利系统;财务监督;对策

作者简介:黄秋月(1961-),女,汉族,河南郑州人,郑州市引黄灌溉工程管理处财务科长,经济师,研究方向:财政税收、财务会计。

中图分类号:F233 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.09.26 文章编号:1672-3309(2013)09-56-02

我国工业在新时期取得了全面发展,但是与发达国家相比,我国的工业基础还比较薄弱,很多方面需要进一步提高水平,才能实现工业现代化。当前我国的水利系统浪费现象严重,经济效益的定位不准确,实现经济效益过程中的基本原则没有得到有效落实,同时我国水利系统在发展过程中还面临国际国内环境的考验,在面临国际新技术和通货膨胀的严峻挑战,从内外部环境看,我国水利系统财务需要从自身开始进行一系列的改革,才能更好的适应新环境下财务发展的根本需要,为企业改革发展创造良好的财务环境,因此我国水利系统财务监督管理工作在企业发展过程中需要充分体现出来,从根本上提高财务监督管理水平。

一、我国水利系统财务发展基本概况

财务在水利系统发展过程中发挥重要作用,其能够对现实的货币进行掌管,同时能够对货币资金的投放和筹集进行科学有效的决策,从而对货币资金的流转和需求进行全面有效调度,可以监控和规划再生产的各项活动,同时这些活动主要是指价值管理活动。管理财务主要是通过财务信息分析,从而找到企业决策的基本思路,为水利系统科学发展奠定重要的基础[1]。财务主要是以成本、决策、责任为中心,开展各种有效的财务活动,从而保证水利系统在再生产过程中资金的运转,财务管理主要是对再生产过程中资金流向进行监督和控制,对资金流向、时间、数量三者进行最优组合,从而达到事前控制的根本性目的,从而更好的调节再生产过程中的价值管理活动。

水利系统在发展过程中需要突出可持续性,坚持科学发展,当前在发展过程中既要考虑经济效益又要考虑社会效益,发展过程中需要完成优质、低耗、高效益的社会需求,水利系统在再生产过程中需要完成资金运动的科学管理任务,具体实施过程中需要不断开拓和完善价值管理系统,坚持科学管理,把财务管理水平提高,保证财务资金得到有效运转,投资的效益能够全面实现。在具体工作过程中需要明确职责分工,对任职人员的基本素质进行科学有效的评判,对机构设置进行全面规划,保证发展面貌处于一个崭新的状态。水利系统在发展过程中需要保持经济活动的雄厚实力,这是其全面发展的前提和条件,因此需要把财务从管理中划分出来,形成一个独立的财务职能管理机构。我国还处于社会主义初级阶段,正在实现产品经济向市场经济和商品经济转变的关键时期,水利系统在发展过程中如果出现资金流动停止或者迟缓,对再生产来说都会产生很大的影响,严重情况下会导致企业陷入危险境地甚至破产。水利系统在生产经营过程中关键是要实现货币资金的投放、筹集、积累和调度,只有把这些融资实务做好,才能实现科学发展。水利系统在融资实务实施过程中需要全面考虑货币的时间价值,对现金收支需要进行预订,从根本上满足适度余额的基本规律,企业在收集财务信息的过程中要把握有效的时机。我国水利系统在发展过程中需要承担的效益要求和投资风险会越来越大,金融市场呈现日趋复杂的局面,对融资产生重要的影响,财务监督管理工作变的越来越重要,只有全面做好财务监督管理工作,财务决策才能更加准确有效,因此水利系统当前需要设立财务管理专职机构,达到科学有效的监督财务活动的根本目的。

在市场经济的大环境下,水利系统更加关注效益的产生,财务管理部门需要更好的分析过去财务信息,同时又需要科学有效的筹划未来,并且能够对企业经济活动进行有效监督和科学控制。财务活动不仅是对过去的财务经济活动进行总结,更重要的是对未来财务活动进行规划,从根本上能够对企业的经营活动进行控制,保证水利系统的经营生产活动能够按照财务目标的要求向前发展,因此引进更加先进的现代企业管理财务是当务之急。水利系统当前的经营条件和社会需求发生了根本性的变化,外部经营生产环境更加复杂,同时内部经营生产过程中竞争压力增大,只有对水利系统的内部外部生产经营活动进行全面科学的管理,才能更好的实现价值管理。仅仅依靠固有的财务管理模式已经不能适应新时代、新环境的要求。因此需要引进管理财务,并且管理财务需要结合我国的经济社会发展实际,同时又要与自身的发展状况相适应。

水利系统在新的环境下需要引入管理财务人员,管理财务人员需要具备财务学、管理经济学、高等数学、计划统计学、运筹学和行为科学等方面的专业知识。同时又能够熟练的操作计算机,对本企业内部的财务活动熟悉,善于分析和探索财务创新监督管理思路,能够促进财务监督工作顺利开展。管理财务并不完全是管理和财务的综合产物,它是对财务工作的补充和完善,它既是财务管理的方法体系,同时也是财务核算的一个重要组成部分。因此财务监督管理过程中需要突出财务活动的真实有效,能够对财务信息进行有效的监督,加强企业内部财务控制,保障财务监督管理工作能够顺利开展。

二、我国水利系统财务监督管理工作的措施

财务管理专职结构可以更好的完成各项财务管理职责,保证财务人员能够依法履行各项财经职责,避免财务人员违法活动产生,促进企业内部财务活动有序开展,对企业科学决策产生重要的作用。这样可以更好的实现单位负责人为财务人员提供主体地位的机会,可以更好的实现财务监督管理职能,保障财务监督管理活动的顺利实施。

我国水利系统财务监督管理活动是一个系统性工程,需要健全内部财务监督管理的法律体系,保证财务管理人员能够按照法律法规要求处理综合事务,我国水利系统财务监督管理活动的开展,与各项法律法规的顺利实施是分不开的,当前我国水利系统需要加强内部财务监督法律体系建设,通过建立完善的法律体系,可以更好的实施财务活动,保证财务活动能够在法律法规的要求下得到有效监督。水利系统在发展过程中需要建立统一的财务管理制度,从根本上满足多元化经营生产活动的需求,财务监督过程中职责需要明确,对职能管理部门人员的监督职责进行划分,审计监督的各项权限进行公示,保证财务监督管理部门能够实施好清晰明了的监督职能。财务监督管理过程中需要加大法律法规的执法力度,对违反财务活动法律法规的人员进行重罚。法律法规制度建立完善之后,关键需要在具体工作过程中对制度实施,从根本上加快财务监督管理制度的建立步伐,保证财务监督管理活动能够有法可依。水利系统财务监督管理法律法规的制度需要以《财务法》相关规定为基础,根据企业的实际情况,需要加强企业内部控制,做好财务事项审批人员、财务保管人员、经办人员、记账人员的职责权限。

我国水利系统的财务制度需要进一步完善,同时在具体财务工作中能够实施好财务制度,才能保证财务工作按照财务制度的要求顺利开展。水利系统财务制度实施过程中需要从实际出发,能够真正满足具体需求,在发展过程中会把成本作为一个重要的因素,因此很多情况下没有很好的处理财务工作,只能委托社会上一些中介财务企业完成财务工作,这样企业能够免除财务机构的各项开支。随着社会经济的发展,水利系统财务信息需求也发生了根本性的变化,以往财务工作主要是关注纳税情况,妒忌企业的现金流关注比较多,但是当前情况下财务监督管理工作更加注重企业融资问题,把财务工作成为解决企业融资难的一个重要工具,要把资金流放在一个重要位置,一旦企业的融资产生问题,企业的发展会受到严重的影响,严重情况下可能会破产。统计财务信息的时候需要坚持成本效益基本原则,水利系统在生产过程中只有坚持成本效益原则,才能获取可持续发展,成本效益通过财务信息的分析能够很好的展示出来,为企业进行科学有效的决策创造良好的环境。财务制度在财务工作过程需要得到全面贯彻和落实,在财务监督管理执行过程中不断完善财务制度,促使二者形成相互协调、相互促进的机制,从而保证水利系统财务监督管理职能得到充分发挥。

水利系统在发展过程中需要坚持信用建设基本原则,信用状况决定了企业的可持续发展,同时对国民经济的可持续发展产生重要的影响,是保证国民经济健康稳定发展的重要条件。为了提高我国水利系统的整体素质和综合竞争能力,需要不断改善信用状况,为发展创造良好的信用环境。要从自身出发加强监督管理工作,信用问题主要体现在财务信用上,财务信用问题产生会给企业的发展产生严重的影响,水利系统失去财务信用,产生的财务信息就不能真实的反映企业的财务活动,对财务信息统计过程中会产生错误,这就影响到企业资金的投资,产生错误的决策,对企业产生的危害是深远的。要实现全面协调可持续发展,必须坚持财务信用原则,做好财务监督管理工作,从根本上消除财务信息的造假现象,只有坚持诚实守信、公平竞争的基本原则,才能依法开展各种生产经营活动,才能更好的做好企业的监督管理工作。需要坚持依法财务监督管理的基本原则,从根本上保证财务资料的真实性、有效性、完整性。严格遵守财务制度,保证财务制度能够在水利系统财务信息中体现应用,这样才能从根本上保证财务信息的科学性,为企业制定发展战略提供重要的决策依据。

参考文献:

财务监督管理范文第4篇

关键词:会计工作 财务监督 财务管理

财务监督管理是指依照国家的方针、政策、法规以及会计准则等,有效的反映、监控和督促各项经济活动,再借助这些会计信息,全面地、综合地协调、控制、监督经济活动,从而有效地增加经济效益。会计工作中一个非常重要的职能就是进行财务监管,它在国家经济监督中占有重要的地位,同时还是进行财务管理的一个重要职能,为其他的经济监督工作奠定良好的条件。做好财务监督工作,能够更好地保障国家相关法律法规的贯彻和执行,还能够有效的保障市场经济条件下的廉政建设,推动经济稳定快速的发展。现在,现代企业制度正在不断的完善,市场经济也在不断的繁荣,会计工作也有了不小的进步,会计工作开始涉及更多的内容,业务处理越来越复杂,对会计信息的质量等提出了更高的要求。所以,本文主要针对当下财务监管中的各种主要问题,以及财务监督管理的各种措施这两个方面来讨论财务监督管理。

1 目前财务监督管理工作的主要问题

1.1 财务监督不到位,有些领导没有进行有效的管理,依法理财的意识淡薄。在实际工作中,会计职能包括“服务”与“监督”两方面,因为体制的不合理,仅注重了其“服务”职能,最终的结果就是不能使财务管理发挥其应有的作用,现在这个问题已经越来越严重了。另外,某些单位领导没有重视财务监管工作,依法理财的意识比较淡薄。如某些单位领导一句话,一纸签字,便随便开支报销,支配资金,违犯财经纪律的事件时有发生,导致经济犯罪的出现。

1.2 法制观念不强,法律环境较差弱化了会计监督。现在,一些企业经营者、领导人都缺少较强的法律观念,并不重视会计人员的监督,不在乎是不是违反了《会计法》;而且不少的会计人员即使有监督职能,但是没有监督权力,因为怕得罪领导,而不敢说实话,自觉放弃了会计监督权力。

1.3 财务管理的内控制度不够完善。进行合理的内控制度对做好财务决策是非常有帮助的,能更好的保障决策的科学、合理性,做出更加正确的决策,减小风险。但是现在即使有些单位已经建立了内控制度,但是并没有制定相关合理的制度对其进行规范,无法达到制约财务监管的作用,只是流于形式,而未有效执行。

1.4 一些部门、单位只从自身利益出发,明知故犯,损害了国家利益。如果国家与单位的利益不一致,有些会计人员会只顾自身利益,视法规、制度于不顾,严重的情况下还会采取隐蔽手段,损害国家利益。

1.5 监管部门没有及时的对各项管理制度执行情况的督促、检查。没有严格的监督资金的管理、使用情况,也没有严格的惩处违纪违规的各种行为,最终导致这些问题都不能很好地解决。

1.6 财务监管人员的业务素质较低,缺少责任心。目前,不少会计人员不了解财务监管的相关法律法规,最终让她们不能通过法律渠道做好财务监管工作。

2 加强财务监督管理的主要措施

2.1 建立健全财务监管的法律法规建设。为了适应会计改革的需要,国家会计管理部门要不断地完善相关法律法

规,并制定新的法规和制度;而会计人员在进行监督时要认真

落实国家的各项法律法规和制度,严惩各种违法违纪行为。

2.2 建立财务内外监管相结合,双管齐下。市场经济是法制经济,党中央、国务院都高度重视财务监督工作,并提出了明确的要求。因此,在注重企业内部监督体系及规章制度建立与执行的检查的同时,还要加强企业外部监督的力度,努力做好财务监管工作。

2.3 强化会计人员的监督职能,做到执法严格。修改后的《会计法》中明确规定:对违反本法和国家统一的会计制度制定的会计事项,有权拒绝办理等“四个有权”通过对财务监管实施细则的规定,强化法律上对会计人员权益的保护作用。

2.4 建立健全财务监管制度体系,做到有章可循。财务监督作为财务管理的重要组成部分,能够有效的保障财务政策的实施,更好的规范财经秩序。为了使财务监管加强法律监督、组织监督和群众监督的职能,需要我们努力建立健全财务监管制度体系,逐步实现监督管理的规范化。

2.5 健全财务监督约束机制。在加强企业外部监督的同时,要建立单位内部监督约束机制,认真做好财务会计报告,这样才能保障有效的监督单位领导的行为,也让会计人员更好的履行他们的职能。

2.6 加强财务监管队伍建设,提高其业务素质。会计职业道德在行为会计中占据重要的地位,是会计文化的重要组成部分。要想做好财务监督管理工作,就要不断地提高财务监管人员素质。

2.7 加快财务监管信息化建设。现在,科学技术飞速

发展,实现财务监管信息化是做好财务监管工作的必由之路,是提高财务监管水平的有效方法,能够推动电子政务的发展。

3 进一步健全、强化监事会的内部监督功能

财务监督管理范文第5篇

摘 要:财务监督是财务管理的重要内容,是促进企业管理质量的重要手段。本文从分析当前企业财务监督工作中存在的主要问题入手,从四个方面提出了提高企业财务监督质量的意见建议。

关键词:企业 财务监督 思考

一、引言

企业财务管理工作是企业管理工作的重点,是确保企业经济利益的重要保证。而财务监督管理工作是财务管理工作的重要组成部分,是实现财务管理目标的有效手段。简单而言,财务监督,就是运用单一或系统的财务指标对企业的生产经营活动或业务活动进行的观察、判断、建议和督促。它通常具有较明确的目的性,能督促企业各方面的活动合乎程序与合乎要求,促进企业各项活动的合法化管理行为的科学化。可以,有效提高企业财务监督管理工作对于提高企业管理质量具有十分重要的促进作用。

二、当前企业财务监督管理工作的现状与存在的主要问题

近年来随着我国法制建设的逐步完善和社会主义市场经济体制的逐步建立,企业现代化管理水平有了极大地提高,正规化、法制化程度逐步加强,企业财务管理工作质量也得到了很大的提升,但在财务监督管理工作方面还存在着的不少的漏洞,影响了财务监督工作的开展。具体而言,主要表现在以下几个方面:

1.财务监督观念还没有深入人心

相对于财务管理工作而言,财务监督工作在企业中还没有得到广泛的认可。对于企业管理者而言,往往觉得财务监督属于多此一举,难以引起其重视,甚至有些抵触情绪;对于企业业务部门而言,往往将财务监督放在自己的对立面上,配合意识不足。而一些从事财务监督的人员则对自身的重要作用认识不到位,工作缺乏积极性和主动性,监督职能执行不够。

2.财务监督组织建设还没有完善

在一些企业特别是一些中小型企业中,财务监督工作没有专门的组织机构,其受到人力、物力等方面因素的影响,往往将财务部门与财务监督部门合署办公,导致既是运动员也是裁判员的局面出现,影响了监督职能的履行。而在制度层面上,没有形成有效的监督管理体系,对监督的重点、环节没有进行明确,导致监督执行难的问题屡屡发生。监督部门的独立性不够,导致了监督不到位,影响了问题的解决。

3.财务监督执行力度还达到要求

一方面,就企业内部监督而言,不少企业受到利益的驱使,有意识的减低或避免财务监督工作的开展,在人力、物力保证方面重视度不够,导致其在工作过程中执行难。特别在一些中小企业中,往往缺乏必要的制度约束机制,企业往往依靠个别人员的决策来运行,导致了监督工作难以长期开展。另一方面,就企业外部监督而言,不少会计师事务所、证券监管所等部门的资质、客观性难以保证,也在一定程度上,影响了企业外部监督工作的开展。

4.财务监督人员素质还不够全面

就财务监管人员自身而言,一是业务能力不强。不少企业监督人员是由财务管理人员兼职,其对财务监督的重点和难点了解不清楚,业务能力不强;二是工作经验缺乏。一些工作人员直接从市场中招聘而来,对企业的实际经营状况了解不透彻,在实际监督执行过程中,难以有效找准问题所在,及时对企业、对业务部门进行有效监管。三是工作主动性不足。受到财务工作自身发展的限制,企业对财务人员的发展没有清晰地规划,影响了工作人员的主动性和积极性。

三、提高企业财务监督管理工作质量的对策分析

针对当前企业财务监督管理工作中存在的问题,笔者认为,提高财务监督管理工作必须要从建立企业规范的管理体系入手,用制度管理代替人员管理,建立完善配套的组织管理系统,落实责任制,提高监督管理的执行力。

1.健全企业法人治理结构

完善企业法人治理结构是有效促进财务监督管理的重要保证。特别是对于企业而言,要重视对监事会的建设,进一步按照《公司法》等相关法律法规的要求,明确董事会、监事会、经理层的各自职能,通过一系列控制有效管理,来明确强化监事会、监事人员的职能,从而有效确保企业财务监督制度的落实。

2.提高企业人员思想观念

在人员的思想观念方面,企业要从领导层开始,逐步向企业人员灌输财务监督意识,使企业上下从适应到逐步配合财务监督工作的开展。对领导层而言,要认识到财务监督对企业长远发展的重要作用,主动按照财务监督的要求落实制度;对于企业相关业务部门而言,则要从自身开始,认真主动配合企业财务监督工作的开展,特别是数据、信息共享上报层面上要做到准确及时,确保财务监督工作的顺利完成。对于财务监督人员自身而言,要加强职业道德的培养,充分认识到自身工作的重要性,能够在实际工作中认真履职尽责,促进工作的高质量完成。

3.规范企业监督制度体系

一是要建立健全财务监督体系。特别是要在组织建设、人员选拔方面落实财务监督独立、客观的原则,实现财务监督的科学性。二是落实财务监督全过程管理。从财务预算管理、执行管理、核算管理等等全过程中落实监督制度。在监督过程中,要注重将监督职能进一步细化,管理指标层层分解,从横向到纵向落实到企业的相关部门和人员,将监督工作贯穿于财务管理的全过程。三是注重外部监督的引入。企业要加强与会计师事务所等第三方监督机构的沟通,引入外部监管力量,促进企业内部监督的质量,形成完善科学的监督体系。

4.提高工作人员自身素质

从监督人员自身建设而言,一是要加强对监督工作的认识,提高自身的业务能力。特别是在如何实现监督的全覆盖、科学性方面多下工作。二是要提高职业道德水准,严格按照相关的法律法规要求,认真履行自身职能;三是企业要为工作人员创造良好的成长环境。人才培养体系、职业成长规划等方面,帮助工作人员成长,提高其工作的主动性。

参考文献:

[1]江景.企业内部财务监督探析.商场现代化.2012(3).

[2]刘平元.财务监督是加强企业管理的重要措施.冶金财务.2011(5).

财务监督管理范文第6篇

体制、模式和效果

农村集体资产与财务一直是广大农民关心的焦点,是社会各界关注的热点,是农村工作的难点。加强农村集体资产与财务监督管理是农村实践“三个代表”,代表最广大人民根本利益的切实体现。要搞好农村集体资产与财务监督管理,就需要积极的尝试和探索,深入调查研究,摸索出一套符合我国农村实际的体制和办法。因此,我们根据农村经济结构状况和农村财务监督管理的特点,按照农村集体经济收入来源的不同,在陕西省渭南市一些地方分别进行了不同形式的农村财务监督管理体制改革试点,经过试点和参照全国各地农村财务监督管理经验,我们认为现阶段我国农村财务监督管理体制和模式在法律、法规和政策规定的框架内,按照两种监督管理形式运作比较符合社会主义市场经济体制的国情特点。一是集体经济收入主要依靠集体经营企业和发包集体资产为经济收入来源的确定为经济发达地区。由于经济发达地区干部管理能力强,农村集体有收入,农村公共支出不需要直接从村民中收取,加之农民的经济收入高,负担轻,农民对农村财务的关注程度不强烈,农村集体资产与财务监督管理实行会计委派、县(乡)农经部门定期审计监督的形式,收效比较明显。通过在我市的一些地方试点证明,采取这一形式管理农村财务既放活了村集体经济组织的经营自,又保证农村集体资产的安全,有利于壮大集体经济实力,促进农村经济全面发展。二是集体经济收入依靠国家财政补助、出售集体资产和农民上交为主要收入来源的定性为欠发达地区。由于经济欠发达地区,农村干部的管理能力差,法律意识淡薄,自我约束能力较弱,农民的收入低,负担重,农村公共支出中大部分来源于农民自身,村民对集体财务支出关注强烈,因此农村财务监督管理实行“村有乡管,统一结算”,办法得当,效果显著,在试点地区已引起了社会各方面的广泛关注。这一形式的运作模式是:在不改变农村集体经济组织资金的所有权、使用权、审批权以及核算单位的前提下,实行审批权、监督权和资金管理权“三权”分离。乡(镇)农村经营管理机构成立农村财务核算中心,取消村组财务监督管理人员,核算中心村组会计业务,招标银行办理出纳业务.村级只设一名报帐员。核算中心为各村分别设立帐户,分别建立帐簿,分别核算财务收支。银行帐户实行核算中心与村委会共同管理。在审批权上,按照资金的用途,金额大小,分别由村委会主任,村委会主任和村民理财小组,村委会主任、村民理财小组和村民大会审批。审批后报核算中心报销,核算中心依照有关制度进行审核,对于不符合规定的开支,核算中心有权拒绝报帐。对于合理开支,核算中心在票据和现金支票或转帐支票加盖审核专用章后,报帐员方可到招标银行支取现金或转帐。招标银行在办理支付业务时,必须查验相关票据上的印鉴是否齐全(农经审核专用章、民主理财小组审核专用章、审批人专用章等)。通过试点实践,充分证明,建立新型的农村财务监督管理体制,对于农村经济发展和社会稳定具有十分重要的意义:一是抵制了不合理开支和收费,减轻了农民负担。据2002年陕西省渭南市在合阳县的试点来看,合阳县农村财务实行“村有乡管,统一结算”以后,共拒付不合理开支200余万元,其中节约招待费31万元;抵制不合理收费300余万元,减少村组财会人员706人,节约管理费120余万元,全县农民人均减负16元。二是保证了农村财务常公开、真公开,增强了透明度,真正体现了农民群众当家作主的民利,改善了干群关系。合阳县农村实行“村有乡管,统一结算”后,农村财务监督管理比较规范,全县16个乡镇都能按要求实行财务月公开,使群众及时实实在在的了解村组财务的真实收支情况。消除了农村的不稳定因素和因财务问题引发的集体上访。三是有利于降低农业生产成本,提高我国的农业国际竞争力。目前我国加入WTO以后,农业面临着新的挑战,需要采取有效措施,加以保护和支持,增加对农业的投入和对农村公共管理事务的补贴不乏是一种好的办法和形式,农村财务实行“村有乡管,统一结算”正是基于以上认识而采取的措施。经框算,渭南市实行“村有乡管,统一结算”以后,可以直接减少村组财会人员8280人,可以节省公共支出1242万元,而同期国家只需增加乡镇从事此项工作的人员190人,财政增加负担104万元。同时国家增加负担的工作人员完全可以从乡镇机构改革分流的人员中选用,解决了部分分流人员的出路,推动了乡镇机构改革顺利进行。四是有利于加强农民负担和农村承包合同的监督管理。通过这一形式的财务监督,承担农民负担和农村承包合同监督管理的农经部门可以及时的发现农民负担和农村承包合同管理中存在的问题,及时加以查处和解决或向上级有关部门反映。对于事前化解农村不稳定因素具有重要的现实意义。五是有利于打破传统的城乡二元结构,更多的为农民提供更好的公共服务。有利于推动农村养老、医疗保险服务。六是有利于农村税费改革的顺利实施。经过我市财务试点证明实施“村有乡管,统一结算”制度,加强了“两税附加”的管理,保证了村级组织的正常运转。七是有利于加强农村基层组织建设。农村实行“村有乡管,统一结算”制度以后,一般由村党支部书记兼任村民主理财小组组长,实现了党支部对村级经济工作的领导和对村委会工作的监督,很好地解决了村党支部与村民委员会的关系。八是有利于杜绝农村新的不良债务的发生。九是从根本上扭转了农村财务监督管理混乱的问题。彻底改变了过去财务监督管理中的“节节账”、“片片账”、“摊摊账”的问题。十是很好地解决了乡镇政府、有关部门截留、挪用、侵占集体资金的行为。实行“村有乡管,统一结算”制度以后,一方面,乡镇政府和有关部门要挪用侵占集体资金,难以通过村民理财小组(或村民大会)审核,因此就无法从银行领取或转取资金。另一方面,有关部门要截留集体资金,农村干部贪污、挪用、侵占集体资金,又无法摆脱农经机构的监督,从而保证了集体资金的安全。

总的来说,农村财务监督管理体制改革是与时俱进的结果,不仅强化了农村各种权力间的约束与监督,实现了权力科学合理的分配与重组,化解了矛盾,促进了发展,而且加快了农村民主法制化进程,真正保障了农民和农村经济组织的合法权益,顺民意,合民心,得到了农民群众的真心拥护。但是,农村财务监督管理制度改革只是农村经营管理体制创新的初步尝试,仅仅是开始,还有很多问题需要进一步探索和研究。

困难、问题与对策

由于受体制的约束和认识等多方面原因的影响,进行农村财务监督管理体制改革也将会出现一些困难和问题。一是进行农村财务监督管理体制改革势必会触及部分农村干部和一些部门的利益,改革中必将会遇到阻力。二是部分县乡领导对农村财务监督管理体制改革认识有偏差,不能正确理解加强农村财务监管与全面落实《村民委员会组织法》的关系,对实施农村财务监督管理体制改革有顾虑。三是现行的农经管理体制不适应新形势新阶段的要求。具体表现在:税费改革以后,以监督(农村集体资产与财务监督、农民负担监督)为主要职能的农经机构难以对领导它的县乡政府和与之有利益关系的权力部门,全面履行监督,以致影响了农村各项改革的效果。四是农村税费改革以后,由于受利益因素的驱使,在现行的财政拨付体制下,“两税附加”、农村转移支付难以及时足额到位,影响了村级组织的正常运转。五是现行的法律法规体系对进行农村财务监督管理体制改革支持力度不够,势必影响到改革的成果和效果。六是国家对农经服务体系建设的投资不足,基础设施差,个别地方实施中就可能出现安全等问题。七是化解历史遗留的乡村两级不良债务,困难重重。版权所有

针对以上农村财务监督管理体制改革试点中出现的困难和全国其他地方农村财务监督管理中存在的问题,我们认为应该采取以下措施加以解决。第一,加强学习宣传,深刻领会《宪法》中农村集体经济的条文和《村民委员会组织法》中有关村民自治权利的规定,正确处理《宪法》、《村民委员会组织法》和农村集体资产监督管理方面法规以及农村税费改革政策的关系,争取社会各方面最广泛的支持。第二,加强领导与协调。县、乡党委政府要把农村财务监督管理工作当作农村中一项重要工作来抓。要协调财政、农业、监察、检察、法制、公安、人事、工商、税务、银行等部门积极协助农经机构开展工作。第三,改革现行的农经管理体制,实行“条块结合,以条为主”的管理模式,加大对县、乡政府和有关部门的监督力度。第四,改革现行的“两税附加”和直接用于村组的财政转移支付资金的拨付体制。由于县乡财政困难,容易出现挤占挪用村组资金的现象,因此应从地市一级财政直接拨付到地市级农经专户,由农经专户垂直下达,确保国家支持农村的资金和“两税附加”及时足额到位,确保农村基层组织正常运转。第五,国务院应尽快出台《农村集体资产监督管理条例》,加强对农村集体资产与财务的管理,强化对农民负担的监督。第六,增加对农经社会化服务体系建设的投入,确保农经机构为农民提供更多更优质的服务。化解农村矛盾,促进农村经济健康发展。第七,全方位、多途径地化解乡村两级不良债务,确保农村各项改革的顺利进行。

财务监督管理范文第7篇

【关键词】工程项目;财务;监督管理

财务监督管理在企业工程项目建设的各个方面都有所涉及,其中主要包括采购环节的物料和价格监督管理、工程环节的成本消耗监督管理、销售环节的商品和价格监督管理、经营活动中的管理费用和销售费用管理、固定资产采购和建设环节的造价监督管理等。工程项目的监督管理需要它的项目部门与财务部门的合作才能圆满完成。但在当前我国的工程项目财务监督管理方面,还存在着项目资金不能全部使用造成资金浪费等不少问题。本文就这些问题进行了探讨。

一、工程财务监督管理的问题所在

1.监督管理体制不完善

在许多单位的工程项目建设过程中,并未设立专有的财务监督管理部门来对工程的财务进行监督与管理。即使有些工程项目有财务监督管理部门,但也存在着责任模糊,监督管理态度松散马虎的问题。

2.未能及时进行财务控制

工程项目监督管理工作十分复杂,但参加到建设工程项目中财务管理人员却很少,这样使得财务监督管理处于被动的局面,只是按照工程部门的需要去拨给资金,并没有考虑到所购买与花费的性价比。因此想要保证企业工程项目监督管理的圆满完成,就必须加强工程管理部门与财务部门相互合作。

二、企业工程项目财务监督管理实施方法

1.完善标准,合理进行监督管理

要加强对工程项目的监督管理,就必须完善财务监督管理标准,使管理制度适应当今社会的发展。

在工程项目前期,财务部门要积极进行工程财务的参与和监督。为避免盲目投资,财务部门首先要进行建设成本分析,从而给出合理建议。此外,在造价估算、施工预算等的审查编制中,在招标、投标的过程中,财务部门都要进行积极的参与,发挥它应有的作用,保证过程中的公平性、公正性。而在签订合同方面,财务部门应按照国家政策,对合同签订予以严格的监督。

到了工程项目建设时期,财务部门要严格监管工程管理的申请、支付等流程。在采购工程材料方面,财务部门要对材料价格、质量进行严格分析,保证做到公正处理。此外,在每月末财务部门还要对结存物资进行抽查与核实。

2.完善管理,提高经济效益指标

笔者认为,财务部门对工程项目财务指标的事前可行性论证和评价是工程项目得以内部立项通过的充分条件。其中项目可行性论证的过程包括生产工艺的论证、施工方案的论证、环保处理的论证、动力需求的论证、市场状况的论证、经济效益指标的论证等。经济效益指标论证应该由财务部门进行最终的审核管理,并具有一票否决权。

无论是由单位内部的部门来编制工程项目可行性财务指标分析,还是外部的专业机构来编制项目的可行性财务指标分析,都最终应由单位或上级财务部门结合公司的投资总额、现金存量、资金需求、收入指标、成本指标、利润指标、静态投资回收期、动态投资回收期、内含收益率等多项财务指标进行综合分析,从而针对项目得出最终的财务可行性评价与分析。

3.控制造价,努力减少经济损失

工程项目在得到审批后就开始建设,所以,工程项目的前期预算管理、过程中的造价管理及管理部门的编制预算,财务部门都要对其进行合理的安排。而控制工程造价在设计中最重要的方法就是进行限额设计,限额设计能够加强技术和经济上的统一,减少预算以 及设计中的失误。典型设计的推广能够提高设计的质量,同时还能减少工作量、提高效率。

此外要注意的是,为了有效控制造价,尽量不要变更图纸。变更图纸也会对通过招投标以清单算量为标底产生的工程项目中标价格形成影响,不利于后续的工程项目造价控制和结算的控制。在笔者看来,较为适合的办法是,将财务部门作为一个独立的部门来选择工程造价跟踪审计单位,这样就能够充分保证审计单位造价控制的独立性。

4.监督合同签订,加强资金管理

在财务监管过程中,对工程项目合同签订过程的监管十分重要。在合同签订前的招标与投标中,财务部门要参与其中,并进行监督与管理,以确保签订合同的公正性、公开性与公平性。为了对核对发票提供便利,财务部门要做好每一项工程台账的管理。在工程竣工后,财务部门还要对设计报告进行严格核对,这样可以为结算设计结果提供付款依据。

为了有效防范财务风险,财务部门对资金审核要做到严格的把控,切实加强工程建设的资金管理。财务部门还需将工程建设项目资金纳入公司资金的统一管理中,对专项融资工程项目要进行单独核算、做到专款专用。为了提高资金使用率,在对工程项目进行预算的基础上,各项目组要向财务部门申报月度资金使用计划,待财务部门汇总平衡后报领导审批,并纳入月度资金管理中,再由财务部按批复的资金预算进行执行。这样一来就把工程建设项目的支付资金控制在了月度预算批复范围内。

三、结束语

资金作为工程项目得以顺利实施的根本,它的流动与使用关乎工程进度能否快速进行。而工程项目每一笔现金流动与使用都和财务部门密切相关,由于其所占公司资金流动的比例很大,所以财务管理必须贯穿于工程项目的整个过程。通过审计监督控制造价,通过招投标过程的参与监督合同签订,通过付款的控制把好工程项目的最后一道而为了保障工程项目的顺利进行,必须从根本上监管资金的来源与去向,这样就需要财务部门制定有效的监督管理制度为其提供关键屏障。因此财务的监督管理必须参与到工程项目建设的过程中,从而使每一笔资金都能用在项目上,减少了对资金的浪费,促进了高质量工程的完成。

参考文献:

[1]陈婷.工程财务监督管理标准化模式分析[J].财经界(学术版),2014(12).

财务监督管理范文第8篇

关键词:农村财务;财务监督管理;体系

一、构建完善的农村财务监督管理体系的意义

构建完善的农村财务监督管理体系对于推动农村经济的发展,缩小城乡之间的差距具有积极的促进意义。具体来说,完善的农村财务监督管理体系的构建:第一,能够避免不合理的开支和收费,减少资金的浪费,提高资金的利用效率。第二,最大程度的提高农村财务的公开度和透明度,确立农民群众的权利和地位,并在干部与群众之间形成良好的关系。第三,有效的减少农民群众的负担,为农村承包合同的监督管理提供便利。这主要是由于通过完善的农村财务监督管理体系的构建,相关的农业部门能够更早的察觉农民所担心的问题以及农村承包合同管理中不完善的地方,从而将问题和不完善的地方更早的进行处理和弥补,即使无法处理,也可以及时的上报给上级主管部门,从而避免更大问题和损失的出现。第四,为农村税费改革的顺利进行提供保障,确保税费改革取得应有的效果。第五,促进农村基层组织的发展。比如,在“村有乡管、统一结算”制度的实施过程中,可以发挥党支部的积极作用,通过党支部来强化村级经济工作的科学性,严格的对村委会工作进行监管,从而改善村党支部和村民委员会之间的关系,促使二者共同合作,推动农村的经济发展。第六,更好的解决农村不良债务,避免和预防不良债务的产生。第七,从源头上保证农村财务监督管理的有序性和科学性,避免财务监督管理出现混乱的状况。第八,杜绝由于相关部门和政府私自挪用、截留和侵占集体资金等错误行为带来的不良影响。

二、农村财务监督管理体系框架及构建

农村财务监督管理监督体系主要由农村财务管理体系和农村财务监督体系两个子体系组成。而农村财务收支审批制度、农村财务人员岗位责任制度以及农村财务公开制度是农村财务管理体系的重要组成部分,农村财务审计制度以及农村民主理财监督制度则是农村财务监督体系的主要组成部分。想要更好的构建农村财务监督管理体系,就必须促使这五个部分协调和统一,下面将分别进行详细的论述。

1.农村财务收支审批制度

农村财务收支审批制度就是以民主为核心,由村委会组建专门的财务开支审批小组,依据相关流程和规范,对农村重要的财务开支进行审批。财务开支审批小组的成员必须由村民民主选举产生,且具备较强的责任意识,熟悉农村财务的相关工作,决不能由一人“独掌大权”。农村财务开支审批制度围绕着先审后批的原则,必须严格对财务支出的相关单据进行仔细的审核。在实际的审批过程中,部分农村集体经济组织采取的是先由相关人员对原始凭证进行检查、签字和报审,然后在经由审批人员审批合格之后,会计人员进行审核和下一步工作的模式。这种模式中执行人员的地位普遍低于审批人员,审批人员是审批的关键,直接决定着审批的合格与否,大部分会计人员仅仅以检查领导的签字作为审核的标准,从而导致会计人员的审核难以发挥其应有的作用。所以,为了更好的构建农村财务监督管理体系,农村财务收支审批制度必须要重视审批程序的科学性,将审核工作安排在审批之前,确保审批的内容符合预算。此外,还要保证原始凭证的规范性和合法性,着重对各种单据进行严谨的审核,并严格遵守相关流程和规定,对农村财务进行收支审批。

2.农村财务人员岗位责任制度

农村财务人员岗位责任制度主要涉及三个方面。一是构建完善的农村财务人员的聘用制度。农村财务人员的专业能力和专业素质直接影响着农村财务监督管理。因此,必须要求所有农村财务人员都必须接受岗前培训,持证上岗。二是设计合理的农村财务人员管理办法。县级财政部门与农村经营管理部门是农村财务人员的主管部门。这两个部门需要根据当地的实际情况,对农村财务人员的培训、聘用、考核和任免进行详细的、合理的规划和制定,严格依规办事,从而提高农村财务人员管理的水平。三是对农村财务人员的权责进行明确的划分。只有做到权责分明,明确农村财务人员的权利和责任,才能够最大程度的避免财务混乱状况的发生,从而保证农村财务工作的顺利进行。

3.农村财务公开制度

农村财务公开制度必须要在遵守相关原则的基础上,以会、公布墙等方式,对农村财务的相关信息和状况予以公布,保证农民群众对于农村集体财务信息的知情权。其中,农村财务公开制度必须遵守的原则主要包括真实性原则、客观性原则、及时性原则、与时俱进原则以及事后关注原则。农村财务公开的方式除了会和公布墙等基础方式之外,对于经济基础较强的村,还可以凭借电子计算机技术,通过安装电脑触摸屏来进行财务信息的公开,提高财务管理和公开的信息化水平。农村财务公开制度中公开内容涉及多个方面,主要包括财务计划、损益性收支、非损益性收支、债权债务以及收益非配等。另外,我国对于农村税费改革的相关政策和帮扶措施也是需要及时公开的主要内容。

4.农村财务审计制度

为了充分的发挥农村财务审计制度的作用,保证农村财务审计制度与农村财务监督管理体系中其他制度的有机结合,要求农村财务审计机构充分的发挥其职能作用,并在定期对监督审计内容进行审计的同时,对重大和突发的财务事项有针对性的进行审计,从而增加农民群众对经济事项和财务事项的了解,保证农村财务的公开性和透明性,避免农民群众和农村干部之间产生不必要的矛盾。农村审计机构在实际的工作过程中,必须要依据相关的工作安排,结合当地的实际情况,对审计工作有计划的、有侧重点的完成。在具体的审计过程中,审计机构应该组建专门的审计小组,提前三日对审计单位下达通知书,然后在吸取群众和相关人员建议的基础上,按照流程和制度,严谨的完成农村财务审计的每一个工作环节,确保各个农村财务审计阶段的顺利完成。

5.农村民主理财监督制度

农村民主理财监督制度就是通过农村集体经济组织或者村民委员会集体选举而产生的民主理财监督小组来行使监督权,对财务活动予以严格的监督和检查,表达和吸取农民群众关于农村集体财务工作的建议,保证农村财务收支的合理性,确保农村经济管理机构对村集体财务审计工作的顺利开展等。为了保障农村民主理财监督制度更好的实施,民主理财监督小组以定期和不定期两种理财监督相结合的形式作为主要的工作形式。定期的理财监督主要以月或者季度为周期对农村集体财务进行监督、管理和审查,是事后监督的一种。而不定期的理财监督则是依据实际情况,在重大经济活动或者事项发生的时候,依据流程进行实时的监督,主要属于事中监督。

三、总结

为了在新时期中抓住机遇,促进农村快速发展,我们必须要充分的了解构建农村财务监督管理体系的意义,并通过促进农村财务监督管理体系中各组成部分更好的结合,构建完善的农村财务监督管理体系,从而推动社会主义新农村的建设,为我国综合实力的提高贡献力量。

参考文献:

[1]杨著发.新农村建设视角下农村财务监督问题探讨[J].现代经济信息,2016,(19):177~177.

[2]王红妮.民族地区农村财务监督管理体系优化研究[J].农业经济,2016,(3):111~112.

财务监督管理范文第9篇

关键词:工程财务 监督管理 标准化模式

对工程财务的监督管理实行标准化模式是为了加强对本企业或单位项目的财务管理,加强对企业投资成本的控制,提高项目资金的使用效益,它采用精细化、集约化的管理方法,使各个环节形成标准化的工作模式,保证每个管理人员都有明确的角色,这样不仅提高了工作质量,而且大大节约了工程的投资成本。

一、工程财务监督管理的标准化模式中目前存在的问题分析

(一)资金调度和集中管理面临困难

从工程企业自身的特点方面看,工程管理是一项涉及面广、工作量大的工作,这就让企业对资金的调度和集中管理面临困难,而且企业的各部门、各工作岗位的职责划分不够明确,导致各部门的职责不能及时地落实,从而出现了工程的财务管理不能发挥必要的作用的情况。

(二)工程财务的各部门监督管理体系不完善。

各部门缺乏相关的规章制度来进行约束,由于工程财务管理的流动性大,各部门之间人员工作的分散性强,导致对工程财务的监督管理遇到困难,只有完善体系,才能使工程财务等各方面的项目得到统一,从而实现企业的高效管理。

(三)监管不力

在工程财务管理的过程中,缺乏相应的组织机构来解决可能出现的问题,工程财务管理本身是一项复杂度高、难度大的工作,在对其进行监督管理的时候,难免会出现一系列不可预知的问题,因此,为了避免问题的发生,我们必须未雨绸缪,针对可能会发生的问题,提前做好防御措施,建立和完善相应的组织机构。

工程财务的监督管理在某些方面具有一定的滞后性,监督管理比较被动。一些管理人员对工程财务的监督管理不太熟悉,他们往往只关注财务方面的基本信息,而忽略了与财务有关的其他方面的信息,这些相关的信息对决策的正确形成具有重要的影响作用。

二、解决工程财务监督管理问题的对策

(一)工程财务项目的管理应实行预算管理体制

对工程项目资金的规划应严格按照预算进行,坚持不超过预算的原则,尽量避免一些不必要的浪费,在工程项目实施的过程中,应在保证项目能够正常实施的前提下,尽量降低资金的占用率,提高资金的有效周转率,以小谋大,做到以最小的消耗,得到最大的收益。

(二)强化和改善工程项目审计监督体系

企业应建立和完善工程财务项目的审计监督管理体系,把审计监督作为工程建设的重要部分,尤其是在企业工程项目的投标、招商、签合同、预算和结算的整个过程,各部门应归纳并分析审计报告中的问题,不断总结经验,避免重蹈覆辙,一错再错,使企业的发展呈现欣欣向荣的趋势。

(三)从多方面引进外部管理机构,对工程项目的管理流程进行再造

企业是以盈利为目的的管理机构,它具有标准化、专业化强的特点,不同的企业具有不同的优势,企业之间也并非只有竞争关系,加强与外部管理机构的合作,也是企业发展的必经之路,只有通过学习和引进外部专业机构,结合本企业工程财务项目的特点,取长补短,才有可能使企业在竞争激烈的环境中得到长足的发展。

(四)建设和推广设计监督制度,完善设计变更管理体系

推行设计监督制度能够提高工作人员对设计工作的重视,设计师工程项目得以实施的重要基础,一个合理有效的设计方案是工程项目取得成功的关键,工程项目的设计人员应该坚持节约成本的原则,参考项目预算方案,并结合企业预期的收益,设计出满足多方面要求的方案,同时,在设计方案实施的过程中,应尽量避免和减少变更,以达到预期效果和现实结果的完美统一。

(五)建立工程物流管理信息化系统

工程财务项目的实施过程可分为前期、中期和后期阶段,每个阶段都有不同的任务和方案,其中主要包括资金的分配、人员的调度、方案的实际设计以及实际效果的评估等。而以上各个方面的信息是极其繁多的,管理人员要对如此繁杂的信息进行综合分析就必须建立一个规范的信息化系统。

三、工程财务监督管理的评价体系

(一)工程项目的目标评估

每个项目在实施之前都有一个固定的预算方案,这个预算方案不仅包括预算资金,还包括对预期结果的构思,工程项目的预期结果便是企业所期望达到的目标。项目的目标评估主要是针对项目决策的正确性、合理性和实践性进行分析和评估。

(二)工程项目的运营评估

运营评估是在项目实施的中期阶段对其进行的评估,通过对项目投产后的实际运作数据信息与同类项目的差异的分析,从而总结出该工程项目的运营效果。

(三)工程项目的影响评估

影响评估时在工程项目实施的后期阶段进行,它涉及到该项目实施的整个过程的综合影响,包括对本企业,社会,经济,政治,文化等多方面的影响。对工程项目影响的评估是反馈该项目实施结果的重要途径,只有这样,企业才能从实践中总结出经验,实现可持续的发展目标。

四、结束语

工程财务监督管理作为工程项目管理的一个重要组成部分,对其实行标准化的管理模式是必要的,尽管这面临多方面的困难,但许多企业已经在不断的探索和实践中取得了一定的成效,相信随着社会的不断发展,科学技术的不断进步,以及企业职工队伍的不断壮大,工程财务监督管理的标准化模式一定会在不久的将来得以完善和普及。

参考文献:

[1]王迎春,王延军.公路施工企业独立项目财务监督管理探究[J].管理观察,2014

[2]王磊.工程财务监督管理标准化模式探讨[J].环球市场信息导报,2013

[3]高永旗.如何规范和建立科学高效的财务监督体系[J].低碳世界,2014

财务监督管理范文第10篇

关键词:会计工作 财务监督 财务管理

0 引言

财务监督管理是指依照国家的方针、政策、法规以及会计准则等,对每项经济活动的全过程进行有效的反映、监控和督促,同时根据准确的会计信息对经济活动进行全面、综合地协调、控制、监督,以选到提高经济效益的目的。财务监管是会计工作的一项重要职能,是国家经济监督的重要组成部分,是财务管理的重要职能之一,也是各项经济监督工作的基础。加强财务监督,是贯彻国家财经法规及财务规章制度的保证,是市场经济条件下加强廉政建设的重要措施,其对经济行为具有引导力、制约力和对经济管理的保证力、促进力。

目前,随着现代企业制度的逐步完善市场经济的进一步发展,会计工作己发生了很大变化,会计涉及的范围不断扩大,业务处理也日趋复杂,投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。为了保障国有资产正常运动,改进和提高单位财务管理工作,规范会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督己成为建立现代企业制度中一项重要内容。因此,本文本文主要从目前财务监管工作所存在的主要问题和如何加强财务监督管理的措施这两个方面去论述如何加强财务监督管理。

1 目前财务监督管理工作所存在的主要问题

1.1 财务监督不到位,有些部门、单位领导疏于管理,缺乏依法理财的意识。在实际工作中,会计职能有着“服务”与“监督”的两面性,由于体制上的束缚,只片面地强调会计的“服务”职能,致使财务监督不力,已是一个比较普遍的问题。另外,由于财务管理混乱,加上现行领导体制与现行财务体制存在的弊端,使得某些单位领导在财务监管上疏于管理,缺乏依法理财的意识。如某些单位领导一句话,一纸签字,就可以随意开支报销,随意支配资金,往往授意、指使、强令会计人员搞账外账,而财务部门和财务人员实际上只对领导服务,这在一定程度上就遏制了会计人员依法行使职权,使会计工作具有了依附性,有的单位便不顾法律的约束,助长了经济犯罪的气焰。

1.2 缺乏一个健全的法律环境和法制观念也能导致会计监督弱化。目前,一些企业经营者、领导人法律观念淡薄,不重视会计人员的监督工作,甚至不予理睬,不自觉遵守《会计法》的行为规范;同时大多数会计人员虽有监督职能,却无监督权力,在对违法损害国家和社会公众利益的收支要向单位领导提交书面意见时,怕会遭受领导的刁难和报复,而不敢伸张正义,不敢坚持原则,依法办事,放弃会计监督权力。另外,目前我国会计改革步伐较快,很过会计法规不是制定过粗,就是时间上不及时,缺乏可操作性,导致财务监管工作出现了法律制度上的失误,相关法律法规也就失去了应有的约束作用,最终弱化了会计监督的作用。

1.3 财务管理的内控制度不够完善。科学的内控制度是科学的财务决策的保障,可以避免决策的盲目性,减少决策失误,降低风险。但目前某些单位虽然建立了一定的内控制度,但其并不规范,在具体的工作中并不能制约财务监管的职能,会计监督工作只是流于形式,执行不力。

1.4 有的单位、部门过分追求自身利益,不顾法律行为规范的约束,明知故犯,使国家利益受损。基层的会计机构或财会人员是执行财会法律制度的主体,他们主要代表国家进行所有权的监督工作,同时也代表企事业单位进行经营管理权的监督,一旦国家利益和企业利益发生冲突,会计人员只考虑到了自身利益,利用法规、制度的疏精,甚至是隐蔽手段,最终使国家利益受到损害。

1.5 监管部门没有及时检查资金的使用和管理等制度的执行情况,缺乏一项完善的监管制度来处理违纪违规问题,因此,一部分问题始终没有合理的解决方案。

1.6 财务监管人员的业务素质不高,责任心不强。目前,很多会计人员很少接受业务培训、职业道德教育等,在实际工作中,常会出现业务不熟,对财务监管的法律知识不熟,致使根本不懂得以法律为支持,做好监管工作。另外,由于财务涉及到资金的敏感问题,这在一定程度上就会出现单位会计人员大多为领导安插的的关系或亲属等情况,则其在执行财务监管的职能时,就会常出现执法不严等情况。

2 如何加强财务监督管理的主要措施

2.1 建立健全财务监管的法律法规建设

为了适应会计改革的需要,国家会计管理部门应完善法规和制度建设,及时出台新法规和新制度,废弃旧制度和旧规定;而会计人员在监督过程中应认真贯彻执行国家所出台的会计法、规范会计行为等,对所查出的违纪问题应按规定进行严处,加大打击各种会计违法行为力度充分发挥财务监督管理职能。

2.2 建立财务内外监管相结合,双管齐下

市场经济是法制经济,党中央和国务院对财务监督工作给予了高度重视,同时对这项工作工作提出了明确的要求。因此,在注重企业内部监督体系及规章制度建立与执行的检查的同时,还要加强企业外部监督的力度。首先,各级纪检、监察、财政、审计、税务等职能部门必须定期或不定期的对行政事业单位、国有集体的财务监督工作进行指导和检查,以薄弱环节的监督指导为主要工作方向,严格查处违反财经法规的行为,对这些案件必须做到一查到底。另外要公开曝光典型的违反财经法规的案例,以一儆百。其次,监督管理部门在做好联合监督检查等各项工作的前提下,还要实行监督、检查双管齐下,担负起各自的职责,特别是各级财政部门要强化对日常财务监督管理,深入了解基层单位的各方面的情况,并严格处理其中的问题,有针对性地采取一些切实可行的措施使企业财务监督得以强化。只有将财务内外监督相结合,事前、事中、事后监督相结合,日常监督与重点监督相结合,财务监督与财务管理相结合,才能真正的做好财务监管工作。

2.3 强化会计人员的监督职能,做到执法严格

修订后的《会计法》专门开设了会计监督一章赋予会计人员重要监督职权,也就是对违反本法和国家统一的会计制度制定的会计事项,有权拒绝办理等“四个有权”。财会人员必须按照《会计法》中的规定履行各自的职责和任务,《会计法》中的“会计机构和会计人员”一章规定,只要是隐匿或销毁会计资料、挪用公款、贪污、提供虚假财务会计报告、职务侵占等行为,均属于违反《会计法》的行为。该法规中关于法律责任一章也有明确的规定,凡是利用会计凭证、会计账簿、会计报告等会计资料从事违法勾当的,谁是无论具体操作者先不说,会计人员首先要因其失职而承担相关法责任。国家所制定出的关于财务监管的实施细则,因此,会计人员在监管中,应坚持原则、履行职能,使执法工作更加严肃、可靠,加强对违法行为的监管力度,而且在法律法规方面要注意保护会计人员的合法权益。

2.4 建立健全财务监管制度体系,做到有章可循

在财务管理工作中,财务监督属于其中比较关键的工作内同之一,同时也是财务制度得到贯彻执行、财经秩序更加规范化的重要前提。为充分发挥财务监管中法律监督、群众监督、组织监督的职能和作用,真正贯彻落实内部控制制度,应进一步健全财务监督机制,建立并健全相关规章制度,规范监督管理工作。首先,要制定切实可行的财务监管办法,建立和完善企业内部风险控制制度,促使财务监管工作更加制度化、程序化、合理化,全面监督和控制企业的经营活动,采取风险识别、风险评估、风险预警、风险报告等方式,将风险系数将至最低;此外,还要严格执行内部审计工作流程,审计人员要定期不定期地到所属各单位进行内审,掌握检查从严、处理从宽的原则,分别对制度建设及执行情况、内控制度等方面进行评价、鉴定和监督,及时发现并采取措施解决管理中存在的各种问题;最后,财务干部要以深化财政改革、加强和完善财政管理为中心,组建财务、主管、审计以及资金使用单位等只能部门,使其形成一个互相监督、互相促进的监管机制,从而实现收入监督与支出监督并举、专项检查与日常监督并重,同时还应定期进行监督检查,发挥监督工作对财务运行的预警保障机制。

2.5 健全财务监督约束机制

财务监管工作不但要强化企业外部的监督,还应该建立《发票收据管理办法》、《财务预决算制度》、《财务管理制度》和《内部审计实施办法》等单位内部监督机制,根据要求执行财务会计报告流程,对单位领导的行为进行适时、有效的监督,也为会计人员营造一个充分履行会计监督职能的宽松环境。这些规章制度推动了开源节流、增收节支工作的顺利进行,对财务的规范运作和监督管理起到了积极作用。

2.6 建立健全民主监督机制

建立健全民主监督机制,首先要规范建立财务公开监督小组和民主理财小组,坚持公平、公正、公开的原则,实行公开办事的制度,为民主监督制度得以有效实施提供重要条件;其次要加强民主理财人员政策、业务培训;最后要组织正常理财活动。

2.7 加强财务监管队伍建设,提高其业务素质

会计职业道德是行为会计的组成部分,是会计文化的重要内容。要加强财务监督管理,则应强化财务监管人员的素质。首先,应加强领导者的素质,加强领导者的会计法规学习,使其认识会计法规还有“执法”与“监督”的职能,进而让领导者用会计法规来约束自己在经济活动中的行为,自觉主动地接受会计人员的“监督”与“监控”,健全内部制度;其次应强化财务人员对会计法规的学习。使财会人员真正认识到自己的法律责任、权力及其义务,加强财会监督的力度与有效性;最后,应在财务监管队伍中持续开展职业道德教育,强化财务人员的职业道德建设,因其既是加强财务监督的思想基础,也是开展财务监管的前提,在财务监管工作中有着非常重要的位置。

2.8 加快财务监管信息化建设

在科学技术发达的今天,财务监管信息化建设是财务监管工作的必然趋势,是提高财务监管水平的重要手段,是推进电子政务、提高行政效率的有效途径。只有运用信息化的快捷性、准确性和可靠性以及现代管理手段,通过会计电算化、财务信息化管理系统、标准化的数据和业务操作流程进行财务监管,才能有效强化现代企业的财务和经营风险控制。同时,加强财务监管信息化建设,可确保有关信息集中、全面、准确、及时,做到业务与财务信息的实时反映,实现财务信息的远程控制,有效地消除监管中信息不对称的问题,实现监管者、经营管理者和决策者的信息共享,大大降低因距离和时间而造成的成本,真正体现提高决策、监控和执行的效率,为企业经营决策提供及时准确的监管信息反馈。

综上所述,加强财务监督管理,应集中各方面的力量,加强财务监管的法律法规、财务内外监管、会计人员监督职能、财务监管制度体系、财务监督约束机制、民主监督机制等建设,并加强财务监管队伍建设及信息技术在财务监管中的运用等,才能攻克会计监督行业弱化这一顽疾,提高财务监管工作的水平。

参考文献:

[1]林康聪.浅谈如何加强财务监督管理[J].中国高新技术企业,2009(8).

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