事业单位脱贫攻坚专项奖励实施方案

根据省委组织部、省人社厅、省扶贫办《关于在全省事业单位集中开展脱贫攻坚专项奖励工作的通知》精神，市委组织部、市人社局、市扶贫办决定在全市事业单位集中开展脱贫攻坚专项奖励。为做好专项奖励工作，现制定本实施方案。

一、奖励范围

在贯彻落实重要指示精神、党和国家关于脱贫攻坚重大战略部署中，表现突出、成绩显著的事业单位工作人员和集体（不含参公事业单位工作人员和集体）。重点向基层一线以及各级事业单位派驻贫困村扶贫的工作人员和集体倾斜，向脱贫成效明显的地区倾斜。六级以上管理岗位人员从严掌握。对于2019年获得全省脱贫攻坚专项奖励人员和集体不再重复奖励，已经获得部级或省级荣誉称号的不再重复奖励。

二、依规实施

各县（市、区）、市直各部门（单位）要严格依据省委组织部、省人社厅《关于转发〈关于印发事业单位工作人员奖励规定的通知〉的通知》规定开展专项奖励工作。坚持把推进脱贫攻坚的工作实绩作为衡量标准，且不低于2019年全省事业单位脱贫攻坚专项奖励标准，做到宁缺毋滥、优中选优。

（一）奖励基本条件和种类

在执行脱贫攻坚重大战略部署和重大专项工作中，表现突出、作出较大贡献，发挥模范带头作用的事业单位工作人员和集体，给予嘉奖；取得突破性成就、作出重大贡献，产生较大影响的事业单位工作人员和集体，记功；取得重大突破性成就、作出杰出贡献，产生重大影响的事业单位工作人员和集体，记大功。

（二）奖励评选推荐名额分配

本次专项奖励拟授予个人嘉奖80名、集体嘉奖2个、个人记功2名、集体记功1个。记大功人员不设定具体名额，按照严格评选的原则，根据各地和市直各部门（单位）推荐情况，经市事业单位脱贫攻坚专项奖励评选推荐工作领导小组（以下简称“市专项奖励领导小组”）审定后，单独向省事业单位人事综合管理部门推荐。

个人嘉奖82名（含经市专项奖励领导小组审定后，授予个人记功2名），其中，市直部门（单位）10名、区8名、江源区10名、临江市10名、靖宇县17名、抚松县10名、长白县17名。各地和市直各部门（单位）共推荐嘉奖集体7个（经市专项奖励领导小组择优审定后，确定嘉奖集体2个、记功集体1个），其中，每个县（市、区）1个，市直部门（单位）合计1个。具体推荐名额分配见附件1。

各类奖励评选推荐名额均为上限名额，各地和市直各部门（单位）根据符合条件人员或集体的实际情况，可以少推荐或者不推荐。

（三）奖励权限

1.嘉奖。市直事业单位个人、集体嘉奖和县（市、区）集体嘉奖报市级事业单位人事综合管理部门批准并作出，县（市、区）事业单位个人嘉奖报县（市、区）级事业单位人事综合管理部门批准并作出。

2.记功。报市级事业单位人事综合管理部门批准并作出。

3.记大功。报省级事业单位人事综合管理部门批准并作出。

三、奖励程序

按照制定方案、提出建议名单并逐级上报、奖励决定单位审批、公示、作出奖励决定并公布等程序进行，确保每名推荐人选经得起检验，确保专项奖励工作公开公平公正。具体程序参照《事业单位工作人员奖励规定》（人社部规〔2018〕4号，以下简称《奖励规定》）第十二条相关程序进行。

（一）嘉奖。从市直事业单位工作人员、各县（市、区）事业单位工作人员2个层面分别组织评选。

1.市直单位嘉奖：市直各部门（单位）按照奖励基本条件和奖励程序向市专项奖励领导小组自主推荐（推荐名额整体计算）嘉奖人员和集体，由市专项奖励领导小组提名组成市事业单位脱贫攻坚专项奖励评选委员会（以下简称“市评选委员会”），在确定的个人和集体嘉奖名额内，评选出市直单位嘉奖人员和集体建议名单，提交市专项奖励领导小组审定。

2.各县（市、区）嘉奖：各县（市、区）要成立当地事业单位脱贫攻坚专项奖励评选推荐工作领导小组（以下简称“当地专项奖励领导小组”），由事业单位主管部门向当地专项奖励领导小组自主推荐（推荐名额整体计算）嘉奖人员和集体，个人嘉奖由各县（市、区）专项奖励领导小组提名组成当地事业单位脱贫攻坚专项奖励评选委员会（以下简称“当地评选委员会”），在确定的奖励名额内，评选出各县（市、区）嘉奖人员建议名单，提交当地专项奖励领导小组审定；集体嘉奖由当地评选委员会在确定的推荐名额内，评选出各县（市、区）向上推荐集体嘉奖候选名单，由当地专项奖励领导小组提交市专项奖励领导小组审定。

（二）记功。各县（市、区）和市直各部门（单位）从拟嘉奖个人和集体中推荐拟记功个人和集体。根据推荐的拟记功个人和集体情况，按照差额评选办法，经市评选委员会评定，并提交市专项奖励领导小组审定，确定记功人员2名、记功集体1个。

（三）记大功。根据各县（市、区）和市直各部门（单位）推荐情况，经市专项奖励领导小组审定后，单独向省级事业单位人事综合管理部门推荐。

所有事业单位人员，均按当前人事关系所在事业单位参加推荐和评选，有关工作情况由相关单位协助提供。在嘉奖候选人中被评为记功或者记大功的人员，不再重复嘉奖。

四、组织领导

为加强对本次专项奖励评选推荐工作的领导，市委组织部、市人社局、市扶贫办成立市专项奖励领导小组，负责对全市专项奖励评选推荐工作的组织领导。领导小组办公室设在市人社局事业单位人事管理科，具体负责专项奖励评选推荐的统筹协调和组织实施。领导小组及办公室成员见附件2。

各县（市、区）要成立当地专项奖励领导小组，各级事业单位主管部门（单位）要成立专项奖励评选推荐工作机构，切实做好本地、本部门（单位）的评选推荐工作。

五、奖励方式

（一）作出奖励决定。市直事业单位获得个人嘉奖、全市各级事业单位获得集体嘉奖、个人记功、集体记功的由市委组织部、市人社局、市扶贫办统一作出奖励决定。各县（市、区）获得个人嘉奖的由当地组织部、人社局、扶贫办统一作出奖励决定。

（二）颁发奖励证书（奖牌）。对获得嘉奖、记功、记大功的事业单位工作人员和集体，颁发奖励证书。获得记功、记大功的，同时对个人颁发奖章、对集体颁发奖牌。

（三）发放一次性奖金。对获得嘉奖、记功的事业单位工作人员分别给予一次性奖金。具体标准为：嘉奖1500元，记功5000元，记大功10000元。获得奖励人员的一次性奖金按照《奖励规定》要求，所需奖金通过相关单位现有经费渠道解决，各级财政部门要积极予以支持。

六、时间安排

（一）2020年9月30日前，各县（市、区）和市直各部门（单位）完成拟嘉奖和记功对象的推荐工作，具体安排如下：

1.市直各部门将《事业单位脱贫攻坚专项奖励嘉奖人员和集体建议名单》（附件3）及拟推荐嘉奖人员和集体先进事迹材料纸质版、电子版（800字以内）各1份和《事业单位脱贫攻坚专项奖励记功人员和集体候选名单》（附件4）及拟推荐记功人员和集体先进事迹材料纸质版、电子版（800字以内）各1份，报送市专项奖励领导小组办公室。

2.各县（市、区）人社局将《事业单位脱贫攻坚专项奖励嘉奖人员和集体建议名单》（附件3）中集体嘉奖建议名单部分及拟推荐嘉奖集体先进事迹材料纸质版、电子版（800字以内）各1份和《事业单位脱贫攻坚专项奖励记功人员和集体候选名单》（附件4）及拟推荐记功人员和集体先进事迹材料纸质版、电子版（800字以内）各1份报送市专项奖励领导小组办公室。

（二）2020年10月21日前，各县（市、区）汇总奖励情况，将《事业单位工作人员和集体脱贫攻坚专项奖励情况统计表》纸质版、电子版以及专项奖励情况报送市专项奖励领导小组办公室。

七、工作要求

（一）请各县（市、区）和市直各部门（单位）按照本方案要求，立即部署启动事业单位工作人员和集体脱贫攻坚专项奖励工作。

（二）各地各部门在评选过程中要及时发现、总结先进典型和先进事迹，采取灵活多样的方式，加大宣传力度，充分发挥先进典型的示范引领作用，助力打赢脱贫攻坚战。在10月17日前后集中宣传一批先进典型。市级事业单位人事综合管理部门宣传记功人员和集体先进事迹，各县（市、区）事业单位人事综合管理部门宣传嘉奖以上人员和集体先进事迹。

（三）事业单位脱贫攻坚专项奖励工作，政策性强、影响面广，奖励人选和集体应当坚持优中选优，各县（市、区）和市直各部门（单位）要高度重视，认真筹划，精心组织，周密实施此次脱贫攻坚专项奖励工作。

（四）奖励工作应当严格遵守各项纪律和评选推荐程序，对于违规行为，一经发现立即纠正，并依法依规追究相关单位和人员责任。