事业单位信息鉴别实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真落实国家有关政策规定，强化对领取养老金离退休人员的管理，有效堵塞基金支出漏洞，确保基金安全，更有效地促进全县经济和社会保障事业全面和谐发展。

二、主要任务和总体目标

通过实行对离退休人员指纹鉴别管理，摸清领取养老金离退休人员的底数，建立指纹鉴别档案。以达到养老金发放的安全性，杜绝冒领，确保养老金支出合理的目的。

三、指纹鉴别管理采集对象、采集时间

（一）采集对象

凡是纳入机关事业社会保险领取养老金的离退休人员均在这次指纹鉴别采集管理范围之内。

（二）、采集时间

2009年9月10日—2009年11月30日

四、指纹鉴别管理内容、采集形式

（一）指纹鉴别管理内容。包括以下三个方面：一是进行指纹采集，将在机关事业社会保险局领取养老金的离退休人员的指纹存入计算机，建立指纹鉴别档案。指纹鉴别管理工作只用于离退休人员年度审验，定期核查工作，日常领取养老金时不需要指纹，仍按原办法通过工资卡（折）领取；二是将指纹采集情况在采集单位进行公示，接受单位和群众监督，对查实的问题，按有关规定进行处理；三是建立长效机制，定期核查。具体核查方式有三种：1、通过实地采集的方式进行指纹验证；2、离退休人员按年度审验要求，本人携带有效证件到机关事业社会保险局进行指纹对比审验；3、对异地居住的离退休人员采取发放并回收指纹印模卡等方式进行核查。

（二）采集形式。根据所采集对象的情况不同，采集方式分为两种：固定采集和移动采集。固定采集是指采集对象在指定时间到指定地点进行集中采集；移动采集是指被采集人由于行动不便等特殊原因，社保局采集人员携带指纹鉴别采集设备到被采集对象的居住地进行指纹采集。被采集单位需提供详细地址和联系方式，协同社保局指纹采集人员携带设备进行登门采集，在外省、市居住的离退休人员需要异地采集的，被采集单位或个人需提供相应费用。对今后新增的退休人员，在办理退休手续时完成指纹信息采集工作。

五、有关要求

（一）指纹采集前的相关准备工作

1、机关事业社会保险局在指纹采集前编制采集人员数据库，编制《采集对象基本信息情况表》，编制采集时间表。并通知被采集单位协助做好采集前准备工作。

2、被采集单位需要协助准备的工作：一是认真填写社保局编制的《采集对象基本信息情况表》；二是根据采集时间及时通知被采集人员携带本人二代身份证原件、户口簿及离退休人员养老金支取资格审验证，在规定时间、地点进行采集；三是凡在规定时间内没有建立指纹档案的离退休人员，县机关事业社会保险局从2009年12月开始暂停发放其基本养老金，直到确认其资格后，再予以补发。

（二）指纹采集的原则

1、机关事业单位离退休人员指纹信息档案库的建立，事关离退休人员的切身利益，同时也是提高机关事业社会保险工作业务能力和管理水平的要求，为确保此次指纹信息采集工作圆满完成，各单位要积极支持配合，按时按要求完成指纹信息采集工作任务。

2、各部门、各单位要充分认识指纹鉴别管理的重要性和必要性，针对这次指纹采集工作要安排专人负责填写《采集对象基本信息情况表》，由被采集单位领导进行审核，由填报人及负责人签字并加盖公章。

3、强化社会监督，依靠群众的参与和支持做好此项工作。机关事业社会保险局将设立举报电话，鼓励知情者对弄虚作假行为予以举报，在采集过程中发现被采集单位存在冒领养老金现象，将追究参保单位责任。

4、建立指纹档案后，各单位务必加强本单位离退休人员的跟踪管理，随时了解离退休人员的身体状况。离退休人员逝世后，所在单位应在5日内向社保机构报送死亡表，以便及时停发养老金。违者，除向所在单位追回冒领的养老金外，还将按《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险稽核办法》对责任单位和责任人予以处罚。

六、组织领导

为做好领取养老金离退休人员指纹鉴别审验管理工作，成立了离退休人员指纹鉴别审验管理工作领导小组。