乡村公共空间治理工作方案

为加快推进镇村庄“五改善”工作，按照市、县相关文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以县委、县政府关于乡村公共空间治理的决策部署为指导，践行群众工作法，切实发动群众，践行五大发展理念，贯彻落实乡村振兴战略，构建新时代乡村治理新模式，把公共空间治理作为落实新发展理念与建设“强富美高”新的切入点。加快推进乡村公共空间治理“五改善”工作，确保在促进全镇农村公共资源保值增值、建设美丽宜居乡村上实现新突破。

二、总体目标

按照“经济增收、环境美化、群众共享”为目标，以村（居）级为责任主体，对所有涉农行政村（居）所在村庄，2020年8月31日前，各村居本着就地取材、量力而行的原则，因地制宜的做好空间环境改善工作，确保村部所在村庄“五改善”率达100%。

三、治理重点

乡村公共空间治理“五改善”重点主要包括以下五个方面：

（一）改善村庄出入口空间

1、改善要求

突出乡村风情、乡村风貌，按自然宜人的原则，提升村庄出入口形象，形成鲜明独特的村庄标识。有条件的村居，可利用原有历史构筑物，通过植物绿化、小品配景等方式对出入口进行改善。

2、改善情况

目前、村、应、孙庄村已建有鲜明独特的村庄标识，、虽建有村庄标识，未形成本村居特色。、、、、未建有村庄标识。

3、改善措施

（1）对应、村地标附近进行绿化、美化，展现更具独特的村庄标识，按计划7月底完成对所有村居村部村庄出入口空间改善工作。

（2）、、是典型的，利用渔业工具等设计具有村居特色的文化，、、、根据村居特色设计标志，做到一村一貌，一村一品，计划7月中旬完成对全镇村庄出入口空间的改善工作。

（二）改善农民户外活动空间

1、改善要求

利用清理整治出的村庄内部空间，结合集中居住点，建设农民户外活动场所。可通过建设广场、配套椅凳、适度栽植绿化等，改善农民户外活动场所环境。

2、改善情况

目前14个村居，都提供户外休息活动场所，质态较好的村居有村、、、、、。活动参加人员较多，涉及面较广。

3、改善措施

（1）对质态好的活动场所，增加群众所需的椅凳配套、休闲娱乐设施等。

（2）对质态较差的场所进行提档升级改造。

（三）改善公共服务空间

1、改善要求

围绕村民需求，利用整治出的空间资源，在村庄内合理配置公共停车点、健身器材和其他设施，让群众共享公共空间治理成果。

2、改善情况

目前镇已有11个村居对整治出的空间资源进行整理，增加基础设施、配套健身器材等，让群众共享公共空间。、未能充分利用已收回的公共空间资源，完成对公共服务空间的改善工作。

3、改善措施

、采购健身器材，建设健身场所，真正让群众共享公共空间治理成果。计划7月底完成活动场所建设工作。

（四）改善村内道路水体空间

1、改善要求

清理整治道路水体周边有碍观瞻的破败建筑，以乡土树种为主，完善行道绿化、水岸绿化，提升庄台风貌。

2、改善情况

对各村居涉及到的、、枯死树木进行补植。、、、省道连接线、31条一事一议道路、43条村道路边种植花草，清理路肩，道路环境整治等。

流域性河道徐洪河，乡级河道60条，进行两侧改善，清理河道杂物、树木补植7000余株。

3、改善措施

（1）清理乱耕乱种、违法搭建、非法搭接路口、非交通标志和广告、摆摊设点、堆放物品；

（2）路肩土覆土到位，根据自然条件种植适宜的花草和苗木；

（3）清理路域范围内的占道经营、非法地镑等占道现象；

（4）清理河道垃圾、杂草、边坡种植；

（五）改善庭院内外空间

1、改善要求

制定村规民约，充分发动群众，利用家前屋后空间资源，栽植经济林果、乡土树种，美化绿化庭院空间，实现庭院经济和景观效果相得益彰。

2、改善情况

全镇14个村居均已结合人情减负完成对村规民约的制定，庭院内外按“五美”、“四化”进行打造，庭院经济不明显。

3、改善措施

（1）以点带面，分步完善。每个村居以1个自然村庄或小区为重点根据标准分类开展创建工作，镇村两级组织评选星级“五美家庭”进行表彰，通过典型引领、示范先行、先点后面，并逐步推广至全镇；

（2）稳步推进，观摩评比。村居要常态化开展观摩评选活动，镇五大行动办公室以周为单位组织观摩评比推进庭院环境治理行动，每周每村抽取10户评比，周一通报；

（3）多方联动，公示挂牌。各村居通过支部微信群、党员活动日、党群议事会、党群面对面、三务公开栏公开庭院建设情况，让“五美庭院”有荣誉、差乱庭院有鞭策。

四、工作保障

（一）建立督查推进机制。

镇五大行动办公室会同督查室形成长效督查机制，通过对各牵头部门、各村居进行督查检查，对“五改善”常态保持、推动情况，每周一进行通报，综合评比后三名的村居、单位上台表态发言，颁蜗牛奖。

（二）建立积效考核机制。

采取多种形式的考核制度，每周一次考核，连续三次考核倒数，取消年终评先评优资格。对考核先进的村居给予适当表彰和物质奖励。