休闲元年:品质生活新起点

2008年新年伊始，国务院在《职工带薪年休假条例》的同时，还了《关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，这标志着人们企盼已久的“中国休闲元年”终于来了。当“休闲”成为一种生存状态的时候，消费者对产品质量的要求必然发生变化。他们对休闲产品将不再像原来的那样“随和”，几乎人人都变得“挑剔”起来。对此，生产、销售和服务部门必须给予充分关注。

中国迎来“休闲元年”

在全球迎来2008年的时候，我国职工收到了一件珍贵的礼物，那就是2007年12月“国务院第514号令”公布的，从2008年1月1日开始实施的《职工带薪年休假条例》。虽然在一些地方，一些职工至今仍然担心带薪年休假是不是真正能够在他的工作单位落实，但是这个礼物的分量和对每个职工的价值和意义，也不会因此有丝毫的减弱。

从新出台的《职工带薪年休假条例》的明文规定来看，这个条例是全国所有机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等，无一例外都必须执行的。因此，过去曾经对我国劳动者的“带薪年休假”权利置之不理的单位，无论其原来是基于主观原因还是客观原因，现在都不得不真正行动起来了。

正是有了这个新法规的保障，因此有研究者估计，2008年我国能够真正享受到带薪年休假的职工，将会出现数倍乃至十数倍的增长。

应该说，《职工带薪年休假条例》的制定和公布，既是经济发展和社会进步的必然结果，同时也是今后经济继续发展，社会继续进步，以及企业成长的需要。

第一，姑且不谈社会文明的进步，需要有人有时间来创造和分享，即使退一步仅以一个人的社会角色而论，一个人除了是一个单位的职工，另外还担任着各种各样的社会角色，承担着各种各样的家庭和社会义务。如果休息权得不到保障，职工不能很好地履行家庭和社会义务，这与社会进步肯定是不符的。第二，职工的休息权得到保证之后，他自愿的消费选择对扩大最终消费的作用是不言而喻的。第三，企业要发展，降低单位时间劳动成本是一个方面，提高劳动效率和职工素质应该更加重要，而要提高劳动效率，保证职工获得足够的休息则是必不可少的。要提高职工素质，则更需要让职工拥有足够的深造时间。

还应当看到，对于职工群体和职工个人而言，“带薪年休假”又是不同于节日的特定休息，不同于周六、周日这样每周的工休日，也不同于黄金周这样的节日休息与工休日的移动连接。它是以法律形式赋予职工的一段不必工作的自由时间，闲暇时间。这段时间是职工根据自己的爱好和需要去支配的，这也就是人类思想史中和人类生活史中一直备受关注，当代世界和近年我国学者积极研究和讨论的“闲暇”与“休闲”。

中国研究者探究和企盼的“中国休闲元年”，现在终于以中国“职工带薪年休假条例”的正式实施为标志，在2008开始了。

生活质量提高的新起点

国外研究者大多把“闲暇”视为一种生存状态。在综合了许多研究成果的基础上，研究者指出，人们在研究或讨论“闲暇”时，常常包含着闲暇所包容的时间、活动、存在状态和心态这些内涵。很显然，人的生存状态是其中的核心。那么“带薪年休假”带给职工的就不只是保护职工身心健康的必要条件，同时又是保障这样一种生存状态，即他们得到了进一步享受人生权利，享受休闲生活的特许的时间机遇。这是老百姓生活质量提高的新起点。

老百姓生活的这个新变化，必须引起各个方面的充分重视。正是因为有了这样的机遇，这样的起点，“休闲”活动所能够产生的社会功能、文化功能、经济功能，都将逐渐在中国显现出来。

我国的休闲消费实际上处在起始阶段。显而易见，其中所涉及的产业，是十分广阔的，如闲适休憩产业、旅游户外产业、文化娱乐产业、体育健身产业以及服务产业等。此外，还有一些产业，处在对居民的日常必需供给与新的非日常必需之间，如高档服装、特色餐饮、滋补医药等。当然，居民对演出展览、知识文艺书刊、文娱电器等的需求也更加多样起来。

比如，户外活动器材在一些国家已早有流行，但在我国却离普通百姓很远。随着带薪年休假在我国的实施，野营、登山、滑雪、跳伞、自行车运动等开始走进寻常百姓家，诸如户外服装、登山包、登山鞋、帐篷、睡袋、野营工具及餐具之类，也将逐渐为一批富有家庭所接纳。又如，家用文化类电器，诸如摄影摄像器材、高档音响、高档电视、DVD机、家用电脑等，当人们有了自由支配的长假日对它们就有了更多的需求。如此等等，不一而足。显然，这些正在形成一个前所未有的大市场。

同时，新的休假制度也带来对产品和服务质量的新要求。前面已经说到，“休闲”正在成为一种与日常生活不同的生存状态，所以消费者对产品质量的要求也必然起着变化。从世界已经发生的变化看，消费者对休闲产品将不再像原来的那样“随和”了，他们几乎个个都变得“挑剔”起来。这点，也是必须引起生产、销售和服务部门充分注意的。

当然了，就像国家发改委有关工作人员所说的，带薪年休假在我国的完全落实还有一个过程，但是中国老百姓生活质量的新的提升已经开始到来，我们的各个行业必须明确地意识到这一发展态势，从现在开始就必须实实在在去适应这个变化。

节假日变动带来的机遇与挑战

在《职工带薪年休假条例》的同时，国务院还了《关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，对1999年9月18日《全国年节及纪念日放假办法》的第一次修订稿作出第二次修订。

由于老百姓此前对节假日改革的意见颇为纷纭，所以要做出人人都满意的取舍，其难度相当大。人们公认，这次修订的最鲜明的特点，是它对中国传统节日的重视。如，它不仅将传统节日的清明、端午、中秋纳入了法定假日，而且与某些提案不同的是，它没有把这些节日按建议那样向周五或周一移动，而是特别强调了放假的日子必须是“农历清明当日”、“农历端午当日”、“农历中秋当日”，这就真正体现出了确定这些节日为法定节日的真实意义。

关于法定节日变动对居民消费的影响，目前还难以做出准确细致的测定，但是可以肯定，其所带来的机遇和挑战都是相当巨大的。

首先，由于人们有了除夕这天的确定的假日，大中城市以及部分城镇的年前购物热潮，将可能在除夕这天形成最后的顶峰。

其次，春节假日的提前，将使节日最佳气氛提前，时下越来越流行的“年夜饭”订餐不仅将使各档餐馆生意更加火爆，而且将会往上扩至除夕这天的中午（形成全天需求的“团年饭”），而且人们对餐食的档次和质量的要求，也会越来越高。

第三，从已经公布的2008年年节放假的安排来看，由于几个三日短假的出现，短假日的消费热潮肯定会在2008年连

续出现，包括城市周边的短途旅游，适应清明、端午、中秋的节令商品需求，都将为商家带来巨大的商机。

第四，在短假日的短途旅游中，自驾游也将出现新的热潮，尤其是大中城市近郊，在商机出现的同时也孕育着难点。为了防止意想不到的畸形交通瘫痪，这就需要路况的进一步改善，交通疏导的进一步加强。

第五，节假日期间城郊休闲和娱乐的供不应求，必然刺激新的景点开发的上马。如何量度供求关系的新的平衡点，除需要一段时间去检验外，加强研究和抓紧工作迫在眉睫。

第六，由于五一黄金周的取消，居民此前对五一假期的安排，必然会向春节黄金周和十一黄金周转移。因此，在春节和十一期间，交通运输部门将遭遇到前所未有的压力，安全问题将受到新的考验。

第七，不难推断的是，由于带薪年休假的实施还有一个过程，带薪休假的假期旅游还难于取代黄金周。所以在部分地区，目前还不能排除2008十一黄金周的旅游消费更加拥挤的现象的出现，旅游主管部门和旅游经营者绝不能因此掉以轻心。

第八，在旅游业中，遇到最大挑战的，将是西部旅游、港澳旅游和其他一些远离中心城市的目的地。在1999年以来的8年多，三个黄金周中出游人数最多的是五一黄金周。取消五一黄金周后，中远距离的旅游必然会受到很大的制约。为了适应新的变化，西北地区及其他远离中心城市的旅游目的地，必须对自己已有产品的市场机遇进行再思考，以便以新的营销战略开拓出新的市场来。

第九，由于带薪休假仍然难于形成家庭的共同长假日，根据发达国家此前实施带薪年休假的经验，职工选择带薪休假的日期大多集中在学校的暑假期间（以便于与未成年子女有共同的选择）。不仅工作单位对此应该早有思想准备，商家同样也应该有所安排，与百姓休闲相关的产业都应及早做好应对的准备。

作者简介：

刘德谦，致力旅游教学和旅游经济科学研究20余年，著述颇多。曾先后担任《中国旅游》和《旅游学刊》等知名期刊负责人。现为北京旅游学院教授，中国社会科学院旅游研究中心副主任，中国社会科学院财贸经济研究所特约研究员。其社会兼职有中国区域协会区域旅游开发专业委员会名誉会长、中国旅游未来研究会副理事长、北京旅游学会副会长等。