城镇规划对社区体育场地的影响研究

中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2014）10-000-01

摘 要 随着现代化发展和城镇规划的进程，城镇化及土地开发受到前所未有的重视，城市人口急剧增加，住房越来越不能满足人们的需求。本文主要通过研究土地扩建过程中及新型住房建设不断增加的情况下，社区体育场地的建设。

关键词 城镇规划 社区体育场地

体育场地设施是社会体育得以开展的基本条件之一。随着城镇规划的进程，大批土地用于扩建城区，增加开发区，房地产商为了利益最大化忽视体育场地设施建设，有的甚至忽略城镇规划的要求私自占用体育场地。因此，社区体育场地建设是一个值得研究的问题。

一、研究背景

中国是一个传统的农业国，虽然城镇规划使农村人口不断向城市流动，但农村人口仍占全国人口的大多数，基于其重要性，党的十五届五中全会明确提出实施城镇化战略。2007年党的十七大报告第三部分《深入落实科学发展观》中提到：“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，更加自觉地走科学发展的道路”；报告的第五部分《促进国民经济又好又快发展》中，第5节的标题为：“推动区域协调发展，优化国土开发格局”，在这一节中提到：“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进中小城市和小城镇协调发展”[1]。同志在十报告中强调，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。2013年底先后举行的中共中央政治局会议和中央城镇化工作会议均提出，要制定实施好国家新型城镇化规划。可见，城镇化和土地开发问题被提到了相当重要的地位

二、城镇规划过程中社区体育场地发展现状分析

（一）城镇化过程中土地配置的现状分析

城镇化，是农业工业化和农村经济社会现代化的必然趋势，会驱动城乡地域土地利用发生根本性变革，并由此引发农村和城市协调发展等系列问题[2]。城镇化进程中土地扮演着极其重要的角色，产业结构的调整、人口的集聚、基础设施的建设，都必须通过土地重新配置来实现。我国政府往往重视城市建设，而轻视乡村建设，导致乡村建设存在缺乏科学规划、基础设施配置滞后、缺乏法规标准等问题。尤其在建设用地方面，由于缺乏实际指导，人均建设用地规模和建设用地比例均超标。

（二）城镇化进程中房产的发展对体育场地发展的现状分析

中国的基本国情是人多地少，人口的不断增加，能够直接造成了人均占有耕地、林地、草地、城镇建设用地的日趋减少，城镇化速度的加快，各产业特别是非农产业和城镇必将快速发展，各种产业竞相用地，促使土地需求增长，从而更加加剧人地关系和土地供求关系矛盾的尖锐化[2]。随着城镇化和现代化的不断发展，新型小区不断增加，但社区体育场建设却不容乐观，房地产开发商在社区场地建设时没有严格执行满足居民需要的导向规划，形式单一、建设差、数量少，基本都围绕了以健身活动为核心的原则、可步入性和可见性原则，根本不能满足人们的需求。许多房产商为追求利益最大化，忽视社区体育场地建设，有的甚至忽视城市规划的要求，私自占用预留给体育馆的土地，造成体育场地偏少[5]，设施落后，其发展速度远远落后于人口的发展速度和城市建设的步伐。

（三）研究现状评述

从研究现状来看，社区体育场地问题已经引起了学术界广泛的关注，并取得了一定的研究成果，也认识到了社区体育研究的重要性，但总体来看，研究的文献数量仍然很少，很难对社区体育的发展起到有效的指导作用。

三、城镇规划中社区体育场地未来发展方向

今后30年是城镇化高速发展的关键时期，城镇建设必不可免的要占用一部分耕地，土地资源面临压力[4]。农村规划要有计划、分步骤的进行，促进健康可持续发展，必须适时采取合理的政策措施，强制调控城市化与土地利用系统之间相互作用的变量，特别是耕地资源的保护与城市用地扩展。重新认识和解决城市建设问题，城市生态体育建设也将是城市建设中越来越重要的一个战略性问题，因此，政府更要科学制定社区生态纲要，合理布局城市、社会、街道、小区的体育区域，为城市居民提供绿色户外空间。

四、结论

在城镇化进程中，在新型城区的不断增加、耕地不断减少的情况下，要正确研究人口增长与土地供给之间的关系，通过合理配置和规划土地，严格土地管理，来减弱人口增长对土地利用的负面影响。遵循生态规律和城市发展规律，建设绿色社区体育场地，给人们一个健康、高效、文明、舒适可持续的运动环境。

参考文献：

[1] .高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[M].北京：人民出版社出版社.2007.10.24.

[2] 王建国.城镇化进程中建设用地需求合理预测方法研究[D].河北农业大学.2007：1-5.

[3] 陈瑞星.试论新农村规划的背景和发展方向[J].山西建筑.2013.39（7）：21-23.

[4] 尹雨嘉.当代体育发展诸元导论[M].北京：光明日报出版社.2014：117-118.

[5] 许君燕.城市化与土地资源利用的耦合协调机制[J].资源开发与市场.2010.26（10）：929-933.