企业优化工业经济发展意见

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

为进一步优化企业发展环境，增强企业应对困难的信心和能力，激发企业活力，促进我县工业经济又好又快发展,针对当前严峻的经济形势，结合我县实际，现就加快工业经济发展的有关优惠政策制定以下补充意见。

一、关于工业企业合并后税收县得部分补助优惠问题

对于符合《中共*县委、*县人民政府关于加快工业经济发展的决定》文件精神，享受优惠政策的新老企业在年底前合并的，合并后企业缴纳税收的县得部分可享受“三补三减半”优惠，但应减去原企业前三年县得部分的平均数。

二、关于简化工业企业补办建设工程质量验收和消防验收手续的问题

由于历史原因，目前有部分已建成投产企业尚未办妥供地手续，*县人民政府办公室文件松政办发随着工业用地问题的逐步解决，这批企业待办妥供地手续后，即可办理土地、房产两证。为简化这批企业补办建设工程质量验收和消防验收等手续，县建设局、消防队、气象局、环保局等单位按以下程序给予补办手续：

1.企业提供国有土地使用权出让合同、土地批文、有资质单位设计的总平面布置图、建筑施工图并经消防部门签章同意后，办理建设工程规划许可证。

2.气象部门凭立项文件、总平面布置图、建筑施工图、电施布置图补办防雷审核验收手续。

3.建设工程质量验收（在企业提供上述第1点规定的设计图后）区分二类情况补办：①质量监督站提前介入质量监督的工程，给予补办施工许可及质量验收与备案手续；②未经质量监督的工程，企业凭有资质的中介机构出具的质量鉴定报告办理。

4.由企业主管部门召集消防、环保、气象、建设规划、质监站、设计单位、建筑施工单位、监理单位、服务中心国土窗口等单位进行一次性验收，消防部门凭此验收意见补办消防设计审核和验收手续。

5.企业凭规划手续、消防、环保、气象验收合格及质量验收与备案等材料办理房产证。各相关单位要明确办理责任人及经办人员，采取集中办理与分期分批办理相结合的办法，及时公布验收合格的企业名单，认真负责地及时办理相应手续。

三、关于“三补三减半”政策享受时间的确定问题

根据文件规定：“申报企业在投产之年或次年销售收入须达到500万元及以上或实缴税金达到30万元及以上。”“该决定生效前政府已有承诺的税收政策，按原承诺执行。”老企业用老办法，新企业用新办法。

1.两年内投产的，从投产之年起享受“三补三减半”政策。

2.两年内不能投产的，从第三年起执行“三补三减半”政策。

3.投产超过两年未达产的，享受政策时间从第三年开始计算，按符合条件之年相对应享受“三补三减半”政策。政策享受的初审材料应按规定程序，报经县工业经济领导小组办公室审核后，统一报县政府审批。