加强路桥施工企业成本控制措施初探

摘要：在日益竞争的市场经济条件下,路桥施工企业的生产和管理发生了深刻的变化,如何有效的控制成为了施工企业生存和发展的保障。本文结合笔者多年的工作经验，介绍了工程项目施工成本控制的基本情况，重点就目前施工企业在成本控制管理中存在的问题进行探讨，并提出相关的成本控制措施。从施工单位人员参考与借鉴。

关键词：路桥施工；成本控制；问题；措施

中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：

随着我国社会经济建设步伐的不断加快，路桥施工工程作为市政建设的重要组成部分，是完善城市功能、发挥城市中心作用的基础。但由于市场经济形势的不断变化，路桥施工企业面临着激烈的市场竞争，有效的成本控制成为了路桥施工企业赖以生存和发展的关键。因此，为提高自身的综合竞争力，路桥施工企业应在保证施工质量的同时遵循成本控制原则，制定合理有效的成本控制措施，最大限度地减低成本，从而更好地发挥出路桥工程的经济效益和社会效益。

1路桥施工企业在成本控制管理中存在的问题

由于公路行业管理的体制和方法等问题，在工程成本的控制和核算上，仍然存在很多问题。主要表现在以下几个方面：

1.1经营思路上存在的问题

随着公路企业不断增多，市场竞争日益激烈，很多企业感觉到了危机，所以开始注重对项目成本控制的管理。然而，一种观念的转变需要很长时间，以至于在具体的项目管理控制工作中仍然存在思想上的不重视现象，造成企业利润点下降的结果。

1.2组织管理上存在的问题

从项目的组织管理上看，成本控制存在的问题有：首先是缺少拥有能承担责任的成本管理部门。

1.3施工方法上存在的问题

工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况，制定技术上先进可行和经济合理的施工方案。如考虑项目参加人员的素质、数量、机械设备的技术状况和特点、项目所在地的经济、自然地理条件项目的设计要求和结构特征等，制定几种施工方法和施工程序，对其进行比较，最后确定最适宜的施工方案。目前，在我国的公路工程项目施工中，不少工程项目都不进行施工方案的技术经济比较，即使比较也只是在技术上进行比较或者是根据经验在局部方案上进行比较，这种情况跟我国公路施工企业的人员知识结构和考虑问题的习惯有关系。因此，要有效、系统地控制项目成本首先要从项目施工准备阶段做起，制定出最佳的施工方案。

2 加强路桥施工企业成本控制措施

降低项目成本的措施有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。

2.1采取组织措施控制工程成本

首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间的职权关系。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后自行解体，所以他不是一个经济实体。因此，对整体利益负责任，应当协调好处、项目经理部、公司或施工队之间责、权、利的关系。

其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明了的问题。具体的控制措施如下：

(1)建立和完善组织机构

成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。项目经理责任制是项目管理的特征之一，实行项目经理负责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责，特别要把成本控制放在首位；否则难以完成预期的成本目标，必然影响项目的经济效益。

(2)建立成本控制责任制

我们在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任，或者以计划进度的完成情况来制定进度目标，从而作为奖惩的依据，但往往忽略了成本管理的责任。在项目施工管理中，各参建人员应该在原有的责任基础上进一步明确成本管理的责任。使每一个人，特别是国有施工企业的干部职工，都要有这样的认识，抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算，为节约开支严格把关。所以，建立一个严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作，保证施工目的达到预期的经济指标，这在项目施工中显得尤为重要。

2.2采取技术措施控制工程成本

采取技术措施就是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。它包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。例如：

(1)在混凝土、砂浆中掺加粉煤灰，利用水泥活性，节约水泥用量。

(2)竖向钢筋采用电渣压力焊接连接，水平钢筋采用闪光对焊和窄间对焊等新技术，减少钢筋的搭接长度，可节约钢材3～5％。

(3)充分利用钢板、钢筋及其它边角余料，加工制作预埋件，节约材料用量；可以充分利用爆破的基础的石子，经过加工重新用到工程中。

(4)采用商用混凝土，并采用混凝土泵送工艺，节约劳动力。

(5)挖掘自身潜力，发挥整体优势，加快施工进度，减少周转材料时间，提高劳动生产率。

2.3采取经济措施控制工程成本

工程成本分为间接成本和直接成本。间接成本的支出与工程施工无直接关系，主要是由项目管理机构的组成来决定。因此，要精简管理层，尽量选用一专多能型的管理人员，项目部要彻底改变“大而全”和“小而全”机构臃肿的状况，结合项目的特点成立有效的管理机构，同时对各项间接费用进行分解，制定合理间接费开支的各项指标，压缩开支。如在选择临时房屋时，应将新建临时房屋与租用房屋的费用进行比较，选择费用比较低的方案。财务部门要逐月对项目管理费使用情况进行分析，发现问题及时反映，分析原因，制定纠正措施。

直接成本是指施工过程中消耗的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，它包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费等成本费用。直接成本的控制是降低工程成本的关键，而材料费又占工程成本的60％～70％，是影响成本的主要因素，因而是成本控制的重点所在。因此，采取经济措施控制工程项目施工成本包括：

(1)人工费控制

人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10％左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

(2)材料费的控制

材料费一般占全部工程费的65～75％，直接影响工程成本和经济效益。一般做法是按量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作。①对材料用量的控制。首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。第三是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数等。②对材料价格进行控制：主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本；再就是要考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货的批量与批次，尽可能降低材料储备。