公路行业经济论文

一、我国公路行业经济管理存在问题

1.成本核算环节的缺失。

虽然在工程预算工作要求中已经明确提出施工单位必须根据成本的预算对项目和没想工程的实际成本进行独立核算，但很多施工单位并没有按照此要求进行作业，工程的实际成本核算和项目的预算之间的差异容易被忽略，从而无法真实反映工程的预算执行情况和进度情况，造成费用分摊的不合理性。

2.监管力度不够。

监督作为财务管理部门的基本职权之一，应对公路建设过程中成本费用和其他开支进行监督管理。但实际工作中很多领导都是实施任期内的责任制，对经济活动和财会活动的直接干预导致财务部门对一些不明的成本费用和开支非法计入账内，这些不真实合法的开支都是由于监管力度不够而造成的。

3.材料核算手续缺失。

公路施工过程中材料的管理工作也是经济管理工作中的一项重要内容，每项公路工程中材料费用约占到工程总成本的百分之六十以上，我国公路行业的现状是，很多施工单位在管理材料时对进料不验收或者材料采购也毫无计划可言，对出料数量也毫无限制等情况。施工材料的不合理管理，容易造成重复记录等问题，无形中增加了工程的实际成本。并且很多公路施工项目在建设过程中都没有设置材料账本，材料的现买现耗使材料浪费和流失现象极为严重。

二、公路行业经济管理的有效途径

公路行业的发展对于推动我国物流行业的进步起到了巨大的推动作用，而公路行业的经济管理对于公路行业的进一步发展也具有重要意义，因此，针对我国公路行业经济管理中存在的问题，并针对这些问题积极采取相应的对策，对于提升公路行业经济管理水平帮助较大。

1.认识重要性，提高领导干部综合素质。

公路作为一种有型资产是归属于国家所有的，作为合理的国有资产，对其经济管理体制加以规范和约束是非常重要的。公路是国家经济发展的基础，作为社会化大生产基础上的商品经济，必须实行市场经济管理体制，公路行业实行市场经济体制是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。公路行业经济管理中存在的种种问题的根本愿意是领导和职工对经济管理工作的重要性认识不够深入，所以，首先要提高公路管理部门的各级领导和管理人员对公路工程经济管理和成本核算工作的重要性认识。这样，相关部门才能相互积极配合，将经济管理工作和成本核算工作作为一项重要的考核标准。制定并不断完善严格的奖惩制度，将职责和任务落实到个人。在公路行业领导干部中应形成节俭风尚，我国公路事业还处在发展期，自身难免存在不足之处，公路行业的共产党人还将付出更多心血。公路行业的领导干部应树立俭以养德的工作作风，与公路职工一起艰苦奋斗，带动职工工作积极性，更好地投身于公路事业中。不贪图一时享受，不断与时俱进，才能更好地发挥公路行业经济管理的作用。

2.加强立法和行政执法。

公路行业要想实现有效的经济管理，离不开一套完善的法律保障制度作为基础。针对我国公路行业经济管理工作的落后原因，相关部门应在现存的法律法规和国家政策允许的基础上，对公路行业经济管理法律法规进行充实和修正，在公路工程项目修建过程中明确责任和义务，规范施工人员的工作内容和范围，减少不必要的损失。公路行业的特点是投资大、周期长、回报慢，政府和企业可签订特许经营合同，划分好双方权利和责任，再加上政府的治理，实现了政府的微观调控。国家运用宏观调控手段制止公路行业中不正当竞争的现象，建立和完善相关法律法规，能够保证企业在公平合理的环境下进行市场竞争，优化公路行业的资源配置，能够对公路施工企业健康发展打下扎实基础。

3.加强预算管理和成本控制。

公路工程施工前建立长远的预算目标，应和企业的长期发展战略相适应，将工程建设各季度和年度的预算表格资料收集整理，在进行有机结合起来，给本项目的预算工作提供科学合理的依据。公路行业相关企业还应将待建的项目工程和已经完工的项目工程进行比对，根据不同项目的规模、工期和施工设备等数据，对本项工程预算项目中的材料、工资、设备等费用进行逐个细致分析，再根据市场行情等资料，才能得出全面合理的预算。在预算成本确定后，各工作岗位和部门应按照目标成本对实际成本加以控制，比如对生产资料费用的控制、人工消耗的控制和现场管理费用的控制等，尽量减少不必要的损失，在保证质量的基础上将成本降到最低。通过与实际成本的比较，检查成本预算中项目完成情况，找出成本升降的根本原因，总结经验并将其优势适用于下阶段的工作中。

4.提高内部审计。

内部审计工作是经济管理内容中非常重要的部分，提高内部审计是实现公路行业经济管理的有效途径之一。首先公路施工企业的领导应对内部审计工作加以重视，对审计工作人员的决定也应予以重视，虚心采纳和接受审计部门提出的建议，并严格监督相关部门的工作落实情况。审计的独立性是保证审计工作能够顺利开展的前提和保障，建立健全审计部门工作相关制度，包括分管领导的职责、审计部门回报工作的内容等都要做出明确要求。在此基础上，还应重视提高内部审计部门工作人员的综合素质，包括工作中技能的掌握程度和思想政治教育等内容，确保工作人员专业技能及道德素质的提升，以强化其综合素质，更好的满足公路行业经济管理需求。此外，审计部门人员应和工程技术人员保持沟通交流，针对相应的问题进行合理解决，只有二者之间共同协作才能保证更好地完成任务。

三、结语

公路作为国民经济发展的载体，其建设实施情况受到人民群众的广泛关注，公路行业应加强对经济管理体制的重视，能够直接实现公路建设的社会价值。通过提高管理层对经济管理的重视，影响项目工程中全体职工的注意，政府还应完善立法体系和加强行政执法能力，公路施工队伍内部加强预算管理和内部审计工作建设，通过从上级到下级、从政府到工程内部的治理，切实提高公路行业经济管理水平，促进我国经济的更好更快发展。

作者：李群 单位：徐州市铜山区管理管理站