对高职院校低碳后勤建设的思考

摘 要： 在低碳经济时代，高职院校构建“低碳校园”势在必行。建设低碳高校后勤，是构建低碳高职院校的重要内容，本文从低碳高职院校后勤建设的存在的弊端，提出构建低碳校园后勤建设工作的几点考虑，最终为实现社会的可持续发展做出努力。

关键词： 高职院校 低碳 后勤建设 问题 建设途径

随着社会生产力的不断发展，世界迎来了第四次浪潮，即低碳化浪潮。发展低碳经济是我国顺应当前世界经济发展的需要，建设低碳高职院校后勤是构建低碳高职院校的重要内容，已成为后勤建设中广大员工为之努力的一项重要工作。所谓“低碳校园”，是指学校的教学、科研、管理、服务等各项活动能按照降低能耗、促进环保的要求，减少因这些活动直接或间接产生的温室气体的排放量，构建起来的人与校园环境、自然环境相和谐的一种校园，其本质是“生态校园、人文校园、数字化校园”。作为高校教学、科研、办公和师生生活等各项活动的主力保障力量，后勤承担着教学、科研、师生生活的保障任务，涉及基建维修管理、房产管理、水电管理、饮食管理等方方面面，后勤工作在构建“低碳校园”中发挥着举足轻重的作用，建设“低碳高校”意味着必须先从建设“低碳”后勤开始。所谓高校低碳后勤，就是指在后勤工作中，通过强化员工“低碳”意识，加强员工技能培训，更新、改造后勤耗能设备等方式，逐步减少二氧化碳排放、减少对环境的污染，降低后勤日常消耗，使后勤人尽其才，物尽其用，最终实现环境效益与经济效益双赢。

一、高职院校低碳后勤建设的重要意义

高职院校办学规模不断扩大，又正处于基本建设和“迎评”的关键时期，财力、物力与人力十分紧缺，教育经费紧张的矛盾日益突出，而后勤的投入与支出和整个高职院校的投入与支出的比例又呈逐年上升趋势，因此，加强高职院校后勤低碳建设，厉行环保，反对浪费，不仅具有重要的现实意义，还是各高职院校后勤工作自身实现可持续发展的需要。各高职院校上下要从全局出发，充分认识低碳校园后勤建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把建设低碳校园摆在突出位置，切实抓紧抓好。

1.创建“低碳高职院后勤”是一项希望工程。

自然资源是有限的，为了可持续发展，必须开源与节流并重。践行“三个代表”的重要思想，牢固树立和全面落实以人为本，协调可持续科学发展观，党中央提出了建设节约型社会的重要举措，创建低碳高职院后勤是建设节约型校园的基础，节约型校园是节约型社会的一部分，我们必须把创建低碳高职院当做事关国家未来的希望工程。

2.创建“低碳高职院后勤”是一项系统工程。

只有院领导高度重视，全院师生员工共同参与，全体后勤员工共同努力，精心组织，明确责任，协同作战，这项工作才能开展好。

3.创建“低碳高职院后勤”是一项细节工程。

创建工作必须从现在做起，从点滴做起。现实生活中，特别是在高职院校的校园里，能源浪费、绿化破坏和公共设施严重损坏等现象屡见不鲜。因此，从我做起，节约水电，维护绿化，保护公共设施，减少废气物排放，崇尚低碳生活，是很有必要的。只有让“建设低碳高职院”的思想深入每个人的内心，深入学院的每一个角落，节约、环保工作才可能有所作为。

4.创建“低碳高职院后勤”是一项长效工程。

学校作为培养人才、创新知识、传承文明的基地，承担着重大的社会责任，也承担着为社会培养“创建节约型社会”人才的重任。创建低碳高职院后勤重要的是目标，而是过程，是日积月累的努力奋斗。只有这样，可持续的科学发展观才能发扬光大。

二、建设高职校园低碳后勤建设的工作目标

1.完善与发展后勤。

后勤工作在日常的开展中还存在着很多可利用的节能空间，要降低后勤运营成本、优化服务理念、调整内部结构，从而实现自身完善与发展的目标。

2.开展低碳校园建设。

树立和落实科学发展观，坚持节约资源和提高资源使用效率并重的原则，强化全校师生低碳意识，培育低碳行为，在全校形成“低碳校园、人人有责”的良好氛围和崇尚绿色环保的良好风尚。

3.实现社会的可持续发展。

在国家积极倡导低碳理念的背景下，有效践行绿色环保理念，实现人与自然的和谐相处，完成节约型、友好型的社会建设。

三、目前高职院校低碳后勤建设存在的问题

1.节约意识单薄。

师生员工节约意识淡薄，浪费现象严重：供水管泄漏、水龙头漏水、电脑和显示器空运行，办公室无人空调照开，办公用品使用起来无节制，等等。这些都是思想节约意识单薄造成的直接后果。

2.管理机制匮乏。

高职院校不断扩大招生规模，对能源的需求也相应增加，但是也暴露出很多问题。例如各院系、部门之间资源往往无法共享，教学设备重复购置，使得教学设施、设备的利用率十分低下，造成的资产闲置，使购置和管理成本明显虚高。这些都是制度缺失造成的间接后果。

3.缺乏先进的节约能源技术。

目前，高职院校由于资金相对有限，因此往往只着眼于眼前利益，如在节电措施的选择上，基本都是采取更换节能照明灯具的做法，而一旦涉及需要投入资金更换更先进的节电技术的时候就往往考虑不到它巨大的节约潜力，而是碍于资金问题打起退堂鼓。因此，各类先进的低碳技术在高职院校的建设节约型校园中应用面十分狭窄。

4.缺少科学合理的规划。

高职院校工程建设或设施投入缺少科学合理的规划，造成不必要的投入，大量人力、物力、财力浪费；或是对学院能源的使用没有有效措施进行治理，导致学校能源浪费严重的现象屡见不鲜。

四、建设低碳后勤工作的途径

1.科学分工，各司其职。

建设“低碳校园”的“低碳生活”必须健全组织领导机构，做到分工合理、人尽其才、人尽其责，高效地发挥人力资源的效能。责任落实到位是建设“低碳校园”的主题。人浮于事、消极怠工是最大的浪费。学院编制的科学性、集体氛围的激励性、分配的导向性，健全的组织机构是建设“低碳校园”的重要组织保障。

2.资源共享，避免重复投入。

合理配置有形资源，提高资源利用效率是低碳后勤建设的重要手段。学院内各单位追求“小而全”，自成体系，有方便之处，但不可避免地发生重复投入、资源浪费的现象。故而相关建设与相近的投入应该优化组合，科学决策。实验、实习资源的统一管理尤为重要，应尽量让有限的资源发挥充分的作用。必要时利用社会资源不失为建设“低碳校园”的重要举措。

3.制度创新，管理有序高效。

制定节约能源的管理制度和激励机制，用制度规范人民的节约意识和节约行为，用奖惩机制激励和限制人民的浪费意识和浪费行为，是防止高能耗，制止浪费的重要保障。制度的缺失，必然导致管理上的漏洞，但制度拘泥于形式，环节过多，又会导致“人人有责，又都不负责”现象。因此，制度要创新达到全面、简洁、责任明确的目的，管理才能高效有序。

4.加强用水用电管理，降低能源消耗。

加强水电设备的日常维护管理，安装或更换使用节能型水电设备、设施，健全用水用电管理制度。合理控制公用部位的用水用电，各建筑单体要实行分楼、分层、分户计量管理，杜绝恶性用水用电；办公室、会议室等办公区域室内气温高于10摄氏度、低于28摄氏度时不开空调，夏天空调设定温度不得低于27摄氏度，开空调时不开门窗，下班前半小时关闭空调。室内尽量使用自然光，走廊、通道等照明需求较低的场所，尽量减少灯管数或安装自动控制开关。尽量减少计算机、打印机、复印机、碎纸机等办公设备的待机时间，长时间不使用或下班时要及时关闭电源。禁止未经批准私自在办公室安装使用各种电器。养成随手关水龙头和关电灯的习惯，杜绝长流水、长明灯、无人灯现象。

5.加强办公用品管理，避免物资浪费。

严格执行办公经费、办公用品包干制度，从严从紧配置办公设备，规范办公用品的配备、采购和领用，加强物资管理，杜绝将公有财物据为私有。

充分发挥电子政务优势，利用网络办文，减少纸质文件的印发。以实用为原则，印制文件及资料应采用不同价格层次的纸张，复印资料一般应双面复印。校对一般应在计算机上进行，如确需用纸，尽量利用废纸。严格控制纸质文件、纸质材料的印刷数量，减少复印。严禁使用公用纸张打印、复印私人材料、教案等。打印机、复印机的墨粉用完后，要重新灌粉，再次使用。

6.严格车辆使用管理，减少油耗、维修等费用。

加强公车使用管理，严格用车制度，严禁公车私用。尽量减少出车频率，如出车时间地点基本一致，应尽量合并用车。集体公务活动不分散乘多辆车。坚持车辆维修、购置车上使用物品审批制度和定点维修转账结算制度。实行车辆维修费、每百公里油耗按季公示制度，最大限度减少油耗和维修费用。

7.从小事做起，加强宣传引导，增强全员节约意识，积极倡导低碳生活。

在低碳校园建设过程中，学校还应非常重视低碳教育工作，围绕低碳校园这一主题，采取多种形式加大宣传教育力度，提倡师生过简约、健康的低碳生活，在全校形成一个厉行节约的良好氛围，使低碳出行、低碳生活成为全校师生的自觉行动。如在校园食堂倡导“少用一次性制品”的理念；进行垃圾分类，回收资源；超市尽量提供简单包装的商品，选购绿色商品，倡导绿色消费，等等。

8.建立长效机制、健全干部考核机制。

加大对人员资源、能耗耗费情况的检查、监督力度，建立科学的绩效评价体系，健全干部考核机制，将资源节约责任和效果纳入目标责任制和干部考核范围。实现节约工作开展与绩效成绩挂钩的结果。后勤处应把“低碳校园”的建设作为一项长远工作来抓，制定切实可行的资源节约目标、管理制度和措施，建立长效机制，将建设目标分解到年度工作计划中，接受师生的监督，并将节约方面的成效作为监督考核的依据，从各自职能出发做好节支工作。

参考文献：

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