加强农民工培训,使农民工为我国经济发展作出更大的贡献

摘要：随着城乡一体化进程的发展，小城镇发展起来，大量的农民工从农村涌向城市，涌向中、小企业，涌向石油化工、煤炭、加工制造、装备运输、数控机床、电子、城市建筑等产业，以及旅游、餐饮等服务行业，广大农民工为城市工业、物流业、服务业、建筑业的发展，为城市经济的发展作出了巨大的贡献，农民工是中国经济发展的功臣，没有农民工就没有大量优质产品的生产；就没有大量石油的开发；就没有安全高速的交通铁路、公路的建设；就没有现代化的商业、居住中心，农民工为我国传统产业的升级，高新产业发展，现代服务业的发展，为东部沿海经济的发展、振兴东北老工业基地、为西部大开发都作出了重要的贡献，2011年中国农民工总量为25278万人，比上年增长4.4%。-2012年春，我国长三角流域、珠三角流域、许多城市都出现了"用工荒"，许多中小企业、民营企业需要具有一定技能的工人，而具有一定技能的农民工数量有限，出现了许多企业因招不到工人而被迫停产，因此，加强农民工技能培训，加快农民工从农业领域向乡镇企业、中小企业、民营企业转移是当前迫切需要解决的问题，我国是人口资源大国，农民在我国人口中占有很大比重，我国目前14亿人口中，农民占9亿，如何加强对农民工的培训，引导农民工向二、三产业转移，实现我国人力资本的合理流动，实现产业转移、人才的合理配置，为我国经济发展作出更大的贡献。

关键词：农民工；技能培训；经济发展

农业产业化、机械化的发展，使得从事传统农业的农民人数减少，农业领域剩余人员比较多，随着现代农业的发展，农业经济中出现了乡镇企业和民营经济，农村中的富余劳动力开始从农业领域向非农业领域转移，农村中出现了有组织、有计划的劳务输出，他们从传统农业转向乡镇企业和农村中的服务经济，大量的农民工开始出现，随着城乡一体化进程的发展，小城镇发展起来，大量的农民工从农村涌向城市，涌向中、小企业，涌向石油化工、煤炭、加工制造、装备运输、数控机床、电子、城市建筑等产业，以及旅游、餐饮等服务行业。

一、广大农民工为城市工业、物流业、服务业、建筑业的发展，为城市经济的发展作出了巨大的贡献。农民工是中国经济发展的功臣，没有农民工就没有大量优质产品的生产；就没有大量石油的开发；就没有安全高速的交通铁路、公路的建设；就没有现代化的商业、居住中心，农民工为我国传统产业的升级，高新产业发展，现代服务业的发展，为东部沿海经济的发展、振兴东北老工业基地、为西部大开发都作出了重要的贡献，2011年中国农民工总量为25278万人，比上年增长4.4%。-2012年春，我国长三角流域、珠三角流域、许多城市都出现了"用工荒"，许多中小企业、民营企业需要具有一定技能的工人，而具有一定技能的农民工数量有限，出现了许多企业因招不到工人而被迫停产，因此，加强农民工技能培训，加快农民工从农业领域向乡镇企业、中小企业、民营企业转移是当前迫切需要解决的问题，我国是人口资源大国，农民在我国人口中占有很大比重，我国目前14亿人口中，农民占9亿，如何加强对农民工的培训，引导农民工向二、三产业转移，必须做到以下几个方面：

二、国家应当增加对农民工培训资金的投入，各级地方、政府应当加大对农民工培训资金的投入，建立以政府投入为主，多渠道的农民工培训资金投入机制。政府应当拓宽农民工培训资金的融资渠道，整合投资资源，鼓励各个行业、企业增加对农民工培训资金的投入，对增加农民工培训资金投入的行业、企业实行奖励政策，如增加企业的贷款；减少企业的税收。鼓励各个行业、企业对农民工进行技能培训投资，使用好农民工的培训资金。

三、以产业需求为导向，加快农民工技术、工艺、生产、和服务方面的培训，积极培养具有职业技能、岗位技能、创业技能的农民工队伍。以企业为主体、以产业为导向，制定好农民工的培训计划，明确农民工的培训目标，编写好培训教材，有效配置农民工的培训资源，对于培训机构承担的财政补贴培训项目，要建立统一规范的结业考核程序，职业技能鉴定机构要积极支持企业开展培训考核和技能鉴定工作。对经鉴定合格并获得职业资格证书的农民工，要按照规定给予一次性职业技能鉴定补贴。建立产学研相结合的农民工培训机构，结合技术创新，培养出具有我国特色的，能够掌握先进生产技术、加工制造技术、自动化控制技术、电子技术、加工装配技术、信息技术、新能源、新材料等技术的工人，推进各行业、各领域的分工，提高旅游、餐饮、社区服务业水平，建立以市场为导向、以企业为主体的农民工培训体制，加大农民工培训的基础设施建设，引进先进的培训体系，加强人才开发，通过招标的方式大确定培训的项目和工种，承担农民工培训任务的院校、企业培训机构和其他各类培训机构要发挥优势，起到农民工培训主阵地的作用，提高农民工的培训质量和培训水平，

四、加强各个地区、行业的培训合作，创新培训体制，把农民工培训与传统产业升级，企业自主创新结合起来。充分利用和优化配置现有教育培训资源，共建共享共用，提高培训资源利用效率。解放思想、更新观念，树立为现代工业服务的农民工培训观念，提高自主培训能力，缩小城乡差距，鼓励有技能的农民工从事中、小企业、民营企业甚至大型企业的生产，支持我国中国经济产业化调整；支持乡镇企业、中小企业、民营经济的发展；支持我国东部沿海经济的发展；支持东北老工业基地的建设；支持本部大开发，支持我国城市发展和经济的发展，实现我国人力资本的合理流动，实现产业转移、人才的合理配置，为长三角、珠三角、环渤海经济地区的发展，为全国经济的发展做出贡献。

作者简介：张红，女，1970年生，辽宁营口市委党校讲师，主攻方向：经济理论研究。