公路彩练舞潇湘

公路如血脉。改革开放30年来，永州人大力实施开放带动战略，致力夯实交通基础设施，拓展现代交通。

公路似彩练。在这块神奇而瑰丽的土地上，一条条公路“横空出世”，起舞潇湘，呼应南来北往。

1984年冬，全市奋战1个多月，拓宽改造公路1960公里，国省道拓宽里程居全省各地市首位。

1993年7月，全市第一条高等级公路――零陵至冷水滩联城公路开工。1996年8月铺筑水泥路面。

1997年11月14日，通往广东清远的永连公路举行开工典礼。

2000年、2006年、2008年接京珠高速通南宁的衡枣高速公路、二连浩特至广州高速公路邵永段、二广高速永蓝段、厦蓉高速永州段、道(县)贺(州)高速公路相继破土动工……

30年来，永州交通沧桑巨变。全市公路总里程达1.6万多公里，比1978年增加1.2万多公里。高等级公路从无到有，全市有已建成和在建的高速公路4条491公里，二级公路达1000公里。

建设承接东西、贯通南北的交通枢纽，人心所向

永州又名零陵，地处湘、桂、粤三省交界，东与衡阳、郴州接界，西与广西桂林、梧州相连，南与广东清远毗邻，北与邵阳接壤，是湖南唯一与两广接壤的地级市，是沿海发达地区与中西部地区的结合部，是沿海的内地、内地的前沿。历史悠久的零陵，是湖南四大古郡之一，又是湖南历史文化名城。全市地形特殊，山清水秀。以九嶷山、阳明山、舜皇山为代表的三大山脉孕育潇湘二水，文化底蕴丰厚，素有“绵绣潇湘”、“诗文潇湘”之称。陆游诗颂：“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗。”但长期以来，永州境内山川阻隔，交通不便，经济社会发展滞后。长期以来，由于铁路运输只有湘桂铁路从祁阳、冷水滩和东安穿境而过，全市主要运力靠公路。而公路运输中的207国道和1830省道，技术等级低，通行能力弱。号称天堑的双牌大山犹如一道天然屏障，无情地把永州地域南北分开，阻隔了商贸流通，阻碍了信息交流及人们的视野，严重制约了全市经济社会发展。

邓小平南方讲话后，零陵地委、行署把古老永州放到现代化、市场化的大背景中来审视和规划，打通入粤通道、破除交通瓶颈提上了十分重要而紧迫的议事日程。

永连公路是永州市乃至湘中、湘西地区达粤出海的“黄金通道”，是永州人民的希望之路，是永州快速发展的富民强市之路！修建永连公路最大、最艰难的问题是资金问题。撤区建市后，市委、市政府在反复论证、广泛征求意见的基础上，决定先行开展募捐活动，筹集一定资金之后再引进外资来建设永连公路。1996年12月28日，市委常委召开扩大会议，作出“在全市开展永连公路建设募捐活动”的决策， 1997年1月22日，市委、市政府举行永连公路建设募捐动员大会，号召全市人民积极为永连公路建设捐资出力。团市委率先打响募捐第一炮，在团员青年首捐式上，零陵制药厂等单位团员青年为永连公路捐献了第一笔资金，共计3.49万元。“异蛇之王”周大武等37名种养大户不仅主动捐款4.76万元，还向全市农民朋友发出了大力支持永连公路倡议书。在短短的3个多月时间里，全市共收到捐款6919.172万元。这笔钱虽然不到永连公路建设总投资的1/10，但它凝结着全市人民对修建永连公路的热切希望和大力支持，体现了各级各界的大局意识和奉献精神。

永州人打通出省通道的决心是巨大的，意志是坚定的，永连公路的建设就是一个生动的明证。永连公路创造了湖南省二级公路建设的“三个之最”，即线路最长、工程量最大、投资最多。其中，天子山大桥全长172米，主跨为1×125m钢管混凝土桁架式组合拱高架桥，其结构之新、单跨之大，桥高超百米为全省第一；分水岭隧道截断层、跨溶洞，洞中建桥，其地质复杂程序为全省第一；永州路桥公司人工挖孔桩深达54米，其深度为全省第一。2000年至2002年，永连公路建设进度快、质量优，综合管理、安全生产等都达到了预期目标，连续3年被省政府评为“全省重点工程目标管理先进单位”。2003年12月26日，永连公路正式通车运行。2008年，又启动永连公路二期路面加铺工程，将103公里改造为水泥路面。

在永连公路建设的同时，高速公路建设风起云涌。大道牵动众人心。衡枣高速公路开工逼近，作为高速公路所在地的永州人勇于担当，以空前的热情投身高速公路建设。

修建高速公路，做好拆迁工作是首当其冲最艰巨的任务、第一难题。衡枣高速公路线路里程长，征地拆迁工作量大，加上当时正值七八月份高温季节，天气十分酷热，农村“双抢”抗旱十分繁忙。2000年7月10日，市委、市政府召开衡枣高速公路征地拆迁动员大会，号召全市人民通力配合，倾力服务。祁阳县白镇毛家埠村王承康，既要拆房，又要砍树，还要迁移祖宗三代的5座坟墓，他不顾传统习俗的阻力，在全村第一个带头拆房、迁坟。冷水滩伊塘镇马家村唐春保，上有70多岁的老母亲，下有两个10多岁的小孩，房屋拆迁后未向国家提任何要求。

人心齐，泰山移！从2000年7月中旬至8月25日，短短的1个多月时间，全市境内路段大规模集中性征地拆迁工作按计划全部结束，共完成土地征用1.58万亩，开挖界沟213.36公里(单幅)，拆除房屋992户计14.14万平方米，迁移坟墓3800冢，砍伐果树林木32.8万株，搬迁“三杆”4000多根。征地拆迁补偿资金按有关规定全部落实到位。这为确保工程提前建成通车奠定了基础。

2004年10月30日，时任省长周伯华在永州主持召开会议，专题研究加快永州市出省跨境公路建设问题。省政府决定集中力量，优先支持，加快永州出省跨境通道建设，实现永州与“两广”及周边地市交通全面对接，促进永州经济快速发展。

永州人欢欣鼓舞，干劲倍增。2005年12月，出省跨境公路道县至广西(永安关)公路率先开工，2006年后，新建的冷水滩经东安至广西、江永至广西(永济亭)公路、宁远至郴州嘉禾等6个项目开工建设。在十一五期间，全市公路建设热火朝天，投资达300亿元。五纵六横的公路主骨架正在形成，其中连接两广和中西部地区的衡昆、二广、厦蓉和道贺高速公路二纵二横在境内交汇，里程达487公里。永州成为一个重要的交通枢纽，公路门户大开。

万名干部回村庄，农民兄弟走上水泥路

农村公路大都地处山区，山高岭陡，公路原有技术标准低，截止2003年6月，全市县乡公路里程5447公里，其中等外路2927公里，占53.7%，没有通沥青(水泥)公路的乡镇高达120多个，占全市乡镇总数188个的近三分之二，而且路面铺装率低，等级低，断头路现象十分普遍。

大力发展农村公路任务艰巨而繁重，但全市上下齐心协力，精心组织，迎难而上。2003年6月27日，全省县到乡镇公路建设开工典礼在冷水滩区黄阳司镇举行，永州成为全省启动农村公路建设较早的市州之一。从2004年开始，省委、省政府将其列入全省为民办实事年度考核内容。市委、市政府紧紧抓住这一难得的历史机遇，倾注满腔热情，市、县、乡、村四级联动，实行市县包片、乡镇领导包线、乡村干部包段的捆绑责任制，建立“政府组织、交通搭台、乡村唱戏”的工作构局，大规模地铺开全市农村公路建设。2004年至2006年，全市改造通乡公路1000多公里。

2006年4月30日，市委、市政府审时度势，大胆创新，动员在全市范围内开展万名干部回村庄携手建设新农村活动，市、县、乡三级干部怀着拳拳的赤子心、浓浓的家乡情，发挥人熟、地熟、情况熟的优势，利用节假日为家乡办事，回报父老乡亲。回村干部发动群众修建通村公路，筹措配套资金，掀起捐资修路的新高潮。曾下放到江永的长沙知青范王景先后捐款100万元，为江永允山镇向光村和瓦渣坪村修通了7公里水泥路。金洞管理区晒北滩瑶族乡烟竹山村位于与新田交界的深山，热切盼望走上水泥路。全体村民集体表决一致同意，下定决心修建通村水泥路，共自筹资金160万元，修通了9.5公里的通畅工程，人平捐款2900元。宁远县禾亭镇大邦村鲁塘自然村100多人居住在海拔1000多米的高山上，为修建与邻近山寨相通的1.6公里盘山水泥公路，村妇联主任张进志发动100多位村民踊跃捐款。为解决资金缺口，在青壮年劳力外出务工的情况下，她动员在家的中老年30多人，开山炸石，奋战一冬春，拉通了路基，铺筑水泥路面。据不完全统计，近5年全市自筹农村公路建设资金超过10亿元。2008年4月，市政府作出决定，对个人捐款在30万元以上的授予荣誉，范王景等10人首批获“捐资修路功臣”称号。

在国家政策资助下，全市新改建农村公路1万余公里，超额完成县到乡公路改造任务，公路通达率达93%，通水泥路的达60%。近几年，农民得实惠最多最大的是公路建设，最强烈的感受莫过于路的巨变。四通八达的水泥路通农民家门口，取代昔日的羊肠小道，农村交通正在发生根本性变化。群众高兴地说，过去请城里亲戚朋友来农村做客，要提前半天坐车来，现在路好走了，摆好碗筷后再电话通知客人都不会耽误开席。

永州成为“沿海产业转移承接基地、农产品供应基地和旅游休闲基地”

路通百通。“大经济”呼唤“大交通”，“大交通”催生“大经济”。

如今的永州，不再闭塞。一条条康庄大道通向四面八方，公路运输迅速发展，市场繁荣，全市汽车拥有量36.7万辆，其中私人汽车34.9万辆，全市开通道路运输客运班线678条，其中省际、市际班线316条，拥有客运车辆3500台，货运车辆2.92万台，实现了人便于行、货畅于流。蓝山县祠堂圩乡岩头坪村杨晋荣，1981年借2000元买手扶拖拉机搞运输。1988年，他又买了一辆大卡车拉生猪到广东，靠贩运走上了致富路。2005年10月，他又创办现代运输物流公司，目前拥有重型卡车21台。村里现在每年的春节，大家都开私家车回家，村道上一片车水马龙，大大小小的车辆足足有30多辆，停满了整个操坪。

公路畅通，全市工业化、城镇化和农业产业化的进程加快。 207、322国道和永连公路等干线公路为沿线产业发展提供了交通保障。永连公路开通后，大大缩短了蓝山到广东的时空距离，使蓝山形成了1小时经济圈，提升了蓝山的区位优势，改变了蓝山形象。永连公路犹如一条经济“大动脉”，源源不断地从粤港澳引进了信息、

人才和技术，原来闭塞落后的蓝山倍受外来客商青睐，广东、港澳投资者蜂拥而至，抢滩蓝山，毛织业迅速发展，全县毛织加工发展到300多家。宁远县靠近永连公路兴建的工业园，也成为大型的针织基地，全县80%的新工业项目沿永连公路兴建。祁阳县白水科技工业园和祁黎工业小区分别依托衡枣高速公路和国道322线带来的交通优势，不断做大做强，形成了产业带。道县依托国道207与省道323建成的道州北路和道州工业园，不仅使县城面貌大为改观，还吸引华盛集团、长宏实业等10多家上规模的港台企业落户，成为全省县域工业发展的示范基地。市委、市政府正着力打造蓝山、宁远、道县加工贸易走廊，承接沿海产业转移。

衡枣高速公路沿线的祁阳、冷水滩、零陵及其他县区的乡镇，原来都习惯于种水稻，现在依托交通优势，大规模发展大棚蔬菜与花卉苗木，建起了高效农业示范园。同时，发挥本地资源优势，大力发展以食品工业为主的农产品加工企业，加工转化200多个农产品品牌，20多个名优产品销售日本、美国等几十个国家。加工业的蓬勃发展，有效地带动了柑桔、茶叶、牲猪、水产等养殖产业的基地建设，永州农业正在希望的田野上昂首阔步。

公路还舞活了旅游。过去，由于交通闭塞，加上宣传力度不大，永州旅游业一直是“养在深闺人不识”。衡枣高速公路通车后，无论到长沙、南岳，还是到桂林，时间都大大缩短，半天可以往返。这为永州加入桂林、南岳旅游圈，与我省及全国的旅游景点联网创造了良好的交通条件。永州市内通往九嶷山、阳明山、舜皇山等三大著名旅游景区的公路打通，旅游产业不断做大做强，初步建成了浯溪、沱江、千家峒、道州等旅游区，舜文化、柳文化、瑶文化进一步挖掘，促成中华寻根祭祖的圣地――九嶷山、柳文化的发源地――永州古城、中国瑶文化的源头――千家峒三大精品旅游火爆。全市2007年旅游收入达10亿元，正在实现旅游资源优势向产业优势的转化，实现旅游资源大市向旅游强市目标的跨越。

“画图曾识零陵郡，今日方知画不如”的景象即将再现。