农村经济管理发展应对措施

自改革开放以来，家庭联产承包责任制成为我国农村土地管理的主要制度，带动了我国农村的经济管理的发展，然而，随着我国经济的不断发展，这种管理制度已经与时代潮流不太适应，自2004年以来,中央一号文件已经连续十二次聚焦“三农”问题，希望更好的解决“三农问题”，加强对农村的经济管理。

一、我国农村经济管理发展中存在的问题

（一）优惠政策难以落实

“民以食为天”、我国作为一个无论是人口比例还是产业比例都占较大比重的国家，我国政府自来就非常重视“三农问题”，先后颁布了一些利民惠民的政策、、条例、法律法规等，然而总是会在贯彻落实到农民身上时遇到困难，并没有真正的起到利民惠民的作用，另外，“三农问题”的良好解决更是全面建成小康社会的关键因素，但事实是，“三农问题”一直是我国小康社会全面建成的一大阻碍因素。究其原因或是地方官员素质较低或是年龄太大，思维僵化，难以理解国务院颁布的政策的真正内涵，不能灵活的运用政府的指导思想、实施政府的政策，或是没有“为人民服务”的意识和为政观念，在执行党和国家的政策路线的时候，只注重自己的业绩和关乎自己升迁大计的方面，没有从本地的实际情况、优势条件和劣势条件出发去考虑问题、实施政府的惠民利民政策，亦或者是因为基础设施不完善，导致政府的惠民利民政策在贯彻落实的过程中出现了阻滞等问题，近年来经常会出现某地、某地的白菜、冬瓜因道路不通畅、种植数量过高，产量突增等的报道。

（二）专业性人才不足

人才无论对第几产业、哪个行业来说都是至关重要的、都是取得成功的关键因素，自然而然，对于农村经济管理的发展来说，专业性的高素质的人才也是必不可少的、不容缺失的！然而，随着我国经济的快速的发展，其中更是以城市经济的发展更为突出，就会出现许多的农村大学生毕业后继续留在城市发展，而不愿意回到农村，城市出来的大学生去农村发展的更是少之又少，另外，自改革开放以来，南方各省的经济得以快速的发展，各种产业如“雨后春笋”一般突飞猛进，所需要的人才、劳动力也大量增加，本地区的人才出现“供不应求”的现象，许多其他地区的人才、劳动力大量涌进，其中以农村更为明显，出现了“孔雀东南飞”的现象。这样一来，就会出现农村的经济管理发展缺少专业性的经济管理人才，愿意留在农村的经济管理人员大多数都是一些老的员工，他们没有受到专业型的教育，大多数都是凭借着多年的工作经验来进行工作的，会使农村的经济管理的实际发展与计划出现加大的偏差，经济管理发展的效果不大，他们大多数都思维僵化，跟不上现代经济的发展潮流，不能够灵活的解决各种突发事件，延迟发展的进度。

（三）农业改型过程较慢

农业虽然是我国的三大产业之一，但是随着经济的发展，传统的农业经营模式带来的经济效益却在逐渐的减少，我国政府也在逐渐的着手进行农业的综合利用和农业的转型，然而，农业转型的速度和效果却不理想，有些地方对农业转型理念的理解有误，找不到合适的转型道路，有些地方安于现状，不想进行转型改革。

二、农村经济管理发展的应对措施

（一）贯彻落实惠农政策

为了使政府的惠农政策、条例得到有效的实施，党中央有关部门应该加强对农村地区政府官员的教育和培训的力度，使他们牢固树立为人民服务的观念，把“三个代表”重要思想运用到实际的工作中去，把为人民谋福利作为工作指南，而个人的升迁次之，同时，还要是他们深刻的理解政府的惠农政策，做到灵活、变通地运用政府的有关政策，从而更好的指导农村的经济管理发展，使农民获得更大的利益。

（二）加强人才吸收力度

人才缺乏一直是我国农村经济管理发展的障碍，而专业型人才在农村经济管理中却一直处于重中之重的地位，因此，加强人才的吸收力度刻不容缓，有关部门必须采取措施减少人才的流失和人才的引进，改革开放以来，城市的经济得以快速的发展，其良好的工作环境，完善的社会保障制度，平等的就业观念、较高的收入都对毕业大学生产生了极大的吸引力，致使农村大学生不愿意离开城市回到农村发展，所以为了减少人才流失的困境，有关的政府部门应该努力的改变农村经济管理人员的工作环境，完善医疗、住房、保险等的社会保障制度，相应的提高工作人员的工资和津贴、补贴。同时，还应该注重对老员工的培训，使他们尽快的掌握有关农村基金管理发展的理念和内容，树立新观念，建立新思想，掌握新技术，为农村的经济管理发挥自己的作用，毕竟农村本地的老员工对其地理特征有着极为深刻的了解的！

（三）加快农业转型步伐

传统的农业经营模式已经难以适应现代经济的步伐，带来的经济效益也在逐年的减少，所以，我们应该加快农业产业转型的步伐，加强对农村的经济管理的力度，充分利用本地区的区域、地形地势地貌、气候、土壤等一系列可以利用的优势，因地制宜、科学规划、合理布局，注重发展特色主导产业，逐步形成一批市场型、旅游型、加工型、生态型等特色鲜明的产业结构，诸如开发农业旅游、生态观光、娱乐休闲等一体化农业园区，全面发展第三产业，推进农村经济的多元化、丰富化发展。同时，还应该有效的优化调节种植业主体结构以及实践模式，在确保农田、粮食播种基础目标，全面地进行高效绿色经济作物的研发，种植和培育无公害产品，贯彻落实科学发展观，提高农业的可持续发展的能力。引进新设备、新技术，优化农产品生产加工工艺，提高农产品的加工率，增加农副产品的产量，提升专用农业产品总体百分比。良好的基础设施建设是农村经济管理发展的物质基础，为此，有关部门要不断地完善农村基础设施，围绕“路、水、电、医、学”五个重点，加大投入力度，为农村的经济管理发展提供有力的支持。

三、结论

本文主要从农村经济管理发展存在的问题、以及应该采取的应对措施两个方面来进行了论述，希望能够对农村经济管理的发展有所裨益，尽快全面建成小康社会。

作者：李艳秋