公路施工物资管理探究

摘要：随着经济社会的进步和交通运输业的发展，公路在国民经济中发挥出越来越重要的作用。在公路工程建设中，需要使用大量的材料品种，且规格繁多，既有大宗材料，又有零星材料，同时还有大量的机械设备使用和维修。因此物资管理工作影响着整个工程造价，做好物资管理可以提高施工企业的经济效益。本文首先介绍公路施工物资管理的重要性和原则，再分析物资管理存在的问题，最后提出解决的措施。

关键词：公路工程；施工；物资管理

中图分类号：X734文献标识码： A

前言：

当前，我国大中型企业的深化改革，转换经营机制，其核心在于把企业推向市场，增强企业活力，增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束能力。同样，公路建设企业也面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的工程产品。而企业能否获得较大的经济效益，关键在于有无低廉的成本。因此，施工企业在项目施工中，要以尽量少的物质消耗和劳动消耗来创造较大的价值，通过获取工程款，以收抵支并有所盈利。可见，成本是衡量企业管理水平的一个综合性指标。

1.重要性及基本原则

在公路工程项目建设中，物资消耗一般都要占到工程总造价的一半以上，所以对物资进行有效和科学的管理和施工企业取得良好的经济效益是密不可分的，也是保证工期、创建优良工程、降低工程造价、节约物资和加速资金周转的关键所在。

1.1重要性

随着施工项目管理在公路建设行业的推广和普及，属项目成本管理范围内的物资管理重要性日益为人所认识，其重要意义在于：

（1）项目成本是产品市场竞争能力的经济表现，而工程物资是项目成本的首要组成部分；

（2）物资管理对项目实现经济效益有基础性作用；

（3）有效的物资管理可以保证项目建设的正常实施。

1.2原则

项目工程的物资的管理应该遵循以下几点原则：成本最低化原则；全面管理原则；责任制原则；物资管理有效化原则；物资管理科学化原则。

2.存在问题

2.1基础管理薄弱

随着市场经济的深入发展，企业结构体制的不断改革，各级领导主要抓生产，很少顾及物资管理工作，也很少去探讨研究新时期物资管理工作，认为只要项目能完成利润指标就行，而把追求项目效益最大化喊在嘴上，但是没有落到实处；另外，项目的编制具有的临时性，一个工程项目完工后，业务人员、剩余材料、设备可能不再归该项目使用管理，所以物资管理的好坏、业务人员素质的培养、去向与项目经理的个人利益没有大的关系。本位思想严重，不负责任导致物资浪费，存货流失，收尾工作不彻底的现象发生。

2.2物资采购供应渠道选择不当

物资采购无规章，材料积压占用资金多。采购权分散；采购物资不能形成批量；选择的供应商、经销商多，厂家少，中间环节多，直采率低，价格较高；人情料、关系料，致使采购的产品质量下降。物资采购透明度低，采购单价多样化，一个品种规格多种单价，造成进货渠道混乱，所购物资质次价高；采购信息渠道来源太多，导致进货参差不齐。

2.3业务素质差，管理水平低

施工现场为了保证生产和物资部门联系，一般都设有现场小库房，由专人负责，这样便于组织材料现场集中管理。但由于现场人员素质低下，专业人员少，临时工多，现场材料管理混乱，材料浪费流失严重，给建筑企业文明施工和成本管控也带来一定的影响。

3.公路施工物资管理

3.1物资进货管理

3.1.1物资计划

物资计划一般分为：物资需用量计划、物资供应计划、物资采购计划和物资用款计划等。编制物资计划必须根据施工生产、机械维修等任务和进度要求，坚持实事求是和计划的先进性、科学性、严肃性，依据充分，做到经济合理，切实可行，留有余地，避免积压浪费。同时还要考虑客观因素，合理储备，避免停工待料。需要强调的是物资计划的及时性问题，这是物资部门保证供应、降低进货成本的先决条件。因为无计划要求供货或不按时间预先报计划，只会造成紧急采购，必然影响货比三家、择优选购的采购原则，也会造成运输、验收、计量等工作的马虎从事，达不到降低供货成本的目的。

3.1.2物资采购管理

物资采购管理是物资供应工作中的重要环节。施工企业物资进货渠道大致有几种：一般大宗物资(钢筋、水泥、地材等)，采用订货的形式；少量物资(工具、五金等)采用市场采购；专用物资(异性模板等)采用加工订做或加工改制。目前，随着市场经济的不断发展，采购的形式也多种多样，对于大宗物资采用询价比较，竞争性谈判和招标采购等已成为主要方式。

3.1.3运输管理

运输费包括运费、装卸费、囤存费及其他杂费。目前多数施工单位在签订采购合同的单价中都包含了运输费。

3.2物资库场管理

施工企业的库场包括仓库、料场、堆场等，是存放物资的场所，也是物资供应的基地。做好库场的管理工作，确保库存物资符合规定的质量要求，对保证及时供应施工所需的物资，降低材料成本，减少资金占用，都有重要作用。

库场管理的业务内容包括：验收入库、保管保养、发放和废旧物资的回收利用等。对于入库的物资，仓管人员必须认真清点核对，严格按验收手续办事。物资盘点和检查作为物资保管保养不可缺少的内容，是对库场存放的物资分别进行清点数量的业务活动，也是施工企业最常用方法，通常有：动态盘点法、循环盘点法、重点盘点法、全面盘点法。盘点的结果可能出现盘盈或盘亏，物资盘亏在正常情况下主要是保管损耗和计量误差造成的，施工企业因库场条件有限，不可能完全避免保管损耗，但只要加强管理，采取一切可能的措施，就可以将物资的保管损耗降到最低限度。

3.3合同管理

施工企业的物资合同一般分为：物资买卖(购销)合同、加工定做合同、加工承揽合同、物资运输合同及建筑施工物资租赁合同等。加强合同管理的目的是避免或减少在采购合同履行中因施工企业与物资供方、承运方发生经济纠纷而造成的经济损失。在市场经济下，物资合同是维护企业和当事人合法权益的重要文件，合同的管理应以合同法和有关实施细则为依据。

施工企业只能与合格供方签订物资购销合同，签订按一定的程序进行，应有部门起草合同文本，相关部门会审、盖章、归档、物资部门执行合同、经营部门跟踪合同履行情况、归档保管等。特别是签订购货合同时，对合同的基本内容的填写，必须达到明确、具体、详细，文字词句要肯定、明确、清楚，对合同的条款都要以严谨认真的态度，进行分析、推敲，经协商同意，逐字逐句落实。谈判和签订合同原则上应有不少于两人参加，对重要合同实行多级把关。

3.4账务管理

账务管理是物资管理的重要部分，物资管理的所有环节如计划、采购、运输、验收保管、发放和核算等都是通过账务记载来反映的。设帐的目的是加强物资管理，而不应理解为仅仅是凭单记账、结账和编制报表。经过账务核算，对物资工作的各环节进行监督，及时发现问题，分析问题，并提出改进意见，不断提高管理水平。

企业为了方便内部材料核算，一般执行计划价格。计划价格是物资部门和财务部门对口的基础，有利于互相制约和促进管理。由于物资部门按计划价格核算，而财务部门以实际价格进成本，因此，把计划价格调整为实际价格是材料核算中财务部门要做的工作，物资部门应了解调整的方法。调整价格差异的方法是先求出本期的价差率，再根据材料的价差率分摊已耗材料价格差异：

本期耗用材料应摊价差额=耗用材料计划价格×材料价差率

另外需要明确的是，工程剩余物资和调出物资应避免使用计划价格计价，而是以购入原价计价或以市场为依据按质论价，价差由财务摊入工程成本。

3.5统计与分析管理

物资统计的整体功能是提供信息、咨询和监督。运用物资统计资料及有关资料，核算物资消耗水平、供应成本、资金占用、库存周转速度等各项经济指标，对物资经济发展趋势进行预测，为企业经营决策和管理提供信息和依据。统计分析是统计工作的最后阶段，也是物资统计工作过程中的重要组成部分。物资统计分析是运用统计分析的原则和方法，以统计资料为依据，从量和价的分析入手，对物资供应和使用过程的经验、教训、发展变化规律进行分析总结，以利于发现问题和找出解决问题的方法。

4.结语

就目前公路工程现状，项目成本管理中材料采购环节仍存在较多的不规范，材料采购管理的优与劣关系到了整个项目成本管理的成败。怎样做好材料采购管理，成为我们需要正视并及需解决的问题。

参考文献：

[1]周中意,公路施工企业成本管理探讨[J],交通财会,2000(12).

[2]孔庆立,对公路施工物资管理的探讨[J],广东科技.,2010(20).