煤炭企业材料成本控制措施探析

摘 要：随着社会经济的高速发展，市场竞争越发激烈，煤炭企业也面临着巨大的压力和挑战。在当前煤炭市场供过于求的大环境下，煤炭企业依靠价格上升来提升经济效益的时代已一去不返，所以节支降耗就成为企业提升经济效益最有效的途径。材料成本在煤炭企业总成本中占有较大比重，因其品种复杂，影响因素较多，控制起来难度较大，如何有效的降低材料成本成为企业提高经济效益与竞争力的关键手段之一。

关键词：煤炭企业 材料采购成本 材料消耗成本 材料消耗定额

我国目前煤炭市场供大于求，市场竞争激烈，如何有效的降低采煤成本是每个煤炭企业走出市场困境、提高竞争能力的唯一出路，而材料成本控制的好坏直接影响到企业的竞争能力与成败，在成本控制中处于十分重要的地位。对煤炭企业来讲，材料成本约占企业总成本的20%-25%，涉及的材料品种数量有几百种，材料品种复杂，需备用材料多，且由于煤炭开采受自然环境影响大，瓦斯、水火、顶板等复杂多变，材料投入不可控因素较多，这些特点决定了煤炭企业材料成本控制存在较大不确定性，控制难度较大。本文就煤炭企业如何进行材料成本控制进行一些探讨。

1、多方论证、优化设计是降低材料成本最有效的途径

成本是设计出来的，特别是煤炭企业生产技术的设计对材料成本的高低在一定程度上起着主导型作用。煤炭企业不同的支护、采掘、通风、排水等技术方式设计，直接决定了不同的材料投入，有时甚至差距很大。生产技术设计上的失误所带来的材料浪费往往是永久性的，因此生产设计上的最优化是最大的材料节约。煤炭企业对制定的采、掘计划要进行严格审查，生产科要提出多套采、掘方案供审查委员会审查、评估、选择，审查委员会应由生产、机电、地质、供应、企管、财务等部门共同参加，按照技术安全可行、经济合理的原则编制采、掘计划，使企业材料投入控制在最合理的范围内。

2、充分挖掘采购潜力、有效降低采购成本是煤炭企业降低材料成本最可靠的途径

煤炭企业材料采购成本按以下方法确定：1、购入的材料，按买价加运输费、装卸费、保险费、包装费、仓储费等费用、运输途中的合理损耗、入库前的挑选整理费用和按规定应计入成本的税金以及其他费用，作为实际成本；2、自制的材料，按制造过程中的各项实际支出，作为实际成本；3、委托外单位加工完成的材料，以实际耗用的原材料或者半成品以及加工费、运输费、装卸费和保险费等费用以及按规定应计入成本的税金，作为实际成本。煤炭企业可从材料采购的方法、过程、验收入库等方面进行采购成本的控制。

2.1、完善材料采购内控制度，防范人为因素影响采购成本

降低材料采购成本的一个有效途径就是建立规范、完善的材料采购内部控制制度，规范采购业务流程。明确材料采购过程中采购计划的编制、请购、审批、购买、验收、付款、采购后评估等环节的职责和审批权限，按照规定的审批权限和程序办理采购业务，建立价格监督机制，定期检查和评价采购过程中的薄弱环节，采取有效控制措施，确保材料采购过程透明、高效。有效预防在采购过程中因违法、违纪等不良行为而影响所购材料的质量、价格。

2.2、建立供应商管理信息系统和供应商淘汰制度，择优选择供应商，发展伙伴型供应商

企业应当建立科学的供应商评估和准入制度，确定合格供应商清单，与选定的供应商签订质量保证协议，建立供应商管理信息系统，对供应商提供物资或劳务的质量、价格、交货及时性、供货条件及其资信、经营状况等进行实时管理和综合评价，根据评价结果对供应商进行合理选择和调整。并与选定的供应商建立一种长期战略伙伴关系。如与煤矿企业生产材料、配件的知名厂家联手，推行寄售式库存管理，使供应厂家的库房前移到煤炭企业使用现场，供需见面，既防止了计划不周造成的物资积压，又增强了供应工作的快速反应能力；

2.3、实行公开招、投标采购，压低物资采购价格

实践证明，要降低物资的采购价格，一个行之有效的方法就是实行公开招、投标，这也是以后物资采购的发展趋势。通过招、投标，从供应商的选择、价格的确定、合同的签订等各个环节，进一步确定采购物资的数量和价格。杜绝小范围议标代替公开招标及个别领导确定供应厂商和采购价格的不规范行为，通过公开招、投标采购方式来降低物资采购价格。公开招标适用于年物资需用量可事先预计的大宗物资采购，在公开招、投标过程中，通过对供应商的询价比价，最终选择性价比最好的供应商并与之签订长期合同。

2.4、实行批量采购，发挥集中优势

实行集中采购制度，对能集中统一采购的材料，由集团公司统一招标采购，下属机构不分别采购。实行这一制度，变数十个采购单位为一个采购主体，减少了采购环节的各项支出。集中采购数量大，可提高供应厂商对煤炭企业更多的价格优惠，材料价格低，采购成本少，必然降低材料采购成本。

2.5、加强验收入库，确保材料质量合格

在购入的材料到货后，由相关的质检部门、保管部门负责对材料的质量、品种、规格及数量进行验收，并与采购计划核对无误后办理正式验收手续。另外，验收环节必须建立验收与入库责任追究制度，明确物资保管部门、材料检验部门及相关人员的责任，确保材料验收的正确性。

3、优化物资的库存管理，降低物资持有成本

煤炭企业在物资持有过程中要发生相应的整理挑选费、装卸搬运费、仓储费等诸多费用，这些因储存物资而发生的相关费用就是材料的持有成本。物资的持有成本与库存量成正比，所以在保证生产正常物资供应的前提下控制物资库存量，使之趋于“合理的最小化”是降低物资持有成本的最主要途径。这里的“合理”是指没有呆滞、没有积压的库存；“最小化”是指使库存量相对最少。在保证生产安全、高效的前提下，企业可通过以下方法使自己的库存趋近于零。

3.1、变相储备

变相储备是指不采用库存储备的形式来达到零库存的。由供应商委托就近的营业仓库存储和保管物资。营业仓库是一种专业化程度较高的实体，供应商委托这样的实体储存物资，是把属于自己的物资存放在专业化程度较高的营业仓库中，由营业仓库保管和发送这些物资，企业则按照具体的使用数量和事先达成的协议向受托方支付相应的款项。采用这种库存方式，企业不必再单独设立仓库从事货物的保管、维护等工作，也可以最大限度的降低库存，并在一定范围内实现零库存式生产。

3.2、将仓库出租给供应商

煤炭企业将自己的仓库出租给供应商用来储备生产物资，然后根据自身生产需要领取物资，事后供应商凭企业领料凭证与企业结算。物资未领用前，所有权属于供应商，企业没有实际的库存。主要方式有寄售、代保管、代储代销等。这些方法，不仅能降低物资的持有成本还能降低物资的获得成本。在选用上述方法时，企业可根据自身的实际情况谨慎选用。

3.3、加强物资使用管理，降低物资消耗成本

3.3.1、加强对物资发放的管理、跟踪和监督

一般情况下，企业在发出物资的同时即作为企业材料费用支出进行核算。但在物资消耗过程中会存在这样或那样的问题，如材料闲置、丢失、毁损，不能做到物尽其用。因此要加强物资使用过程中的跟踪管理，使物资真正用到各生产环节中，发挥其应有作用。①物资发放应严格按定额执行，超定额的不予发放，如有特殊情况，须经领导审批；②对于大型、贵重物资，应制定专门的管理办法，指点专（兼）职管理人员进行跟踪管理，建立跟踪管理台帐，随时掌握物资的使用动态，杜绝丢失和浪费。

3.3.2、加强物资使用现场管理

井下作业面是矿井使用材料的主要场所，也是材料消耗的主体，在日常工作中应严格按照生产技术要求及操作规程使用材料，杜绝无计划、无设计使用材料或超计划使用材料，提高材料利用率，降低材料费用，减少浪费，做到物尽其用。

3.3.3、加强工作面搬家过程中的材料管理

工作面安装在材料投入中占有较大比重，在工作面安装时应严格按预算控制材料投入。回采结束，工作面回彻时应作好材料回收工作，保证材料残值回收。

3.3.4、建立可复用材料回收管理制度，降低材料使用成本

煤炭企业生产中消耗的材料不构成产品实体。这使得煤炭企业消耗的主要材料（如道轨、矿工钢、钢管、小型设备工具、单体柱等）可以回收复用。煤炭企业可复用材料具有使用周期长、价值高、占材料总成本比例大等特点，其回收复用比例的高低直接影响到企业的材料成本，因而控制这部分材料费用是节约材料成本重要途径之一。控制这部分材料成本的措施就是提高回收率，煤炭企业通过建立复用材料回收奖罚制度，加大这部分材料的管理强度，做到可复用材料回收制度化、规范化，保证材料尽可能多的回收，降低材料消耗。

3.3.5、进行材料消耗定额管理和按月考核制度，降低材料消耗。正确的管理是降低材料成本的前提，没有管理一切材料管理

制度将无法达到其预期效果。因而针对煤炭企业材料成本高、变动大的特点，对材料费可实行分级预算管理制度，就是由供应部门负责控制吨煤材料费及总材料费，同时将材料费实行分系统预算，每月根据生产条件变化情况制定分系统和分单位的材料费预算，地面单位和科室材料费预算一次包死，对每一个单位发放材料定额本，实行限额领料，月度结束后由财务等部门组织考核材料费预算完成情况，材料费节超金额与当月工资挂钩，超罚节奖，改事后控制为事中控制，及时掌握各单位材料费的支出情况，实施材料从发放到使用的全过程跟踪管理，保证各项材料管理制度的有效执行。

4、建立材料分析制度，及时发现材料管理中存在的问题

材料成本在企业成本中占较大比重，其成本升降对企业产品成本有较大影响，因此企业要建立材料成本分析制度，定期分析材料成本管理中存在的漏洞，及时发现问题，采取应对措施，对物资采购、物资使用进行全过程的控制及分析工作，通过以上办法，使企业材料成本控制落到实处。

参考文献：

[1]李鑫，徐文元.浅谈煤炭企业材料成本的全过程控制[J].科技信息.2007，6.

[2]董振红.浅析煤炭企业如何做好材料成本管理[J].现代商业.2013，8.