农村计生奖励工作讲话

同志们：

在第17个世界人口日即将到来之际，国家人口计生委张维庆主任亲自来我省考察指导人口计生工作，并出*庄镇农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放仪式，刚才又作了重要讲话，充分体现了张维庆主任对*人口计生工作的关心、支持。我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。我代表省政府，向张维庆主任一行表示衷心的感谢！向受到奖励扶助的家庭表示热烈的祝贺！向人口计生战线上的同志们致以崇高的敬意！

人口多、底子薄、人均资源相对不足是我国最基本、最重要的国情。自上个世纪70年代我省城乡全面推行计划生育以来，经过全省上下、社会各界的共同努力，人口和计划生育工作取得了显著成绩。特别是广大人民群众积极响应党和国家号召，坚持舍小家、为国家，自觉实行计划生育，为我省在全国较早实现人口再生产类型的历史性转变，连续15年稳定低生育水平，30多年少生5000多万人口，做出了巨大奉献和牺牲。对此，党和国家没有忘记计划生育先行者，党中央、国务院决定在农村建立部分计划生育家庭奖励扶助制度。我省除青岛市已全面建立此项制度以外，自*、*年先后在16个和22个县（市、区）进行了试点。今年，省委、省政府研究决定，在全省全面建立此项制度，对经济强县、中等发达县和欠发达县分别按照30%、50%和70%的比例给予补助，对全省年满60周岁的独生子女户和双女户夫妇，按照每人每月50元的标准给予奖励扶助，并通过金融机构直接发放到受奖对象手中。这是党和政府对计划生育家庭的关心和爱护；是认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，坚持以人为本、立党为公、执政为民的生动体现；也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的具体措施。

*年至2015年，是我省长达12年的第四次人口出生高峰期，统筹解决人口数量、素质、结构和分布问题的任务十分艰巨，人口与经济、社会、资源、环境全面、协调、可持续发展面临严峻挑战，全面建设小康社会、建设社会主义新农村面临巨大压力。去年，党中央、国务院进一步强调，在整个社会主义初级阶段，都必须始终坚定不移地坚持计划生育基本国策，提出当前必须做到“四个不动摇”：即坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。省委、省政府作出了《关于认真落实科学发展观进一步加强人口和计划生育工作的决定》（鲁发[*]17号），印发了《*省加快建立完善人口和计划生育工作新机制纲要》（鲁办发[*]15号），对做好新时期人口和计划生育工作作出了全面部署，要求确保低生育水平稳定，力争实现到2010年全省总人口不突破9600万，到2020年全省总人口控制在9800万以内，全面推进人口现代化，确保实现到2023年前后全省总人口不过亿即回落的目标，积极推动我省由人口大省向人力资本强省转变。

*县一直是全省人口和计划生育工作先进单位，在控制人口过快增长、稳定低生育水平、加快建立完善人口计生工作新机制方面走在了全省前列。特别是在建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作中，各级党委、政府高度重视，有关部门密切配合，工作做得深入、细致、规范、扎实、富有成效，为全省全面建立这项制度发挥了带头、示范作用。

希望*市各级党委、政府认真学习贯彻张维庆主任的讲话精神，大力加强区域人口发展战略研究，掌握人口再生产规律、计划生育工作规律和人口与经济、社会、资源、环境相互作用的规律，深化改革创新，加快建立完善新机制，不断提高人口计生工作整体水平。要大力加强人口和计划生育网络建设，积极打造公共管理和社会服务平台，为推动社会主义新农村建设做出新的更大的贡献！要大张旗鼓地宣传农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的重大意义，宣传率先实行计划生育家庭的先进事迹，让广大群众充分认识到少生优生确实是利国利民又利家的好事情；要把党和国家建立计划生育家庭奖励扶助制度的政策交给群众，激励更多的群众自觉地实行晚婚晚育、计划生育、优生优育；要建立完善“四权分离”的发放机制，严格按照规定的政策和程序确定奖励扶助对象，认真落实各级所需要的配套资金，积极搞好政务、村务公开，发动群众做好社会监督工作，确保奖励扶助金及时、足额发放到群众手中，真正把这项为民、利民的“德政善举”办成上级放心、群众满意的“民心工程”和“阳光工程”！

希望受到奖励扶助的计划生育家庭继续发挥模范带头作用，用现身说法，教育和带动身边的育龄群众自觉实行计划生育。希望广大干部、群众，尤其是青年朋友，要以老先进、老模范为榜样，认真落实计划生育基本国策，自觉实行计划生育、晚婚晚育、少生优生，拿出更多的时间和精力学习科学文化和技术知识，大力发展经济，搞好发家致富，争取早日过上小康生活！

最后，衷心祝愿*市、*县的经济建设和社会各项事业更快更好地发展！祝愿全市人民生活更加富裕、美满、幸福、和谐！祝愿人口和计划生育工作取得更加辉煌的业绩！

谢谢大家。