我国慈善超市发展模式研究文献综述

【前言】我国慈善超市发展模式研究文献综述由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。高功敬在《慈善超市的运行模式――济南市慈善超市慈善超市的个案分析》一文中提出目前中国慈善超市存在着三种不同的具体实施模式：以广州、武汉等地为代表的单纯的一次救助型模式，以上海为代表的市场化运作模式和以济南等地为代表的混合型模式。吕洪业通过对北京、辽...

【摘要】 1902年第一个慈善超市在美国出现，2003年我国的第一个慈善超市在上海建立。慈善超市产生以来国内外理论界对这一新兴事物进行了积极的研究与探讨。国内的研究主要集中在慈善超市运行模式的探讨、慈善超市发展困境及对策研究。一些学者还从社会资本视角、公共服务视角和社会学视角进行了较为全面的研究。

【关键词】慈善超市 发展模式 文献综述

根据中国民政部的定义，慈善超市是指主要面向低保户和低收入家庭，低价销售或免费发放社会捐赠物品的救助点，依托市、区的社会常年接收捐赠站，集中社会各界热心人士的捐款捐物，以超市的形式向社会展示，并按捐赠人的意愿为社会困难家庭提供无偿帮助的社会救助形式。2003年5月18日，我国第一家慈善超市在上海开办。紧接着，在北京、武汉、济南、广州、青岛等大中城市也相继建立了慈善超市。之后一段时间，全国掀起了一阵慈善超市热潮。自慈善超市出现以来国内外学者也从理论上对慈善超市的发展进行积极的研究与探讨，本文将对我国理论界对慈善超市的研究进行梳理，以期在此基础上对我国慈善超市的发展进行进一步的探讨。

在我国，自2003年慈善超市实体店开始运作以来，规模大、范围广、发展迅猛、理论指导缺乏致使一大批学者对其进行探讨，集中涌现出一批研究成果。当前，我国慈善超市的研究主要集中在以下几方面：

一、 对慈善超市运行模式的探讨

高功敬在《慈善超市的运行模式――济南市慈善超市慈善超市的个案分析》一文中提出目前中国慈善超市存在着三种不同的具体实施模式：以广州、武汉等地为代表的单纯的一次救助型模式，以上海为代表的市场化运作模式和以济南等地为代表的混合型模式。吕洪业通过对北京、辽宁两地慈善超市的走访、调研，总结出当前慈善超市根据运转资金的来源不同可分为：财政供养型、财政支持型和社会捐助型三种模式。而根据主要运作主体的不同又可分为：政府主导型模式、市场化模式和社会组织型（合作型）模式。张彦基于对上海慈善超市的实地调研认为目前慈善超市的运作有纯慈善型和非盈利型两种模式。

二、 关于慈善超市发展困境及对策研究

蒋积伟从宏观政策的角度分析，指出当前在慈善超市发展过程中存在政府过分参与；慈善超市的功能和性质定位模糊不清；缺乏成本――收益理念；慈善超市“造血”功能不足；忽视义工队伍和志愿者团队建设的重要性等问题。 费湘军指出我国慈善超市在实际运行中存在货源供给存在问题：宣传不足；缺少市场定位；缺乏完善的市场机制；缺少企业管理经验等五大问题。并针对性地提出六个改进对策：拓宽产品渠道；进行专业化管理；运用价格机制；大力宣传慈善文化；资源整合；重视城乡差别的问题。而王先进在结合国内外慈善超市的发展经验基础上，指出我国现阶段慈善超市发展的困境主要在于：运营资金不足；社会捐赠有限，并且捐非所需；救助对象狭窄，救助人数少；救助内容单一，救助标准模糊；运作不经济，效率低下的问题。并提出了“六化”建议，即慈善超市的发展要正规化、私营化、专业化、市场化、常规化和规范化。

三、 不同理论视角下慈善超市发展研究

（一）社会资本视野下慈善超市的发展研究

陈海萍以厦门市爱心超市为个案，运用社会资本理论，从宏观和微观两个层次对政府、受助者、捐助者之间的互动关系进行分析，提出建构以超市为中介的社区网络。孙璐提出构建政府、社会、公民之间的互信机制，加强制度建设和慈善超市发展的网络机制建设，增加社区慈善超市的社会资本是解决目前发展困境的主要途径。而刘青则认为信任，规范和网络作为社会资本的来源，是目前慈善超市发展最最需要加以完善的要素。由上可以看出，学者们都较认同政府、社会、公民之间的信任级社区网络化建设在促进慈善超市发展中的重要性。

（二）公共服务视角下慈善超市的发展研究

张夏礼在《从公共服务看慈善超市的建设与发展》一文中提出用公共服务的理念运作慈善超市和以公共服务的责任推进慈善超市的发展。

（三）社会学视角下慈善超市的发展研究

帅庆在其硕士毕业论文中运用社会学视角，从制度变迁、组织能力及宏观治理三个层面对武汉市慈善超市的发展现状进行分析并提出一些针对性的建议。

（四）关于慈善超市的市场化和企业化发展的探讨

蒋积伟在《论慈善超市市场化》一文中指出慈善超市需要引进成本和效益理念管理，树立品牌意识管理，管理制度化、透明化，救助对象的圈定规范化，兼顾货源和销路，还需要政府改变角色，尝试购买服务的方式。而王伟和刘新玲通过对福建永辉慈善超市的调研，认为仅仅依靠政府部门和慈善组织主办或协办的慈善超市是不完善的，还需吸纳企业组织的参与，发挥企业的资源优势和市场优势，发展企业型慈善超市。学者们认为市场化和企业化是慈善超市发展的一个新趋向。

（五）个案研究

任晓敏和王亚南通过对济南市舜玉路慈善超市的调查研究，他们认为目前慈善超市运行中存在的困境有：（1）慈善资金来源不足，救助范围较小；（2）销售及救助物品较为单一；（3）慈善超市的宣传活动不够到位；（4）市民的慈善意识有待提升；（5）工作人员的专业化程度有待提高。同时，提出了促进慈善超市发展的对策：（1）增加政府投入，出台鼓励措施；（2）加大募集力度，增强变现能力；（3）扩大宣传力度，提升互助意识；（4）实行专业化经营，提高工作人员专业素养。唐晓阳，王巍，王学敏从民营化的角度，以东莞石龙镇慈善超市为例，探索公共服务凭单消费制度在我国的发展的之路。他们认为对于城市非强制性的公共福利产品，地方政府应该从生产者的角色逐步向制度安排人的角色过渡，并逐步倡导企业、社会团体和公民个人广泛参与公共服务生产活动。

此外，国内学者还从慈善超市筹资机制的合法性、慈善超市在灾后救助的作用、慈善超市的可持续发展等方面进行探讨研究。

参考文献：

[1]高功敬. 慈善超市的运行模式――济南市慈善超市的个案分析[J].社会科学，2006（3）.

[2]吕洪业. 如何构建慈善超市的长效机制：以京、辽两地为例[J]. 甘肃行政学院学报，2008（1）.

[3]张彦.社区慈善超市如何做久做大？――以上海的经验为例[J]. 社会科学，2006（6）.

[4]蒋积伟. “慈善超市”政策评价：制约慈善超市发展的政策因素[J]. 社会科学研究，2008（2）.

[5]费湘军. “慈善超市”：路在何方？[J].江苏商论，2005（8）.

[6]王先进. 当前我国慈善超市的特点与发展困境[J]. 广东青年干部学院学报，2007（8）.

[7]陈海萍.社会资本视野下慈善超市的发展――基于厦门市爱心超市的个案研究 [J].80-87.

[8]孙璐.试论社会资本视阈下我国社区慈善超市的运营机[J].社会管理，43-46.

[9]刘青.社会资本视野下的慈善超市发展――以湖州慈善超市为例[J]. 商场现代化，2006（10）.

[10]张夏礼.从公共服务看慈善超市的建设与发展[J].中国民政.33-34.

[11]帅庆. 社会学视野下的武汉市“慈善超市”研究 [D].硕士学位论文，华中科技大学，2006.

[12]蒋积伟. 论慈善超市市场化[J].广东行政学院学报，2008（8）.

[13]王伟和刘新玲. 企业慈善超市组织和运营特色分析――以福建永辉慈善超市为例[J].赤峰学院学报（自然科学版）2009（6）.

[14]任晓敏，王亚南. 慈善超市的发展及困境研究：以济南市市中区舜玉路慈善超市为个案[J].理论学习，2008（9）.

[15]唐晓阳，王巍，王学敏.公共服务凭单消费制度在我国的尝试――以东莞石龙镇慈善超市为例[J]. 广东青年干部学院学报 2008（10）.