国有企业财务管理存在的主要问题及解决对策

【摘 要】财务管理包括对企业财务活动中财务关系的预测分析、控制协调以及决策计划等，是国有企业内部管理的一个重要组成部分，与企业的顺利、高效、稳定发展息息相关。本文主要分析了国有企业财务管理存在的主要问题，并在此基础上提出相应的解决对策。

【关键词】国有企业；财务管理；问题；解决对策

一、前言

国有企业是我国国民经济发展的重要支柱，财务管理作为一项综合性的管理工作，与国有企业内部管理的各个环节都具有密切的联系，并且对企业经营成果具有直接的影响作用。国有企业经营范围广，且拥有的资产比较多，要想实现“固本立业”的发展目标，必须要从根本着手，提高财务管理水平，为企业成长创造有利的市场经济环境。现阶段，国有企业财务管理中存在一些问题，对企业的快速发展产生了阻碍。

二、国有企业财务管理存在的主要问题

1.财务管理内控机制存在不足

我国国有企业财务管理内控机制存在的问题主要表现在如下3个方面：一是财务信息缺乏真实性。部分国有企业财务管理缺乏有效的管控机制，账目混乱，从而存在一些财务管理人员为了谋取个人利益钻制度漏洞，篡改会计数据，例如虚报信息或者截留信息等，导致国有企业会计信息缺乏真实性，不利于财务管理部门的监督和管理；二是管理层对财务管理缺乏足够的重视，尤其是在对资金运行控制方面往往存在乏力现象，在财务管理方面也缺乏相应的事前、事中、事后的监督，从而导致财务管理制度有效性和时效性大大降低；三是国有企业规模较大，内部关系比较复杂，财务管理部门由企业领导直接管控，缺乏自，难以真正发挥自身的监督和管理职能，容易使财务人员工作积极性受到不良影响。

2.财务管理中资金管理不完善

由于国有企业资金结构具有一定的特殊性，项目投放资金情况各有差异，并且存在资金条块分割的问题，容易导致资金出现搁浅、分散以及重复投资等情况，这使财务核算的难度大大增加，资金不能进行统一调配和集中管理，难以充分发挥资金的使用效益和增值效益，且会增加经营风险。对于国有企业来说，财务核算和预算管理是财务管理的两个重要部分，然而在财务核算中存在财务决算形式化、成本核算虚假、应收账款周期长、呆账现象严重等不规范的问题，在预算管理中也存在很多漏洞，对企业决策制定产生不良影响。

3.财务管理队伍人员素质有待加强

我国国有企业的财务部门与会计部门大多是合并在一起的，会计人员履行财务人员的工作职责，但是由于缺乏专业的财务管理知识，难以很好的处理财务管理和会计核算之间的关系。再加上一些财务人员责任意识不强，在工作中敷衍了事，使财务管理的准确性和真实性大大降低。并且国有企业财务管理人员由于习惯一切行动听指挥，在工作中缺乏主动性和积极性，在创新能力方面也表现较弱，难以充分发挥财务管理在企业管理活动中的重要作用。另外，国有企业大多不重视财务管理人员的在职培训，也不利于财务管理队伍素质建设。

三、国有企业加强财务管理的解决对策分析

1.对财务管理内控机制进行完善

完善财务管理内控机制的具体措施有以下3个方面：一是建立财务监督机制。国有企业财务管理部门要以国家相关法律法规为依据，并结合自身情况，在企业经营活动的各个环节设置财务监控点，对各个岗位及业务都进行实时监督，使人员行为得到规范。同时应在部门内部建立一个相互制约的监控体系，加强监督和自我监督，明确分工，将责任落实到人，避免出现越权或者推脱扯皮等现象；二是创新完善内控制度。国有企业应对财务管理内控制度进行改革，改革应结合自身实际，制定适合自身实际情况的内部控制制度，避免生搬硬套。

2.完善预算管理体系

国有企业要将企业战略规划落实到实处，实现企业发展目标，必须要建立一个全面、系统的预算管理体系，以更好的实现资源配置，不仅能够保障企业现金流量，还能有效提高资金利用率，对于防范财务危机具有积极意义。具体措施为：一是构建专门的财务预算管理部门。企业可以企业法定代表人为领导，成立财务预算管理委员会，从宏观上对企业的资金链进行优化和管控，达到全方位沟通战略目标的目的；二是构建完善的财务预算汇报机制。企业可构建自上而下、分级编制、逐级汇总的编制程序，首先由企业财务预算管理总部下发预算目标，各级结合自身情况制定相应的预算方案，提交给总部后，由财务预算委员会进行审批，并下达各部门执行；三是增强财务风险意识，做好各个财务环节的控制。在市场经济条件下，企业面临的市场竞争更加激烈，企业应始终强化风险意识，做好预算的事前控制、事中控制和事后控制，为企业顺利运营提供保障。

3.加强财务管理人员素质管理

财务管理人员作为财务管理的执行者，其工作专业水平的高低直接决定了工作成效。首先，企业管理者应充分重视财务管理队伍的建设以及对财务管理人员素质的培训，经常组织财务管理人员进行学习和交流。其次，应定期或不定期组织培训，对财务管理人员进行在职教育，提高他们的专业素质，使其更好的匹配当前企业发展形势。

四、结束语

财务管理是企业管理的核心，在企业管理中占据重要地位。加强和完善企业财务管理工作，不及能够为企业财务的正常运行保驾护航，同时还能够通过成本核算降低企业生产成本，有效提高企业资金的利用率，为企业创造更大的盈利空间。

参考文献：

[1]戚敏丽.国有企业财务管理存在的问题及应对措施[J].财经界（学术版），2013，03：136-137.

[2]谢丽丽.国有企业财务管理中存在的问题及改进对策[J].商，2013，02：26.

[3]孙晓东.浅谈国有企业财务管理存在的问题及对策[J].商业经济，2013，13：72-74.

[4]李燕.国有企业财务管理中存在的问题及对策[J].中国商论，2015，34：14-16.