工程项目施工安全管理研究

摘要：建筑业是生产安全事故的高发行业之一，其工程项目建设施工安全受多种因素的影响，施工安全管理是一项复杂的系统工程，加强工程建设安全生产是必须且必要的，因此如何高效地进行安全管理，是进一步提高我国建筑安全水平的关键所在。

关键词：建筑工程项目施工安全管理

安全管理需要投入一定的成本，但是它也能产生相当可观的价值与回报。因此，安全管理不单是企业必须承担的法律与道义上的社会责任，还是企业生存需求中所必须履行的经营责任。鉴于安全管理的重要意义与社会影响，在目前的项目管理中，管理者必须认识到，安全管理不单单是公众的焦点所在，更是项目管理的核心要素，同进度、成本、质量、环保等一起构成工程建设项目的核心管理要素，必须纳入管理的系统之内，采取科学的观点与方法，正确地加以对待和处理。

一、导致工程项目施工安全事故的原因

（一）施工现场工作区域划分不明确，消防安全意识不强。施工现场办公、生活与作业区划分不合理。办公、生活区不符合安全性要求，环境卫生较差。忽视消防安全管理，消防设施、设备不齐备，很容易造成安全事故。

（二）隐患太多。建筑工程的施工特点就是建设工程规模大、周期长、劳动强度高。这些特点就导致了容易发生施工安全事故。尤其是一些项目的施工隐患极多，如施工现场的安全设施虽然建立了，但还是与具体的施工内容不相配套，采用的工艺技术不够合理，施工现场的照明、通风情况不够标准等。这些安全生产的隐患随时会导致施工事故的发生．

（三）安全防护用具及机械设备、施工机具管理混乱。目前，有的施工单位在采购、租赁安全防护用具、机械设备、施工机具及配件时，只为节省开支，不惜采购、租赁无牌无证的劣质产品。所用的机械设备也不定期检查，有的已经淘汰的机械设备仍在使用。

（四）施工人员施工安全培训滞后

由于建筑行业的蓬勃发展，全国各地均大规模地进行建筑工程项目的施工，建筑施工行业技术型人员短缺，同时由于建筑施工市场准入门槛低，大量未经培训、缺乏施工技能和安全意识的农民工大量涌入。施工人员施工安全培训滞后，是建筑施工安全事故多发的又一重要原因。

二、工程项目施工安全管理的具体对策

（一）落实安全生产责任制

1．按照“管生产，必须管安全”的原则成立以项目经理挂帅和副经理、总工程师、安检负责人员组成的经理部安全领导小组，领导和组织实施本项目安全管理，确保安全目标实现。安质部是项目经理部常设职能部门，具体实施各项安全管理工作，以专检和监督方式为主，实行安全生产一票否决权；项目部安全领导小组是负责工程范围内安全管理的组织实施机构，工程施工队安质室、工班安全检查员负责施工过程的安全监督。

2．安全生产管理制度

首先，安全生产责任制。按照国家安全生产法规和公司的有关规定，从本项目的各级领导、各职能部门、专兼职安全员到生产工人逐级建立完善安全生产责任制。建立责任制，必须要根据岗位的性质、特点和责任范围规定各级领导，各个部门、各个岗位以及每一个人对安全生产应负的责任，做到分工明确，责任到人。其次，安全技术交底制度。安全技术措施是施工技术组织计划和施工技术计划的重要组成部分，无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。在编制施工组织设计和下达施工计划时，要有针对性地编制安全技术措施。对复杂工程和大型临时设施，还要作安全设计。工程项目坚持要坚持逐级安全技术交底制度。最后，安全生产监察和检查制度。施工单位坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故。在方法上主要采用看、听、问、查等形式。深入工班中去了解情况，一般发现问题较为容易。

（二）各施工阶段安全保证措施

1．施工准备阶段

编制实施性施工组织设计必须同时编制安全设计及安全技术措施，下达季度、月份生产计划的同时下达安全计划及保证措施。根据各工点或工序的具体情况，配置与之相适应的机械设备，杜绝因机械设备不符工程特点而造成的安全事故。

2．施工过程阶段

各个作业层及操作人员必须熟悉、清楚所从事施工项目的安全设计、安全技术措施及工艺流程安全注意事项，并在实施中严格遵守。项目经理部、工程施工队分期分批地组织安全生产大检查，监督和保证安全操作规程及安全技术措施能够顺利执行。实行安全否决制，杜绝违章指挥和违章作业。

3．竣工收尾阶段

总结施工过程中的安全生产经验，对于好的经验和办法在下一项目中推广。找出施工过程中的安全管理薄弱环节和安全事故的原因，改进或制定具有针对性的措施，在下一项目中运用。

（三）加强安全意识的培训和教育

安全培训与教育要从上及下，要全员参与，无论是工人还是领导都要有一定的安全意识。尤其对于一线作业人员，民工占了现场操作人员的绝大部分，他们的安全意识不强，缺少防范意识，为此，企业的安全管理者要认真落实安全教育培训工作。

(1)企业要设立一个安全教育部门，主要职能就是专职安全管理教育、建立健全工程项目安全管理制度。研究提高安全意识的方式方法。

(2)建立安全教育体系。要以安全管理部门为主，发挥他们组织、检查、督促的职能，建立“安全教育登记卡”保证对施工人员实行全面控制，完成“安全教育报告”来确保安全管理制度的建立与落实。

(3)对特种作业人员要进行特殊培训，要严格实行持证上岗制度。

(4)要培训现场安全管理人员，他们与操作层的关系密切，要保证其能够维持现场安全生产秩序、及时发现并消除安全隐患。

三、结语

安全事故的预防与控制是一项系统性的工作，施工现场安全事故的减少需要加强各方面的管理控制，才能更好的控制安全事故的发生。实施一个较为全面的安全管理措施，必定会有助于将项目风险最小化，同时为施工现场的工作人员提供一个更安全更舒适的工作环境。