工程项目协调研究

摘要：协调就是正确处理组织内外部各种关系，为组织正常运转创造良好的条件，促进组织目标的实现。工程项目协调是指项目管理者为实现项目的特定目标，通过联合沟通方式，调动相关组织的力量和活动，以提高其组织效率的综合管理过程。它与工程项目控制关系密切，是功能与手段的关系。工程项目实施会涉及到很多方面的关系。为了处理好这些关系，就需要进行协调。

关键词：工程 项目 协调

中图分类号：C93文献标识码： A

引言：项目协调的范围包括内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层关系的协调。人际关系的协调，协调的对象主要是相关工作结合的过程中人与人之间在管理工作中的联系和矛盾。组织关系的协调，通常包括项目经理部与企业管理层，以及与分包单位、劳务作业层之间的关系。供求关系协调，通常包括企业物资供应部门、物资供应部门与项目经理部之间的关系协调，各生产要素供需单位之间的协调。协作配合之间的关系协调，通常包括项目经理部内部各部门之间、上下级之间、管理层与作业层之间，以及与各近外层协作单位之间的协调。

项目协调系统的直接目的就是建立良好的协作体系。这种体系要构造起存在于有意识、有意图、有目的的参与者之间的一种协作网络。所谓协调，就是组织中的一切要素、工作或活动要和谐地配合，以便于组织的整体目标能够顺利实现。良好的协调能促进建设工程项目管理的协同效应。如果协调不力，则会使项目组织和团队丧失凝聚力。

当今社会制约项目管理的因素很多，工程项目的特殊性在很大程度上决定了其沟通的多变性和丰富性，再加上社会转型的影响，项目管理需要解决的问题多，如项目分期与规划调整，项目局部区域工期调整，项目监理问题、农民工的合法权利问题都需要有效地沟通协调才能避免不必要的麻烦。因此很多情况下沟通与协调对工程项目的成败起了决定性的作用。

一、组织协调与管理

1、加强工程各方面协调交往。加强项目交往协调管理，必须加强对发包人、分包人、材料供应人以及设计单位的协调交往。发包人代表项目的所有者，对项目具有特殊的权利，要取得项目的成功，必须获得发包人的支持。项目经理首先要理解总目标和发包人的意图，反复阅读合同或项目任务文件。对于未能参加项目决策过程的项目经理，必须了解项目构思的基础、起因、出发点，以及与项目周边环境的关系，对可能出现的问题提前作出预案，同时与政府各相关监管部门建立良好的沟通渠道。项目经理部与分包人关系的协调应按分包合同执行，正确处理技术关系、经济关系，正确处理项目安全控制、质量控制、进度控制、成本控制。项目经理部应加强与分包人的交往，及时了解分包人的情况，发现问题及时处理，并以平等的合同双方的关系支持承包人的活动，同时加强监管力度，避免问题的复杂化和扩大化。

2、从思想、目的和争执出发，加强交往协调。

（1）牢固树立协调工作是一切工作的基础思想。

众所周知，构建和谐社会是我国当前的一项国策，而构建和谐的工作环境是现代管理所提倡的一项重要原则。对工程项目而言，由于建筑工程的特殊性，项目协调工作尤为重要，要通过学习和不断的教育，使项目部管理人员充分认识到协调工作的重要性：协调工作是做好其他一切工作的基础，没有和谐的工作环境什么事也做不成。特别是处于城镇区域的项目，要重点考虑好施工扰民与民扰的问题，正确处理好项目与周边环境的矛盾关系，为工程顺利进行创造良好的氛围。

（2）控制和管理争执。

协调要讲究技巧，特别是对于争执的处理更要讲究艺术，必须使争执得到有效的管理和控制。对于项目实施过程中出现的问题应多协商少争执，通过详细地协商平衡和满足各方面的利益，从而达到项目目标的最优解决；通常情况下对于不影响项目管理大局的争执，应采取策略引导争执者或者说服双方向对方做适当妥协或非原则性让步，避免争执扩大化；对于涉及双方共同利益的争执可采取互迁互让，加大合作面形成利益互补或利益共同体，从而化解争执；对于各分包方之间的争执，要本着公正公平的原则， 捋顺各方面关系，从复杂的关系中捋清脉络，以保证安全、质量与进度为出发点，依情依理对各方进行协调。

二、技术管理与协调

资源供求与信息交换等方面，资源供求与信息交换协调可以同称为技术协调。对于项目建设程序的各个阶段而言，规划、设计、施工阶段自身有较完善的质保体系，有各自较为严密得标准、规范，但各阶段之间需要衔接，必然存在技术信息的相互流通。协调的手段在于综合应用各种协调技术。现代项目协调的对象包括了人、财、物、时间、空间和信息的组合。协调工作包括目标、管理、行为、文化四个层次，协调的对象包括项目各组织负责人和项目参与者。对于通报、沟通，协商、谈判四项协调技术，工程项目实施过程中可以单项使用，也可以多项同时使用。对于复杂的问题，特别是三大目标方面的问题，可以先通报、沟通，再协商、谈判，进行处理，若仍然不能处理，最后可以进行仲裁或诉讼。

提高设计图纸的质量，减少因技术错误带来的协调问题，深化设计是技术人员熟悉设计图纸的过程，各专业技术人员对本专业深化设计的部分一般都较为严密与完整，但与其他专业的交叉部位、结合位置就不一定考虑的细致和周全，而出现相关专业无法施工后返工的现象。这些都需要在图纸会签是找出问题，并认真落实，加强图纸会签工作，从深化设计上解决交接部位的技术细节。因此深化设计图纸会签很有必要。同时，图纸会审与技术交底也是技术协调的重要环节。图纸的会审应将各专业的交叉与协调工作列为重点。进一步找出和解决设计中存在的技术问题。而技术交底是让施工队、班组充分理解和掌握设计意图、施工中各环节的施工工艺、技术要求和工程验收规范，从而减少交叉协调问题。

正是由于技术协调提供工作的依据、标准和保障，其责任重大，因而成为项目参与者索赔与反索赔的重要内容。在项目管理实践中，由于不重视技术协调而招致损失的教训是惨痛的。技术协调是必要性的，也是经常性的，这是建设项目的特殊性使然。在协调设计与施工之见因技术标准、设计图纸变更、施工工艺调整等问题时，一般采用互发Email的方式，暨保证协调的及时性，又确保各方意见诉求留有痕迹，从而保证协调的客观性。不仅具有一般项目的“一次性”的特点，还有实施周期性、目标系统化和行为主体多样化等特点，因而技术协调对于建设项目管理而言，其意义超出一般控制方法。

三、质量管理与协调

质量管理是施工的全过程管理，包括事前交底、事中控制、事后验收等的全过程管理。

1、施工单位各管理人员必须持证上岗。通过招投标选择建设单位与监理单位后，由建设单位和监理单位审查各承包单位的资质。审核各承包单位项目经理、各专业技术人员的上岗证的合法性。督促监理单位要求施工单位提交相应资料给建设管理单位备案。

2、施工图纸会审和技术交底。组织协调设计、监理、施工单位各技术人员，对施工图纸交叉会审。对图纸不能一次到位的分批综合会审。对设计图纸发生工程结构质量和制图失误问题，由设计院作出设计变更通知单。施工中因业主更改图纸由设计院出变更后，监理签字，施工单位执行。因施工、监理提出的变更，经业主同意后，设计院出变更通知后施工单位执行。对某些施工技术比较高的专项工程，由设计院对各参建单位交底，以免影响工程质量。

3、施工过程控制。对施工中所用的材料，严格按照管理单位所制定的材料看样定版程序执行。最后确认所用的材料样板由监理单位保存，施工单位所进场的材料由监理专业工程师对着样板确认后方可进场。

4、验收质量控制。对施工过程中隐蔽工程的验收，建设单位严格要求监理单位按照“施工质量验收统一标准”及“验收规范”等为依据，达到在保证安全与质量的前提下，保证工程进度。

总结：工程项目协调的目的在于形成合作、和谐的项目工作氛围，使协调体系产生“协同作用”，使工程项目管理达到整体大于部分之和的效果。建设工程项目协调的原则主要包括等级原则、指令单一原则、控制范围原则和特例原则。

参考文献：

[1]周宏，张卫民，盛昌． 建设项目实施过程中的协调管理[J]． 金华职业技术学院学报，2004，4 (3 ) : 51 － 53．

[2]林旭． 建筑企业在工程施工中的协调管理初探[J]． 建筑科学，2007 ( 12 ) : 101 － 102．