共享发展成果 造福职工群众

农四师是一个少数民族边境师，由于多种原因，职工生产生活条件相对滞后。为进一步促进经济社会协调发展，农四师党委从解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题出发，集中财力、物力，每年为基层群众办10件实事。今年初，农四师党委在办好办实去年10件实事的基础上，决定实施经济社会“双十主体工程”，使广大职工群众共享改革发展的成果。

在社会“十大主体工程”中，保护生态环境、实现可持续发展是一个亮点。两年来，农四师从改善基层职工生活环境入手，持续实施连队绿化工程，全师人工造林40万亩，使194个连队绿树成阴，其中标准化达标连队到今年发展至80个，占全师连队总数的40％。为进一步保护生态环境，农四师今年将大力普及沼气入户列为“十项惠民工程”之一，积极推广以沼气为纽带的“猪－沼－菜”、“猪－沼－果”等生态农业模式，目前已使全师1400户人家实现了沼气与无公害农副产品生产的联动，收到了相互促进、良性循环的效果。如今，在农四师，用上沼气的职工编了一个顺口溜：“发展沼气真不赖，一年增收上千元；不用煤不用电，管照明管做饭；烟不熏火不燎，卫生条件改变了。”

因地制宜，促进少数民族经济发展，是农四师社会十大主体工程的中心内容。在重点为全师54个少数民族连队建设住房、道路、通水、通电项目的基础上，今年，农四师继续执行少数民族经济发展优惠政策，投入200万元，采取机关部门挂钩帮扶的办法，支持首批10个少数民族连队发展经济，并计划全年培训少数民族职业技能师资人员100人、专业技术能手100名，树立致富标兵100名，以加快少数民族连队脱贫致富步伐，整体推进和谐社会建设。

农四师还投入资金2．2亿元，加快通营路、通连路及营区道路的修建步伐，逐步实现了主干道上铺柏油、小家门前见水泥、客运网络雏形现、商贾客流入院来的目标。

农四师同时加强社会保障体系建设，使44059名离退休人员都可以按时足额领到养老金，8万多名职工已领到医保IC卡，3686名下岗失业人员实现再就业。师光缆联网工程顺利实施，使18个团场、38个工交建企业和50多个事业单位的6万多户职工群众家庭收看到了包括兵团电视台、师电视台在内的60套电视节目，使师党委的声音直通6万家庭。

在政通人和的基础上，推动全师经济又好又快发展，这是农四师实施“双十主体工程”的直接出发点。为此，农四师“双十主体工程”中经济增长“十项主体工程”涉及了结构调整、科技推广、水土开发、做大伊力特、建材拓展、化工扩建、糖业技改工程、招商引资、口岸建设、香料开发等方方面面。

加快工业发展、积极招商引资是今年农四师实施“双十主体工程”中的一项重要内容，农四师依托资源和区域优势，围绕发展农业产业化，加大招商引资力度，截至目前，全师已先后引进番茄、淀粉加工、麦芽生产、亚麻、蔬菜、饲料、冷鲜肉分割、特色果品加工等农业产业化项目24个，招商引资3．4亿元，使团场形成了“企业＋基地＋职工”的产业链模式，带动了农产品基地的快速发展，目前全师工业原料基地面积已超过15万亩。同时，冰葡萄酒、棉花加工等5个农业产业化技改项目陆续竣工。

农四师通过实施香料开发工程，使伊帕尔汗香料公司的销售额从2005年的308万元、2006年的862万元，增加到今年的1300万元，仅仅3年时间，销售额实现了“三级跳”，从一个名不见经传的公司，发展成为新疆香料行业的龙头企业。该公司同时改写了出口初级产品的历史，致力于研发高端产品，目前，该公司在全国的经销商已达140余家，销售网络遍及全国各地。

农业战线上，今年全师种植棉花21万亩、制种玉米14．3万亩、水稻11．5万亩、甜菜10万亩、马铃薯3万亩，种植业呈现“两增两稳一减”态势，低产值作物面积减少20万亩；棉花一穴一粒播种技术推广5万亩以上，一穴两粒膜上播种技术实现75％以上，新增滴灌面积10万亩，完成水土开发8万亩。这些数据展示的是农四师摆脱传统农业束缚，阔步发展农业产业化的崭新形象。

工业战线上，伊力特80万吨焦化项目选址完成、南岗建材集团公司将新建100万吨水泥生产线、绿化糖业公司技改完成后日处理能力增加到3000吨、农四师首次番茄加工企业开机、3．2亿助推农四师团场工业异军突起……这些频传的捷报是农四师经济势头发展强劲的最有力佐证。

一产增产增收，二产增盈增效，三产增活增强；职工生活幸福，牧工齐步致富，大家共奔小康。这几句话涵盖了农四师实施“双十主体工程”的全部意义，也是农四师推进屯垦戍边新型团场建设，加快构建和谐四师步伐最具体的行动和最终极的目标。■

（作者单位：伊犁垦区报社）