农村供水问题

【摘要】我国农村供水问题是中国现有的严重问题之一。我国农村供水主要存在着取水距离远，水量缺乏，水质不达标，水污染严重，供水设施落后等问题，极大影响着我国农村人民的身心健康。

【关键词】农村；供水问题；水质；供水设施

【中图分类号】TK284.7 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0377-01

引言

据资料显示，2000年以来，党中央高度重视农村饮水解困工作，中央5年共安排了国债资金98亿元，加上地方各级政府的配套资金和农民自筹，总投入约180亿元。项目涉及全国1992个县和新疆生产建设兵团的161个团场，受益农户达1400多万户，使5700多万农村人口告别了饮水难，得到了广大农民的普遍拥护，取得了“小工程，大德政”的效果。

1、主要问题

1.1 距离

农村地区的村民居住地方很多处于山区、半山区、边远贫困地区，交通不便，少数地区的人取水都要走很远的路，用水十分困难，更谈不上水量和水质的保证。村民居住分散，难以集中供水，造成村民用水的不方便。于是一些村民直接取用降水、江河、水库及坑塘里的水，有的家庭采用自备井或饮用泉水。农村每家每户方便取用干净合格的水是亟待解决的问题。

1.2 水量

据规定，我国农村供水量为北方每人每日供水10升以上，南方40升以上。比国际上发展中国家农村供水量20～50升/日的标准低。我国农村饮水工程建设和供水量标准普遍较低，而且受地形、地貌、地质构造和气候影响，有的地方水量还达不到标准，有的地方饮用水源严重缺乏，有的地方甚至没有自来水。局部地区还有季节性缺水问题，主要出现在北方。

农村的水量本就缺乏，同时居民的节水意识也有待提高。某调查曾经在青岛市五个县级市的6个村进行，被调查的各村的人均生活用水量为44～160L/（人·d），平均值为77L/（人·d），村民自测人均日用水量为实际人均日用水量的28.13%～81.29%，其中52%的被调查村民认为每人每天的生活用水量在30L以下，远小于实地调查的平均值，说明多数村民对其日常用水量估计偏低，不利于其节水意识的提高。有关单位应加强节水宣传并使之深入农村，提高村民对水资源的忧患意识，从而进一步提高村民的节水意识。

1.3 水质

我国农村饮用水源主要为地下水，其次为地表水。过去，农村的泉水和井水没有污染，水质较好，现阶段，地表水、地下水污染问题较严重，71%的河流和湖泊遭到不同程度的污染，农村化肥、农药年使用量越来越大，并且农村的污水处理及排放问题没有得到统一的解决，从而污染饮用水源，浅层地下水水质普遍恶化，有的地方出现了有河皆干，有水皆污的严重局面。过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保证率低，遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。

一些农村地区有家庭自备井，以畜牧业为主的地区奶牛场、鸡鸭养殖场众多，对水体的污染严重，而自备井多无处理设施，使得微生物指标超标率高。同时农村生活污水多直接排入地下，又影响了饮用水源的水质。集中式供水站的水质状况要好于自备井，但是也不容乐观，微生物指标和部分有机污染指标超标率仍然较高。

有些地区的水源水质不符合相关要求。部分地区农民饮用高氟水、高砷水、苦咸水，致骨骼变形乃至瘫痪，皮肤病、癌症、智力低下等水性地方病的问题。

1.4 供水设施

农村水处理根据水源类型的不同，选择的水处理技术也不同。一是饮用水水源为深井水和泉水的一般都很少做水处理，就直接供水到农户。二是在水源点投药、氯化物消毒处理等，从实际情况看效果并不理想。三是常规技术处理，如快速混合、高效沉淀、过滤、消毒技术和各种一体化的净水器处理。四是电渗析、反渗透膜过滤等特殊处理技术。农村饮水处理设施一般都比较简陋，饮水设施建设基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施建设。

有些地方的水厂改制为私营企业，水厂带住家，水厂家庭化，生活区与制水区无法完全分开，有的则是垃圾遍地、杂草丛生。有些地方的水厂年代久远，在运行过程中建设及维护资金不能满足需要，以至于水厂设备老旧甚至荒废。有些地方的管道年久失修，老化破损，严重影响水质质量和水厂效益，还易造成“二次污染”。许多水厂对水质卫生工作，思想不重视，措施不落实，制度不健全，没有明确管理人员，没有配备化验人员，只注重供水，不讲究水质，只注重经济效益，不讲究社会效益。同时由于自身条件的限制，大部分农村水厂缺少相应的自检设备及人员，不可能对广大农村水厂进行日常水质检测工作。

2、改进建议

2.1 农村饮水以集中供水为主

有关部门应可以建立集中供水设施向村民家供水，偏远地区采用远距离调水，以提高农村用水的保证率，使大多数村民都能方便取水，部分特困难地区可以单独供水。对于必须使用家庭自备井的用户，要对自备井水源进行适当的保护，并对井水进行简单的处理。

2.2 改善水厂条件提高员工素质

对水质严重不达标的水厂进行技术改造，增加水处理和消毒设施，完善水厂的基础设施，扩大供水规模。对水厂管理人员进行教育和培训，加强其卫生意识，明确用水安全与人民的身心健康息息相关，提高其管理和技术水平，要注重厂区环境卫生，功能分区明确，硬化绿化美化。切实保护好水源，巡查维修好管网，保证供水水压和水质安全。

2.3 加强卫生和节水意识

有关部门应向农村人民宣传用水卫生和加强节水意识，使人民认识到用水安全的重要性，注重对自用水源的保护和管理，对自己的身体健康负责。

2.4 制定明确规定

我国应明确规定农村饮用水需达到的标准，水厂运行需进行的常规检查和清洗工作，各政府应按规定执行，对人民的饮水安全负责，切实解决农村人民饮水困难、饮水安全隐患等问题。