中外企合力能源大开发

我国煤炭、天然气、石油以及水利发电开发潜力较大，能够满足不断增长的能源需求。

发改委近日公告称，我国过去两年石油进口量均以超过10%的速度增长，并在2007年初成为煤炭净进口国。为了能够满足不断增长的能源需求和缓解对能源进口的日益依赖，将计划加大对国内矿藏的勘探力度。

“我国在能源开发方面一直以来都是重生产，轻勘探。但是，不勘探就没有那么多产品用来生产，导致国内能源供应紧张的现状。政策上加大国内矿藏的勘探力度，改变原有的能源生产格局，属于国家能源战略方面的调整。”中国能源研究会常务理事姚愉芳说。

据记者了解，我国已探明的石油天然气储量丰富。2007年，中国石油天然气股份有限公司在渤海湾发现了储量达73.3亿桶油当量的油田，这是中国30年来发现的最大油田。另外，中国第二大石油企业中国石油化工股份有限公司，也于2006年在四川发现了大型天然气田，探明储量至少为3561亿立方米。

发改委在其网站发表的公告称，中国已发现的煤炭资源量仅占总蕴藏量的13%，天然气资源的探明程度为14%，水资源的开发利用程度仅为20%。另外，油页岩、煤层气、生物质能和风能在内的非常规能源及可再生能源尚处于开发利用初期。

“能源大量开采不利于可持续发展和环境保护，高污染高耗能的能源开发肯定会受限制。” 脑库投资公司资本运营专家郑磊说。

“加大勘测力度是对的，能源是经济命脉，应当积极勘测和把握。我国目前已经具备相关开采技术，能够在保护环境条件下进行操作。另外，能源的稀缺性质决定了加大勘探力度的同时，也要适当限制开采力度，政府可以通过给予补贴的形式，把探明储量的能源保存下来。”厦门大学中国能源研究中心林伯强告诉记者，有效的、必须的和没有浪费的开采和利用资源是应该的，不能受限制。但是，目前我国能源价格被压低，导致利用效率比较低。还有很大部分间接通过出口低价让外国人消费是不合理的。可以通过能源市场化和价格机制改革，来提高开采和利用效率。”

“资源类财富升值潜力非常强，市场潜力巨大。”郑磊说，“对企业来讲是很好的赢利机会。”林伯强认为，“国企是最大的受益者，外资也占有一定优势，最弱环节就是民营企业。”

据发改委报告称，鼓励外商投资能源及相关的采掘、生产、供应及运输领域，鼓励投资设备制造产业，鼓励外商投资中西部地区能源产业，加强国际合作。

“资源类向外资开放对外资有很好的吸引力，如果能带动中国的装备制造业，将外资引到中西部，更利于发展。吸引外资是各国的政策重点，但不能像以前那样盲目和不管不顾地引进外资了。”郑磊说。

“这需要注意很多方面的问题，最重要的就是不能让外资把资源都挖了出口。”郑磊补充说，“如果单纯将能源的勘探开采低价让给外国人做，是不明智的。但是外资与国企联手是一种理想的方式，一方面能够给能源开发提供资金，另一方面，还能加强合作，在管理和技术上互通有无。”林伯强说。