环境规制下跨国公司在华子公司战略研究

【摘要】现阶段，在跨国公司看来，我国不仅是世界工厂，而且是世界市场的重要组成部分，我国在世界市场上的优异表现吸引了越来越多的外资来华，不管是通过直接投资还是间接投资的方式，外资在我国经济活动中的比重快速提高。然而，这类跨国公司在华子公司在拉动我国经济增长的同时不可避免的带来了环境问题，我国政府提出了环境规制的策略加以应对。在这种背景下，跨国公司在华子公司应选择何种战略加以应对是本文着重研究的问题。

【关键词】环境规制 跨国公司在华子公司 SWOT模型

后金融危机时代以来，以中国为代表的发展中国家经济高速增长，FDI投资显著增加，然而，这些国家的环境状况也呈现逐渐恶化的趋势。以中国为例，有数据表明，1992～2010年间我国仅工业废气排放量一项指标的增长就高达479%。对于这种情况的出现最有力的解释是“污染天堂”论，这种理论强调了由于发展中国家具有松弛的环境规制，相应的企业的环境边际成本也就较低，因此发达国家往往会选择这些国家进行污染密集型产业的直接投资，甚至有环境倾销之嫌。

目前，跨国企业投资总量的增长会对我国环境产生影响已然成为共识，政府已经认识到对跨国公司设置相应的环境规制的重要性，通过直接的经济、社会控制或干预解决在华跨国公司对中国环境的消极影响问题。而对我国人力、资源、环境依赖颇深的跨国公司为了能够牢牢地把握中国这个充满活力的市场，就必须针对这一情况采取相应的本地化经营战略，适应中国的政策要求。

一、世界主要跨国石油公司在华发展战略

在以上背景下，世界主要跨国石油公司在华发展战略有以下几点：

（一）可持续发展战略

追求可持续发展已经成为新世纪的跨国石油公司的重要目标之一，也是想要获得长足发展的必要战略。各大公司在注重提升经济效益的同时，更加重视减少整个生产营销过程中对于环境的影响，尽可能的适应东道国的环境政策，重视循环经济，全面提高资源能源利用效率，减少废弃物排放。努力向综合性能源公司转型，做好油气资源交替，逐渐将重点放在水能、太阳能等为代表的新能源和可再生能源的开拓。

（二）全球化经营战略

如美欧大型石油公司等从20世纪80年代末以来就开始步入全球化经营阶段，它们以技术优势为后盾，以各种品牌产品为先导，遵循跨国公司“商品输出-直接投资和技术转让为特征的国际化战略-全球化经营”的发展规律。加快从石油公司走向能源公司，在全球范围内打造横向多元化，纵向一体化的能源业务架构。

（三）优化资产组合战略

为降低运营成本，提高利润率，跨国石油公司不断降低老油区资产比重，紧紧围绕其大型生产基础机构展开生产。此举不仅能够实现规模经济，优化资产组合，更加能够留出更多的资源投入到产业结构升级和设备更新之中，从而实现公司以及社会的可持续发展。

二、环境规制背景下壳牌油有限公司在华战略

以壳牌石油公司为例，面对中国带有绿色符号的环境经济政策，壳牌石油在华采取了以下应对策略：

（一）发展洁净煤业务（包括煤化工和煤制油）

在中国，煤炭仍是能源消费的第一位，因此在中国的洁净煤市场是一个亟待开拓的领域。而在中国的洁净煤市场，与其他竞争对手相比，壳牌是目前签订技术转让协议最多的国际能源公司，同时也是洁净煤正在运行装置最多的公司。

壳牌在荷兰总部拥有优秀的研发团队，他们通过不断地完善和改进技术，利用在能源行业内积累的先进的经验使本公司的技术更加适合中国国情。

（二）减轻自身业务的环境影响

2013年，壳牌一如继往的努力减轻自身业务的环境影响，与业务所在社区的邻居密切合作，继续大力投资于可在未来几十年内提供能源的项目。

（三）拥有强有力的安全文化

2011年7月中旬，康菲公司在渤海上的蓬莱19-3油田发生大规模漏油事件，对中国渤海的海域造成严重污染。而对于壳牌公司在中国的发展来说，避免重蹈覆辙至关重要。壳牌制定了非常详尽完善的漏油应急方案，不仅获得中国政府的批准，而且在壳牌网站公开：将首先关闭生产设施，防止泄漏扩散；对于每一次泄露，监管机构、石油企业代表、地方官员等将联合进行事故调查；保证通往漏油事故区的安全通道以保证居民安全；壳牌漏油事故网站也会每周进展报告，调查报告和漏油事故现场照片。

三、环境规制背景下壳牌油业务SWOT分析

根据国际商务理论，企业战略的制定离不开对其内部优势和劣势与外部环境，即机遇和威胁4方面的分析，只有选择能够使其内部能力与外部环境相适应的战略才能取得经营的成功。下面，利用SWOT模型对于中国环境规制下的壳牌油有限公司在华子公司战略进行分析。

（一）优势

壳牌油公司技术研发能力强大，鼓励创新：技术中心分布于全球11个国家，麻省理工学院的《技术评论》和路透社最近都将壳牌评为世界上最具创新精神的企业之一；有专业的高素质的员工：在全球拥有近45，000名技术和工程类员工，其中约10%的技术人员负责研发工作。公司有强大的品牌影响力和遍布全球的分销网络。就中国来说，目前约有700家壳牌品牌或合资品牌的加油站为客户提供优质的燃油产品和服务。最后，壳牌是中国环境与发展国际合作委员会（CCICED）的成员之一，并支持多个低碳经济研究项目提供支持；与中国国务院发展研究中心根据为期两年的协议，正在为中国中长期能源战略开展联合研究。

（二）劣势

首先壳牌油公司各个分支运作相对独立，产品繁多难以形成合理组合，加上环境策略的需要，易导致运作成本过高。其次各国家的油部门独立运作，在中国的经验学习等集群效应被削弱。最后价格定位高，在中国众多的成本导向客户群影响力较弱。

（三）机会

壳牌油业务面临的机会主要有四点：一是油行业增长速度最快的亚太地区政府对行业的进入限制相对较宽松。二是全世界对环保的关心趋势上升，中国也不例外。壳牌致力于可持续发展的研究，利用自身的强大的科技实力发展洁净煤技术，发展低碳的生物燃料等。三是经济一体化导致行业全球化消费趋势。四是电子化程度提高，使全球范围的沟通成本降低，有助于信息和经验的共享。

（四）威胁

全球行业减排虽然已成为大趋势，但是要实现还存在诸多问题，包括技术因素以及地区之间、国家之间的差异。根据《壳牌能源远景――2050年》报告，到2015年，新增的容易开采的石油和天然气产量将无法跟上预期的增长速度，能源面临供不应求的局面。另外，随着发展中国家（包括中国和印度）的工业化、基础设施建设越来越多的使用交通工具，这些国家正迈入经济发展的高耗能期，仅仅依靠发展替代能源和开发高效能源利用方式不足以完全抵消日益增长的能源需求压力。尤其对于中国来说，人口基数大，消耗的能源也多，中国才刚刚开始踏上能源阶梯。

总而言之，壳牌油公司在华子公司的战略是符合中国国情以及环境规制要求的战略，也是典型的积极性战略，为其他跨国公司在华子公司战略选择提供了范本。

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作者简介：张欣悦（1995-），女，河北唐山人，中南财经政法大学经济学院。