国外高校档案管理特点及启示

一、英国高校档案管理体制

信息与技术服务中心档案室主要负责保管行政档案，而学生考试试卷、考试成绩、财务档案则由信息与技术服务中心记录室负责管理，图书馆特藏档案室以及游乐档案室主要负责管理学生论文和手稿，在其游乐档案室中，其馆藏范围是面向全英国，而不局限于谢菲尔德市或者谢菲尔德大学，收藏有大量文件、报纸、期刊、图书、画册、图片、海报等，其中有的还是19世纪留存下来的游乐档案。在谢菲尔德大学的档案管理中，其各个档案管理机构之间不存在任何隶属关系，也很少有业务往来。虽然英国高校中采取分散式档案管理体制，但是分散的档案管理机构并没有直接影响到高校档案资料的收集保存，而且各个档案管理机构管理有序、分工协调，确保各类档案的完整性和齐全性。

二、英国高校档案管理资金来源

和高等教育经费来源一致，英国高校档案管理经费来源渠道较为多元化，主要来自于社会捐赠和政府财政拨款。据统计，英国各个高校在2008年至200年度共收到5.32亿英镑的社会慈善基金，其中剑桥大学和牛津大学受到的社会捐赠数量最多。和剑桥大学、牛津大学等一流名校相比，一般高校受到社会捐赠数量就较为有限，甚至是杯水车薪。英国高校社会捐赠大部分来源于校友捐赠。在政府财政拨款方面，自从其联合政府上台以后，为了进一步削减公共支出，就对高校经费进行大幅削减，直接造成英国各个高校办学经费日益紧张，其档案管理经费同样面临着经费不足的问题。谢菲尔德大学虽然规定每年有7000万英镑的研究经费，但是在档案管理方面没有进行明确规定。在政府财政拨款办学经费不断削减的前提下，各个高校财政投入档案管理经费也在不断缩减，以至于一些高校不得不考虑将学费上涨，呼吁更多校友和社会人士捐赠，使其有更为充足的办学经费。

三、英国高校档案保管制度

在英国，曾经涌现出许多著名文学家、艺术家、科学家等，其珍贵书稿基本上都保存在高校图书馆中。例如在英国剑桥大学图书馆中，就藏有牛顿大量关于万有引力、光学、微积分、运算等方面的珍贵手书书稿，还有哈定、克鲁、鲍德温等人论稿、学位论文、手稿等。在爱丁堡大学的图书馆中，珍藏着达尔文亲手书写的《物种起源》非常重要的一页，这一页曾经一直被夹在了音乐图书馆中的一部书中，直到一位图书管理员发现了它。在格拉斯哥大学图书馆中，收藏着著名物理学家爱因斯坦的许多手稿，曼彻斯特大学图书馆中基本上收集了所有领域学术论文、研究专著，甚至还有从公元前3000年至今的100多万部的档案和学术手稿，伯明翰大学图书馆中收藏了大约300多万份的档案和手稿，诺丁汉大学图书馆收藏了大约100多万份的期刊和各种书籍，在伦敦大学的图书馆中收藏着100多万册、4000多种语言价值连城、珍稀手稿、地图、重要档案等。

四、英国高校档案管理技术

英国高校档案管理技术十分先进，主要体现在以下几个方面：第一，英国高校档案管理在技术上十分注重实用性。特别是在信息化时代，数字档案无疑已经逐渐取代传统纸质档案，传统档案管理原则和思想在指导数字档案建设过程中已经不再适用。英国高校档案管理人员十分重视数字档案建设，更多选择现代技术保存档案，不仅有效保护了原始档案，而且还可以对档案资料进行有效利用，提供网上档案查询，实现高校档案管理的良性循环。第二，英国高校档案管理的开放性。英国人力成本较高，促使其档案管理必须要进行现代化建设，其档案网站建设就证明了。英国高校档案管理网站网页较为简洁，主要内容就是提高档案资料的查询，高校师生都有可以查询的账号，在中央服务器上有自己的安全控件，不仅在校内可以查询，校外同样也可以对档案资料进行查询。第三，英国高校档案资料的共享性。为了有效实现档案资源共享、档案原件保护，加强档案利用，英国许多高校积极实施了高校档案数字化建设。目前，英国的150多所高校，参与到了国家档案资源共享合作计划。在实施这个计划以后，就可以实现档案管理资源的共享和著录标准的统一，为实现档案管理资源共享奠定了基础。例如，在英国的格拉斯哥大学中，其所建立的苏格兰高校档案信息资源整合门户网站，对苏格兰地区的十多所高校档案信息资源进行整合，以数据库和检索工具为支撑，为英国高校的学生研究以及公众档案信息资源的查询提供更为便捷服务，促使高校档案资源共享。而且在一些高校档案管理工作中，博物馆、档案馆、图书馆、大学之间进行交流合作，共享各自档案资源，具有很强的开放性特点。

五、英国高校档案管理的服务性

1.英国高校档案管理的休闲。英国著名档案管理学者库克认为，整个社会都应该把档案馆看成是一个文化机构，甚至被贴上了文化娱乐或消遣的标签也是无可厚非的，而且档案馆与图书馆、博物馆一样，虽然和纯粹的娱乐机构有着更为严肃的地方，但是它都属于根据个人兴趣活动，由社会建立起来的公共机构。在英国的一些高校档案管理机构中，不仅提供一些档案的复制品或原件查询，而且还有档案展览、网上指南等二次档案信息，查阅者可以在阅览区边休息边查看。

2.英国高校档案管理的亲民。英国许多高校的档案馆都有专门为残疾人准备的轮椅等设施，而且可以为查询者免费提供纸笔等。为了始终保持档案馆内的安静卫生整洁，档案馆内禁止任何人大声喧哗和随意走动，甚至还有一些用墙壁隔断的会议室，供档案查阅者进行讨论交流，只是这些会议室数量较少，需要提前预定。

3.英国档案管理的便捷。在英国的许多高校档案馆内，都设有专门的计算机或者缩微阅读器供查询者使用，而且还可以通过电子邮件、信函、电话等多种方式与高校档案馆取得联系，查询相关档案。高校档案管理人员也会给予详细解答，并且在法律允许的范围内提供联系人联系方式或者邮箱，便于双方的进一步沟通联系。

4.英国档案管理的平等。在英国所有高校中，无论档案利用人员的国籍、年龄、种族、身份、地位如何不同，只要他们能够提供合法证件，在档案查询中填写档案查询理由，都可以直接进入到高校档案馆的公共浏览区域或开放的档案室内进行档案查询利用。

5.英国高校档案管理的合理。在英国的许多高校中，都有规定，在允许范围内进行复印、翻拍档案，对于那些特别珍贵的档案需要由档案馆管理人员亲自复制，而那些非珍贵档案则可以由查询者个人翻拍复印，但是必须是有软镇纸、托板等，严禁使用闪光灯。而且在高校档案馆内复印、翻拍、查询档案，除使用档案馆内的器材设备需要收费以外，其他一律免费。

六、英国高校档案的借阅管理规定

虽然英国高校档案管理注重服务，但是在档案资料的保护方面也有着十分严格的要求。例如，牛津大学的档案馆就规定，在公共区域可以在线检索目录，并可以下载资料。但是在一些区域，只有得到书面许可的人员才可以进入查阅使用。英国高校档案在节约方面的规定具有一定特点，首先就是十分注重对版权的保护，所有档案利用者都必须要在其撰写的出版物中注明档案出处和引用部分，对于那些比较敏感的档案信息还必须要得到档案资料所有者的同意和授权。其次是十分注重对原件的保护，不允许档案查阅人员将档案直接带出档案馆外，只允许摘录和做笔记，不允许在档案馆内吃东西喝水，更不允许在档案上做任何标记或折叠。

作者：丁爱华 单位：中州大学财务处