林业龙头企业申报制度

一、总则

第一条根据国家《林业产业政策要点》，为进一步规范**省林业产业化龙头企业申报、认定和监督管理工作，特制定本办法。

第二条**省林业产业化龙头企业是指在全省范围内,以森林资源为对象，以生产、加工、流通和服务为主业，实行产业化经营，报经省林业厅审核认定的企业。

第三条本办法适用于本省行政区域内各种所有制的涉林企业。

二、申报

第四条申报范围

凡以森林资源为经营对象，从事生产、加工、流通、服务的，包括木竹种植与培育、苗木花卉生产与培育、木竹藤加工制造、人造板生产、家具制造、木浆造纸、林产化工、野生动植物人工驯养繁育与加工、森林食品药品生产、林副产品加工、森林旅游，以及林产品专业批发、流通、服务等具有独立法人资格的企业。

第五条申报条件

（一）科技开发能力较强。企业能依靠科技进步，具备较好的新产品开发能力；主营产品符合国家林业产业政策和环保政策，产品科技含量较高。具备专业研发中心的企业有优先权。

(二)市场竞争力强。企业主营产品在国内具有一定竞争力，产销率在85％以上；企业营销网络健全，市场占有率高。

(三)资信好。企业经济效益较好，资产负债率低于70％，银行信用等级在A级以上(含A级)，产品转化增值能力和抵御市场风险的能力较强。

(四)产品质量过硬。企业的技术装备应具有国内先进水平；产品质量达到国家标准，在全省同行业中居领先地位。

(五)遵纪守法。企业在生产流通中能自觉遵守国家法律、法规，近两年内无违法违纪行为发生；企业不拖欠国家税款、不拖欠职工工资、不拖欠社保基金。

（六）辐射面广、带动力强。企业生产、加工、销售各环节利益联结机制健全，能扩大社会就业，增加农民收入，促进林区致富。

第六条申报企业应达到的经营类型指标：

（一）木竹加工类。总资产规模：人造板生产企业8000万元以上，木材加工企业5000万元以上，竹材加工企业3000万元以上，综合性加工企业6000万元以上，林化企业2000万元以上。年销售额：人造板生产企业8000万元以上，木材加工企业5000万元以上，竹材加工企业3000万元以上,综合性加工企业6000万元以上，林化企业2000万元以上。人造板生产企业和木竹加工企业需在本省范围内，通过企业自营或“公司+基地+农户”、“订单林业”、“合作造林”等形式，定向建设5000亩以上原料林基地。与林农形成利益共同体的企业，其总资产规模和年销售额可放宽到同类企业的70%。

(二)木竹种植与培育类。商品用材林基地种植、培育规模10000亩以上，经济林种植、培育规模3000亩以上。

(三)林木种苗培育类。总资产规模：2000万元以上；基地面积1000亩以上，年销售额300万元以上。产品技术含量高，市场竞争力强，在同行业中经济效益领先。企业在培育、流通过程中，通过订立合同、入股和合作方式带动农户数量100户以上。

(四)花卉培植类。总资产规模：800万元以上；基地面积100亩以上或温室面积8000平方米以上，年销售额500万元以上，生产设施较为先进，具有较强的新优特品种开发、引种能力。企业在生产、流通过程中，通过订立合同、入股和合作方式，带动农户数量100户以上。

(五)野生动植物人工驯养繁育加工类。总资产规模：2500万元以上，年销售额2000万元以上，能够提供不少于150人的就业机会，具有较好的产业发展潜力，行业关联度大、辐射力强，能够促进珍贵、濒危野生动植物的保护和可持续利用。

（六）森林食品药品生产、林副产品加工类。总资产规模：3000万元以上；年销售额5000万元以上，能够提供不少于150人以上的就业机会，具有较好的产业发展潜力，行业关联度大、辐射力强。

（七）森林旅游类。主要指以森林生态旅游为主业的森林公园和开放型自然保护区。总资产规模：5000万元以上；经营总面积1万亩以上，年旅游收入总额6000万元以上，年接待游客量达30万人次以上，对地方经济发展有一定的拉动能力，能创造300人以上就业机会。

（八）林产品专业批发、流通、服务类。林产品专业批发企业，总资产规模：5000万元以上，年交易额在1亿元以上。林产品流通企业，总资产规模：5000万元以上，年交易额在8000万元以上。林业科技推广服务企业，总资产规模：500万元以上，具有较强的科技创新能力和可持续发展能力，所开发推广的产品属高新技术产品，产品质量和科技含量在省内居领先水平，产品科技特色明显。

第七条申报材料

申报企业须按照本办法第五条和第六条的要求，提供相关证明材料，出具有关部门的证明文件，填写《**省林业产业化龙头企业申报表》。

第八条申报程序

**省林业产业化龙头企业每两年组织评审一次，申报企业直接向企业所在地的林业主管部门提出申请。县、市级林业主管部门对企业所报材料的真实性进行审核确认后，正式行文向省林业厅推荐，并附审核意见和相关材料。

三、认定

第九条省林业厅对各地上报的企业申报材料进行复核后，组织对申报企业进行实地考察和评审认定。评审认定通过的**省林业产业化龙头企业，经省级媒体公示后，由省林业厅发文命名并颁发证书和授牌。

第十条经认定公布的**省林业产业化龙头企业，作为省林业厅重点联系和持扶企业，优先享受国家和省有关林业产业化龙头企业优惠政策。

第十一条**省林业产业化龙头企业变更企业名称，需要对其省林业产业化龙头企业称号予以重新确认的，应出具工商行政管理部门变更的企业营业执照等证明材料，由县、市级林业主管部门提出审查意见，报省林业厅予以确认。

第十二条**省林业产业化龙头企业有效期为两年，期满后由省林业厅组织复审；经复审不合格的企业，取消其省林业产业化龙头企业称号。

四、监管

第十三条省林业厅对省林业产业化龙头企业实行跟踪监测和动态管理，做到有进有出，优保劣汰。

第十四条省林业产业化龙头企业实行一年两次的数据监测和信息统计制度。每年1月和7月，分别填报《**省林业产业化龙头企业基本信息数据表》;1月份填报上年度全年数据，7月份填报当年上半年数据，经县、市级林业主管部门审核后于次月20日前报省林业厅。

第十五条省林业厅对省林业产业化龙头企业的基本信息数据进行分析，依据本办法规定的标准提出监测评价意见，并反馈给企业。

第十六条省林业产业化龙头企业有下列情况之一的，经省林业厅审核后，取消其**省林业产业化龙头企业称号,收回证书和牌匾，并以适当形式向社会公布。

1、监测评价不合格的；

2、在申报和监测过程中提供虚假材料的；

3、拒绝监测，不按规定要求提供相关基本信息数据的；

4、因经营不善、资不抵债而破产或被兼并的;

5、企业经营过程中违反国家产业政策、环保政策、财税信贷政策和产品质量标准，存在违法违纪行为的。

五、附则

第十七条已评为农业产业化省级龙头企业的林业企业和涉林企业，也可申报**省林业产业化龙头企业。

第十八条本办法由省林业厅负责解释，自印发之日起施行。