林业经济学范文

林业经济学范文第1篇

一、林业经济学的本质和任务

中国林业经济学教学研究整体上取得的巨大进步无法掩盖发展现实中的问题，即到目前为止，仍没有建立本学科系统的理论体系，表现为不同时期的林业经济学著作，多注重林业具体方面或管理T作情况的介绍、对现行管理模式与做法的论证和陈述，为有关林业管理决策进行理论论证，没有形成共性、核心的基本研究命题。为了构建起林业经济学的体系，需要思考林业经济学是一门什么样的学问，到底要研究什么。不回答这个问题，林业经济学就无法发挥对林业改革发展的基础指导作用，教学研究丁作容易被生产管理实践牵着鼻子走，理论滞后于实践进展，也无法稳定自己的学科和社会经济地位。

林业经济学尽管目前被划为管理学门类下林业经济管理二级学科的研究范畴，其本质和基本任务则是经济学的l2]。关于经济学的本质和任务，自亚当•斯密以来形成了两种基本的认识：一是继承亚当•斯密先验主义传统的奥地利学派，坚持研究礼会财富的生产和增加社会福利的社会管理；另一种是当前主流的实证主义学派，研究稀缺资源条件下人类在配置资源方面是如何行为的一门形式化的利：会科学，并坚持在研究中贯彻实证主义的方法，试图构建价值中立的精密科学体系。

随着现代社会经济和经济学本身的发展，对经济学本质和任务的两种认识现了融合趋势，实证主义研究的成果必然在社会经济事务管理决策和政策制定中被打上规范的烙印，任何规范研究也必然要借鉴和运用实讧E研究的成果。而受制度经济学产牛和发展的影响，现代经济学也已修正了新古典模型制度既定的先决条件，增加了供给有效率的组织(制度)以促进经济增长作为自己的基本任务。林业经济学只是把国民经济一个具体部门作为研究对象，显然无法超越经济学的这一基本范式，其本质和任务可以概言为专注研究优化森林资源配置的规律，解释林业发展中的各种社会经济现象，构建更有效率的各项林业发展制度。这是经济学基本逻辑映射在林业经济研究中的理论必然。从上面的认识去把握林业经济学的本质和任务，就能充分理解不同国家、地区及其不同时期林业经济学具体内容体系的异同和发展变化。

人的经济行为受特定社会经济环境因素的约束，不同国家、地区森林资源基础条件不同，森林资源管理目标不同，优化配置资源手段也各有差别，为了解释特定时期、地区林业经济现象的林业经济学理论成果也就异态纷呈。如前苏联地区及中国计划经济时期，林业经济学研究内容主要集中于林业发展和布局的规划与预测，各种生产计划、定额、基本投资和林业产价格构成与经济核算，林业生产经营中的资金流动，林业中的物质技术供应体系，林业劳动力和林业职业，林业企业管理的经济组织原则与机构，以及林业部门经济结构、所有制结构，林业经济形式和经营方式，林业经济体制和管理体制的发展和完善。上述研究内容与计划经济时期林业生产要素的配置方式、林业经济活动的运行管理是一致的。计划经济时期国家对经济生活的全面介入和干预，是该时期林业经济学研究的约束条件，从而形成了如何运用计划管理林业经济活动为主的学术研究内容。

进入2o世纪90年代以后，中国基本经济体制逐步从有汁划的商品经济转为社会主义市场经济体制，林业经济活动运行的基本制度条件发生了根本变化，林业生产要素配置形式也逐步转为以市场为基础，林业经济实践发生了多方面深层次变革，浮现了很多新的问题。围绕着这新现象的解释、新的管理体制改革论证，形成了目前林业经济学研究的主要内容，如林区资源危机与经济危困、林业经营体制改革、林业多种经营、林业管理体制改革、森林资源管理、森林资源资产化、林业发展战略、保护性林业、公共林业、森林多种价值评定、重点林业T程绩效评价、林业产权制度改革等。欧美地区自工业革命就确立了市场经济的资源配置方式，基本体制没有发生重大转折性变化，加之林业经济活动市场化程度较高，林业经济学研究的核心内容是如何实现森林所有者收益最大化的经营管理规律。

随着宏观经济学的确立和生态意识的觉醒以及对林业地位、功能认识的扩展(从经济林业到生态林业)，林业经济学也增加了如何通过国家干预，优化资源配置，实现林业经济、生态、社会综合效益最大化方面规律的研究。如W•DavidKlemperer强调林业经济学是一门应用经济学，其主要任务就是运用标准经济学的理论研究由于林业的特点造成的市场失效的相关规律，以提供适当的干预，提高森林资源管理的效率_5]。ErinO•Sills和KarenLeeAbt强调林业经济学是运用基本经济学理论分析林业在国民经济中的作用，国民经济对林业的影响，土地所有者和政府实现森林管理目标的手段，并对基于各类市场的林业政策进行评价；同时研究了林业非市场化产出的价值评价、生产和消费活动的规律。

二、林业经济学的理论内容体系

从林业经济学的本质与任务看，其难以超越经济学的一般性命题，只是专注林业经济的特定领域开展研究，因此其理论内容体系应主要围绕林业经济活动内容和范围展开。作为部门经济学和应用经济学，林业经济学构建自己的理论内容体系时首先要坚持遵循经济学的内在逻辑，坚持抽象林业经济领域的一般现象作为自己的研究命题，即社会经济条件发展变化对林业资源配置有什么样的要求，按变化的要求应该怎样对林业资源进行配置，怎样从经济角度促进与林业资源配置要求一致的社会行为选择，而不是仅仅对具体问题进行特定性命题研究。构建林业经济学理论内容体系第二个要解决的问题是，选择什么样的经济学理论作为依据理论。理论经济学可分为两大体系：一是我国林业经济学最近之前一直采用的马克思主义政治经济学；另一个体系就是当前流行的西方经济学。

选取哪种理论体系作基础，首要因素是社会经济环境的制约，在东西方意识形态对立时期，不允许采用西方经济学的理论和研究方法，除国内极个别研究单位在国家有关部门批准的情况下，为了解西方学术思想动态，或为批判资本主义开展一些比较研究，鲜有公开从事或采用西方经济学进行应用研究的情况。目前，这种学术思想的禁锢已经被打破，理论经济学现了百花齐放、百家争鸣的局面，中外文化学术交流不断加深，使林业经济学的学者面临的可选择的经济理论令人眼花缭乱。但基本社会经济环境对应用经济学依据理论选择的制约作用依然存在，体现在基本社会经济环境对林业经济活动当事人行为选择的约束上。

在不同的社会经济环境约束下，人们的社会经济行为目标函数会形成差异，为达到自己目标的行为路径也有所不同。在计划经济体制下，林业企业的目标不是利润导向，而要完成甚至超额完成上级下达的计划，就需要在实际中研究合理的定额；企业管理层的激励也不同于市场经济体制中的经济剩余索取权激励，多为控制权或者国家租金索取权激励机制。人们这样的行为，本源目的仍是追求自身在现实约束条件下的利益最大化，这是西方经济学的推论，但也是人社会经济行为的基本规律，不论在哪种制度下，都是一致的；只不过在计划经济体制约束下，具体的利益发生了变化，实现目标的行为和手段也发生了改变，这种背景下研究人们行为规律对林业资源配置的影响，以及如何改变人们的行为实现林业资源配置的社会效率，都只能采用马克思政治经济学的理论体系。目前，我国已经确定了社会主义市场经济的基本体制，社会经济各类主体的行为基础是经济目标激励，而西方经济学就是关于约束条件下市场交易活动规律的科学，因此目前林业经济学研究应该采用西方经济学作为本学科的依据理论。

我国社会主义市场经济中土地、集中连片森林资源国家所有的特点则可以作为林业经济活动的特定约束条件处理，从而将林业经济学整体建立在西方经济学的体系基础上。构建林业经济学体系的第三个重要问题就是具体内容体系的架构。这应该考虑两个方面的因素：一是西方经济学本身的内容体系；二是林业经济活动的范围与内容。西方经济学从古典阶段经历了新古典、宏观经济学、新古典综合和制度经济学等众多流派纷呈的发展现状，但不论哪一个流派，到目前为止都是遵循先微观后宏观的研究范式，各种流派和经济学说也不过是分别从某个角度或者社会经济发展提出的新问题对经济学(包括微观和宏观两个层次)大厦进行的完善。这是林业经济学能够应用的基础理论，林业经济学的内容结构应该与一般经济学这种逻辑保持一致，在搭建内容体系时坚持从微观到宏观的过程。林业经济学开篇应该先明确本门学问的研究对象、性质和任务，提出林业经济学研究的基本命题：社会对森林资源(包括土地)配置要求的动态变化；在现实社会经济约束前提下人们利用森林资源行为与社会对森林资源配置要求的矛盾；如何有效管理森林资源，使森林资源动态变化与社会对林业需求变化保持动态平衡。整个林业经济学内容体系将从这3个基本命题进行演绎成一座理论大厦。

三、林业经济学的未来

社会科学理论贡献的大小决定于被解释现象的重要性。在实现社会经济可持续发展目标过程中，林业居于基础地位，已成为各国社会经济可持续发展的重要基础产业和公益事业部门。世界各国普遍确立了可持续发展战略，普遍重视林业发展，增加对林业投入，加强林业的管理。林业也成为国际重要议题，出现了许多关于林业的国际协定，这些都凸现了林业在社会经济发展中的重要性和地位的提升。这必然意味研究解释林业经济现象的林业经济学在社会科学门类中重要性随之提高，林业经济学研究将进入新的繁荣时期。这些条件只是为林业经济学研究繁荣、地位提升，对社会经济发展做出更大贡献提供了机会，要把可能变成现实，还需要林业经济学人做出更大的努力，除了把握林业经济学的本质、任务和基本框架以外，还有以下几个方面需要加以注意。

(一)必须坚持内部逻辑一致的研究规范

经济学是一套解释社会经济现象的逻辑体系，应用部门经济学的构建也必须遵守形式逻辑内部一致的基本要求。第一，必须对研究的问题和条件给明确的定义，林业经济学内容体系各部分的基本概念和范畴目前还比较混乱，需要统一；第二，针对每一部分内容提出的管理建议对策都应来源于前述的基本概念、范畴及其作为变量之间相互关系的逻辑推理。我们在教学研究中对观点的整体分析比较重视，对基本变量之间关系和逻辑推理重视不够，对具体问题关注较多，对问题背后的支撑理论研究较少，在提出建议对策时，往往用个人判断代替理论的逻辑推理。

(二)应加强林业经济制度的研究

新古典经济学体系忽视价格以外的因素对经济均衡的影响，尤其是忽略了制度因素，认为价格信号既是市场信息灵敏的显示器，也是其他有关制度安排效率的检验器。但现实中，恰恰是制度安排统治着市场上的交换以及生产本身，并且价格制度的运行也需要成本。在制度经济学之前，新古典体系理论把经济制度作为既定的不变前提，专注资源配置问题；吸收了宏观经济思想的新古典综合派虽然提出促进就业和经济增长的宏观体系，也没有涉及制度自身的研究。作为部门经济学的林业经济学研究实践中也存在这样的问题，研究微观层次的资源配置规律和宏观层面的国家林业干预问题，目的是实现森林资源利用管理的效益最大化。但森林资源配置的社会效率除了受价格机制的影响以外，更重要的还包括制度因素，不同的制度安排在同样的价格机制下，资源配置的效率是有差异的。价格机制实现市场均衡时，社会资源配置整体福利最大(帕累托最优)，但通过制度变迁就可能实现资源配置效率的非帕累托改进。本质上，价格也是一种制度，也不是一开始就建立起来的。所以把制度作为经济研究的不变前提是不符合实际的，短期分析可以把制度作为既定的约束前提，但其并不是一成不变的，应遵循内在的演变规律。从经济发展的长期性来看，必须研究制度对资源配置的影响和制度变迁的规律。在林业经济领域，一方面当前中国林业各项体制制度改革相对滞后整体社会经济体制改革步伐，林业制度变革任务繁重；另一方面森林资源再生产具有长期性，都要求我们必须对制度问题给与更多的关注。

(三)关于林业经济学的研究方法

林业经济学范文第2篇

林业经济是一门应用经济科学，属部门经济学科。它与林业技术科学共同构成林业科学体系。在我国，林业经济学的研究内容主要包括：林业生产单位的组织形式及林业经济管理体制：林业中的劳动力、土地资源及其他森林资源的开发和利用：林业生产部门的结构、林业生产布局与林业区划：林业规划和计划：林业投资效果的分析和评价：林业产品贸易与价格，林业财政、信贷及贸金的运用：林业中产品和收入的分配及林业职工的生活消费：森林生态及社会公益经济效益等。

2什么是林业

2．1林业的概念

林业是从事森林资源培育、保护与合理利用的社会经济部门，具有基础性产业与社会公益事业的双重“人格”。应从历史发展的角度去认识林业，可以把林业划分成三个阶段：依靠自然力开发利用森林：依靠工业化开发利用森林：多向利用开发森林。也经历纯粹开发到主动培育和积极保护合理充分利用森林资源的过程。从行业的产生和发展来看。之所以一个行业能从社会纷繁复杂的经济活动中独立出来，必须有其特定的劳动对象、生产要素、产品，并且从社会分工的角度看，与其它行业形成边界清晰的界限。然后通过产品交换能够提高社会整体效率。因此，对行业的界定，不是一个空间的范畴，而是从社会分工和产品交换的角度。

2．2林业的定位

林业提供了人们生产生活需要的多种基本原材料和最终消费品，是国民经济重要的基础产业部门。但处于弱势竞争地位，产品生产的周期复杂并较长，直接导致资本占用时间长，投入资本风险较高。经济再生产的间歇性导致资本利用率不高，而林业生产设备的专用性又较强，难以有效通过短期流动提高利用率和周转率。这使得林业在与其他行业竞争有限的又必不可少的土地资源方面处于弱势地位。林业在提供多种实物产品同时还发挥社会经济系统良性运行比不可缺的许多重要生态服务，对改善生态环境，维持生态经济平衡起着重要作用。而绝大部分生态服务都具有正的外部性和公共产品属性，在当前人口增长、资源消耗加剧、生态环境问题严重的背景下，森林生态系统的上述功能显得更加重要。

3林业与国民经济建设．生态环境建设和社会进步

林业是国民经济的重要组成部分。服务于国民经济建设的需要，为国民经济发展提供资源产品：国民经济发展对林业的行业(部门)属性、特征有决定性影响，并可以为林业的发展提供有效的环境和资金支持。比如2O世纪5O年代到7O年代末期，我国林业为国民经济的恢复、建设和社会发展做出了重大贡献，为国家提供了大量的木材和其它林产品，木材曾与刚才、水泥合称三大材。这一阶段的木材生产满足了国家工业、建筑、军事用材的需要。为打破国际经济封锁、恢复和发展经济发挥了重要作用。对新中国政权的建立与稳固起到不可磨灭的作用。国内解放战争的胜利。东北工业的恢复和建设，都离不开木材。森林资源作为一种自然资源，不仅可以当作生活资料，而且是工业生产的原材料：不仅能提供实物形态的产品，而且很快能变成价值形态的货币。4林产品市场与贸易4．1林业市场的概念各类林业生产要素和产出交换的环境和条件的总和。通过林业市场，各类生产要素被配置到林业生产中。相关的产品进入消费领域。

4．2林业市场的分类与结构分析

(1)分类

市场是物品买卖双方相互作用并得以决定其交易价格和交易数量的一种组织形式或制度安排。①生产要素市场。林业生产要素包括：林业用地、林业劳动、林业资本。企业家才能l9世纪以前没有作为生产要素被认识。之后被作为一种独立的生产要素，参与生产要素的分配获得利润。在此之前利润被认为是资本的报酬，此后资本参与分配获得利息的报酬。利息与利润的区分并没有改变分配的本质，私有制下高层职业经理阶层作为企业家才能的主体承担者，虽然薪筹较高，但报酬的本质仍然是劳动报酬，其薪金仍然体现为劳动力市场供求条件下形成的劳动价格。在我国当前的制度形势下，林业经营管理中的企业家才能要素是林业劳动要素的内容，其获得的较高报酬是与劳动质量和其再生产成本一致的劳动报酬。所体现的是效率基础上的按劳分配。与上述生产要素的内容相对应，就形成了林地市场、林业劳动力市场和林业资本市场。②商品市场。林业商品市场分类：在社会需求拉动和技术进步的推动下，林业商品生产的内容非常丰富，商品品种琳琅满目，因此。林业商品市场的种类也是丰富多样的。按大类可以划分成：木质产品商品市场、非木质产品商品市场、林产化工产品商品市场、森林景观旅游产品商品市场。③关于活立木产品商品市场问题。在有效的林价制度下，可以建立活立木产品商品的市场，其市场性质较为复杂，是林业市场体系有的一个市场形式。“严格意义上已不是商品市场的组成部分，而属资源市场的范畴”。在这个意义上。具有要素市场的属性。④林业生态服务产品市场。在完善产权和有关制度安排的情况下，部分林业生态产品具有了一定程度的商品属性。林业生态产品商品的物质载体(形态)就是活立木，因此以林业生态产品商品的交易为目的的活立木交易活动形成的市场就具有商品市场的属性。比如森林认证市场和林业碳汇市场。

(2)结构

市场要素的组成比例关系及联系方式形成了市场的结构。要素的特征、数量、性质决定了市场结构的类型、性质。在自由市场体系中，根据市场构成主客体的数量比例关系。可分成：完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断和垄断市场。一般林产品商品市场和个别产品商品市场的结构属性不是完全一致的林产品商品市场的结构性质：一般产品商品市场为垄断竞争市场，个别种类产品为寡头垄断市场。

第一，在林产品生产集团中有大量的企业。生产有差别的同种产品，这些产品彼此之间是比较接近的替代品。如实木家具和板式家具。在实木家具中，橡木家具和红木家具相互之间可以一定程度上替代。家具产品的差别体现为材质的区别，同时在质量、外观设计、销售服务、品牌等方面也存在差异。但上述差异不能从根本上消除相互之间较密切的替代性。由于产品差别性的存在，每个林产品厂商对其产品价格都有一定的垄断力量，从而使林产品市场中带有垄断的因素。产品差别越大，垄断程度也就越高，但产品之间的替代性又无法完全排除竞争。

林业经济学范文第3篇

一、政策性银行支持林业的可行性分析

政策性银行支持林业是有据可依的。首先，政策性银行是对以商业银行为主的现代金融体系的补充和完善，这正好解决了林业因为其自身弱质性而缺乏投资动力的问题；其次，在国民经济和社会可持续发展中，林业始终处于优化环境和促进经济发展的基础和主体地位，政府对林业的重视有目共睹，因此，政策性银行对林业的投资则是贯彻了国家政策方针，也体现了政策性银行的倡导性职能；最后，一般金融机构对林业缺乏信心的原因是他们对林业投资的认识不够，对投资收益的怀疑，而政策性银行有精通业务并且实践经验丰富的专业人员，可以运用其专业性对林业进行有效投资。总之，政策性银行支持林业既是在实现其职能，同时也为林业发展开辟了一条新的投融资渠道，所以政策性银行支持林业是一个双赢决策。

二、目前政策性银行支持林业的困境及原因

（一）政策性银行支持林业的困境

通过政策性银行支持林业的可行性分析，我们知道政策性银行对林业的支持投入具有很多的理论优势，但是事实上，政策性银行对林业的支持投入却是十分有限的。在三大政策性银行官方网站的年报上，我们可以看到其对林业方面的贷款投入只占它们全部贷款额的一小部分。从数据中我们可以了解到，2010年，中国农业发展银行支持林业、水果、中药材、园艺、茶叶等产业化龙头企业全年累计发放贷款218.53亿元，当年年末这些领域的贷款余额为363.08亿元，而2010年中国农业发展银行的总贷款余额是16709.9亿元，这样算来，占农业发展银行总贷款余额的2.17%。再看国家开发银行，2010年末，国开行对农、林、水利行业的累计贷款是1122亿元，具体对林业的支持有向福建26家林业中小企业发放贷款2.37亿元，向农户累计发放贷款1.02亿元。还有就是发放13.86亿元支持新疆特色林果业发展，总计国开行这一年支持林业项目的贷款额为17.35亿元，而2010年国开行的贷款净额是44155.43亿元，可见，国开行全年对林业贷款的投放只占全部贷款投放的0.039%。通过这些数据我们可以直观的看到，政策性银行对林业的资金贷款投放十分有限，这样一来并没有利用好政策性银行支持林业的优势，也就没法从根本上解决林业投融资的困境。

（二）政策性银行支持林业不足的原因

首先是林业自身的弱质性。林木的生长受自然因素的影响大，林木生长受空气、水源、风沙等因素的制约，所以林业投入的收益很难预计，并且由于这些因素的制约，增加了林业的投入的风险，投入相对增大了。再言之，林业生产周期长、投资回收期长，投资者在短时间内很难实现其预期的收益。由于林木生长需要10多年的生长周期，人们也很难预计10年后的价格和需求，所以也给未来收益增添了许多不确定性，风险也随之放大。其次是政策性银行对林业产业投放贷款的承载主体有限。政策性银行发放贷款的主体大多是林业方面的龙头企业，而部级的林业龙头企业数量有限，就我国的情况来看，从事林业产业的大多是中小企业，而这些普通的林业中小企业和林农难以达到政策性银行的贷款条件，因此政策性银行无法和中小企业以及林农对接。再者是相关的配套体系不健全。就拿森林资产评估来说吧，我国迄今尚未制定出一部全国性的资源性资产评估管理方面的法律、法规，只能通过一些规范性文件进行管理。在具体进行森林资源资产评估时，操作者难以规范操作，只能凭借个人经验来进行，这也就影响了评估结果的质量，森林资产价值往往会被低估，这样一来，在这种低估的价值下能获得的贷款数额也就相应的减少。还有森林资源的流转体系也不完善，目前虽然已成立林业服务中心，为林农提供确权、评估、登记、监管等服务，但其功能也未充分发挥。最后，采伐指标问题也增加了贷款风险。

三、政策性银行支持林业的模式创新

模式一：政策性银行+龙头企业龙头企业是政策性银行林业贷款的主要承载主题，但是龙头企业的数量十分有限，所以，要改变政策性银行对林业投入不足的现状就要培育更多的林业龙头企业。对于如何把林业中小企业培育成龙头企业，笔者认为有两点。第一，政府要大力支持林业中小企业，发挥更好的扶持、促进和推动作用。政府可以根据各地的实际情况，优选培育对象，对于那些有一定实力的林业中小企业重点扶持。一方面可以提供资金上的支持，解决一些中小企业基础设施建设用地困难，改善其融资状况，从而提高其内在实力。另一方面政府也可以充分发挥引导作用，因为培育林业龙头企业还需银行和各金融机构的必要支持。政府可以提供一些相关的优惠政策鼓励引导一般金融机构和商业银行对林业中小企业加大投入，增强其实力。第二，林业中小企业可以通过其自身联合，组建集团，提高组织化程度，一些特色林产品企业也可以通过联合组建等形式走企业集团化之路,这样对资金利用、核心产品的开发等更为有利，政府对这些企业的扶持力度也更有效能，企业综合实力得到提高，逐步就会实现成为龙头企业的目标。模式二：政策性银行+龙头企业+林农林业龙头企业是政策性银行林业信贷的主体，我们除了可以增加承载主体提高林业信贷力度外，还可以利用林业龙头企业将资金从政策性银行传导到林农，从而缓解林农不能直接从政策性银行贷款而面临的信贷约束问题。政策性银行可以将贷款投入到龙头企业与林农合作造林模式的贷款申请项目中来，在信贷业务的操作流程上，政策性银行向林业龙头企业提供贷款，龙头企业与林农签订购销合作合同，将资金投放给林农，林农利用资金进行林业生产，最后林业龙头企业再将林产品收购，用来偿还林农对其的欠款。这样一来，政策性银行将资金贷给有实力的龙头企业，降低了其信贷风险，确保了贷款收益；林业龙头企业将一部分贷款转贷给林业而最终获得林业产品，一方面节约了企业的生产成本，另一方面还可以把资金投入到其他环节，提高企业生产效率；而林农则可以用贷款资金进行生产培育，最后出售林产品增加收入。如此实现了政策性银行、林业龙头企业和林农三方的共盈。模式三：政策性银行+中介机构+林农这里的中介机构主要有农信社、合作组织等，主要起到一个将政策性银行的贷款转贷给林农的作用，从而缓解了林农不能直接获得贷款而面临的信贷约束问题。农信社等转贷组织不同于政策性银行，政策性银行主要投放大额贷款，并且符合贷款要求和具有偿还能力的主要就是林业龙头企业，而农信社是把小额信贷作为主要的利润增长点，可以直接向林农提供小额贷款。我们一方面可以增加农信社和合作组织的数量，使政策性银行的信贷资金能够顺利投放，另一方面农信社以及合作组织可以结合当地实际推出新的贷款品种，满足多种贷款需求。农信社等转贷机构还要规范贷款操作，强化贷款营运监控，使贷款能够合理使用。模式四：永安“三台一会”模式永安模式是开行利用地方转贷平台的一次成功尝试，它是由地方政府的资产经营公司向政策性银行统借统还，政府出资担保，再委托农村信用社向林业中小企业和林农贷款模式。永安模式最重要的特点是“三台一会”，就是融资平台、担保平台、管理平台和信用协会。首先，为了符合向国家开发银行申请贷款的条件，永安市设立了林业产业发展风险准备金。由永安市开发性金融合作平台作为向开行借款的统一借款人，然后各林业中小企业及林农凭其林权证向永安开发性金融平台提供抵押担保，最后再由开发性金融合作平台委托当地农信社向林业中小企业和林农发放贷款。林业贷款合作平台的构建，大大提高了林农的信用意识，改善当地林业信贷环境。

林业经济学范文第4篇

关键词:林业经济管理;性质;功能;理论基础;研究

近年来,中国林业得到快速发展。林业经济活动空前活跃,林业经济问题比历史上任何一个阶段都更为政府和公众所关注。林业经济管理学科以林业经济活动作为学科的落脚点,理应具有生命力和活力。然而,林业经济管理学专业毕业生难以觅得与专业一致的工作已成为不争的事实。在2006年获得林业经济管理学硕士学位毕业之际,本专业15名毕业生,除去3名转为攻读博士学位外,另12名硕士毕业生无一人就业于林业经济管理领域。毕业生就业问题是学科发展的一个缩影,但学科发展问题并没有得到国内林业经济管理学术界足够重视,仅有张建国先生等少数学者就学科的性质和发展方向进行了研究。为了引起国内学术界对林业经济管理学科发展的关注,分析了该学科的性质、功能、理论构架、研究现状等内容,并较为系统地揭示该学科建设和发展中存在的问题。

1 学科性质分析

中国林业经济管理学科的探索与发展,始于学习苏联,受着计划经济和木材利用思想的影响。经历了逾50年的发展历程,林业经济管理学科的学科阵容逐步形成,大量专着和学术论文得以发表,然而该学科并未形成一个比较完整的学科体系。

1.1 林业经济管理学作为部门经济学和应用经济学的职能缺位

林业经济管理学具有部门经济学和应用经济学科属性,其研究对象特定,即林业范畴内的经济和管理问题。鉴此,林业生产活动应是该学科的研究对象,其中森林经营活动显得更为基础。自德国学者福斯特曼(FauBtmarm)于1849年提出的森林最适轮伐期公式以来,国外林业经济学家以此作为研究基础,将森林经营所具有的生态效益、社会效益,及税费制度、国际贸易等影响因子纳入其中,关注于森林经营活动最优化问题。自建国初至20世纪末,中国长期奉行木头林业,即一味追求林业的木材产出功能,导致了东北国有林区的资源危机和经济危困。若以被主流林业经济学家抛弃的木材永续利用理论(TSM。Timber Sustainable Management)而言,中国森林资源不应演变为当前的资源极度匮乏地步。事实表明,中国林业发展与理论支撑脱节,林业经济管理学科在林业长期发展过程中的角色缺位,并未成为名符其实的部门经济学和应用经济学。这也就不难理解为什么在中国林业进入快速发展阶段,林业经济管理学科人才难以在林业中觅得一职。

1.2 林业经济管理学学科作为交叉学科缺乏学科基础

林业经济问题研究一定要贴近林业技术,才能解决林业发展的经济问题,林业经济管理学具有明显的交叉学科性质。随着森林可持续经营理论(SFM,Sustainable Forest Management)成为林业经济学界的主流思想,林业经济问题拓展为涵盖社会子系统、经济子系统、生态子系统的复杂经济问题,着眼于寻求林业产业功能、生态功能、社会功能3者的共同实现。鉴于交叉学科性质,在分析林业经济问题时,应对影响林业经济活动的经济、社会、生态因素有相应理解。在与国外林业经济学家交流中,得知国外林业经济学家均具有良好的林学或生态学背景,而国内林业经济学家的知识结构与其相比存在较大迥异,这决定了国内外林业经济研究水平的差异,也制约了林业经济管理学学科发展。专业知识背景的欠缺,尤其是林学等相关自然科学知识的不足,使得国内林业经济学者难以关注森林经营活动效益最大化这一林业经济最根本问题。

2 学科功能分析

设置林业经济管理学科的目的在于培育林业经济管理专业人才,推动林业经济学科理论创新,为林业经济活动效益最大化、管理政策优化提供决策服务。因此.该学科的功能体现在2个方面:其一,培养专业人才,即教学功能;其二,提供科学决策支持。即科研功能。

2.1 林业经济管理学学科的教学功能不健全

培养林业经济管理专业人才是林业经济管理学科的基本功能。当前,北京林业大学、东北林业大学、福建农林科技大学、南京林业大学、河北农业大学等农林高等院校均设立了林业经济管理学科,开展了本科、硕士生教学工作,部分学校还获准设立了农林经济管理博士一级学科点,每年获取林业经济管理学学士、硕士和博士学位的毕业生数百人。以毕业生数量而言,该学科无疑为社会输送了大量的专业人才。然而,如本文引言部分所阐述的毕业生就业情况而言。该学科并没实现培养专业人才的功能。学无以致用,专业人才难以从事所对应行业的专项工作,使得学科建设耗费的人力和财力化之东流,也使得学科的长期发展后继无人。以中国林权改革中涉及大量的林地流转问题为例,国内几乎没有能对林地和活力木价值进行评估和核算的专业人才,这无疑是教学的失败,也是基本功能不健全的体现。为实现学科的基本功能,即实现培养专业人才的教学功能,学科建设应与林业经济活动进行紧密结合。

2.2 林业经济管理学学科的科研功能虚化

为林业经济活动效益最大、管理决策提供科学支撑是林业经济管理学科的科研功能。林业经济管理学科的科研功能与其教学功能相互影响、相互促进,这与产、学、研3者之间存在的内在逻辑关系一致。长期以来,林业经济管理学学科的科学决策支撑功能缺乏实现的空间。在森林采伐限额的制约下,采伐指标的获得对林业生产者而言,较森林的最优化经营更为关键。在以生态建设为主的林业发展战略主导下。天然林保护工程等林业生态工程得以实施,使得林业生产者更为关注自有森林如何尽可能多的被划定为生态公益林,以及如何尽可能多的获取政府补助。迄今,林业经济管理学学科的科研功能与林业生产活动实践脱节,难以指导林业生产实践活动,这也是该学科教学毕业生难以在林业行业中觅得职位的原由之一。加强林业经济管理学学科科研功能的实现。既有待于科研环境的优化,更取决于 学科基于自身性质,逐步实现自我完善。

3 学科理论构架分析

多年来,发达国家林业经济或发展理论不断发展与变化,既服务于当时国民经济发展的需要,也与不同时代科学技术的发展和相应的人们对森林的认识水平面发展变化的。林业经济或发展理论与林业经济管理学学科理论构架存在根本差异。后者为前者的基础,前者为后者的具体运用。作为应用经济学,林业经济管理学立足于运用经济学理论分析林业经济活动。林业经济学科理论构架于高等数学、经济学和林学等学科理论,并基于此。形成林业发展理论,诸如森林永续利用理论、森林多功能理论、协同论、船迹论、林业分工论、森林培育轮、生态系统经营理论、近自然林业理论、森林可持续经营理论。基础理论的创新是林业经济学理论创新的根本。以林业发展模型而言,随着可持续发展思想的提出,有关可持续发展的经济学理论远比新古典经济学的经济效率理论更为复杂,建立在新古典经济学理论框架上的林业经济模型存在严重缺陷,而综合运用发展经济学、制度经济学、生态经济学等相关经济学理论将消除传统林业经济模型的缺陷。林业经济管理学学科的学生应掌握高等数学、微观经济学、林学等学科基础理论,诸如高等数学的微积分、经济学的边际理论以及林学的森林生长理论等,方可系统地理解和认识林业经济活动及其本质问题。如本章第2段阐述的,林业经济管理学学科作为交叉学科,当前存在学科基础薄弱等闯题。就该学科学生而言,大多不具备扎实的经济学、必备的数学和林学理论基础。

4 学科领域研究现状分析

林业经济管理学学科领域中开展科研活动,既是为具体的决策活动提供理论支撑,也是将学科理论接受实践检验,寻求学科理论创新的必由之路。在中国林业发展过程中。学术研究、方针政策与林业经济实际严重脱节,3者间关系扭曲。学术研究地位不高,影响不大.缺乏前瞻性、系统性、针对性,常常只扮演了解释和附和国家政策的角色。与中国林业实际脱离。

4.1 研究对象未定位于林业经济活动根本问题

长期以来,林业经济管理学学科领域中的科学研究未将中国林业经济活动根本问题作为主要研究对象。即森林资源经营问题。以2006年《林业经济》刊物登载的257篇论文为例,其中与林权改革相关的文章共50余篇,与生态工程相关的文章逾50篇,而无与森林资源经营相关的文章。林权改革是中国牟取林业经济发展的新动力所在。也是林业经济研究应关注的命题之一。林权改革促使森林经营权的转变,即既定林地经营主体的变更,及与之相对应的活立木经营权和收益权的转变。因而,正确和客观的评价林权改革成效,应着眼于林地经营权发生更迭后,原有经营主体和现有经营主体收益的变动。林业生产具有内在规律,即速生丰长林的轮伐期在立地条件极好的情况。需6-8年尚可采伐利用,而一般针叶材轮伐期高达数10年以上。在林权改革后的短时间内,难以对森林经营主体收益变动予以评价。换而言之,现有研究所提出的林权改革成效并不能从根本反应此项政策的优略。然而,对于森林资源经营研究的缺乏,也决定了对于森林经营主体长期收益关注的缺位.进而不难想象对于林权改革绩效的评价必将失去客观性和科学性。

4.2 缺乏定量研究方法

经济学是社会科学中逻辑严密性最强的学科之一,社会科学研究中思维方法主要是社会研究过程的思维科学方法和哲学方法。社会研究的具体方法是指研究各阶段使用的具体技术,包括资料收集方法、资料分析方法和其它技术手段或工具。近20年,中国的社会学者使用现代社会研究方法的文献不断增加,出现了显着的数量化趋势,这是中国社会研究方法科学性增强、研究成果质量提高的重要动力与途径。然而,在林业经济管理学领域中。定量分析手段的运用极为匮乏。描述统计和推论统计等定量研究方法的运用需要研究人员掌握统计学等数学知识,模型构建等方法的运用则需研究人员既具有良好的数学基础,也掌握计量经济学等经济学分支学科基础理论。定量分析方法韵欠缺与中国该学科长期以来未能形成完备的理论构架密切相关,这也使得林业经济学领域与农业经济学及国外林业经济学领域之间的研究水平差距逐步扩大。

5 结 语

林业经济学范文第5篇

一、现代林业建设的含义

早在1996年，著名林业经济学家张建国先生就将现代林业界定为“在现代科学认识的基础上，用现代技术装备武装和用现代工艺方法生产以及用现代管理方法经营管理的可持续发展林业”［1］。随着林业实践和理论研究的深入，现代林业的定义又拓展为“以可持续发展理论为指导，以生态环境建设为重点，以产业发展为动力，以全社会共同参与和支持为前提，实现林业资源、环境和产业协调发展以及生态、经济和社会效益高度统一的林业”［2］。在近10余年中，屡有学者对现代林业进行再定义，有的侧重于现代林业的功能，有的侧重于以生产力水平和发展方式来界定，有的侧重于以生态理念为指导［3］。基于上述关于现代林业的界定，并结合林业发展的长期性和不均衡性等特点，笔者将现代林业定义为：随着社会对森林演进规律认识的不断深入，基于对人类社会经济系统与森林生态系统相互作用关系全面了解的基础上，广泛采用现代科技保护、生产、经营利用森林资源和森林生态系统，以显著提升林地的生产力水平，促进社会公众的参与以及提升社会公众的森林生态文明认知；并建立科学的林业发展政策保障体系和利益分配机制，追求通过森林多功能利用满足社会经济可持续发展目标的林业可持续发展过程。

与传统林业相比较，在现代林业的建设中，物质产出、社会支撑和环境服务等多重利益交织在一起，从而使现代林业具有特殊性［4］，具体表现为林业的功能和地位、林业的经营思想、林业发展的驱动力、林业的发展环境等都发生了变化。

第一，林业功能和地位的变化。森林在维护人类生存环境、提供生态服务、解决生态危机、保障木材供给、促进区域发展和减少贫困等方面的功能得到广泛认知，现代林业的地位得到显著提升。

第二，林业经营思想的变化。现代林业经营思想以尊重林业发展的自然规律为基础，将森林资源的经营利用主体从资源所有者拓展到社会各层面，促使经营目标更加多元化和社会化、经营手段更加现代化、经营客体更加多样化和系统化、经营利益分配机制更加公平化。

第三，林业发展驱动力的变化。科技发展已成为现代林业发展最重要的动力，成为解决现代社会发展中森林多功能需求间矛盾的最重要手段，成为实现林业可持续发展的根本保障，进而使得林业科技发展水平已成为现代林业发展水平最重要的判定标准之一［5］。

第四，现代林业发展外部环境的变化。随着人类社会全面进入工业化文明时期，经济发展与环境保护之间的矛盾日趋严峻。同时，森林对现代社会可持续发展的意义和价值开始真正得到认识，林业已从资源、产业等物质形态上升到文化、文明等精神层面。林业与社会的关系以及社会对林业认识的发展，都使现代林业的发展得到更广泛的社会参与和支持，也使现代林业的建设更容易汇集社会资源。

与此同时，现代林业的发展也更需要创建新的社会参与机制，更加注重社会需求的变化和实现。当前，现代林业建设在国家决策中已得到体现，并成为调整我国林业工作基本思路的指导思想［6］。基于此，我国将以保护和改善生态环境为重点，以建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标，促进林业持续、快速、健康地发展。

二、林业经济管理学科的属性

在我国的学科分类中，林业经济管理学科属于管理学门类，是农林经济管理一级学科下的二级学科。在科学研究领域方面，林业经济管理学科是以林业经济活动为研究对象的一系列相关科学所组成的科学体系，主要涵盖了林业经济、林业管理和林业政策3大领域。其中，林业经济学是林业经济管理科学体系中的核心内容，是从一般经济理论的角度解释林业经济活动规律的科学，在林业经济管理学科的发展中发挥着基础作用。由于历史的原因，林业经济管理学科一直被划为林学学科或管理学科，这导致林业经济管理学科在理论基础、方法体系、知识结构等方面的构建存在不足，影响了学科的人才培养，也制约了学科服务林业实践的成效。现在，林业经济管理学科的属性已经发生了显著变化：第一，其主要研究领域和研究对象为经济问题，或是具有经济属性的问题，已经从林业资源配置拓展为林业经济发展规律与问题的探索以及林业发展政策研究，且研究命题多着眼于探寻经济规律。第二，其学科领域中的研究理论和方法源于经济学科的相关科学，如制度经济学、福利经济学、资源与环境经济学等。第三，近年来，一些国家把林业经济研究归类为资源经济学研究的特定领域，从而将林业经济管理学科定位为应用经济学科的范畴。第四，就我国林业经济管理研究实践而言，主要命题大多属于应用经济学研究领域。林业经济管理学科必须以森林生态经济生产力为研究对象或出发点［7］。

综上所述，林业经济管理学科应定位为应用经济学科，在微观上主要研究林业的市场经济行为、资源在市场价格或价值杠杆作用下的最佳配置问题；在宏观上主要研究林业发展中利益分配的公平与效率问题，以探寻现代林业建设中的经济规律，并指导现代林业建设的顺利推进。由于林业经济管理学科不仅涵盖科研工作，还涉及人才培养和教学工作等，所以林业经济管理学科应着眼于培养能运用经济学和林学等基础理论和方法解释林业经济活动现状背后的经济规律并对林业经济活动进行科学的指导以提高林业资源的配置效率和推动林业多重功能完好实现的专门人才。因此，将林业经济管理学科定位为应用经济学学科的范畴符合学科规律，也符合国际和我国的林业实践。当前，我国把林业经济管理学科归于管理门类的农林经济一级学科，主要着眼于学科管理；而在进行具体的学科建设时，应从基于应用经济学科的角度出发系统地构建学科的理论体系。

三、林业经济管理学科领域的拓展

正确地认识林业对把握林业经济管理学科的发展方向非常重要［7］。建设现代林业不仅拓展了林业经济活动的范畴，也转变了林业经济活动的方式，使林业经济发展的内涵不断深化，进而也推动了林业经济管理学科领域的拓展。

（一）林业经济研究领域的拓展

现代林业经济活动边界的延伸赋予了林业经济研究更广阔的空间。现代林业经济活动已从传统的以木材等森林资源为主的营林和加工制造活动不断拓展至非木材林产品经济、森林生态经济、森林资源与环境经济、林业与社会经济可持续发展、人类生态文明等新领域；相关研究呈现出国际合作不断加强的趋势，并深入到经济社会的各个方面，成为政府行为的重要领域。这就要求林业经济管理学科必须寻求视角选择的创新，实现学科领域的拓展。不仅如此，从价值形式和利益分配机制的角度而言，现代林业建设的重要特征还体现在森林和林业价值内涵的拓展以及价值实现形式的变化上。当前，森林及林业的价值形态越来越多地体现在公益价值上，基于市场的价值实现形式和非市场的价值实现形式成为林业资源配置的双重机制，从而导致林业收益分配机制的变化。这就要求林业经济管理学科在现代林业利益分配中，从生态补偿、政策性利益倾斜、资源权属及权益的制度性改革和调整等方面发挥更为积极的作用。

（二）林业经济研究视角的丰富

现代林业经济活动主体和客体的多元化使得林业经济研究的视角更加丰富，并要求跨学科的理论和研究方法加速融合。现代林业经济活动的主体已从资源的所有者、生产经营者等“经济人”主体，拓展到林业的政府行为、社会行为和国际行为。在林业发展过程中，林业经济活动主体范围的延伸及性质的多元化使现代林业的发展更具整体性、系统性、社会性，并促使林业经济管理学科将研究视角进一步拓展到森林资源的价值属性、经济资源配置方式、林业利益分配机制以及政府和社会在林业发展中的责任等方面。与此同时，现代林业的发展使林业经济活动的客体从森林资源及其他林业生产资料拓展到森林生态系统、林业生产经营活动与社会经济系统的关系层面，并延伸到生态文化产品供给和生态文明发展的层面。林业经济活动客体的拓展和变化，特别是公益性经济活动的增加和政府行为的广泛介入，使林业经济学对林业经济活动规律及问题的研究发生了较大的变化。这从客观上要求林业经济学理论体系应更多地引入相关的经济学、社会学的理论和方法，从而使公共管理学、福利经济学、制度经济学、发展经济学、区域经济学和社会学与传统林业经济学的交叉和融合进一步加快。

（三）林业经济研究命题的多样化

林业经济活动组织形式的创新使林业经济管理学科的研究命题更为多样化。林业经济活动传统的组织形式是以生产经营者为主体，以不同类型的企业组织形式为基础，诸如国有林业企业（国有森林工业企业）、国有林场（事业单位企业化管理）、集体林业经营组织、以林农为主体的私有林经营组织、基于各类承包和股份合作的经营组织等。随着现代林业的发展，林业经济活动的组织形式正在不断发生变化，以产权清晰、经营主体明确为特征的林业企业组织形式更加完善，而森林公园、自然保护区等林业管理事业部门也在一定程度上具有了经济活动组织的属性。此外，越来越多的政府组织和非政府组织也以其特有的方式参与到林业经济活动中，进一步丰富了林业经济活动的组织形式。林业经济活动组织形式的变化，既体现了社会林业责任体系和利益体系的变化，也必然对林业经济发展管理体制及相关制度的改革和完善提出要求。因此，从林业经济学的角度考虑，必须加强林业管理体制、林业经济活动参与机制的研究，并发展其相关理论。林业经济管理学科领域的拓展对学科本身的发展提出了更高的要求，一方面学科需要寻求理论创新，为在新领域开展研究工作提供支撑；另一方面需要通过对新领域的持续关注和研究，推动学科理论体系和框架的完善。此外，林业经济管理学科领域的拓展对教学、人才培养等工作也提出了新的要求。

四、林业经济管理学科建设的重点及其保障体系的建设

现代林业的发展和变化势必导致林业经济活动的内涵、形式和过程发生变化，使林业经济管理学科的建设更具紧迫性。作为一项系统工程，林业经济管理学科的建设工作应具有侧重点，并通过体系建设为重点工作的顺利开展提供保障。

（一）学科建设的重点

为了促使学科更好地服务于现代林业建设，林业经济管理学科建设的重点应包括以下5个方面。

1．加强教学和人才培养

根据林业发展的实际需要，林业经济管理学科应以培养研究生为主，本科人才的培养主要为培养研究生奠定基础。因此，要对人才培养目标、方案和模式重新进行确定；在课程体系构建上，应更加注重经济学及方法论知识的传授，并注重学生思辨能力和研究能力的培养。

2．加强理论研究

林业经济管理学科应注重将现代经济学、管理学、政策学等学科的理论与林业进行关联和结合，构建起以林业经济学为基础，以林业管理学、林业政策学、森林资源经济学、林区社会学、林业区域经济学、森林生态经济学等为分支的学科理论体系；并积极引入和导入经济学方法在林业经济理论研究中的应用性研究案例，为今后理论研究工作的开展提供借鉴［8］。

3．加强实证研究

林业经济管理学科应结合国家现代林业发展的前沿和热点问题开展研究，并注意研究的持续性和系统性；同时，可根据各高等院校的优势和地域特点，形成既各有特色又整体协调的研究格局。

4．加强队伍建设

林业经济管理学科应增加经济学类人才的引入，并加强现有人才的培养，尤其是注重现有学科人才科研和教学能力的培养，以培养一批在国内和国际层面有一定影响力的林业经济学家。

5．加强学科间的交流与合作

在国内层面，林业经济管理学科应加强与农业经济、生态环境等领域相关学科的交流，寻求跨学科的科研合作；在国际层面，应重视引入国际林业经济前沿理论知识，并与国外同领域学者开展学术交流，提高我国林业经济管理学科在国际上的影响力。

（二）保障体系的建设

在开展上述重点建设的同时，林业经济管理学科还应加强现代教学体系和科研体系的构建与完善，为学科建设提供强有力的保障。就现代教学体系的建设而言，应注重人才培养方法的创新，将教学内容与现代林业建设紧密结合，培养符合现代林业建设需求、具有较高实践能力的新型人才。就现代科研体系的建设而言，应进一步推动产、学、研的结合，提高研究人员服务林业实践的能力，并使其通过参与实践提高理论研究水平的能力［9］。

林业经济学范文第6篇

关键词：林业 经济管理 对策

1、林业经济管理学科面临的问题

作为一个独立的二级学科，林业经济管理学科在理论体系建设、理论研究和人才培养与实践的结合、学科领域人员队伍等方面尚存在较多不足。

1.1　理论体系建设滞后

我国林业经济管理学科植根于计划经济时代，决定了它的先天不足。在传统上，学科可大体分为关注林业经济学、林业管理学和林业政策学三大主要领域，以森林资源最佳利用、林产品市场与贸易、经济因素对林业经济影响等作为核心内容。当前，学科边界更加模糊，涵盖了生态环境建设和社会经济可持续发展中与林业相关的大多数命题，林业经济管理学科作为“交叉学科”的特点更为鲜明。不仅如此，针对宏观和政策层面问题的关注变得越来越重要，对于相关的理论和方法的要求也更高。具体而言，在可持续发展思想的主导下，建立在新古典经济学理论框架上的林业经济模型存在严

重缺陷，而需综合运用发展经济学、制度经济学、生态经济学等相关经济理论对理论体系进行重构（谢屹等，2007）。相对于学科领域中的林业经济实践，学科体系理论体系构建工作存在滞后，导致相关研究工作开展和人才培养缺乏系统的理论作为支撑。

1.2　理论研究与实践结合不紧密

当前，林业经济管理学科在相关领域重大发展问题上发挥的作用不显著，学科影响力未得到显著提升，凸现学科发展能力较弱。林业经济管理学科的目的在于为国家制定林业政策、法规和进行林业宏观决策，提供必要的客观依据；为林业管理部门规划林业建设发展，评价林业技术措施的经济效益，论证组织和管理林业生产经营的形式和方式等，提供科学的原则和方法。当前，受到理论界关注的林业经济热点问题主要集中在集体林权制度改革、林业碳汇等方面，相关研究成果较多。但是，就集体林权制度改革而言，多数研究忽视了改革的目的与本质，从而忽略了改革对集体林经营方式和效率的影响等关键命题，使得研究成果难以成为政策优化和决策选择的科学依据。在中国林业发展过程中，学术研究缺乏前瞻性、系统性和针对性，常常只扮演了解释和附和国家政策的角色（张大红，2008）。

1.3　人才培养工作与实践脱节

人才培养是林业经济管理学科的另一项主要任务，关系到能否为社会经济发展提供专业人才，以及能否为林业经济和决策活动提供理论支撑，以及能否促进中国林业可持续发展目标的实现（谢屹等，2007）。事实表明，林业经济管理学科的同学对专业认同度低，不愿意在学科领域中进行就业。如果学不致用，导致学科建设耗费的人力和财力等资源配置低效，也使得学科长期发展缺乏持续动力。上述问题的存在表明现行的教学等人才培养工作与实践存在脱节。在林业实践中，学科毕业生所需掌握的理论知识和综合能力与以往可能发生了较大变化，从而要求教学活动应与时俱进。诸如，森林资源资产评估是当前林业实践中较为活跃的一项经济活动，在专业人才培养方面，　不仅应需要传授系统的理论知识，　更需要通过参与林业实践来固化理论学习的成果。但在培养工作中，两者并没有得到有机结合。不仅如此，随着社会对新兴人才的需求不断增长，学科的主管课程也应作相应调整。

1.4　学科领域人才缺乏

促进林业经济研究由主观的定性分析向客观的定量分析转变，　实现规范性分析逐步向实证分析过渡，既是林业经济研究的发展方向，也是林业经济研究走向科学化、现代化的必然选择。然而，由于历史和现实的原因，林业经济管理学科中教学和研究人员的理论水平，　以及综合运用现代经济学方法进行实证研究的能力较低。在学科领域中，以227　篇博士学位论文作为对象的研究成果表明，能在学位论文中具体阐述研究方法的选择与操作、能对研究方法的运用过程与结果进行思考的作者不多（黄山青、沈杰，2010）。近年来，部分高等院校加大了人才引进工作的力度，　从其他相关学科招募了一批青年学者，以消除学科领域人才不足的问题。尽管如此，人才缺乏的问题并未得到根本解决，原因在于其他学科的青年学者缺乏最为基本的林学知识，　难以发挥应有的作用。人才的缺乏表明学科发展和建设缺乏统筹，在人才培养模式不先进，以及资源利用效率不高。

2、加强林业经济管理学科建设的对策建议

现代林业的发展和变化势必导致林业经济活动内涵、形式及过程发生变化，促使坚强林业经济管理学科建设具有紧迫性。作为项系统工程，林业经济管理学科建设工作应具有侧重点，并通过体系建设，为重点工作的顺利开展提供保障。

为促使更好的服务于现代林业建设，　林业经济管理学科应对以下五方面予以重点建设。第一，加强教学和人才培养。根据实践需要以培养研究生为主，本科人才培养主要为研究生培养奠定基础，　对人才培养目标、方案和模式重新进行确定。在课程体系构建上，应更加注重经济学及方法性知识的传授，并注重学生思辨能力和研究能力的培养。第二，加强理论研究方面。注重将现代经济学、管理学与政策等学科的理论与林业进行关联和结合，　构建起以林业经济学为基础，林业管理学、林业政策学、森林资源经济学、林区社会学、林业区域经济学、森林生态经济学等为分支的学科理论体系，　并积极引入和导入经济学方法在林业经济理论研究中的应用性研究案例，为今后理论研究工作的开展提供借鉴（谢屹等，2007）。第三，加强实证研究方面。结合国家现代林业发展的前沿和热点问题开展研究，　并注意研究的持续性和系统性。与此同时，可根据不同院校的优势和地域特点，形成各有特色和整体协调的格局。第四，加强队伍建设。增加经济学类人才引入，并加强现有人才的培养，　尤其是注重现有学科人才的科研和教学能力的培养，　以产生一些在国家和国际层面有影响力的林业经济学家。第五，加强学科间的交流与合作。在国内层面，应加强与农业经济及生态环境领域等相关学科的交流，寻求跨学科的科研合作。在国际层面，应加强导入国际林业经济前沿理论知识，并与国外同领域学者开展学术交流，　提高国内学科的国际影响力。在重点工作的开展过程中，　有待现代教学体系和科研体系的构建与完善，　为学科建设提供强有力的组织保障。就现代教学体系的建设而言，应注重培养方法的创新，　将教学内容与现代林业建设实现有机结合，培养符合现代林业建设需求、具有较高实践能力的新型人才。就科研体系的建设而言，应进一步推动产、学、研的结合，提高研究人员服务林业实践的能力，　以及通过参与实践提高理论研究水平的能力（张智光，2005）

参考文献

[1]黄山青，沈杰.林业经济管理博士学位论文中研究方法的自陈情况分析[J].林业经济问题，2010，30（3）：274～277

[2]谢屹，贺超，温亚利.中国林业经济管理学学科问题初探[J].林业经济问题，2007，27（4）：362～365

[3]张大红.中国林业经济发展问题：基点？视角？途径[J].绿色中国：理论版，2005　（1）：24～28

[4]张建国.我国林业经济管理学科发展的探索[J].林业经济问题，2004，24（3）：129～131

林业经济学范文第7篇

1.理论研究和实践没有紧密联系。任何事物的发展都离不开理论的支持和实践的作用。而目前，我国的林业经济管理学科的影响力上面没有得到有力的体现，在一些重大问题上没有发挥重要作用。我国林业经济管理学科在某些理论方面取得一些成果譬如集中林权制度改革以及林业碳汇等方面，但是不可否认的是，林业经济管理学科的核心和本质却被忽视。在我国林业发展的过程中，学术研究由于缺少目的性，系统性以及创新性，时常只能是充当国家林业政策的发言人的角色。2.理论研究体系的滞后性。翻看历史，由于我国林业经济管理学科最早诞生于计划经济时代，所以从一开始就可以看出它的滞后性。一般来讲，都是将林业经济管理学科划分成三个大的部分，林业经济学，林业管理学，林业政策学。它们主要以森林资源的有效利用，林业产品的自由市场贸易以及外部经济要素对于林业经济的影响等等。而目前，市场变化速度的不断加快和市场宏观调控力度的不断加深，对于林业经济管理学科的专业理论知识和方法提出了更高的要求。而，对于林业经济管理学科的经济实践，林业经济管理学科理论体系研究工作存在相对的滞后性，以至于有关的林业人才的培养体系和林业研究工作的内容缺少基本理论内容的支撑。3.人才培养工作和实践的脱离。在实际的工作生活中，一些专业的林业经济管理学科的同学本身对于专业的疑惑性迷茫性，很多都不想在自己的学科领域内找工作。这样会出现人才资源的流失和政府在学科建设的资金投入以及人力的巨大浪费。追根溯源，林业经济管理教学上存在人才培养和实践存在脱离现象。林业经济的迅猛发展，而学生所掌握的林业经济管理专业知识更不上实践应用的需要，从而要求教师在实际教学过程中能够与社会相接轨。在人才培养的专业性方面，不但需要加强林业专业系统的理论知识学习，而且应用到林业实践当中去，二者有机结合。但是在实际的工作当中，林业的理论学习和实践并没有做到相互联系，相辅相成[2]。4.林业专业领域人才缺乏。林业经济管理研究正在向着更现代化，科学化的方向发展，但是，由于一些历史和社会的原因，林业经济管理学科的教学水平和从事林业经济管理学科的人员理论水平很低。虽然一些林业专业的高等院校在大力招募林业专业的以及相关专业的人才，可是还是改变不了林业人才资源短缺的困状。

二、加强林业经济管理的学科建设的方法和建议

1.加强教学和人才资源的培养。现代林业经济管理学科建设工作应该注重偏重点，通过对林业经济管理学科的体系建设，为以后林业经济的工作顺利进行提供保证。根据林业实践的需求，着力培养林业研究生为主，而本科生人才作为研究生方向的基础资源。在林业经济管理的课程建设上，力争对人才的培养的方案，目标以及形式进行规划，同时着重于对于学生林业经济学方法的传授，注意培养学生的独立思考和发散思维的能力。2.加强林业理论研究。将现代门类学科中分散的林业学科诸如林业社会学，林业经济学以及森林资源经济学等等融合贯通，并且加以引导，使用经济学分析方法，应用于林业经济实体的研究中。3.加强实证研究方面。根据国家当前的林业经济发展模式，研讨林业经济管理的特点和性质，结合一些专业林业院校的优势特点，构建有特色的和整体协调的布局[3]。4.加强人才队伍建设。着重于目前的林业经济管理学科人才的培养，特别是经济学方面人才的吸纳，以期能够产生在国际上有轰动影响力的林业经济学家。5.加强学科间的交流和合作。在国内和国际层面上，积极寻求合作和交流，与国内外知名的林业专家和学者进行学术交流和沟通，提高林业学科在国际的影响力。

三、结语

总而言之，我国林业经济管理学科在目前的发展进程中还是遇到了许多的困难和挑战。要想能够进一步推动林业经济学科的不断向前发展，应该着重于将林业的专业理论知识和具体的林业实践相结合，二者充分发挥作用，努力培养一些致力于林业研究的专业性人才，吸取一些他国的先进林业经济管理学科经验，从而促使我国的林业经济管理学科水平能够更上一个台阶。

林业经济学范文第8篇

一、《林业经济管理学》的范畴、研究对象及任务。

《林业经济管理学》是高等林业职业院校根据林业等相关专业的培养目标而设置的课。这门课程属于社会科学，是经济学与相关林业科学交叉的产物，或者说是经济学在林业经济领域的具体化，因而，林业经济管理学是一门应用经济学。它是以经济学和现代林业为其理论基础，研究林业经济活动的合理组织及其规律性问题。其任务就是为现代林业的发展提供森林利用和发展的理论依据及相应的运行机制，正确评价各项政策的得失和提供新政策的依据，对林产品贸易的趋势和利弊进行分析，充分重视森林的环境作用，并在此基础上发展人工林，以期改变森林的经济结构和逐步改善生态环境，从而，真正把林业建立在可持续发展的轨道上。

二、存在的问题。

1、没有统一的“大纲”。对于普通高等林业院校，“八五”和“九五”期间，在“全国高等林业院校林学专业指导委员会”的组织和领导下，对《林业经济管理学》教学《大纲》进行过研讨和审定;对于中等林业职业学校，20的年在“国家林业局中等林业职业教育教材指导委员会”的组织和领导下，对该课程的教学《大纲》完成了编写和审定工作。作者本人也参加了教育部“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”研究与开发项目—中等职业学校林业专业主干专业课程林业经济管理教学《大纲》和教材的编写，已于2000年12月经林业职业教育教学指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施。而林业高职院校“林业经济管理”教学处于“真空”，无“纲”可循，一方面为该课程教师的教学增加了难度，另一方面也不利于高职教育培养目标的实现。

2、没有统编的教材。教材建设是课程建设的核心，是进行教学工作、稳定教学秩序和提高教学质量的重要保证。普通高等林业院校己有成熟的教材，目前使用的教材有谢家佑、邱俊齐主编的<林业经济管理学》(1995年11月中国林业出版社出版)和邱俊齐主编的普通高等教育“九五”国家重点教材《林业经济学》(1998年10月中国林业出版社出版)两部教材;中等林业学校林业经济管理教材已于2O0(〕年12月经林业职业教育指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施(高等教育出版社出版)。林业高职教育虽然起步晚，但也有了相当规模的发展，而这一领域的教材建设尚属空白。

3、教学计划不够严密。近年来林业职业教育的办学规模，办学条件，办学水平有了很大的提高，但教育教学改革滞后，教学计划不够严密，一般都属学校组织制定和实施，随意性大。截止目前，高等林业职业院校有关专业设置、课程体系、课程内容等方面的改革，没有组织过集中、统一的研究和讨论。如作为林业经济管理学的基础理论—经济学(宏观经济学和微观经济学)，有的学校纳人到政治课教学计划，忽视基础理论教学;林业政策学、环境(生态)管理等相关专业课程开设滞后，甚至没有纳人教学i}•划等问题。

4、课程体系结构不完整，课程内容增减随意性大。由于该课程缺少大纲和教材，加之教学计划不够严密，致使林业高职院校在林业经济管理课程体系和课程内容方面不够完整，随意性很大，既不能保证学生对该课程体系和内容的全面掌握，又不利于高职教育对应用型高等技术管理人才的培养。

三、对课程改革的建议

为适应市场经济的需要和现代林业的发展及培养面向21世纪新型林业经济技术管理人才的要求，林业高职院校该课程的改革应从课程休系和课程内容两方面加以调整、规范和完善。

1、课程体系的完善。当前世界正面临着知识经济时代，面对飞速发展的改革形势和国家创新体系建设的要求，林业经济管理学课程体系的确立应与现代林业经营目标和环境建设的要求相适应，并建立在现代科学和技术基础上而自身适应和发展。为适应这一要求林业经济管理学可建立六门课程体系:即林业经济学、林政学、森林及林产品贸易经济•课程.教材.教法•与管理、森林环境(生态)管理、现代林业理论与评价指标体系、林业企业经营管理。林业高职院校林业等相关专业的林业经济管理学课程内容就应涵盖上述六门课程体系中的相关内容。

林业经济学范文第9篇

Abstract： The paper is based on the teaching case of Beijing Forestry University. Analyze the orientation of "Forestry Management" in the subject and the relationship with forestry economics and forestry policies. Then explore the teaching mode of "Forestry Management" from the direction of classroom teaching， extracurricular teaching and evaluation system. The author gets the conclusion that teaching ideas and methods， students' participation； the content of the course and the evaluation system have an important impact on the teaching and puts forward the reference.

关键词： 林业管理学；学科定位；教学模式；参与；北京林业大学

Key words： forestry management；subject orientation；teaching mode；participation；Beijing Forestry University

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）01-0236-03

0 引言

近年来，国家重点扶持农林相关专业，立足于培养专业型人才，促进“三农”发展和生态建设。农林经济管理专业是涉及多学科领域的特色专业，其课程设置及教学模式对于指导农林产业实践、规划行业发展意义重大。北京林业大学作为我国高等林业院校，其农林经济管理专业侧重于林业经济管理方向，经过课程教学改革，目前已开设林业经济学、林业政策学、林业管理学等专业核心课程以及林学概论、森工概论等专业基础课程，较好地完善了本科教学计划。开设林业管理学是北京林业大学经济管理学院关于学科建设的新探索，深入分析其学科定位、与相关学科的关系以及课程教学模式有助于为构建科学的专业发展思路提供参考依据。

1 林业管理学学科定位及其与相关课程的关系

1.1 学科定位 目前，关于“林业管理学”的定义尚未形成统一表述，结合管理学相关概念，“林业管理学”可定义为：系统研究林业管理活动的基本规律和一般方法，利用林业理论和相关管理手段对林业资源及林业机构进行合理配置和有效约束的学科。目前我国林业管理研究主要集中于林业企业及林业产业方向且多针对具体实践行为，从学术视角分析林业管理学本质的成果较少，其原因可能包括：第一，林业管理隶属于行业管理范畴，各行业管理理念具有相通性，林业管理学是在借鉴企业管理学基础上形成的分支学科，短期内缺乏研究创新点；第二，林业在国民经济中的定位决定其行业管理模式的确立滞后于工业及服务业，而我国关于行业管理的研究尚处于初级阶段，故林业管理研究缺乏必要的理论支撑及实践经验；第三，部分研究未细分林业经济与林业管理的区别，致使林业管理未体现出行业特殊性。

从专业教学角度来说，林业管理学是林业经济管理专业的特色课程，目标定位在为培养学生创新意识和思考能力起示范作用[1]。部分林业院校重视林业经济学而忽视林业管理学和林业政策学，导致学生难以对专业形成正确认知且不明确林业学科对行业的指导意义，上述三门课程具有同等的专业教学地位，均应成为林业经济管理专业核心课程。

可见，学术研究及专业教学视角下的林业管理学定位尚不明晰，其研究对象、研究方法及教学价值等有待于深入剖析。

1.2 林业管理学与相关课程的关系

1.2.1 林业管理学与林业经济学的关系 目前有学者提出“林业经济管理学”的概念，即将林业经济与林业管理结合研究，但应基于以下前提：第一，林业经济与林业管理研究对象存在差异；第二，林业经济管理不等同于林业经济与林业管理的简单叠加；第三，依托不同的研究环境，应明确林业经济管理研究对象的侧重点。总体来说，林业管理学的研究对象包括：林业企业及要素管理、林产品市场营销管理、林业项目实施评价管理、林业经营管理及林业资源、产权管理等[2]；林业经济学的研究对象包括：森林保护、经营、利用、改造与再造的一般经济规律以及区域林业经济、林业产业经济、林业生态经济等[3-4]，其中，林业产权制度及宏观调控是两者共同关注的部分。林业经济学是对市场经济运行机制进行的理论性探索，强调遵循客观规律；林业管理学是利用行政、法律、经济手段对林业市场及非市场领域进行有效干预，体现主观能动性的控制作用。故林业经济学是林业管理学的研究基础及依据，林业管理学对于林业经济行为长期有效运行具有调节功能。

1.2.2 林业管理学与林业政策学的关系 林业政策是国家依据社会经济实际需求和客观规律对林业部门及林业生产经营活动制定的行为准则，其学科研究对象包括：国家为促进林业的发展所制定的林业生产、交换、分配、消费全过程所应遵循的策略原则及具体规定等[5]。相比之下，林业政策学强调政府层面上形成的理论指导，具有统领性和概括性；林业管理学则注重理论实践结合运用，是对林业政策的有效执行和深化，具有系统性和详实性。

综上所述，三门课程的融会贯通能够拓展林业管理学教学内容，完善其教学体系，提升专业综合竞争力。

2 林业管理学课程教学模式探究

课程教学除课堂教学外，还包括课外自主学习及考核体系等。北京林业大学教学案例中，林业管理学教学主体的信息如表1所示。

2.1 课堂教学 课堂教学是林业管理学课程的主体环节，其核心教学目标在于使学生通过小组讨论等方式分析林业管理学研究对象、学科体系构建以及对林业建设的指导意义。借鉴国外教学模式，该课程注重培养学生创新意识和思考能力，不局限于特定教材，鼓励学生形成独立的见解。为进一步强化学生对课程的理解，教师通过组织英文文献阅读、分组汇报等使学生明确林业经济学、林业政策学等课程的研究要点，并在此基础上针对有争议的问题展开自由讨论。与传统课堂教学方式不同，教师的作用体现在营造轻松的教学氛围，引导学生开展头脑风暴和团队协作，主动参与课堂讨论，发表对某一问题的看法，并提出新问题。基本要求是：将行政班分为若干小组，每组针对一个具体问题进行讨论，规定每组的讨论和汇报时间，由小组成员自主确定负责人和记录员等[1]；同时，教师会扮演参与者的角色，与学生共同探讨某些问题，体现出“批判辩证评价事物”的教学理念。目前我国大学课堂教学仍以教师讲授为主，故上述模式难以使学生在短期内形成对林业管理学的清晰理解，但课程结束后，反馈表明学生独立思考能力、课堂参与意识及学习积极性实现较显著提升。

2.2 课外教学 课外教学是对课堂教学的有效补充和巩固提升，具有一定的灵活性。国外部分高校强调课外教学所获取的信息量远超过课堂教学，其教学质量决定课程整体效果。案例中，林业管理学课外教学内容包括：研读《中华人民共和国森林法》、分析国外林业经济学与林业政策学研究框架并比较中外林业管理理念等；同时，鼓励学生通过关注森林认证、集体林权改革、排污权交易、自然保护区管理、狩猎行为等热点专题扩展对林业管理学的认识范围。课外教学方式包括：基于自身对课程存在的疑问探究适合的解决途径；记录并提出文献阅读中值得探讨的问题；预习即将讲授或讨论的课题；参加专题拓展讲座等。课外教学的核心目标是通过自主学习培养学生关注问题、发现问题、解决问题的能力，进而深化对林业管理学的认识。

2.3 考核体系 考核方式是评价教师教学水平和学生对课程满意程度的重要指标，通常不恰当的考核方式易使学生对课程产生消极情绪。从教学目标来看，林业管理学注重学生对林业管理行为的全面理解，故不适宜通过闭卷或开卷考试的方式评判学生对课程的掌握状况。案例中的考核体系由以下三部分构成：第一，课堂考勤。作为保证课程教学质量的重要手段，考勤有助于端正学生学习观念，维持课堂教学秩序；第二，参与评价。课堂参与既是学生综合分析能力和实践能力的判断标准，也是教学过程考核方式之一，重视参与评价，有助于激发学生参与热情，提高教学效率；第三，成果汇报。师生讨论提出两种汇报方式：小组专题答辩及自选题目撰写论文，综合来看，学生关注较多的研究命题包括：分析林业经济学、林业政策学和林业管理学课程之间的关系；林业管理学课堂教学模式研究；营林企业与其他类型林业企业经营管理的异同点；集体林管理与国有林管理的异同点；林业管理涵义及思想演变；《森林法》修改与我国林业发展的关系等。同时，鼓励原创性观点并对具体问题进行阐释，以达到梳理课程体系，总结学习收获的目的。

综上所述，林业管理学课程教学模式如图1所示[6-7]。

3 结论与讨论

本文针对北京林业大学的案例对林业管理学教学模式展开探讨，研究结果表明：开设林业管理学是构建林业经济管理专业学科体系的重要环节，教学理念及方法、学生参与程度、课程内容设置、考核方式等对课程教学质量影响显著。案例中的经验与不足对其他林业院校林业经济管理专业核心课程教学模式的借鉴意义体现在：第一，深入剖析课程本质特征及内涵，适当选取论点鲜明的教材且不局限于已有观点，促使学生对课程研究对象形成客观评价；第二，倡导学生树立独立思考、理性批判的思维模式，通过课外实践加深对林业科学的理解；第三，营造师生参与型课堂氛围，既有利于调动学生积极性，又能避免因课程内容因素而影响教学效果；第四，依据学科特征采用灵活的考核方式，尊重学生合理意愿，重视学生思想深度的提升而非对具体知识的机械记忆，使教学成效充分体现。

未来我国林业院校应更多关注林业经济管理专业学科建设，从课程教学模式及效果等微观层面深化教学体制改革，致力于培养高素质人才队伍和促进我国林业综合发展。

参考文献：

[1]沈月琴，朱臻，刘德弟，等.林业经济学课程教学改革与实践[J].高等农业教育，2011（5）：58-59.

[2]高岚.林业经济管理学[M].北京：中国林业出版社，2006.1：27-210.

[3]张建国.林业经济学的学科性质与学科体系——林业经济学学科体系探索之一[J].林业经济问题，1998（1）：33-34.

[4]温亚利，刘俊昌，谢屹.中国现代林业体系建设与林业经济学发展[J].林业经济评论，2011（1）：10-11.

[5]刘凤飙.关于我国林业政策学有关问题的初步探讨[J].林业经济，1990（8）：53.

[6]高国雄.“水土流失及荒漠化监测与评价”课程建设与教学改革[J].中国林业教育，2012（3）：41.

林业经济学范文第10篇

国外林业经济科学的发展迄今已有100多年的历史。资本主义工业化对木材的需求促使林业成为一个独立的部门或行业，随着林业的发展，林业的经济和政策问题也随之而生，逐步有了更多的林业经济与管理问题的研究，并形成了一门独立的学科———林业经济管理。我国的林业经济管理学科起步较晚，国内普遍认可把1959年北京林学院和东北林学院设置林业经济专业，并开始招收本科生作为中国林业经济管理学科正式诞生的标志。但对我国林业经济管理学科的起源，则存在不同的观点。吴水荣、侯元兆等认为，我国林业经济管理学科是新中国成立之后，在前苏联林业经济学的基础上发展起来的，起点是1955年前苏联林业经济专家谢•瓦•马雷歇夫在东北林学院开办的研究生班和教师进修班。张建国提出林业经济管理学科是从课程发展起来的，西方最早出现的林业经济专门课程是“林业政策学”。张教授虽然提出了林业政策学课程为林业经济管理学科的起源的观点，而且提及20世纪初期国内已有人在大学里开始讲授林政学和林业经济学课程，但他认为，由于当时我国林业尚未发展，国家又处于不安定状态，且讲授的只是一些外国的内容，所以中国的林业经济管理学科起步于解放后，标志是20世纪50年代初，按苏联林业专业的教学计划开设的两门课程———林业经济学和林业企业组织计划(后来发展为林业经济学和林业企业管理学)。王琳也是以建国以后为起点，研究我国林业经济管理学科的发展，但起点是1952年北京林学院朱江户开设的林业政策与管理课程。温亚利等认为，20世纪40年代，前辈学人朱江户与王长富等林学家曾在一些农林学校讲授林业经济及林政学课程，使得林业经济管理学科开始了在中国的发展之路。温亚利的研究遵循了张建国以课程作为林业经济管理学科起源的观点，但突破了学科起步始于解放后的传统观念，把林业经济管理学科发展历史的视角扩展到民国晚期。

在这个问题上，熊大同等认为，晚清兴新学，曾仿照欧洲与日本开设了新式学堂，并正式设立了近代林业教育机关，可以说林业教育的系统讲学开始于此。胡孔发等则指出，民国时期的林业教育有不可忽视的发展，很多高等院校设置了森林或林学系，而且还进行了教学实践，他认为这应算是中国高等林业教育的正式开端。分析以上研究成果，笔者认为:首先，中国正式的林业经济管理教育虽然是建国后在苏联的影响下开始的，但与晚清和民国时期的老一辈学者所做的铺垫和基础工作是不可分割的，深入研究其渊源与背景，有利于揭示我国林业经济管理教育和学科发展的内在规律;第二，学科的本质是根植于大学的教学和科研活动，研究学科的起源应以高等学校的相关教学科研活动为研究对象。基于以上考虑，本文以在高等学校(大学)开设林业政策学等林业经济管理核心课程作为起点，研究我国林业经济管理学科的起源问题。

晚清时期林业经济管理学科的萌芽

我国现代高等教育始于清朝末年，清政府废除科举制度后效仿日本的学制，兴办了各类现代学校。根据杨绍章《中国林业教育史略》，早期的林业教育作为一个学科，被设置在农业大学(最早称为农科大学)的体系之中;而中国最早成立的农业大学为京师大学堂农科(1898)，其中林科设于1903年;但大学中的林科，在整个清朝末年未能实现，只是在一些相当于大专或中专的农业学堂内设置了林科。因此本文重点探讨京师大学堂农科的林业教育及其中所包含的林业经济管理学科的线索。京师大学堂是1898年清光绪帝批准设立的。1900年，八国联军入侵北京，京师大学堂遭到破坏，校舍被占，图书设备被毁，被下令停办。1902年初，光绪帝下令恢复京师大学堂，同年8月制定出《京师大学堂章程》，规划大学堂共分7科35目，其中农业科下设农艺学、农业化学、林学、兽医学共4目。这是我国设分科大学之最早蓝图，农科大学设森林系，溯其渊源亦肇于此。1903年6月，清政府组织修订学堂章程，于1904年1月修订完毕。修订后的学堂章程称《奏定学堂章程》，该章程规定大学堂内设分科大学，分科大学下设的专业由“目”改为“门”，这样原规划的农科林学目更名为农科大学林学门。《奏定学堂章程》还规定了林学门的详细课程(见表1，表略)在《奏定学堂章程》林学门的课程设置中，林政学已经规划为独立课程，而与林业经济管理学科核心内容相关的课程还有森林算学、森林管理法等，这些课程构成了我国林业经济管理学科的雏形。虽然1904年初已制定出正式的章程，但由于成立分科大学的条件不具备，之后一直处于筹建期，直到1910年，除医科外的7个分科大学(经科、法政科、文科、格致科、农科、工科、商科)才正式开办招生。其中农科大学于1905年开始筹建，1910年开始招生，仅开农学一门，招收学生17人，暂以日文教授。直到1911年辛亥革命爆发，农科大学一直没有正式开办林科。从上述史料中可以得出结论，清朝晚期，大学里的林学教育仅仅停留在清政府颁布的《奏定学堂章程》的纸面上，并没有付诸实践。不过该章程详细规定了农科大学林学门的课程设置及教学要求，为后来农科大学林科的开办奠定了基础。清政府的林业教育规程中已包含了林政学等林业经济管理学科的相关课程，因此，这个时期是我国林业经济管理学科的萌芽期。

民国时期林业经济管理学科的起源

(一)民国初期大学开办林科

1．民国初期的教育制度1911年爆发的辛亥革命了满清王朝统治，建立了中华民国，结束了两千多年的封建专制政体。民国建立以后，蔡元培被任命为教育总长，于1912年(民国元年)4月接管前清学部，组建教育部。同年10月，教育部《大学令》，效仿美国学制将大学分为文、理、法、商、医、农、工等7科，林学归属于农科;《大学令》还规定具备文、理两科，或文科兼有法、商二科，或理科兼有工、农、医者，可以称为大学，其余皆称专门学校。1912年12月，教育部颁布第33号令《专门学校令》，其中农业专门学校规程中规定林学科的科目有30门课程。1913年1月12日，教育部颁布《大学规程》。民国《大学规程》与清朝《奏定学堂章程》相比，农科林学门课程增加了农学总论、测树学、林价算法及森林较利学、森林管理学、林产制造学、制图学、殖民学、地质学实习、森林工学实习、制图实习等课程，取消了森林算学、林学通论、森林管理法、森林道路实习等课程［8］。民国初期的教育规程中，无论是《专门学校令》规定的农业专门学校林科课程体系，还是《大学规程》规定的农科林学门课程体系，林政学都成为其中重要的专业课程。森林管理法课程变更为森林管理学。森林算学在《专门学校令》中变更为森林数学，在《大学规程》中变更为林价算法及森林较利学。#p#分页标题#e#

2．民国初期在大学中开办林科按照杨绍章在《中国林业教育史略》中所述，民国初期，全国共有4所大学，其中设置林科最早的是国立北京农业专门学校(1914)和江苏南京私立金陵大学(1915)。国立北京农业专门学校的前身即京师大学堂农科大学。1912年5月，京师大学堂改名为北京大学，京师大学堂农科大学成为北京大学农科大学。1914年2月，根据北洋政府教育部令，北京大学农科大学改为国立北京农业专门学校，脱离北京大学独立办学，于3月1日正式成立;1914年7月，国立北京农业专门学校增设林学科，同年8月正式招收学生，第一期共招收林科学生14人。北京林业大学长期以来都将办学历史追溯至1902年的京师大学堂农业科林学目。实际上如前文所述，京师大学堂林学目并未实质办学，1914年的国立北京农业专门学校林学科，才是北京林业大学的办学起点。在国立北京农业专门学校开设林科一年后，由美国基督教会在中国创办的教会大学———金陵大学也于1915年开设了林科，成为另一所于民国初期开办林科的大学。

(二)民国初期大学开设林政学等课程

根据杨绍章先生的《中国林业教育史略》，民国时期首先设置林科的大学是国立北京农业专门学校(1914)。因此，本文以北京农业专门学校为主要研究对象，以林政学课程的开设为线索，探讨我国林业经济管理学科的起源。

1．国立北京农业专门学校林政学课程的开设时间根据《国立北京农业专门学校规则》，林学科修业年限为3年，科目包括森林测量学、森林保护学、造林学、森林利用学、森林工学、林产制造学、森林数学、森林经理学、森林管理学、林政学、化学、物理及气象学、地质及土壤学、森林动物学、森林植物学、数学、法律概要及森林法律、经济学、财政学、狩猎学、殖民学、农学总论、德文、动植物试验、化学试验、测量及制图实习、制造实习、造林实习、实地演习，共计29门课程，其中前10门为核心课程。以上核心课程中，林政学、森林数学(林价算法)为第二学年全学年授课，森林管理学为第三学年全学年授课。《北京农业专门学校四年度周年概况报告书》(1915年8月─1916年7月)所记载的林学科第二年级授课时间统计表［9］显示，林政学、森林数学等课程已按规定完成授课任务。根据以上资料可以确定，国立北京农业专门学校于1915年下半年，正式开设了林政学课程，这可视为我国林业经济管理学科的起源。到1916年，林政学、森林管理学、森林数学(林价算法)这几门课程已经在中国大学里开始讲授，中国林业经济管理教育的核心课程体系已经初步建立起来。

2．国立北京农业专门学校林政学等课程的授课教师《北京农业专门学校四年度周年概况报告书》(1915年8月─1916年7月)虽然记载了林政学课程的授课时间，却没有记载授课教师。直到《北京农业专门学校七年度周年概况报告书》(1918年8月─1919年7月)才有各课程授课教师的信息记载。根据王希群的研究，北京农业专门学校林学科于1914年正式开始招生，当时只有程鸿书、张联魁和梁希(1916年任北京农业专门学校教师，1917年继程鸿书之后任学校第二任林科主任)3名林科教员。《中国农业大学史料汇编(1905─1949)(上卷)》在第200页收录了北京农业专门学校1916年呈报教育部的职工名册，资料显示，当年该校林学科的教员为:程鸿书(任林学科教务主任，承担森林经理学、森林数学、物理及气象学课程教学)、张联魁(任学监主任，承担造林学、林政学、法律概要课程教学)、梁希(专任教员，承担森林利用、森林工学、林产制造课程教学)、郑镇瀛(兼职教员，承担森林测量学教学)、钟毅(兼职教员，承担森林管理学、狩猎术的教学)。《北京农业专门学校七年度周年概况报告书》(1918年8月─1919年7月)记载，该学年林政学的授课教师是郑镇瀛，森林数学的授课教师是程鸿书，森林管理学的授课教师是钟毅。分析以上资料可得出结论，1915年由张联魁在国立北京农业专门学校首先开设了林政学课程。张联魁在该校任职时间不长即离去，后由郑镇瀛接替张联魁讲授林政学课程。张联魁，字惺午，生卒年不详，山西代县人，早年曾留学日本，回国后历任孙中山及北洋政府参议员等职，1914年任北京农业专门学校学监主任、教员，1915年在国内大学首开林政学课程，后离职，林政学课程由郑镇瀛接任。郑镇瀛，生卒年不详，湖北崇阳人，1916年到北京农业专门学校任教，后接任张联魁承担林政学课程教学。除林政学外，国内最早开设的其他几门林业经济管理学科核心课程的授课教师是:程鸿书，生于1880年，卒年不详，湖北汉川人，清朝及中华民国教育家、林学家，1909年毕业于日本东京农科大学(今东京大学农学部)林科;1914年创办北京农业专门学校林科，任林科主任，并承担了森林数学(林价算法)等课程;1921年离任回到湖北，曾任湖北教育厅厅长、湖北省立农业专科学校校长、湖北省立农学院教授，其后生平不详。钟毅，生于1886年，卒于1969年，江西省南昌市人，1914年毕业于东京帝国大学农学部林科，1916年到北京农业专门学校林学科任教，承担森林管理学等课程;中华人民共和国成立后，他曾任第三届全国人民代表大会代表，江西省第二、三届政协委员。以上几位教师成为了我国林业经济管理学科的首批拓荒人。除国立北京农业专门学校外，金陵大学也是中国林业经济管理教育的先驱。金陵大学于1915年开设了林科，传教士裴义理(JosephBailie)任主任。据1929年《金陵大学农林科课题概要》所述，已有林政学、森林管理学等课程，何人主讲已不得而知，考虑到早期金陵大学的各系主任、教师都以外国人为主，首批教授这些课程的也可能是外籍教师。金陵大学林政学等与林业经济管理学科直接相关课程的开设时间也要晚于北京农业专门学校。

民国时期林业经济管理学科的发展

1919年以后，随着农学院的增建和学校升格，国内开办林科高等教育的学校增多，分别是广东大学农科(1925)、中央大学农学院(1927)、山东大学农学院(1926)、浙江大学农学院(1929)、河北大学农学院(1930)、四川大学农学院(1931)、江西农学院(1934)、安徽大学农学院(1934)、东北大学农学院(1946)等。到解放前夕，共有19所大学(含专业农学院)设置了森林系［7］。国立北京农业专门学校不仅是国内首先开设林政学课程的大学，也是国内首先开设林业经济学课程的大学，并首先在林科下设置了林政学门(专业)。根据《中国农业大学史料汇编(1905—1949)(上卷)》记载，民国10年(1921)11月，承奉教育部核准，北京农业专门学校改本科为4年，并在农科和林科下设门:农科分农业经济学、农艺化学、植产学、畜牧学4门;林科分林政学、造林学、利用学3门。各科一、二学年统一课程，三、四学年采用选课制。在林科3个学门课程设置方面，规定林政学门第三学年必修科目为造林学泛论、森林保护学、森林经理学、财政学、经济学、法学通论、数学、测量学、德文、造林实习、测量实习的制图、计讲义;第四学年必修科目为林政学、林业经济学、森林经理学、森林管理学、法律学、森林法、殖民学、德文、法律演习、计讲义、实习。造林学门和利用学门也把林业经济学列为必修科目，但林政学和森林管理学没有列入必修科目。在次年(1922)的毕业名单中，林科造林学门毕业生8人，利用学门毕业生5人，没有林政学门毕业生。查询其他资料，也没有发现有林政学门毕业生的记录。根据以上资料可知，虽然北京农业专门学校在1921年即设置了林政学门(专业)，但由于招生等方面的原因，没有实质性办学。但林业经济学课程的开设是可以确定的，因为该课程是造林学门和利用学门的必修课，1922年两个学门的毕业生须在第四学年(1921年8月—1922年7月)完成林业经济学的课程学习。考虑到当时的专业课都是按学年排课，可以确定1921年下半年国立北京农业专门学校在国内正式开设了林业经济学课程。这也是可以查到的国内最早开设林业经济学课程的记录，但没有查到授课教师的有关资料。1923年3月，国立北京农业专门学校更名为国立北京农业大学，林科变更为森林系。1927年8月，国立北京农业大学并入国立京师大学变更为国立京师大学农科，森林系更名为林学系，农业经济学门升格为农业经济系。1928年10月，国民政府北伐胜利后，国立京师大学农科变更为国立北平大学农学院。由于政局动荡、生源不足，该校林学系的林政学专业一直没有开办起来，只开设了林业经济学课程。#p#分页标题#e#

根据1932年5月《北平大学一览表》中林学系课程指导书记载，林业经济课程为林学系四年级必修课，全学年开课，每周2小时，共4学分，内容为“讲授土地资本劳力分配诸原理与森林企业之关系”;林政学是全系四年级必修课，全学年开课，每周2小时，共4学分，内容为“讲授森林事业对于国家社会及人生之关系，并注意于限制维护保护奖励及发达之方策等等”;森林管理学内容为“讲授管理森林业务上之各种组织”;林价算法及森林较利学内容为“教授林地及林价计算上之理论与方法，并考定各种作业法制损益之方法”。除了开设林业经济学课程外，当时国内也出现了林业经济学的教材。根据张建国记载，国内最早的林业经济学教材是曾济宪的《林业经济学》(1927年由上海新学会社出版)。如前所述，20世纪20年代是民国时期我国高等林业教育发展的黄金期，中央大学农学院、中山大学农学院、山东大学农学院、浙江大学农学院、河北大学农学院都是这个时期设立的林学系(森林系)。林业经济管理学科的核心课程在这个时期也有所发展，在林政学、林价算法及森林较利学、森林管理学的基础上，林业经济学也发展成为独立课程，并出版了《林业经济学》教材。然而，高等教育和学科的发展最终取决于社会经济的发展对人才和科技的需求。20世纪初期农林生产的兴起，加之日本及欧美林业教育思想的传入，促使了中国林业高等教育的兴起和发展。由于军阀混战、经济萧条，民族危机日益严重，20世纪30年代以后我国的林业教育出现了停滞甚至退步。据杨绍章先生的《中国林业教育史略》所述，1927年以前，北京农业大学和南京金陵大学学习林科的人数每年都在10人以上，以后开始逐年减少;1931年北平大学农学院森林系只招到一名学生;金陵大学森林系1938和1939年未招到一名学生;中央大学森林系从1931年有毕业生开始，至1949年的10多年间，共有毕业生130人，平均每年不到6人。抗战胜利后局面虽有所缓和，但仍发展缓慢。资料显示，国立北京大学农学院森林学系1947—1949年间的毕业生人数分别是3、10、10，而该院1928年才成立的农业经济学系同期的毕业生人数分别达到14、31、29。在这种大环境下，中国的林业经济管理教育事业也处于停滞甚至有所倒退的状态。到抗战胜利后的1946年，国立北京大学农学院森林系和中央大学农学院森林系的课程体系中都没有了林业经济学课程。我国林业经济学课程发展出现断裂，建国后只能在前苏联的体系下重建，这也是造成后来我国林业经济管理学科发展缓慢的原因之一。

结语

我国的林业经济管理学科是建国后按照苏联模式建立起来的，其标志是1959年北京林学院和东北林学院开办的林业经济专业，但我国林业经济管理学科的起源要远早于这个时期。我国的林业经济管理学科是从课程发展而来的，而最早出现的课程是林政学，故应以大学开设林政学课程作为我国林业经济管理学科的起源。晚清时期我国林业高等教育开始酝酿，并规划了林政学等林业经济管理学科的相关课程，但大学的林科教育没有付诸实践，因此这个时期是我国林业经济管理学科的萌芽阶段。民国初期我国的一些大学开始设置林科，根据对史料的研究，国立北京农业专门学校(即原京师大学堂农科大学)于1915年下半年，在国内率先开设了林政学课程，并同期开设了森林数学、森林管理学，这可以视为我国林业经济管理学科的起源。在1915年开设林政学等课程后，国立北京农业专门学校于1921年在国内首先开设了林业经济学课程，并设置了林政学门(专业)，使我国林业经济管理学科教育在20世纪20年代有了一个短暂的发展期。但受社会经济条件所限，加之政治黑暗、民族危机，我国林业及林业经济管理教育很快陷入停滞状态，使得林政学专业一直没有开办起来，林业经济学课程虽一度开设，却没有保持下来。综上所述，民国时期虽然内忧外患并存，举步维艰，但老一辈学者们以坚韧不拔的意志维持着中国林业高等教育的持续。林政学、林价算法、林业79管理学这些林业经济管理学科的核心课程在中国的大学开设并坚持了下来，为新中国林业经济管理学科的正式开办做出了不可磨灭的贡献。