交通系统安全生产月活动方案

今年6月份是全国统一开展的第十一个“安全生产月”。根据省交通运输厅有关通知精神和市安委会《市2013年“安全生产月”活动方案》，结合交通运输实际，制定本方案。

一、总体要求

以深入开展“安全生产基层基础强化年”活动为载体，集中组织开展内容新颖、富有实效的安全生产宣教活动，强化安全文化建设，普及安全生产知识和法律法规，实现“以人为本、安全发展”理念深入人心、“关注安全、关爱生命”的舆论氛围日益浓厚、全员安全意识明显增强的工作目标，确保全市交通运输安全生产形势持续稳定。

二、活动主题和时间

活动主题：科学发展、安全发展。

活动时间：交通运输系统“安全生产月”活动于2013年6月1日至30日在全行业同时开展。具体活动安排为：

（一）6月第一周（6月4日至6月10日）为安全生产事故警示教育周；

（二）6月10日为安全生产宣传咨询日；

（三）6月第二周（6月11日至6月17日）为安全文化周；

（四）6月第三周（6月18日至6月24日）为应急预案演练周。

三、活动安排

（一）安全警示教育周活动(6月4日至6月10日)。交通各级各单位要按照上级的统一部署，结合各自实际，创造性地开展多种形式的警示教育和宣传咨询活动。要紧紧围绕活动主题，通过播放警示教育片、发放警示教育光盘、举办事故案例分析会等形式，营造浓厚的安全生产氛围。

6月10日为安全生产宣传咨询日。届时，市港航局、运管处分别分别组织港航、道路运输企业分别在码头、车站等人员密集场开展安全生产宣传活动，大力宣传交通运输安全知识，营造浓厚的活动氛围。届时，市交通运输局将组织对各宣传咨询活动进行检查。

（二）安全文化周活动（6月11日至6月17日）。交通运输各级各单位要积极组织开展安全文化建设“六个一”活动，即：建设一批安全文化建设阵地，培养一批安全文化建设示范企业，发掘一批安全文化先进事迹和模范人物，推广一批安全文化理论研究成果，开展一批安全文化为载体的实践活动，推动一批安全文化为主题的文艺创作。各单位要结合自身情况，有重点、创造性地开展以上活动，树立安全文化建设品牌、营造浓厚的安全文化氛围，并及时向局安委会汇报有关工作开展情况。

安全生产月期间，市局组织开展全市交通运输系统安全生产有奖征文比赛。文稿内容要以交通运输安全生产工作中的先进人物事迹为主题，内容真实、感人，切合交通运输安全生产工作实际，反映交通运输安全生产工作者的精神风貌。请各市（区）交通运输局、各有关单位踊跃参加，并分别筛选2-3篇优秀稿件报市交通运输局参加评选。同时，市局将筛选优秀稿件参加省厅的评选活动。投稿邮箱，投稿截止日期为6月20日。

（三）应急预案演练周活动（6月18日至6月24日）。各市（区）交通运输局、各行业管理部门要结合各自实际，在完善应急预案的基础上，以港口危化品管理、水上运输、道路运输、城市客运、公路保畅通等为重点，组织开展应对突发事故应急处置和逃生自救疏散方面的演练；局直各单位要组织开展以消防和治安保卫为主要内容的应急预案演练；交通企业要以车间班组、船舶、车队等为单位，开展有针对性的应急预案演练。通过开展应急演练，切实增强协同配合能力，充实救援装备和力量，提高应急处置能力和职工自我保护意识。

各单位要制定详细的预案演练计划，要有方案、有落实、有总结，并于活动结束一周内将活动开展情况书面报局安全监督科。

（四）安全生产集中执法活动。各市（区）交通运输局、各级公路、港航、运管和交通监察机构，要按照市安委会的统一部署和局“安全生产基层基础强化年”活动安排，认真开展安全生产集中执法行动。要结合夏季汛期安全生产特点，以道路交通、水上运输、公路水运工程施工等行业领域为重点，采取联合执法、专项执法等形式，集中组织执法行动，查处非法、违法生产经营建设行为，整治消除一批重大安全隐患。要针对本辖区、本行业的实际情况，确定打击范围和打击重点，落实部门“打非治违”工作责任，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”打非措施。

（五）安全生产大检查活动。6月份，全市交通运输系统要组织开展一次安全生产大检查活动。大检查采取企业自查、县市互查、市局抽查的方式。各级公路、港航、运管、质量监察部门部门要分别组织明暗访组，加强对本行业的检查，及时发现和帮助解决存在的问题。要重点检查年度工作部署情况、第二次重点行动开展情况、第三次重点行动安排情况，以及交通运输重点领域安全生产情况等。对检查情况和检查中发现的隐患及问题，检查组要以书面形式报市局，同时对被检查单位下达整改通知书，有关单位要及时整改。届时，市局将对检查情况进行调度。

（六）交通运输企业重点开展的活动

1.开展事故隐患自查自纠活动。要结合“安全生产基层基础深化年”第二次集中行动、道路客运安全年活动，以及夏季汛期安全生产工作的具体要求，在企业内部广泛发动干部职工，开展安全隐患自查自纠活动，及时纠正和解决存在各种问题和隐患；进行一次拉网式安全生产隐患排查，建立隐患整改监控档案，逐一整改消号。

2.开展安全生产标准化达标活动。交通企业要深入贯彻落实国务院23、40号文要求，按照上级统一部署，进一步完善企业安全生产管理制度，规范安全生产行为，在企业内部开展技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标活动，促进企业实现安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，不断夯实安全生产基层基础工作，全面提高企业安全生产标准化水平。

3.开展争创安全生产优秀班组活动。在全市交通运输系统各企业内部普遍开展争创安全生产优秀班组活动，通过班前会、演讲比赛、岗位技能比武等形式，加强班组交流，发挥企业班组、班组长在安全生产工作中的重要作用，推动班组安全文化建设，筑牢企业安全生产第一道防线。

4.开展安全警示教育活动。组织企业职工对典型事故案例特别是近期全国交通运输行业发生一些的事故案例，进行深入分析、查找安全生产工作的薄弱环节和不足、及时采取针对性对策和措施，举一反三，防止同类事故重复发生，达到以事故推动工作的目的。

5.开展全员岗位安全培训活动。各交通运输企业要结合自身实际，组织开展一次全员岗位安全培训活动。对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员和劳务工，要加强上岗资格培训；对从业驾驶员、船员、危险货物装卸作业人员，要加强以增强岗位操作技能为主的培训，并将培训情况记入个人安全培训档案。

6.开展“反三违”宣教活动。组织发动全体干部职工，采取寓教于乐、喜闻乐见的形式，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的宣教活动，普及安全生产法律法规知识，进一步增强安全生产意识和法制观念，增强自救能力和保安自觉性。

四、几点要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，把组织开展好“安全生产月”活动与深入贯彻落实国发〔2010〕23号、〔2011〕40号文件结合起来，作为“安全生产基层基础强化年”第二次重点行动的重要内容和加强安全文化建设的有效载体，加强对基层单位的督促指导和横向各部门间协调沟通，做好动员部署，认真谋划部署，严格责任落实，精心组织实施，确保活动取得实实在在的效果。各市（区）交通运输局、各级行业管理部门和交通运输企业还要结合实际，按照政府的统一部署积极参与和组织开展好各项活动。

（二）扩大宣传声势。各单位要加强与新闻媒体的协作配合，要充分发挥报刊杂志、电台、电视台和网络等主流媒体作用，采取制作专题节目、开设专版专栏、播放公益广告等多种形式，加大集中宣传力度。要充分发挥交通运输部门优势，在车船、港站、公路收费站、学校等人员密集场所，悬挂“安全生产月”主题内容和“安全生产基层基础强化年”等内容的横幅、张贴标语和主题宣传画、开动“安全生产月”宣传公交车等，在全社会形成强大的宣传声势。

（三）突出活动重点。各单位要善于总结以往经验，突出活动重点，把工作做细、做实。要坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，在形式和内容上突出特色，增强活动的趣味性、吸引力和感染力，不断扩大活动参与面和受众面。

（四）及时调度总结。各单位要根据本方案和市安委会的要求，结合本辖区、本行业、本单位实际，制定具体的《实施方案》，并认真抓好落实；要定期调度活动开展情况，总结推广好经验和好做法，及时将活动方案、信息和总结报送市局安委会办公室，以便全面掌握各地活动方案，及时推动各地开展活动；同时要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产工作考核内容，加大考核力度，保障活动健康深入开展。请各单位将《实施方案》和总结（含《安全生产月活动情况统计表》），分别于5月20日和7月2日前报局安全监督科。