基层组织建设活动意见

我县将工作重心向下转移，把时间和精力向一线倾斜，大力倡导“一线工作法”，确保基层组织建设年活动在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上取得新成效。

一是深入一线调研，发现突出问题，谋划发展思路。全县各级党组织党员干部大兴调查研究之风，把进行广泛的调查研究作为必修课，变坐在机关听汇报为到现场去调研了解活动情况，倾听基层的呼声和诉求，努力做到对基本情况了如指掌，注意发现和推广各个地方、各个层面的典型和存在的问题。各调研组带着调研课题，扑下身子深入全县10个乡镇69个村（居）针对基层党建工作中存在的热点、难点问题开展了党员队伍建设、领导班子服务能力建设、新农村党建等大调研活动。对如何把基层党建工作与“四在农家”活动有机结合起来，提升活动内涵等方面进行调查了解，对服务“三农”的长效机制进行有益探索。通过深入一线调研，全县已掌握农民增收难问题36个、帮助解决问题45个、落实增收项目18个，深入分析和研究解决措施100余条。同时，对全县基层组织建设工作的具体问题，进行典型解剖，综合归纳，深入思考，上升到理性认识，总结出了带有规律性的东西，共形成调研报告45篇，为推进基层组织建设和农村经济全面发展谋划出了发展新思路。

二是深入一线落实，创新活动载体，丰富活动内涵。党的基层组织建设年活动，重点在基层、任务在基层、要出成效也来源于基层。全县各级党组织主动适应新形势、新任务，积极探索基层组织建设工作的新方法、新途径，创新载体，切实丰富活动内涵，创造性地开展工作。目前，全县各级党组织共提出实施创新项目26个，效果初显，有力的推动基层组织建设年活动开展。龙家镇针对“50”后老党员作用发挥不明显、党员意识弱化的问题，探索建立了“50”后党员教育管理机制。机制建立后，该镇坪桃村41名50岁以上的党员得知汶川县发生8.0级大地震发生后，当日下午就自发组织起来，在全村党员队伍中发起了“携手同心、抗震救灾”的捐款倡议，带领村民向灾区捐款2122元。构皮滩镇建立了“无职党员履职保障基金”，每年从村级积累中解决80%，镇级财政解决20%，确保每个无职党员每年至少有100元的资金表态处置权，提高党员参政议政意识，拓宽党员发挥作用途径，增强为民服务的主动性。关兴镇在狮山村建立了党建扶贫工作站，服务无职党员、贫困党员。

三是深入一线督查，掌握基层情况，确保活动质量。县基层组织建设年活动办公室围绕市委提出的“4315”工作思路和县委提出的“四个四”的重点工作任务，坚持高标准、严要求，变坐等基层组织汇报活动开展情况为深入一线督促、检查和指导，把“办公室”搬到一线，把问题解决在基层，全面掌握各级党组织工作开展情况，帮助解决困难，指导活动开展，让基层满意，让群众满意。在动员部署和调查研究阶段，县委督查室和活动年办公室督导组分成两个组分别到10个乡镇党委、2个机关党委、30个村党支部、81个机关支部的活动开展情况进行了督查指导，重点督查了制度是否建立健全、方案是否可行、调研是否深入、问题是否找准、措施是否具体、工作是否到位、进展是否顺利等方面的情况。全面掌握了活动进度、工作措施和工作落实情况，严把活动质量，增强了各基层组织搞好党的基层组织建设年活动的紧迫感和责任感，推动了建设年活动深入开展。