加强青海省汉藏双语公安专业教学途径研究

［摘要］汉藏双语在青海等藏区逐渐成为藏族人民政治、经济、文化和社会生活中的重要传播交流工具,发挥着极其重要的桥梁和纽带作用。汉藏双语教学已在我国大多数藏区开设,针对汉藏双语教学的研究也成为引人热议的社会话题。如何充分发挥青海省藏区双语教学的优势,加强汉藏双语公安专业教学的研究,积极探索公安专业双语教学的有效途径,将对加强公安工作及维护藏区社会治安稳定具有非常明显的现实意义。

［关键词］汉藏双语；公安工作；专业教学

［中图分类号］G642［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2014）5-0174-03

青海是我国主要的藏族聚居区域之一,全省有5个藏族自治州,1个蒙古族藏族自治州,藏族是青海少数民族中人口数量最多、分布区域最广的民族。改革开放以来,随着西部开发和藏区经济社会的发展,各地区人员往来日益密切,随之引发的各种社会矛盾和治安问题日渐增多。培养大量熟练掌握汉藏“双语”,懂得国家政策、法律法规,具备公安专业知识,熟悉藏区民族宗教习俗,能够运用汉藏双语交流的专业人才,对加强藏区社会政治稳定和维护社会治安形势,提升藏区公安民警运用汉藏“双语”办理各类案件的能力,显得特别重要,尤为紧迫。

1突出汉藏双语公安专业教学的现实意义

11主动服务青海地方经济社会发展的战略需要

青海作为资源大省和生态大省,集中了西部地区、民族地区、高原地区和经济欠发达地区的所有发展特点和困难,要实现青海科学发展、保护生态、改善民生三大历史任务,必须要全力以赴的推动青海的经济发展。而青海藏区的总面积为707万平方千米,占青海全省面积的982%。因此,青海经济社会的快速发展必须紧密结合青海特殊的地域特点和特色,紧紧围绕我省广大藏区和牧区等特色产业发展做足做强文章。目前,随着青海省经济发展的活力的进一步迸发,服务青海经济社会发展和维护社会稳定大局已成为当前公安工作的迫切需要。加强汉藏双语公安专业教学的研究,全面提高青海藏区公安机关基层民警藏语言能力和执法素质,切实摆脱基层藏区公安机关汉藏双语人才匮乏的困境,是公安教育坚持以地方经济社会发展的重点领域和重大需求为导向,调整和优化专业结构及布局,明确公安院校功能定位的重大战略转移。

12主动调整公安政法机关行业发展的服务方向

从青海省公安机关发展趋势来看,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法是当前和今后相当长一个时期的重点工作。核心内容是既要树立以人为本的理念,打牢执法为民的思想基础,坚决维护人民群众的合法权益,又要充分调动和激发广大民警的积极性创造性,增强公安队伍的凝聚力和战斗力。因此,深入贯彻公安部党委《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》提出的“要根据公安工作的需要,大力培养一批藏汉、、蒙汉、朝(韩)汉等双语人才”的要求,发挥公安院校教育培训的主力军、队伍建设的主阵地、改革创新的排头兵和维稳处突的后备军作用,不断加强汉藏双语公安专业教学,大力培养服从服务于现实斗争和维护社会稳定的汉藏双语公安专业人才,是主动适应公安机关队伍建设、理论研究和警务实践的迫切要求。

13主动适应地方公安高职院校特色发展的迫切要求

当前我国以建设高等教育强国为目标,正在不断深化高等职业教育改革。一是进一步加强高水平及特色高职院校的建设；二是以重点专业为建设对象,不断拓宽专业口径,进一步加强重点特色专业建设；三是着力提高人才培养质量。青海藏区的人才需求一直呈现出各类人才需求面广、种类繁杂、需求人员数量少的状态。因此,立足青海经济社会发展需要和地域特色与特点,进一步加强特色专业建设,突出公安院校的警察职业特色和办学特点,是当前地方公安高职院校发展改革的关键。立足汉藏双语人才的培养,充分发挥双语教学的优势,不断加强汉藏双语公安专业教学的研究,探索行之有效的汉藏双语教育教学模式,打造汉藏双语公安专业教学特色品牌,将是今后青海省公安教育一项长期的艰巨任务。

2把握汉藏双语公安专业教学的培养目标及方向通过加强汉藏双语教学的研究,梳理汉藏双语教学已取得的成功经验,可以对教学模式、教学内容、教学方法与手段、教学形式等有一个全面的了解和掌握,进一步理顺双语教学的师资队伍、校本教材、课程设置、实训条件和建设规划,全面创新汉藏双语教学工作的理念和机制,着力构建特色鲜明、培养和培训优势明显的公安类汉藏双语教学体系和人才培养模式,从而实现公安高职院校汉藏双语教学在规模、质量和效益上的有机统一。

21树立正确的培养目标及方向是关键

加强汉藏双语公安专业教学研究,必须坚持以科学发展观为指导,以服务青海区域经济社会发展和我省藏区公安队伍建设和人才培养需求为导向,以突出公安队伍汉藏双语工作能力培养为核心,以加强汉藏双语专业建设和课程建设为重点,以强化汉藏双语师资队伍建设为目标,逐步构建公安高职院校汉藏双语教学模式,形成具有青海藏区地域特色的汉藏双语教学人才培养体系。

22坚持理论联系实际、因材施教的教育规律是根本

加强汉藏双语教学的研究,必须在原有双语教学的基础上开展教学改革,遵循现代教育规律,坚持“因材施教,循序渐进,重点突破,稳步推进”的原则,增强汉藏双语教学的针对性和实效性。逐步扩大汉藏双语开设的专业及汉藏双语专业授课的课程门数,扩大双语教学的受益面。通过分层次、分步骤建设,构建一批公安类专业较高水平的汉藏双语教学课程体系。

3加强汉藏双语公安专业教学途径及实现

31积极开展汉藏双语教学模式的创新

311准确把握客观实情,实行分等级因材施教

由于招生生源等各方面客观因素的制约,一般汉藏双语专业学生入校时的汉语和藏语水平参差不齐。因此 ,教师在组织汉藏双语教学时要避免采取“一刀切”的模式进行。在汉藏双语教学的过程当中,首先应先对学生进行汉语和藏语的听、说、读、写、译等水平进行等级测试,以测试成绩来确定学生的语言能力掌握基础,其次要按基础的不同采取分班授课,切实做到“因材施教”。

一是针对汉语基础较差的双语生,应从新生入学开始即强化汉语口语训练,提供一切听说训练的机会,把课内与课外、校内与校外有机地结合起来,扩大学生接触和运用汉语的机会,为学生创造良好的汉语学习环境,为有效地开展汉藏双语学习,提高汉藏双语的听、说、读、写等理解能力奠定坚实的基础。同时,针对藏语基础较差的双语生,应从加强藏语文教学入手,最终提高汉藏双语学生的整体素质。

二是学习过程中实行“一班两制”的双语分解模式试验研究。即分设藏授班和汉授班,藏授班以藏语文授课为主,加授汉语文和英语,并逐步过渡到以汉语文授课为主,汉语文程度较差,接受汉语文教学有困难的学生进入藏授班学习；汉授班以汉语文授课为主,加授藏语文和英语,汉语文程度较好,能够接受汉语文教学的学生进入汉授班学习。实现“双语并进,优势发展”。

312采用灵活的课堂组织方式增强互动,激发学生学习兴趣在教学活动中,教师要充分考虑到汉藏双语教学的两个方面特点――语言性和科学性。因此,在汉藏双语教学中,教师应在课堂组织方式上有所创新。具体来讲,就是教师应该以增强师生互动环节为原则,广开思路,创造性地采用综合性课题讨论、即兴演讲、分角色游戏模拟等,而且,在网络多媒体技术快速发展普及的背景之下,教师还可以借助多媒体技术的直观性和快捷性,通过课堂播放视频、影像、音乐等,丰富拓展教学形式和教学内容,营造一个良好的学习氛围,以便激发学生的学习兴趣和热情,提高学生接受程度。

另外教师可以多考虑采用情景教学法,以便提升课堂内容的生动性和实用性。事实证明,情景教学法的课堂教学内容一般是以经典话题为主线展开,学生可以在老师的引导下,围绕教师所提供的案例进行阅读、分析和讨论,这样一来就可以增强语言运用的能力,也可以增强课堂的互动环节,使得教学的实际效果大大提高。

313实施汉藏双语教学的分阶段课程设置方式

汉藏双语教学课程的分阶段设置方式是指对汉藏双语课程的具体开设从基础课程延续到专业基础课程及专业课程的系统性构想和实施过程,应该说,这也是教学模式上的一种创新。事实证明,这种高度重视衔接性和连贯性的教学方式,对于双语教学课程的有效开展和学生的接受程度有着积极的影响。因为这种分阶段的课程设置,可以方便教师客观上采用团队教学法,充分发挥每一个汉藏双语教师的个人专长,对汉藏双语教学的阶段教学有一个清晰的脉络把握,使得课堂教学起到事半功倍的效果。而对于学生的学习来讲,则是既可以有汉语的专业知识学习,又在此基础上进行汉藏双语学习。所以说,采用分阶段课程设置的方式教学,能够将具体的教学内容贯穿于汉藏双语教学活动实践的各个环节,切实保障汉藏双语教学的实际教学质量。

32不断加强汉藏双语教学团队的建设

加强汉藏双语教学团队建设,一方面要加强汉藏双语公安专业教学团队的建设,另一方面要加强汉藏双语课程团队的建设。通过 “汉藏”、“专兼”教师之间“双结合”的方式,即单语教师和双语教师相结合、优势互补、相得益彰,专职教师和兼职教师相结合,强化实践教学和教学研究；不断加强汉藏双语教学专业和课程的建设力度。

(1)以汉藏双语公安专业建设和课程建设为依托,进一步优化双语教学团队人员内部结构,制订和完善汉藏双语教学团队建设规划。

(2)抓好课程负责人的培养工作,通过进修、学习、下派锻炼等手段培养一批政治素质高、业务能力强、爱岗敬业、乐于奉献的优秀双语教师担任双语专业和课程教学团队的负责人,带动双语教学团队建设工作。

(3)加大汉藏双语“双师素质”教师培养力度,有计划地选派双语教学团队教师深入藏区,到基层公安机关参加实践活动,增加实践办案的经验。同时,要拓宽双语“双师”素质教师队伍的来源渠道,积极争取政策支持,打破师资来源以高校毕业生为主的传统观念,形成学院和公安机关人才合理流动的机制,积极引进不同语系双语人才和基层业务骨干到学院任教,充实教师队伍。

33组织实施公安类汉藏双语校本教材的研发

制订双语专业教材建设总体规划,分解目标,要将公安专业教材建设任务落实到系部,分解到个人,每个双语教学团队都应当结合自身的教学工作与专长,承担相应的教材编写及翻译任务,系部主任要担负起督促和协助的重任,认真落实校本教材研发的任务。要加大公安类汉藏双语教材的研发进度,确定重点研发课程,落实研发人员,尽快完成汉藏双语公安专业主干课程教学大纲、讲义的编译工作和藏文版公安专业校本教材的研发任务。

34要大力加强校园汉藏双语环境的建设

(1)做好学校双语环境布置,营造双语学习氛围。

(2)充分利用学报、宣传栏、校园网、教室学习栏等环境开展双语学习。

(3)组织开展校园内汉藏双语学习角,提高学生学习兴趣,拓展学生知识面。

(4)开办校园汉藏双语学习每周学会一句话活动。

35加大投入,加强双语实验实训场所建设工作

(1)加强校内实践场地的建设。针对学历教育和在职民警培训的实际需求,从提高学员的听力能力入手,建立“汉语、藏语教学语音室”,保证实践课顺利开展；同时建立模拟法庭,打破以往只能案例分析,不能实际操作和参与的实训形式,让学生更加直观地了解和感受办案过程,提高他们的动手能力。

(2)加大校外实训实习基地建设。根据藏区的特殊地理环境,结合藏区常发案件具有的地域性特点,与相关部门建立合作机制,建立校外实践教学基地。加强与基层公安机关的联系,积极参与公安机关的办案活动,扩大公安专业在藏区的影响；通过与实践教学基地的联系,加强校局联动,缩短理论与实践的差距；加大学生实训、见习、实习的力度,提高他们的实践能力,为社会提供复合型人才的同时提高办学效益。

36科学谋划汉藏双语在职民警培训工作

(1)加大汉藏双语教学团队的建设力度。按照“汉藏结合、专兼结合”的要求,应从公安高职院校和基层公安机关精心遴选双语培训教官,打造公安专业汉藏双语教官团队。

(2)加强汉藏双语在职民警培训的针对性。围绕不同地区、不同警种,研发培训专题,分层次、分类别开展汉藏双语在职民警培训工作,提高民警双语的听、说、读、写能力。

(3)广泛调研、认真提炼,选用本省本地区发生的实际案例,结合实际工作组织教学团队编写“三材合一”(教师用教材,学生用学习资料、基层单位用工具书)的培训大纲和自编教材,突出教学资料的实用性。

(4)科学制订培训方案,强调培训课程设置将紧贴藏区公安工作和参训民警实际,以藏语言基础知识学习和听、说练习为主要内容,以公安基层基础工作为重点,精心组织藏语基础、警务藏语、藏区警务实践等阶段的培训工作。