企业学习教育活动动员会讲话

同志们：

为深入贯彻落实总书记关于"*"的重要思想，进一步推动国有大中型企业改革与发展，根据中办发*号文件精神，市委决定，今年在市属国有大中型企业领导班子及成员中深入开展以"讲学习、讲政治、讲正气"为主要内容的学习教育活动。

下面，我代表市委、市政府就市属企业开展"三讲"学习教育活动讲几个问题。

一、深刻领会中央精神，充分认识国有大中型企业开展"三讲"学习教育活动的重要意义

在国有大中型企业领导班子及成员中开展"三讲"学习教育活动，是党中央在新时期加强国有企业党的建设，提高国有企业领导班子整体素质，加快国有企业改革与发展步伐的重要决策。按照中央的部署，市委从19*年底开始，先后在市级党政机关、区县局级党政机关、高等院校领导班子、领导干部中开展了以"讲学习、讲政治、讲正气"为主要内容的党性党风教育，取得了明显成效，积累了成功经验，基本达到了中央提出的目标要求。与此同时，市委在5个市属国有大中型企业领导班子及成员中进行了"三讲"学习教育的试点工作。按照中央企业"三讲"学习教育活动工作会议的要求，全市市属国有大中型企业要从现在开始到年底，分期分批开展企业"三讲"学习教育。

展望新世纪国内外形势，新的科技革命迅猛发展，经济全球化趋势日益增强，而我们又处于经济结构调整的关键时期，改革处于攻坚阶段，加入世贸组织又会给首都经济和社会发展带来一些新的问题，应当说这既是严峻的挑战，又是难得的机遇。当前，我市在顺利完成国民经济和社会发展第九个五年计划的基础上又制定了第十个五年计划，首都经济持续快速健康发展，市属国有大中型企业建立现代企业制度的改革取得重要进展，大多数骨干企业进行了公司制改革，企业扭亏增盈成效显著，为市属国有企业进一步加快改革和发展的步伐创造了良好条件。未来五到十年，对我国、对首都经济和社会发展都是极为重要的时期。正是在跨入新的世纪、全面实施"十五"计划，阔步向第三步战略目标迈进的新形势下，中央、市委决定在国有大中型企业开展"三讲"学习教育活动，具有十分重要的意义。

第一，在国有大中型企业开展"三讲"学习教育活动，是把同志"*"重要思想贯彻落实到国有企业各项工作中去的重要举措

同志"*"的重要思想，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是马克思主义建党学说的新发展，是在新的历史条件下全面加强党的建设的伟大纲领，也是在新的形势下推动国有企业改革与发展的根本指导思想。要用"*"重要思想指导企业"三讲"学习教育，坚持把"*"重要思想贯穿"三讲"学习教育活动的全过程。在学习理论时，要深刻领会、准确把握"*"的精神实质；在查摆问题时，要对照"*"的要求查找存在的突出问题，总结经验教训；在进行整改时，要把"*"的要求具体地落实到各项整改措施和实际行动中去。

为什么要这样做呢？因为国有大中型企业是国家经济发展的支柱，是参与改革开放的主力，是实现"*"要求的重要物质基础，对国民经济发展和社会稳定具有举足轻重的作用。在国有大中型企业开?*;三讲"学习教育活动的根本目的，就是为了贯彻同志"*"的重要思想，把"*"的要求落实到企业改革与发展的各项工作中去，从而更好地实现党对国有企业的领导，促进国有企业的健康发展。我们党要更好地实现"*"，很重要的一条，就是要抓好国有企业领导班子建设，加强和改进党对国有企业的领导，增强国有企业的竞争力、控制力和引导力，确保国有经济在我国国民经济和社会发展中的主体地位。

通过开展国有大中型企业"三讲"学习教育活动，要提高国有大中型企业领导班子及成员的整体素质特别是思想政治素质和生产经营管理水平，进一步明确当前和今后一个时期国有大中型企业改革和发展的目标和工作思路，加快改革和发展步伐，提高企业经济效益，充分发挥国有大中型企业在国民经济中的支柱作用，以保证我们党在国有企业始终代表中国先进生产力的发展要求。

通过开展国有大中型企业"三讲"学习教育活动，要增强国有大中型企业领导班子"两手抓，两手都要硬"的意识，进一步解决企业党建工作、思想政治工作、精神文明建设等方面存在的问题，不断提高职工的思想道德和科学文化技术素质，努力造就一支"四有"职工队伍，促进国有企业两个文明建设的协调发展，以保证我们党在国有企业始终代表中国先进文化的前进方向。

通过开展国有大中型企业"三讲"学习教育活动，要增强国有大中型企业领导班子及成员全心全意依靠职工群众办好企业的观念，尊重职工群众的主人翁地位，发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，密切企业的党群、干群关系，增强为消费者服务的观念，生产价廉物美、质量合格的产品，搞好售后服务，带头保护消费者权益，落实全心全意为人民服务的宗旨，以保证我们党在国有企业始终代表广大人民群众的根本利益。

当前，市属国有企业总体上是好的，但问题也不少。有的正在改制重组，有的还没有摆脱困境，有的虽然已经扭亏脱困，但基础还很脆弱。国有大中型企业能不能通过深化改革、转换经营机制，走上健康发展之路，在激烈的市场竞争中立于不败之地，使国有经济不断发展壮大，成?*;*"的典范，在很大程度上取决于企业领导班子的整体素质特别是思想政治素质，取决于能否不断解决领导班子及成员中存在的影响企业改革与发展的突出问题。可以说，在市属国有大中型企业开展"三讲"学习教育活动，就是落实"*"重要思想的一次学习实践活动。所有开展"三讲"学习教育活动的企业都要把思想统一到中央、市委决定精神上来，提高认识，消除顾虑，借鉴成功经验，结合企业实际，把学习宣传、贯彻落实总书?*;*"重要思想贯穿始终，认真搞好企业的"三讲"学习教育活动。

第二，在国有大中型企业开展"三讲"学习教育活动，是对贯彻党的十五届四中、五中全会精神，实现首都经济发展战略目标的有力促进

根据党的十五届四中、五中全会精神，结合*实际，在市委领导下，在全市人民的积极参与下，市人大正式通过的*市国民经济和社会发展第十个五年计划确立了首都经济发展战略的主要目标、指导方针及政策措施，其中很重要的一点就是加快经济结构优化升级，使国有企业建立现代企业制度取得重大进展。要实现"十五"的奋斗目标，就必须加快经济结构战略性调整，全面增强首都经济整体竞争力；就必须继续抓好国有企业改革这一中心环节，加快国有经济布局的战略性调整，促进国有资产的流动和重组；就必须改善国有资产的配置结构，深化国有资产管理和营运体制改革，探索建立适合*特点的国有资产管理的有效体制，实现国有资产保值增值；就必须进一步深化改革，大胆探索，勇于突破影响生产力发展的体制；建立规范的现代企业制度，健全公司法人治理结构，真正实现政企分开，使企业成为市场竞争主体；就必须按市场经济要求改进企业内部管理，加强企业战略管理和科学决策，改革企业的分配制度，提高企业的运行质量、经济效益和现代化水平。

近年来，从总体上看，我市国有及控股企业运行态势良好，发展速度和经济效益都创出了比较好的水平，对全市经济增长起到了重要的拉动作用。但是，从深层次上来进行分析和思考，就会发现我们面临的考验还十分严峻：尤其是我国即将加入世贸组织以及世界经济一体化速度加快，科学技术突飞猛进，使市场竞争日趋激烈。而我们实力强、有竞争优势的企业并不多，应对错综复杂形势、解决当前棘手问题的对策研究还做得不够，对市场竞争认识上危机感、紧迫感还不够强。我市国有企业"三年两大目标"是基本实现了，但那仅仅是阶段性成果，相当一部分企业脱困基础十分脆弱；传统产业所占资产总量仍很大，对经济增长贡献率不高；所有制结构调整缓慢?*;一股独大"的情况尚未根本改变；法人治理结构不完善，机制转换不到位的情况仍较为普遍；部分长期亏损户还不能淘汰出局，企业富余职工的再就业难度很大。应当说，摆在我们面前的新情况、新矛盾、新问题很多，这对于首都"十五"发展目标的实现十分不利。解决这些新矛盾、新问题的关键还在班子，在企业领导班子整体素质的提高，特别是思想政治素质的提高。从这个意义上说，开展企业"三讲"学习教育活动尤如为我们*国有大中型企业实现新世纪的新发展注入了生机和活力。我们一定要珍惜这个机会，真正坐下来，思考问题，找准差距，认真整改，通?*;三讲"坚定信心，振奋精神，增强班子的凝聚力和战斗力，提高领导班子及成员贯彻执行中央和市委关于国有企业改革与发展重大方针政策的坚定性和自觉性，以高度的政治责任感和历史使命感，带领广大职工群众，艰苦奋斗，开拓创新，为国有企业在新世纪的发展做出新的贡献。

第三，在国有大中型企业开展"三讲"学习教育活动，是加强企业领导班子建设，提高企业领导班子整体素质的迫切需要

新世纪的挑战和机遇，对国有大中型企业领导班子和领导干部的素质提出了更高的要求。应该肯定，经过近年来加快推进企业干部人事制度改革，健全和完善法人治理结构，大力培养选拔优秀中青年干部，我市国有大中型企业的领导班子、经营管理者队伍总体是好的，绝大多数领导班子是团结的，有战斗力的，为实现国有企业改?*;三年两大目标"做了大量卓有成效的工作。但是，我们也必须看到，还有部分企业的领导班子及成员的整体素质不高，能力不强，特别是在思想政治素质方面还有相当大的差距，有些问题还比较突出：一是精神不振奋，"等、靠、要"思想严重，改革创新意识和驾驭市场经济、管理现代企业能力不强的问题；二是班子不团结、战斗力不强，决策机制不健全，出现重大决策失误、导致国有资产流失的问题；三是党性观念和群众观念不强、作风不扎实，为企业和职工办实事和全心全意依靠职工群众办企业做得不够的问题；四是在廉洁自律方面存在较大差距，少数企业领导多占住房、乱发奖金，导致干群关系紧张。最近企业职工上访不少是反映企业领导腐败行为。这些问题的存在，严重影响了中央和市委关于搞好国有企业一系列方针政策的贯彻落实，制约了国有企业的进一步改革和发展。

我们一定要充分利用这次"三?*;学习教育活动的机会，集中精力查找并解决影响企业改革和发展的突出问题，努力提高领导班子的整体素质，为企业长远发展打下坚实基础。

二、明确要求，突出重点，扎实有效地开展企业"三讲"学习教育活动

针对企业实际需要，中央明确提出了企业开展"三讲"学习教育活动要达到"四个新"的目标要求：一是统一思想认识，增强搞好国有企业的信心，使企业领导班子精神面貌有新的变化；二是积极推进改革，增强开拓创新意识，使企业在提高市场竞争力上有新的举措；三是认真转变作风，增强廉洁自律意识和法制观念，使企业的党群、干群关系有新的改善；四是加强企业党的建设，增强党性观念，使企业党组织的凝聚力和战斗力有新的提高。应当说，?*;四个新"的要求是比较高的。为此，我们必须从实际效果出发，明确要求，突出重点，严肃认真地把"三讲"学习教育活动搞好。

开展"三讲"学习教育活动既要坚持从企业实际出发，与党政机关应有所区别，又要坚持高标准、严要求，务求实效，这是这次企业"三讲"学习教育活动健康有序进行、达到预期目标的重要保证。有些同志对在企业开展"三讲"学习教育活动有顾虑，有的担心"三讲"集中教育一个月时间太短，弄不好会走过场；有的担心搞"三讲"学习教育活动会影响企业的生产经营等等。有这些顾虑和担心是可以理解的。现在，中央和市委部署的这次企?*;三讲"学习教育活动，既借鉴了党政机关"三讲"教育的有益经验，又充分体现了企业的特点。比如，在指导思想上，强调以自我教育为主，把学习理论与总结经验、推动工作结合起来，着眼于企业领导班子成员整体素质特别是思想政治素质的提高，切实解决领导班子及成员中存在的影响企业改革与发展的突出问题；在方法步骤上，强调注意企业生产经营的连续性和时效性的特点，要求减少环节，突出重点，灵活掌握，提高效率；在组织领导上，强调区别企业情况，加强分类指导，实行分头决策，分级组织实施的办法；在实施范围上，也区别不同情况，做出了具体规定。这些都充分体现了实事求是、一切从实际出发的精神，在总体要求上与党政机?*;三讲"教育完全一致，在具体做法上又有别于党政机关，适合企业的特点。这样做的目的在于使企业"三讲"学习教育活动更加具有针对性和可操作性，务求取得实实在在的效果。强调企业特点，绝不是意味着降低标准、放松要求。在时间短、任务重的情况下，我们更要认真贯彻落实中央、市委文件精神，始终坚持高标准、严要求，防止流于形式、走过场，扎扎实实地抓好企业"三讲"学习教育活动。

在"三讲"学习教育活动中要重点抓好三个主要环节，即：1、认真学习理论，提高思想认识；2、找准突出问题，开好民主生活会；3、制定整改方案，落实整改措施。

学习理论是搞好"三讲"学习教育活动的基本前提。从现在开始，各企业领导班子成员就要妥善安排工作，挤时间认真自学中组部统一编发的《国有企业"三讲"学习教育活动必读》一书，认真反思十五大以来班子及个人思想和工作情况，认真查找存在的主要问题及原因，认真思考今后的努力方向和改进措施，为搞好"三讲"学习教育活动奠定良好的思想基础。

开好民主生活会是"三讲"学习教育活动取得实效的中心环节。企业党政主要领导的重视程度和示范作用对于开好班子民主生活会至关重要。企业领导班子的每个成员都要以对党的事业高度负责的精神认真开展自我批评，积极开展相互批评，用积极的思想斗争来增强班子的团结，增强班子的凝聚力和战斗力。

落实整改方案是"三讲"学习教育活动的根本要求。企业领导班子要建立整改工作责任制；要向群众公布整改方案，接受群众监督；主要领导同志要亲自抓整改；能改的，要立即改，对一时难以解决的问题，也要向群众说明情况。广大职工群众看到了"三讲"学习教育活动的实际效果，才能对企业改革与发展增强信心。

总之，我们要按照中央、市委明确的要求，积极稳妥、扎实有效地开展"三讲"学习教育活动，务求实效，不走过场。

三、企业开展"三讲"学习教育活动要注意把握好的几个问题

中央确定这次国有大中型企业"三讲"学习教育活动的指导思想是：以邓小平理论和同志"*"重要思想为指导，坚持"三讲"学习教育活动与贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神相结合，与推动企业改革、发展、稳定工作相结合，与领导班子考察工作相结合。从企业实际出发，坚持以自我教育为主，着眼于领导班子成员整体素质特别是思想政治素质的提高，切实解决领导班子及成员存在的影响企业改革与发展的突出问题，促进企业健康发展。

企业各级党委首先要学好中央和市委有关文件，吃透精神，准确领会和把握好这次学习教育活动的指导思想，在组织实施企业"三讲"学习教育活动时，要注意把握好四个问题：

第一，"三讲"学习教育活动要着眼于企业领导班子成员整体素质、特别是思想政治素质的提高

国有企业能不能搞好，取决于企业领导班子的整体素质，特别是领导人员的思想政治素质。从全市来看，多数国有企业领导班子成员的素质特别是思想政治素质是好的和比较好的，但确实也存在着一些不容忽视的问题。因此，在这次"三讲"学习教育活动中，要把学习理论放在首位，领导班子成员要静下心、坐下来，认真读点书，比较全面、系统地重温一下我们党三代领导核心的有关重要论述，重温一下近年来党中央关于国有企业改革与发展的一系列重大决策，同时紧密联系自己的思想实际和工作实际，认真进行自我反思、自我总结、自我提高，达到自我教育的目的，使自己在思想上政治上真正得到提高。

在这次"三讲"学习教育活动中，特别要把对搞好国有企业的信心问题作为必须解决的第一个问题。对国有企业的信心问题，说到底是理想信念问题，也是影响国有企业改革与发展的核心问题。同志曾强调指出："三讲教育要把理想信念作为必须解决的第一个问题"。它之所以是必须解决的第一个问题，就在于它是解决其它问题的前提和基础。如果对搞好国有企业根本没有信心，解决其它问题便无从谈起。通过这次"三讲"学习教育活动，要使企业领导班子及成员真正讲出信心、讲出团结、讲出新的精神面貌，为推进国有企业改革与发展提供强大的精神动力。

第二，"三讲"学习教育活动要着力解决企业领导班子及成员中存在的影响企业改革与发展的突出问题

中办发[20*]8号文件指出了国有大中型企业领导班子及成员中目前存在的六个方面的问题，明确提出了要努力达到的四个方面的基本要求。应当说，这些问题在我市多数企业中都不同程度地存在，但相对一个企业来讲，影响全局、事关紧要的问题往往就是那么一、两个；在一个月左右的时间里，解决企业面临的、群众关心的所有问题是难以做到的，但解决一、两个突出问题则是十分必要的。特别是要找准抓住那些群众反映强烈、影响企业深化改革、健康发展和稳定的突出问题，并采取切实有效的措施加以解决。这对于增强信心、鼓舞士气、推进企业改革与发展是十分重要的。

第三，"三讲"学习教育活动要促进企业改革、发展、稳定，确保学习教育活动与企业生产经营两不误、两促进

在国有大中型企业开展"三讲"学习教育活动，归根到底是为了把中央和市委关于国有企业改革与发展的一系列重大战略决策贯彻好、落实好，推动国有企业健康发展。因此，一定要紧紧围绕国有企业改革、发展、稳定的各项工作来开展学习教育活动，绝不能脱离经济建设这个中心和企业的生产经营孤立地?*;三讲"学习教育活动。要妥善处理好学习教育活动与企业生产经营的关系，不能搞成"两张皮"，要两不误、两促进。要把思想上政治上的提高，转化为改革与发展的动力。总之，要把是否有利于实现"*"的要求，是否有利于推动十五届四中、五中全会精神的贯彻落实，是否有利于推进国有企业的改革发展稳定，作为衡量这次企业"三讲"学习教育活动成效的根本标准。

第四，要?*;三讲"学习教育活动与考察企业领导班子、加强企业基层党组织建设有机结合起来

这次企业"三讲"学习教育活动的一个重要特点，就是由企业领导班子主管部门直接抓。各主管部门一定要以这次"三讲"学习教育活动为契机，既抓企业领导人员思想政治素质的提高，又抓企业领导班子整体结构的优化．进一步推进企业领导班子思想建设、组织建设和作风建设。企业领导人员在"三讲"学习教育活动中的思想和行为，是其思想政治素质最实际的反映，也是组织上对企业班子成员考察的最有利的时机。在"三讲"学习教育活动中，要注意发现和推荐群众公认的优秀企业后备领导人才，尤其要重点发现那些思想水平高、民主作风好、业务能力强、适合担任主要领导的优秀企业经营管理者。对那些群众意见大、明显不称职的领导人员，要坚决予以调整；对严重违法违纪的，要及时移交有关部门严肃查处。近年来，在一部分国有企业中，党建工作存在着许多同新形势、新任务不相适应的问题，有些企业党组织的政治核心作用得不到充分发挥。要通过这?*;三讲"学习教育活动，从组织上、制度上规范党组织参与企业重大问题决策的途径和办法，切实加强对思想政治工作、精神文明建设、群众组织的领导，进一步平衅笠祷愕匙橹ㄉ瑁蛊笠档匙橹哪哿驼蕉妨τ行碌奶岣摺?

四、加强领导，精心组织，务求实效，不走过场

在市属国有大中型企业开展"三讲"学习教育活动是今年加强党的建设工作的一项重大任务，市委十分重视。3月21日，市委常委进行了专门研究，庆林同志作了重要指示。市委办公厅印发了《中共*市委办公厅关于在市属国有大中型企业领导班子及成员中开展"三讲"学习教育活动的实施意见》。为搞好全市企业"三讲"学习教育活动，市委成立了市属国有大中型企业"三讲"学习教育活动联络小组及办公室，统一协调全市企业"三讲"学习教育活动。各工委也分别成立了"三讲"学习教育领导小组及办公室，具体组织指导各企业"三讲"学习教育活动。为了积极稳妥、扎实有效地开展企业"三讲"学习教育活动，这里，我再强调几点：