公路分局最新实施计划

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全面建设小康社会的关键时期。今年我局公路工作的指导思想和总体要求是：以科学发展观为指导，牢牢把握稳中求进的工作总基调，紧紧围绕全县“一二三”发展思路，“四五六”奋斗目标的总体要求，加快推进路网升级改造，全力确保公路完好畅通，不断提高公路发展水平，提升公路服务能力，努力开创公路工作新局面，以优异的成绩迎接党的十胜利召开。

一、更加注重管理，改进养护方式，提升公路通行能力

今年的养护工作要按照“创新理念、加大投入、狠抓管理、突出重点”的要求，着力提升养护管理水平，巩固和扩大“迎国检”以来的工作成果。

一是全面推进养护制度改革。养护制度改革要在继续完善养护分段责任制的同时，今年重点要成立公路病害应急维修中心，专门负责对全局管养线路的路面病害维修和应急保障处置等，应急养护中心的成立，将有助于推进养护的科学化、规范化、规模化，大大提高养护工作水平和能力。为了配合养护新模式的推广，配套的管理要及时跟进，要切实通过明确岗位责任、落实人员分工、严格进行考核、及时兑现奖罚等有效手段来进行日常管理，杜绝职工不出勤或出勤不出力等不良现象的发生。要加强养护人员的责任意识教育，增强其工作积极性和主动性。

二是实行养护与路政相结合试点。今年我们要在全市局率先推行养护与路政相结合试点工作，养护公司副经理与路政科科长实行一肩挑，养护工作与路政工作实行统一管理、协调推进，路政员分片挂点到各养路队，直接参与养护日常管理，以提高养护工作效率。

三是要推进公路标准化、规范化、精细化养护管理。推进公路标准化、规范化、精细化养护管理是为适应公路发展的新形势而提出的新的养护管理理念，要求我们在养护工作中标准要高，管理要科学，要精细化。要加强预防性养护，抓住最佳养护时机，采取最合理、最科学的技术措施和手段，节省养护资金，降低养护成本，提高养护效率。要坚持科学养护，抓好以路面为中心的全面养护，确保路面平整顺畅。要加强路容路貌整治，确保边沟、桥涵排水畅通以及公路标志标牌、公路沿线设施的完好。

二、更加注重质量，转变工作理念，打造优质高效工程

可以肯定，今年的工程建设又将是任务重、工期紧的一年。按照市局计划，今年我局续建工程有两个，包括319线高桥“一道弯”改线工程和319线茅坪至里田改线工程茅坪工业园区段3.02公里的一级路建设,两个工程均要求在10月份实现油路通车。省道宜拿线仰山至石桥段公路为今年新开工项目，投资额3486万元，初步要求今年完工。在政府投资项目上，去年开工的康居大道工程、金水路两条水泥路要求在上半年完工，同时要完成三湾大道二期“白改黑”工程。

在施工管理中，要转变被动管理陋习，实行主动管理，提高管理效果。要树立质量意识，通过组织培训、内部学习等各种形式加强对施工人员的质量意识和责任心教育，使争创优质高效工程成为每个施工人员的自觉行动。要加强工程经费管理，在核定质量与工期的前提下，实行施工预算控制管理，工程津贴与质量、工期挂勾，超过了既定工期，工程津贴降50%，质量不达标，工程津贴全扣，并追究相关人员的责任。

三、更加注重治理，坚持文明执法，维护公路路产路权

路政管理工作是公路部门展示服务水平的最直接的窗口，一定要突出“规范、文明、高效、便民”这一工作思路。

一是要加强管理，维护路产路权。要通过日常巡查、开展公路集中整治等多种方式，不断加强公路红线控制区内的管理，及时发现、制止、查处各种违法建筑，确保公路无路障、无堆积物、无违法建筑，努力营造良好的道路通行环境。

二是加强教育，建设高素质的路政执法队伍。要通过教育、培训等方式，让路政人员认真学习公路法律、法规，提升路政执法人员综合素质。要深入抓好路政大队的内部规范化管理，建立健全各项管理制度，强化考核评议，维护路政队伍形象。要坚持科学执法，推进依法行政，做到执法科学、程序严谨、文书规范。

三是要切实推行网上审批电子监察，注重做好实时监察、绩效评估、预警纠错和信息服务四个环节的工作，进一步推进执法公开，提高执法效能。

五、更加注重投入，抓好硬件配置，推进精神文明建设

加大资金投入是推进精神文明深入开展的根本保证。要结合公路工作实际，切实制定文明单位创建目标任务，深入开展文明创建活动，巩固已取得的文明建设成果。一是加大基层单位文化设施建设的投入。要挤出资金订阅报刊、购买图书杂志等，充实到各基层养路队，以满足广大基层职工的精神文化需求，提高职工的文化素养。继续抓好室内健身室、阅览室、娱乐室建设，切实为职工提供健身娱乐场所。加强办公场所建设，今年计划将原机修站进行装修改造升级，用作机械公司办公。二是大力开展各种文体活动。在“五一”、国庆、元旦等节假日举办各类文体活动和比赛，让职工在活动中放松心情，减轻压力。开展各类劳动竞赛，充分调动职工的工作热情。三是大力弘扬公路精神。利用送温暖、走访困难职工等，帮助困难职工度过难关，切实让职工体会到公路大家庭的温暖和关爱，从而激励和引导广大干部职工齐心协力创业绩。四是要抓好第十三届省级文明单位的申报工作。从2010年开始，省级文明单位三年一届，今年是申报年，要加强申报工作的组织领导，确保申报工作的顺利进行，进一步巩固省级文明单位成果。

六、更加注重治本，强化监督管理，维护安全稳定的工作局面

1、加强党风廉政建设。任何时候，党风廉政建设都是我们的一项重要工作，要从严落实反腐倡廉工作责任制，层层明确反腐工作目标，落实反腐工作责任。要继续组织干部职工深入学习《市公路局领导干部廉洁自律手册》等规定，深刻领会并有效执行廉政建设各项规定，提高干部职工廉洁自律的警觉性和自觉性。重视监督检查，加大对工程重点领域、关键环节、要害岗位的监督管理，做到关口前移，严防死守。要继续推进和完善政务公开和政府信息公开制度，及时工作信息。对新开工项目，要实行跟踪督察，从工程开工到完工全部纳入专项治理范围，增强工程建设的透明度，防止腐败现象的发生。

2、加强安全生产工作。要继续突出“预防为主，安全第一”这一安全生产工作主线，继续把安全生产与抓优质服务、树公路形象相结合。要强化安全生产观念、健全安全生产制度、加强安全生产监管。尤其要加大安全生产检查与整改力度。包括危桥险路的检查与修复，公路安全设施的更新和完善，工程、养护车辆的维修和保养，做到不放过任何细节，不遗漏任何问题。

3、抓好工作。领导干部要常下基层，及时了解职工的愿望和需求，及时发现各种矛盾隐患，防止矛盾的积累和激化，力争把影响和谐稳定的问题提前解决，从源头上化解。要认真对待群众的来信来访，对群众的来信来访能一时解决的，要尽可能地予以解决，不能一时解决的，要耐心细致地做好思想工作和安扶工作。要健全工作制度，使工作制度更加健全，渠道更加畅通。