农民工子女教育问题给我们带来的思考

摘 要： 农民工的子女教育问题受到社会的日益关注，这些孩子受教育的情况令人堪忧，存在着诸多问题。作者分析了农民工子女受教育存在的问题及其成因，并从教育体制改革的根本点出发，对农民工子女受教育问题提出了一些看法。

关键词： 农民工子女教育 问题 解决对策

一、引言

农民工子女教育问题日益显现，已经为了当今社会发展的热点之一。我们必须重视农民工子女教育问题，坚持以科学的发展观为出发点，做到以人为本，才能更好地协调社会的发展，确保农民工子女教育问题得到最为妥善的解决。

二、农民工子女教育中存在的问题

陪伴农村剩余劳动力进入城市的农民工子女，在享受教育过程中存在着诸多问题。

1.不公平的教育。

农民工子女教育的公平性，关系到社会主义和谐社会的建设，具有十分重大的意义。造成农民工子女教育不公平的因素是多方面的，既有客观的原因，又有主观的因素；既有个人素质的问题，更有制度的限制。

2.就读学校困难。

对于农民工子女来说，无论是在农村接受义务教育，还是进入城市接受更好的教育，都面临着就读困难的问题。据全国妇联2010年最新统计，全国留守儿童的人数约为5800万，其中14岁以下的留守儿童超过4000万。目前，留守儿童占全部农村儿童总数的28.29%，平均每4个农村儿童中就有1个留守儿童。就农民工子女教育问题来讲，这部分孩子基本上可以在农村接受免费的义务教育。然而现行的教育体制却抬高了农民工子女受教育的门槛。由于现行户籍制度和学校受利益驱动的影响，农民工子女在接受免费义务教育的同时需要支付较高的借读费或者赞助费。这使得本身工资水平就不高的农民工负担着更大的压力，有些家长甚至放弃了让孩子就读。

3.农民工子女失学严重。

导致农民工子女失学严重主要有两方面的原因：主动失学和被动失学。主动失学主要是家长对子女的教育得不到重视，有的是因为居无定所，有的则是由于经常流动所造成的。被动失学主要是当地政府的不够重视和高昂的赞助费所致。调查数据显示，目前全国农村初中辍学率达到３.55％，其中西部地区农村高达４.64％。

4.教育教学质量不高。

对于大部分的农民工子女而言，他们根本进不了当地重点的学校，而只能进入一些民工子弟学校。而这些学校由于本身收费低，没有资金来源，办学的条件也受到极大的限制。学校教育设施落后，教学环境恶劣，卫生条件更不用说了。最让人担忧的还是师资水平，除了极少数是专业教师，具有一定的教学经验，大部分都是从其它工作岗位转岗而来的，他们没有教学经验，自身的素质也比较低。可见，农民工子女的教学质量很难得到很好的保障。

综观农民工子女教育中存在的诸多问题，我们不得不深思：如何才能提高这些孩子们的受教育水平，为社会造福。

三、解决好农民工子女教育中存在问题的对策

要从根源上解决好农民工子女教育不公平、就读困难、失学严重、教育质量不高等问题，就必须以人为本，关注民生变化，可采取以下相关措施。

1.发挥政府职能，改革现行的教育体制。

农村剩余劳动力大量涌入城市，为城市的建设和发展作出了巨大的贡献，他们是城市财富的创造者，他们的子女同样也是未来社会的希望。因此政府必须负起解决农民工子女教育的责任和义务。应该取消户籍制度对受教育的限制，更应该取消所谓的赞助费、借读费等高昂和不合理的费用，保障农民工子女享受同样的受教育权利。而且要对困难农民工家庭子女作适当的补贴或者赞助。2010年12月24日，中国教育部公布《教育部关于修改和废止部分规章的决定》，删除了《小学管理规程》第十二条中的“并可按有关规定收取借读费”。

2.加大宣传，提高农民工对教育的认知度。

农民工子女能否接受教育，最主观的因素在于家长本身。有些农民工由于本身文化素质低，在对子女教育问题上存在着随意性，并不是十分重视孩子受教育的程度。更有部分家长受封建思想影响重男轻女，认为只有男孩子才应该受到好的教育，而女孩子可以不用受教育。也有些家长对孩子的未来充满着期望，并且用了切实可行的办法让孩子接受教育。因此，在要改善农民工子女受教育的同时，相关部门应该加大宣传力度，让家长认识到知识的重要性，强化农民工重视孩子教育的观念。只有这样，父母自身在教育上保持积极的态度，子女受教育的权利才能得到保障。

3.加大对社会主义新农村的建设。

建设好社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要基础。加强对农村及本地区的开发，可以给当地农民在家乡工作提供很好的平台，不需要不远千里到外地打工，这样农民工子女也就不用随父母进城就学，可以在家乡继续读书，不用再为高昂的赞助费发愁，他们受教育的权利也可以得到更大的保障。

4.深化办学形式的多样化。

充分利用社会资源，办学形式的多样化，可以从几方面入手。首先，正确引导民工子弟学校。民工子弟学校作为农民工子女入学的主要机构，其在民工子女教育中发挥着不可替代的作用。对于一些办学条件比较好、管理比较规范的学校，当地政府部门要作积极而且正确的引导。办好民工子弟学校，可以有效地缓解公办学校的压力。其次，挖掘公办学校的潜力。由于近些年来计划生育的落实，城市学生已经出现负增长的趋势，有些学校的当地生源并不是十分充足。

四、结语

城市化的不断深化，引发了农民工大量的流入，伴随而来的是农民工子女的教育问题。当前，我国经济飞速发展，更要把这个问题放在更高更重要的位置来对待。只有解决好这个问题，我国社会主义和谐社会才能得到进一步的巩固。因此，我们必须公平并重视农民工教育和谐的发展，使他们平等地享受社会提供的各类教育资源。

参考文献：

［1］蔡群，周虎城，孙卫平.走近农民工――江苏农民工就业、生活状况调查［J］.江苏农村经济，2007，（09）.

［2］江苏六成农民工加入工会组织［J］.农村百事通，2007，（22）.